资源描述
1 程控滤波器设计方案比较分析11 滤波器的设计方案1:传统分立元件组成的无源滤波器存在诸如带内不平坦、频带范围窄且恒定、结构复杂等缺点。方案2:运算放大器构成的有源滤波器设计简单,但存在截止频率调节范围的局限性,难以实现高精度截止频率调节。方案3:引脚可编程的开关电容滤波器MAX264。该器件内部集成了滤波器所需的电阻、电容,无需外接器件,且其中心频率、Q值及工作模式都可通过引脚编程设置进行控制。MAX264可工作于带通、低通、高通、带陷或是全通模式下,其通带截止频率可达140 kHz。综上所述,故系统的滤波器设计选用方案3。12 放大器的设计方案1:采用普通宽带运算放大器构成放大电路,分立元件构成AGC控制电路,利用包络检波反馈至放大器的方法控制放大倍数。采用场效应管作为AGC控制可实现高频率和低噪声,但温度、电源等漂移将引起分压比变化,采用这种设计方案难以实现系统增益的精确控制和稳定性。方案2:采用可编程放大器的思想,将交流输入信号作为高速DA转换器的基准电压,该DA转换器可视为一个程控衰减器。理论上讲,只要DA转换器的速度够快、精度够高就可实现宽范围的精密增益调节。但控制的数字量和最后的增益(dB)不是线性关系而是指数关系,导致增益调节不均匀,精度降低。方案3:采用控制电压与增益成线性关系的可编程增益放大器PGA实现增益控制。电压控制增益便于单片机控制,同时可减少噪声和干扰。采用可变增益放大器AD603作为增益控制。AD603是一款低噪声、精密控制的可变增益放大器,温度稳定性高,其增益与控制电压成线性关系,因此便于使用DA转换器输出电压控制放大器增益。综上所述,故系统的放大器设计选用方案3。 2 程控滤波器设计程控滤波器主要由程控放大器、滤波器和信号采集等模块组成,如图1所示。幅频特性测试仪主要由扫频源、信号采集、示波器显示等电路组成。其工作原理:输入信号经衰减网络衰减至10 mV,单片机设置放大器和滤波器的参数,选择相应的滤波器,单片机和FPGA控制AD9851产生正弦输出信号,再经滤波、AGC后得到扫频输出信号,单片机和FPGA共同控制DA转换器输出幅频特性曲线在示波器上显示。3 理论分析与计算31 程控放大器AD603的基本增益为:Gain(dB):40VG+10 (1)其中,VG是差分输入电压,单位是V,Gain是AD603的基本增益,单位是dB。由式1看出,以dB作单位的对数增益与电压成线性关系。由此,单片机通过简单的线性计算就可控制对数增益,从而准确实现增益步进。32 程控滤波器编程设置MAX264的M0、M1引脚使其工作在模式1、2、3、4多种模式下,但只有模式3具有高通滤波功能,因而本系统设计采用模式3实现低通和高通滤波功能。模式3下的输入时钟与中心频率的关系(以下仅以低通滤波器作为分析,高通滤波器类似)为:fCLK/f0=(N+13)(2)其中,fCLK为输入时钟频率,fo为滤波器中心频率,N由外部输入。fo与截止频率fc的关系: 其中,Q为滤波器的品质因数。因此fCLK与fc具有函数关系,可通过设置fCLK实现fc的设置。取Q=0707 fCLK/f=(N+13),实现fc的设置。33 椭圆低通滤波器椭圆函数滤波器的衰减特性为:AdB=101g1+2Z2n()(4)其中,由波纹确定,Zn()为n阶的椭圆函数,对于偶数n阶的椭圆函数,其极点和零点表示为:其中,m=n2。所以对于4阶的椭圆函数滤波器,阻带和通带内波纹相等,而且阻带内的陷波点数为1。因此椭圆滤波器在通带和阻带内特性允许起伏,并具有最佳截止特性,但对元件数值要求特别严格。根据选用RdB=05 dB,Amin=70 dB,s=391查归一化图表得C1=1226 F,C2=0043 80 F,L2=1241 H,C3=1904 F,L4=0845 9 H,用Z=510 和频率标定系数FSFT=2fc(fc截止频率,即50 kHz)对滤波器去归一化,C=C(FSFZ),L=LZFSF,得出参数后采用Multisim仿真调整参数,并且设计相关电路测试得出如下参数:C1=68 nF,C2=39 pF,L2=22 mH+220H=242 mH,C3=10 nF,L4=1 mH+620 mH=162 mH。其椭圆滤波器电路如图2所示。4 硬件电路设计41 程控放大电路该电路采用两片AD603级联实现可控增益范围为0 dB60 dB。AD603单片增益范围为10 dB30 dB,输入控制电压范围为0 Vl 1。其中,一级AD603电路图如图3所示。由于AD603的输入阻抗仅100 ,要满足系统电阻要求,必须增加输入缓冲来提高输入阻抗。另外由于前级电路影响电路噪声,须尽量减少噪声,故采用一级仪表运算放大器AD620构成的放大电路作为前级小信号放大器。42 低通和高通滤波器电路系统设计采用引脚可编程滤波器MAX264实现低通或高通滤波器,如图4所示(衰减放大网络略)。电路设计采用单极性输入模式,其输入电压范围0 V5 V,调理电路应将信号调理至其输入范围。