秸秆发电项目安全预评价报告

报告书编号：XXXX发电有限公司1X15MW（一期工程）秸秆发电项目安全预评价报告（备案版）资质证书编号：二0一三年六月XXXX发电有限公司1X15MW（一期工程）秸秆发电项目安全预评价报告法人代表：技术负责人：评价项目负责人：2013年6月XXXX发电有限公司1X15MW（一期工程）秸秆发电项目安全预评价报告评价人员姓名资格证书号从业登记编号签字项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人XXXX发电有限公司2X15MW 秸秆发电项目安全设施预评价报告刖百我国是一个能源贫乏的国家，推行能源多样化，积极开发生物质能、太阳能、风能等可再生能源，符合我国能源开发利用政策。长子县是农业大县，农作物种植面积55.53万亩，谷类秸秆年产量约24万吨以上。考虑周边地区（50km半径），谷类秸秆年供应总量可达41.6万吨。目前，各类秸秆虽然有一部分用于还田和青储饲料，但大部分无法有效利用，到春季后大部分秸秆堆放于道路两旁，既不利于防火又不利于环境治理，这些剩余秸秆的处理已成为近几年县政府的难题之一。建设秸秆发电工程，不但可以消除因就地焚烧秸秆产生的烟气污染，且可将秸秆作为资源加以利用，还可增加农民收入，XXXX发电有限公司拟在山西省长治市长子县建设新建1X15MW温中压空冷发电机组，配2X75t/h秸秆锅炉。由于该项目所涉及到的设备及系统较多，生产过程中发生火灾、爆炸、灼烫（化学、高温）、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、中毒和窒息等事故的可能性大，为贯彻执行中华人民共和国安全生产法关于建设项目（工程）安全设施“三同时”的规定，实现建设项目的安全生产和经济的同步增长，根据关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资20031346号）和建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（安监总局36号令）的有关要求，对本项目进行安全设施预评价。根据建设单位与XXXXXXXX有限公司签订的安全设施预评价合同书，XXXXXXXX有限公司承担该项目的安全设施预评价报告的编制工作。接受委托后，我中心评价人员以项目可行性研究报告为依据，深入分析了本项目在厂址规划、总平面布置、生产设备及系统、设施等方面存在的危险有害因素，划分出符合项目特点的评价单元，选择适当的评价方法对电厂设备、生产系统以及作业环境系统中可能存在的危险、有害因素进行系统评价，提出了防止事故发生的对策措施，最终编制完成了XXXX发电有限公司1X15MW一期工程）秸秆发电项目安全预评价报告。本报告在编制过程中，得到了电力行业及安全工程有关专家的指导和帮助，建设单位领导和技术人员给予了积极配合和热情帮助，在此表示诚挚的谢意！2013年6月目录1编制说明11.1 安全设施预评价目的及原则11.2 安全设施预评价依据11.3 预评价范围101.4 评价程序102建设工程概况122.1 建设单位简介122.2 建设项目概况122.3 燃料及水源122.4 厂址条件132.5 总平面及主厂房布置162.6 主要生产设备172.7 生产过程简述182.8 燃料贮运系统192.9 热力系统202.10 燃烧及风、烟系统212.11 电气部分222.12 热工设备及其系统242.13 化学水处理系统252.14 空冷系统272.15 给排水及消防系统282.16 除灰渣系统312.17 土建332.18 采暖通风与空气调节342.19 施工组织设计352.20 人员编制及指标362.21 主要经济技术指标373主要危险、有害因素分析383.1 物料分析383.2 厂址条件及总平面布置的危险、有害因素识别433.3 生产过程危险、有害因素分析443.4 施工过程危险、有害因素分析593.5 安全管理危险、有害因素分析613.6 工程特殊性613.7 重大危险源辨识614评价单元及评价方法的选择624.1 评价单元戈ij分624.2 评价方法的选择625定性评价665.1 厂址选择及总平面布置单元665.2 建（构）筑物单元715.3 燃料储运设备及其系统单元735.4 锅炉设备及其系统单元795.5 汽轮机设备及其系统单元855.6 发电机、电气设备及其系统单元905.7 热工自动化设备及其系统985.8 化学水处理设备及其系统单元1035.9 空冷设备及其系统单元1045.10 水工设备及其系统（含消防）单元1055.11 除灰、除渣贮运设备及其系统单元1085.12 特种设备单元1115.13 作业环境单元1135.14 施工过程评价单元1156安全对策措施1196.1 安全对策措施建议的依据1196.2 安全对策措施建议的原则1196.3 安全技术对策措施1196.4 安全管理方面的对策措施1436.5 安全卫生专项工程投资估算1477事故应急预案1497.1 事故应急预案的定义和目标1497.2 事故应急预案编制1497.3 