自考工程造价合同大纲

课程考试要求 本课程的考试要求，要从考核知识点、学习要求、考核目标和有关考试的具体问题等几个方面综合起来全面加以把握。其中，考核知识点是主体，考核目标是重点。 （一）考核知识点考核知识点是对课程知识体系在广度上的概括。根据本课程的特点，主要包括四个方面。第一，作为工程合同管理必须要掌握有关合同的各种基本概念和定义，熟悉合同成立的要件、合同效力、履行原则、合同保全及违约责任认定等法律规定。第二，要求掌握建设工程施工合同的相关内容及建设各方对合同的管理，明确合同各方的权利和义务。第三，要求了解国际上广泛采用的FIDIC合同条件的特点及适用情况，重点掌握施工合同条件的主要条款及内容。掌握各方的权利和义务。第四，要求掌握工程合同的索赔管理，在工程施工的各阶段，由各种原因引起的索赔事件较多，处理也较为复杂，索赔事件与相对各方的利益密切相关，在索赔管理中，要求掌握索赔的概念与分类，索赔的程序和策略、索赔值的计算及反索赔等内容。除以上主要考核知识点外，还要求学生熟悉我国建设工程其他合同的内容，熟悉有关工程合同变更管理、工程合同风险管理及工程合同争议的解决等相关内容。（二）学习要求 学习要求是对自学考试知识点所应掌握的深度和概括。根据全国高等教育自学考试以高中文化水平为起点的情况，对考核知识点的深度掌握，本考纲在第二部分第一项“学习要求”中，分别对基本理论、基本内容和基本方法作了的深度的要求，选用了“了解”、“熟悉”、“掌握”这样几个不同涵义而又存在递进关系的词汇来描述。其各自的含义如下： 1了解-即要求考生应具有要求的广泛知识面。 2熟悉-即要求考生对有关知识应具有深刻的理解。 3掌握-即要求考生能运用所要求的知识解决实际工程问题。（三）考核目标考核目标是对课程知识体系的广度、深度和难易程度转化为认知能力的概括。关于考核的认知能力，本考纲采用了识记、领会、应用、综合应用四个不同含义而又有递进关系的词汇来描述。其各自的含义如下：识记：指能记住，认出并能表述出所规定基本概念、专业术语和基本方法的涵义。领会：一是能够用自己的语言简述已学过知识的要点，或对它们作出既有要点又有精神实质的较为全面的叙述，或对它们举例说明和叙述；二是能对存在多种表达方式的知识点作出不同的表述；三是能根据知识的本质特征在新情景下作出判断。应用：指在知识背景或资料限制条件下能运用已经学过的知识点，正确解答问题。综合应用：指能将已经学过的多个知识点或全部知识点综合起来正确解答较为复杂的问题。（四）有关考试的几个具体问题 1试卷分数及难易比例本考纲所规定各章节的学习要求和考核知识点所排列的知识纲目都是考试范围。本课程考试采用100分制。在试卷中对各能力层次要求控制的分数比例原则是：识记30%；领会35%；应用35%；。本试卷中能力层次易、中、难的比例大致控制在206020幅度内。2.考试题型本课程考试题型，原则上可选用单项选择题、多项选择题、填空题、名词解释题、判断分析题、简答题、案例分析题和应用题等类型。3其他（1）考试形式和时间：本课程采用闭卷笔试形式；120分钟完卷。（2）评分制度和及格线：本课程采用百分制计分；60分为及格线。三、自学方法指导自学考试考核的内容覆盖面广，试卷题型较多，题量也较大，只有采取正确的学习方法，废弃猜题、押题的作法，融会贯通知识体系，紧密联系实际，才可能使考试达到理想的结果。1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，突出重点，有的放矢。 2、在了解考试大纲内容的基础上，根据考核知识点和考核要求，在阅读教材时，要认真细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点。对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握，并融会贯通，在头脑中形成完整的内容体系。 3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材重的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认识、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。同时，在自学各章内容时，能够在理解的基础上加以记忆，切勿死记硬背；同时在对一些知识内容进行理解把握时，联系实际问题思考，从而达到深层次的认识水平。 4、为了提高自学效果，应结合自学内容，尽可能地多看一些例题和动手做一些练习，以便更好的理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题的能力。