事故应急预案评审与发布1517.4 事故应急预案备案1517.5 事故应急预案的实施1528安全设施预评价结论1538.1 主要危险、有害因素评价结果1538.2 应重点防范的重大危险有害因素1538.3 危险、有害因素受控程度1538.4 应重视的安全技术措施及建议1548.5 结论154中智国际工程技术（北京）有限公司4附图：1、项目地理位置图2、厂区总平面布置图附件：1、项目委托书2、企业法人营业执照3、关于同意XXXX发电有限公司1X15MW秸秆发电项目开展前期工作的函（晋发改能源函2007105号）4、关于核准XXXX发电有限公司1x15MW（一期工程）秸秆发电项目的通知（晋发改能源发2008120号）5、XXXX发电有限公司建设用地规划许可证地字第2009-002、2010-0016、长治市长子县XXXX发电有限公司2x15MW秸秆发电项目建设用地地质灾害危险性评估报告（山西太行矿业工程技术有限公司编制）及评审意见7、地质灾害危险性评估报告备案登记表8、证明：长子县地震局出具证明该项目有关地震安全评价审批手续正在办理9、本项目初步设计评的批复10、山西省电力公司文件（晋电发展【2007】1525号）11、关于对禾能秸秆生物质能环保发电项目用水的批复（长水资发【2007】3号）12、矿产资源储量备案证明（晋国土资储备字【2007】504号）13、总平面布置图14、主接线图15、热力系统图16、燃烧系统图17、评审会专家评审意见及专家签字表XXXX发电有限公司2X15MW 秸秆发电项目安全设施预评价报告1编制说明1.1 安全设施预评价目的及原则为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，本预评价将以科学、客观和公正态度，以国家法律、法规、标准、规程、规范及有关政策文件为依据，采用科学的方法和程序开展预评价工作。评价中，根据项目实际情况，对厂址规划、总平面布置、生产系统及生产场所等进行系统分析，对规划布置及生产过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识分析，识别并评价重大和主要的危险、有害因素的危害程度，在经济合理、技术可行的前提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、危害的措施和方法，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度；为建设项目投产后的安全管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件；为政府有关部门实施监察、管理提供依据。1.2 安全设施预评价依据1.2.1 国家法律1）中华人民共和国劳动法（国家主席令1994第28号）；2）中华人民共和国安全生产法（国家主席令2002第70号）；3）中华人民共和国消防法（国家主席令2008第6号）；4）中华人民共和国劳动合同法（国主席令2007第65号）；5）中华人民共和国清洁生产促进法（国家主席令2012第54号）;6）中华人民共和国电力法（国家主席令1995第60号）；7）中华人民共和国防震减灾法（国家主席令2008第7号）；8）中华人民共和国可再生能源法（国家主席令2009第23号）；9）中华人民共和国道路交通安全法（国家主席令2011第47号）；10）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令2007第69号）；11）中华人民共和国气象法（国家主席令1999第23号）；12）中华人民共和国建筑法（国家主席令2011第46号）；13）中华人民共和国防洪法（国家主席令1997第88号）。1.2.2 国家法规1）电力设施保护条例（国务院第239号令，1998年修订）；2）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；3）特种设备安全监察条例（国务院令第549号，2009年修订）；4）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；5）建设工程质量管理条例（国务院令第279号）；6）电力监管条例（国务院令第432号）；7）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；8）安全生产许可证条例（国务院令第397号）；9）地质灾害防治条例（国务院令第394号）；10）工伤保险条例（国务院第586号令）；11）劳动保障监察条例（国务院令第423号，2011年修改）；12）气象灾害防御条例（国务院令第570号）；13）中华人民共和国防汛条例（国务院令第441号）；14）电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第599号）；15）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）；16）国家突发公共事件总体应急预案（国务院2006年1月8日）；17）建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）；18）电网调度管理条例（国务院第115号令）19）中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令第405号）。