在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥， 注重理论联系实际和具体问题具体分析， 解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。第二部分 考试内容和考核目标第一章 绪论一、学习要求本章介绍合同的概念、合同的分类及合同在工程项目管理中的地位和作用及其法律特征，合同关系的构成要素及其合同的分类。通过本章的学习，让学生了解合同的基本概念及其法律特征；熟悉合同关系的构成要素及其合同的分类；了解合同在工程项目管理中的地位与作用。二、考核知识点（一） 合同的概念（二） 合同的分类（三） 合同在工程项目管理中的地位与作用三、考核目标（一）合同的概念识记：合同、债、债权人、债务人的概念；合同法律关系的三要素领会：合同的法律特征；合同法律关系的内涵综合应用：建设工程法律关系的三要素（二）合同的分类识记：合同的分类及各类合同的概念领会：双务合同和单务合同的特点及其不同效力。诺成合同与实践合同、要式合同与不要式合同、主合同与从合同的特点。（三）合同在工程项目管理中的地位与作用领会：合同在工程项目管理中地位与作用第二章 合同法基本概念一、学习要求本章介绍我国现行合同法律制度的基本内容，重点阐述合同成立的基本要件，合同生效的基本要件，合同履行的基本原则，合同保全的基本方法，合同权利义务的变更与转让及违约责任的构成要件。其学习的基本要求为：了解我国现行合同法律制度；熟悉合同的主要内容和形式、合同保全的基本方法；掌握合同成立和生效的概念和基本要件、同合履行的基本原则、双务合同履行中的抗辩权、合同权利义务的变更与转让和违约责任的概念及构成要件。二、考核知识点 （一）我国现行合同法律制度 （二）合同的成立 （三）合同的主要内容和形式 （四）合同的效力（五）同合的履行（六）合同的保全（七）合同的变更与转让（八）违约责任三、考核目标（一）我国现行合同法律制度识记：合同法的立法宗旨和调整对象。合同法的基本原则和结构体系领会：合同法的制定及其特点应用：合同法基本原则的具体体现（二）合同的成立识记：合同成立、要约、承诺的概念和要件。要约邀请的概念和行为。缔约过失责任的概念、类型。领会：要约、承诺的法律效力。合同成立的时间和地点。缔约过失责任的法律特征。应用：缔约过失责任与违约责任的区别。综合应用；合同的订立过程及订立过程中的有关法律规定。 （三）合同的主要内容和形式识记：合同一般包含的8项基本条款。合同主要条款和普通条款的概念和类型。合同的形式。领会：合同债权具有的特征。合同义务的分类 （四）合同的效力识记：合同生效、效力待定合同、无效合同、可撤消合同的概念和类型。领会：合同生效的基本要件。无效合同、可撤消合同的法律特征和法律后果。合同成立与生效的区别，附条件和附期限合同。综合应用：效力待定合同、无效合同和可撤消合同的判断与处理（五）同合的履行识记：同合履行的主要原则及概念；抗辩权的概念和种类领会：适当履行与实际履行的关系应用：双务合同履行中的抗辩权（六）合同的保全识记：合同保全的概念和法律特征；领会：代位权、撤消权的概念和行使要件（七）合同的变更与转让识记：合同变更的概念及其效力；领会：合同转让的概念、种类及其法律特征（八）违约责任识记：违约责任的概念及构成要件，违约金、定金和免责事由的概念，不可抗力的概念及其特征领会：违约责任的法律特征、承担违约责任的方式及免责的规定应用：损害赔偿与其他补救方式的区别。第三章 建设工程施工合同一、学习要求本章主要研究建设工程施工合同(示范文本)的组成和建设工程施工合同通用条款的主要内容。学习的基本要求为：了解建设工程施工合同的概念、特点；熟悉建设工程施工合同的类型、建设工程施工合同订立的条件与程序。掌握建设工程施工合同(示范文本)的组成，建设工程施工合同通用条款的主要内容;了解建设行政主管部门对建设工程施工合同的管理;熟悉承包人对建设工程施工合同的管理和发包人对建设工程施工合同的管理。二、考核知识点（一） 建设工程施工合同（二） 建设工程施工合同(示范文本)（三） 建设行政主管部门对建设工程施工合同的管理 ;（四） 发包人对建设工程施工合同的管理（五） 承包人对建设工程施工合同的管理;三、考核目标（一）建设工程施工合同识记：建设工程施工合同的分类，建设工程施工合同订立的条件和程序领会：建设工程施工合同的概念和特点应用：3种不同计价方式的建设工程施工合同（二）建设工程施工合同(示范文本)识记：建设工程施工合同文件的组成及词语定义，建设工程施工合同(示范文本)的组成和其通用条款的组成综合应用：通用条款中关于质量控制、投资控制和进度控制的条款（三）建设行政主管部门对建设工程施工合同的管理识记：工程分包、转包的概念，合同争议的解决方式领会：政府管理建设工程施工合同的部门和职能，有关工程承发包的规定应用：施工合同的解除，不可抗力事件的发生（四） 发包人对建设工程施工合同的管理;识记：发包人的违约行为和承担违约责任的方式领会：发包人的权利和义务，工程师的定义及职权，发包人的工作职责（五） 承包人对建设工程施工合同的管理识记：合同分析的主要内容，承包人的违约行为领会：项目经理的定义及职权，承包人的工作，承包人承担违约责任的方式第四章 建设工程其他合同一、学习要求本章主要研究除施工合同之外的其他建设工程合同，主要介绍勘察、设计合同、建设监理合同。学习的基本要求为：了解建设工程勘察、设计合同示范文本的种类和适用范围，掌握勘察设计合同主要条款的内容，熟悉勘察设计合同委托方与承包方的合同管理工作。了解我国关于工程监理方面的法规，掌握建设工程委托监理合同示范文本的主要内容。二、考核知识点（一）建设工程勘察、设计合同（二）建设工程委托监理合同三、考核目标（一）建设工程勘察、设计合同识记：建设工程勘察合同示范文本的种类和适用范围，建设工程设计合同示范文本的种类和适用范围。领会：勘察合同示范文本的内容及主要条款的约定。设计合同示范文本的内容及主要条款的约定。勘察、设计合同委托方与承包方的合同管理工作。（二）建设工程委托监理合同识记：广义、狭义建设监理合同，委托监理合同文本的组成。标准条件和专用条件的关系，监理合同的生效和有效期。领会：监理合同双方的权利和义务，监理合同的变更与终止。应用：监理人酬金的计算第五章 FlDlC 施工合同条件一、学习要求本章主要研究“国际咨询工程师联合会”（FIDIC）出版的不同版本的合同文件;重点介绍了1999年版施工合同条件的内容，包括合同条件中的词语定义、各方的权利与义务、质量管理、进度管理、支付管理及其他管理性条款的内容。学习的基本要求为：了解FIDIC及FIDIC合同条件，了解FIDIC施工合同条件中有关不可抗力和争议解决方式等条款的内容。熟悉FIDIC施工合同条件中重要词语的定义，有关各方的主要权利和义务，熟悉FIDIC施工合同条件中有关质量管理、进度管理的内容，掌握FIDIC施工合同条件中有关价款、支付管理的内容。二、考核知识点（一）FIDIC及FIDIC合同条件（二）FIDIC施工合同条件及其重要词语的定义（三）FIDIC施工合同条件中各方的工作责任与权利（四）FIDIC施工合同条件中质量管理的内容（五）FIDIC施工合同条件中进度管理的内容（六）FIDIC施工合同条件中支付管理的内容（七）FIDIC施工合同条件中其他管理性条款及内容三、考核目标（一）FIDIC及FIDIC合同识记：FIDIC（1999年版）合同条件的适用范围领会：FIDIC组织、FIDIC合同条件的发展和应用（二）FIDIC施工合同条件及其重要词语的定义识记：FIDIC施工合同的文本结构，合同的定义及组成，与投标文件、合同各方及人员相关的词语的定义，与日期、工期相关的概念领会：合同文件的优先次序，与价款和支付相关的概念，有关指定分包商的概念和特点。（三）FIDIC施工合同条件中各方的工作责任与权利识记：FIDIC施工合同条件中风险责任划分的原则，雇主所承担的风险领会：雇主的主要权利和义务，承包商的主要权利和义务，工程师的主要权利和义务（四）FIDIC施工合同条件中质量管理的内容领会：施工阶段的质量管理内容及规定，竣工验收阶段和缺陷通知阶段的质量管理内容应用：工程变更的管理（五）FIDIC施工合同条件中进度管理的内容识记：进度管理中各种期限和程序的规定，工期可以顺延的情况领会：工程师在进度管理中的职责（六）FIDIC施工合同条件中支付管理的内容识记：预付款的概念和预付款支付的额度和条件领会：暂定金、保留金的概念，与进度款的支付、竣工结算和最终结算有关的条款应用：预付款的扣还，工程支付款的调整，保留金的扣还（七）FIDIC施工合同条件中其他管理性条款及内容识记：FIDIC施工合同条件中有关合同争议解决的方式领会：不可抗力的概念、范围及后果处理第六章 工程合同索赔管理一、学习要求本章主要研究工程合同的索赔管理。内容包括：索赔的定义、分类、特点、作用及条件;索赔的原因、程序及索赔值的计算，重点是工期索赔、费用索赔的处理与计算方法，并结合算例和实际案例来分析;最后介绍了反索赔的概念及其处理的方法。学习的基本要求为：了解索赔的概念、分类及特点，熟悉索赔的程序及文件，掌握索赔值的计算，熟悉反索赔的概念、内容及程序与报告。