1.2.3 地方性法规及文件1）山西省安全生产条例（2008年1月1日起实施）；2）山西省消防条例（2010年11月1日起实施）；3）山西省人民政府办公厅转发省安委办关于加强安全生产三项建设的实施方案的通知（晋政办发2009180号）；4）山西省防雷减灾管理办法（山西省人民政府令第213号）；5）山西省安全生产应急预案管理办法（晋安监应急字2008370号）；6）山西省安全生产事故隐患排查治理制度（晋政发20083号）；7）山西省危险化学品安全管理办法（山西省人民政府令第184号）；8）山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例（2011年7月1日施行）；9）山西省人民政府安全生产委员会办公室关于加强安全生产应急救援体系建设的实施意见（晋安委办201173号）；10）山西省人民政府关于贯彻落实国发201023号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见（晋政发201024号）。1.2.4 政府部门规章及规范性文件1）国家质量监督检验检疫总局关于修改89%汽轮机型式：中温中压、直接空冷、凝汽式汽轮机额定主蒸汽压力：3.43MPa额定主蒸汽温度：435C额定功率：15MW给水温度：149C冷却方式：直接空冷转速：3000r/min转向：从汽轮机进汽端向发电机方向看为顺时针发电机额定功率：15MW最大连续出力：16.5MW额定电压：6.3kV功率因数：0.8额定转速：3000r/min额定频率：50Hz冷却方式：空气冷却2.7 生产过程简述本项目电厂燃料经汽车运进厂内棚式贮料场存放，经输送设备运送和破碎机破碎后，送入炉前料斗存放，再由螺旋自动给料机送入锅炉炉膛中燃烧；燃料燃烧产生的热能，锅炉内水被加热成中温中压蒸汽，蒸汽经管道进入汽轮机内做功，将蒸汽热能转换为机械能，汽轮机带动发电机发电，将机械能转换为电能。电能经变、输、配电送至用户。汽轮机排气进入凝汽器凝结成水，经加热除氧后送往锅炉循环使用。生水经除盐后补入给水系统。锅炉燃烧产生的烟气进入布袋除尘器除尘，除尘后的烟气经引风机进入烟囱排向大气。除尘器除下来的灰和炉底渣，经汽车外运综合利用。项目生产工艺流程图如图2.7-1所示。图2.7-1项目生产工艺流程图2.8 燃料贮运系统2.8.1 厂内外燃料运输本项目生物质燃料运输包括厂外运输和厂内输送两个部分。厂外运输方面，根据燃料点相对分散和总用量较大的实际情况，运输秸秆采用公路运输。长子地区公路交通很方便，县际公路和县乡公路四通八达。运输车辆以社会车辆为主，电厂一般不设自备运输燃料汽车。厂内燃料输送系统包括从汽车进厂到将生物质送入锅炉炉前燃料仓的整个工艺系统及辅助设施，包括卸料、贮料、计量、燃料输送等。输送系统采用带式运输机进行输送。2.8.2 燃料厂外储存秸秆供应的具体流程建议：农户一小型收集点（晾晒干燥）一加工储存点（进行打捆、压缩、储存）一运输一秸秆电厂2.8.3 燃料厂内储存设施燃料场设置在厂区东部，为半封闭钢结构；输料栈桥采用露天全钢结构（钢柱、上承式钢桁架），皮带层铺钢板，检修通道处钢板考虑防滑。储料库采用门式钢架轻型钢结构，三面压型钢板封闭的簸箕型料场。燃烧系统采用以水消防为主，结合移动式灭火器灭火方式。输料栈桥和储料库部位均设室内消火栓以及移动式灭火器。周边环绕宽度为8米的消防安全通道；燃料储场周边设置133消防水主管道及14个消防栓；沿料场周边建有排水沟，防止料场积水；料场四周设立监视系统，防止异常情况发生或及时发现。2.8.4 上料系统全厂燃料通过汽车运输到厂，经汽车衡计量之后直接进入料场进行卸车作业。在料场两侧分别设有1个地下拨料问，每个拨料间顶部有两个大小为3300X1300的受料孔，每个受料孔下设有1台拨料机，拨料机出力4060t/h（可调）。来料可直接卸到地下料斗附近；也可以卸到料场贮存。厂内不设燃料切割加工设施，来料全部为经过切割加工后的长度不大于100mm勺成品燃料。在输料系统前已经达到相应要求，螺旋自动给料机不具备破碎功能，螺旋自动给料机设备规范：型号：4LS400X2500mm输送能力：120m3/h（30m3/hX4）,机壳长：2500mm减速机速比：187。在厂内的整个秸秆输送系统，主要是由布置在两台炉侧的秸秆仓（包括进料区、储存区、给料区）内的设备（叉车、汽车衡、水分检测设备、天车、进料输送设备、自动给料机等）组成。进料系统带式输送机带宽B=1200mmV=2.0m/s,Q=60t/h,备用系数为1.77。四值三班制运行，每班运行68小时。双路皮带机倒替运行。系统拟采用集中控制和就地操作相结合的操作方式。2.9 热力系统本工程主蒸汽、主给水等主要系统均按常规母管