二、考核知识点（一）索赔的概念、分类及特点（二）索赔的程序及文件（三）索赔值计算（四）反索赔三、考核目标（一）索赔的概念、分类及特点识记：索赔的分类及基本条件领会：索赔的概念、特征及作用（二）索赔的程序及文件识记：国内施工合同文本规定的索赔程序，FIDIC施工合同条件规定的索赔程序领会：国内外索赔程序的差异，索赔报告的形式、内容和编写要求，索赔策略与技巧（三）索赔值的计算识记：索赔事件的定义及表现形式，索赔事件影响分析中的三种状态及其分析应用：工期延误分类及处理，工期索赔值的计算，费用索赔值的计算（四）反索赔识记：反索赔的含义与内容领会：反索赔程序，反索赔报告应包括的内容第七章 工程合同变更管理一、学习要求本章主要研究工程变更的管理与控制。内容包括：工程变更的概念与分类；合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务，重点介绍设计变更和施工措施变更的内涵及其特点，工程变更价款的确定方法和基本的工程变更管理方法与控制程序。学习的基本要求为：了解工程变更的概念与分类；了解合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务；掌握工程变更价款的确定；熟悉基本的工程变更管理方法与控制程序。二、考核知识点（一）工程变更的概念与分类（二）合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务（三） 工程变更价款的确定（四） 工程变更的管理与控制三、考核目标（一）工程变更的概念与分类识记：工程变更的分类领会：工程变更的含义，不同类型工程变更的产生原因（二）合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务识记：监理工程师、发包人和承包人在工程变更活动中的一般权利与义务（三）工程变更价款的确定识记：国内工程变更价款确定的一般原则，确定工程变更价格的方法领会：工程变更价款的确定过程（四）工程变更的管理与控制识记：分类管理的三类工程变更的特征和控制程序领会：工程变更分类管理的意义，工程变更控制系统的组成，承包商提出工程变更的控制程序第八章 工程合同风险管理一、学习要求本章主要研究风险及风险管理的概念;工程合同风险因素分析及工程合同的风险管理。本章的难点是工程合同的担保和工程合同的保险。学习的基本要求为：掌握风险、风险管理的概念和风险管理的任务；工程合同风险的分类;承包人承包工程的主要风险;工程担保的方式及内容。熟悉工程合同担保的基本概念;工程合同保险的基本概念;工程合同保险的投保。了解风险的特点;风险因素分析的方法;担保的原则和特征。二、考核知识点（一）风险管理（二）工程合同风险因素分析（三）工程合同的担保（四）工程合同的保险三、考核目标（一）风险管理识记：风险管理的概念和风险管理的任务领会：风险的概念和风险的特点（二）工程合同风险因素分析识记：工程合同风险的分类领会：风险因素分析的方法，承包人承包工程的主要风险（三）工程合同的担保识记：担保的原则、特征和方式，工程担保的内容领会：工程合同担保的基本概念，工程保证担保,我国现阶段主要开展的工程担保（四）工程合同的保险识记：工程合同保险的分类领会：工程合同保险的基本概念，工程保险条款的主要内容，（五）工程合同的风险管理识记：风险识别、风险评估和风险处置的概念，常用的风险处置措施领会：承包人风险管理的内容及合同风险对策第九章 工程合同争议的解决一、学习要求 本章主要研究合同争议产生的原因及解决合同争议的方式，熟悉和解与调解在解决争议时应遵守的原则，熟悉仲裁的特征和基本程序，熟悉民事诉讼管辖和民事诉讼的原则。重点让学生通过本章的学习，提高学生处理合同争议、按程序办事、解决工程索赔问题的实际工作能力，加深对建设工程合同管理课程的理解。其学习的基本要求为：了解合同争议的产生原因和解决方式；熟悉合同争议的和解与调解；掌握合同争议的仲裁；掌握合同争议的司法诉讼二、考核知识点（一）合同争议的产生原因和解决方式；（二）合同争议的和解与调解；（三）合同争议的仲裁；（四）合同争议的司法诉讼；三、考核目标（一）合同争议的产生原因和解决方式识记：合同争议的概念和特点，合同争议产生原因的种类领会：建设工程施工合同争议的主要内容，解决建设工程施工合同争议的一般方式（二）合同争议的和解与调解识记：合同争议的和解与调解的概念和特点，调解的种类，和解与调解的原则（三）合同争议的仲裁识记：合同争议仲裁的概念及特征，合同争议仲裁的基本原则领会：仲裁的程序（四）合同争议的司法诉讼识记：合同诉讼的概念和基本原则，法院管辖的分类领会：人民法院审理民事诉讼的组织形式和合同诉讼的参与人第十章 工程合同管理信息系统一、学习要求本章主要研究合同管理信息系统的设计方法。学习的基本要求为：熟悉合同管理信息系统的特点；掌握合同控制的工作程序；了解合同管理信息系统的设计方法。二、考核知识点（一）合同管理信息系统（二）工程合同管理信息系统分析（三）合同管理信息系统的设计方法三、考核目标（一）合同管理信息系统识记：合同管理信息系统的概念和功能领会：合同信息管理的作用和特点（二）工程合同管理信息系统分析领会：工程质量、进度、价款控制程序和控制索赔管理程序（三） 合同管理信息系统的设计方法领会：工程合同信息管理系统设计的一般方法第三部分 考试样题为便于考生审题和作答参考，我们根据该课的考核知识点和考核目标，特编制考试样题，现举例如下。第一部分 选择题选择题在结构上包括题干和选项（备选答案）两部分。命题时，每题只能突出一个中心。题干应包含解题所必需的共同要素，并尽可能做到精炼、准确、清楚。选择题具有较大的迷惑性。例如：一、单项选择题（本大题共 x 小题，每小题 y分，共xy分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。但不倒扣分。例如：1、组成委托监理合同文件的以下几部分可以互为解释互为说明。当出现含糊不清或矛盾时，具有第一优先解释顺序的文件是 【 】A. 专用条件 B. 投标书 C. 委托监理合同 D. 标准条件答案：C二、多项选择题（本大题共x 小题，每小题y分，共xy 分）在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。但不倒扣分。例如：1、下列合同中为可撤消合同的是 【 】A因重大误解订立的 B违反法律的强制性规定的C一方以欺诈、胁迫手段订立的 D订立合同时显失公平的E以合法形式掩盖非法目的的答案：A C D 第二部分 非选择题三、名词解释（本大题共x小题，每小题y分，共xy分）名词解释只是对某一概念或术语的内涵与外延进行简要说明，一般只给出基本定义即可，无需作展开说明。例如：1. 双务合同合同双方当事人相互享有权利和相互承担义务的合同。四、简答题（本大题共x小题，每小题y分，共xy分）简答题在提问时应简扼明了。考生在审题作答时，只需全面准确地列出要点并作简要说明即可，无需展开论述。例如：1.合同争议产生的原因有哪些？答案：合同争议产生的原因包括；1）因合同订立引起的争议；2）因合同履行发生的争议；3）因变更或解除合同而产生的争议。五、计算题（本大题共x小题，每小题y分，共xy分）计算题分为简单计算题和综合计算案例。首先要仔细审题，弄清己知条件，要求什么。一般要求思路清晰，计算步骤及使用公式正确，答案准确。例如：1.简单计算题某工程出现了不利的地质障碍，工程师指令承包商进行处理，土方工程量由原来的2760m3增至3280m3，原定工期为45天，同时合同约定10%以内的工程量增加为承包商应承担的风险。试求承包商可索赔的工期为多少天？答案：可索赔工期的土方工程量32802760（110）244 m3 可索赔工期453.62天=4天 2.综合计算案例题 参见教材第六章案例一、案例二六、案例分析题 案例分析题要求考生运用所学的基本理论、基本方法、基本原则等知识，对试卷所提供的案例进行综合分析判断。命题时应注意案例的事实要清楚，事件背景不应过于复杂，使考生能抓住问题的主要方面。例如：1.某机械制造厂工程土方工程施工中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，工期因此拖延了5个月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季进行，按一般公认标准推算，影响工期2个月。由于实际遇到的地质条件比原合理预计的复杂，造成了实际生产率比原计划低得多，推算影响工期3个月。为此承包商准备提出索赔。问题:1.该项施工索赔能否成立？为什么?2.在该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪些方面?3.承包商应提供的索赔文件有哪些?答案：1.该项施工索赔能成立。因为施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异，属于甲方的责任范围。2.本事件使承包商由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外工程费用，因此，索赔内容应包括工期索赔和费用索赔。3.承包商应提供的索赔文件有:(1)索赔信（索赔通知）;(2)索赔报告;(3)索赔证据与详细计算书等附件。17