调理过程:信号首先经过衰减网络使其峰-峰值为-25 V+25 V,再由加法器将信号调节为0 V5 V,滤波后,减法器将信号变为-25 V+25 V,放大网络补偿平衡衰减,最后输出至有效值来转换电路。43 幅频特性测试电路幅频特性测试电路主要是由DDS AD9851与AGC构成的扫频源、有效值转换,以及12-bit ADCMAXl97采样电路和DAC0800构成的显示电路组成。5 系统软件设计系统软件设计采用软件工程设计思想,主要实现人机界面的交互,包括提示信息显示、系统状态选择、参数输入、输入参数显示、系统启动与复位。软件设计系统程序流程图如图5所示。6 测试结果系统设置为放大器电压增益范围测试模式,在放大器电压增益测试端口利用Tektronix TDS1002型数字示波器观察其输出信号在不失真的情况下,测量其输出幅度,满足系统要求。系统分别设定为低通滤波器和高通滤波器测试模式,在放大器电压增益测试端口以及滤波器输出端口中利用TektronixTDS1002型数字示波器观察其输出信号在不失真的情况下,测量截止频率处及2倍截止频率处其输出幅度,各参数满足系统要求。系统设定为椭圆滤波器测试模式,在滤波器输入端口和滤波器输出端口采用数字示波器观察其输出信号在不失真的情况下,测量其通带内和截止频率处输出幅度。滤波器输入幅值为1 V时通带内最大输出幅值为110 V,增益为0828 dB,满足带内起伏1 dB的要求。-3 dB截止频率为52 kHz,满足-3 dB通带误差不大于5%的要求。用管脚可编程滤波器件MAX264设计通用有源滤波器The Design of Universal Filter with Pin Programmable Filter MAX264国防科技大学 张成鹤 王平 郑林华引 言 软件无线电技术目前已被广泛采用,具有软件无线电结构及其功能的系统是一个高度数字化,高度可编程,用软件实现并可扩充其功能的一种通信系统,它的中心思想就是构建一个通用化的硬件平台,根据不同要求,只需升级或改变控制程序就可完成多种功能。而滤波器作为抑制或消除无用信号成分通过有用信号成分的电子装置,已大量应用于各类电路系统中,传统的分立元件组成的无源滤波器或是用运放构成的有源滤波器总是存在诸如带内不够平坦、频带范围窄且固定不变、结构复杂等缺点。随着软件无线电技术在电路系统设计中的广泛应用,寻找一种高精度可编程控制的通用滤波器已变的越来越重要。MAX364就能较好地满足这一需要。MAX264的结构及性能 MAX264的结构 MAX264的结构主要由两个独立的滤波单元、分频单元、fo逻辑单元、Q逻辑单元及模式设置单元等电路组成。主要特性描述如下: 滤波器设计软件化 中心频率32阶可控 Q值128阶可控 Q值与fo独立可编程 Fo可达140kHz 支持+5V和 5V两种供电方式 MAX264的引脚说明 MAX264芯片诸引脚功能如下(括号内数字为引脚号): V+(10):供电正极,并接旁路电容尽量靠近该脚; V-(18): 供电负极,并接旁路电容尽量靠近该脚; GND(19):模拟地; CLKA(13):A单元时钟输入,该时钟在芯片内部被二分频; CLKB(14):B单元时钟输入,该时钟在芯片内部被二分频; OSC OUT(20):连至晶体,组成晶振电路(若接时钟信号时,该脚不连); INA,INB(5,1):滤波器输入; BPA,BPB(3,27):带通输出; LPA,LPB(2,28):低通输出; HPA,HPB(4,26):高通/带陷/全通输出; M0,M1(8,7):模式选择,+5V高,-5V低; F0-F4(24,17,23,12,11):时钟与中心频率比值(FCLK/f0)编程端; Q0-Q6(15,16,21,22,25,6,9):Q编程端。 MAX264原理及设计 对M0、M1两个管脚编程可使芯片工作于模式1、2、3、4几种方式,对应的功能如表1所示,时钟与中心频率比值与编码对应。 模式1:当我们要实现全极点低通或带通滤波器(如:切比雪夫、巴特沃斯滤波器)时这种模式是很有用的,有时该模式也用来实现带陷滤波器,但由于相关零极点位置固定,使得用作带陷时受到限制。 模式2:模式2用于实现全极点低通和带通滤波器,与模式1相比该模式的优点就是提高了Q值而降低了输出噪声,该模式下fclk/fo是模式1的1oversqrt2,这样就延宽了截止频率。 模式3:只有该模式下可实现高通滤波器,该模式下最高时钟频率低于模式1. 模式4: 只有该模式下才可以实现全通滤波器。 在设计中,首先根据所需的频率响应特性,确定出品质因数(Q)及截止频率,由Q值进而确定出N值: Q=64/(128-N) 模式1,3,4时; Q=90.51/(128-N) 模式2时; 也可以由Q值查表3得出N.得到N后,进而可以求出fclk/fo值: fclk/fo= (N+13) 模式1,3,4时; fclk/fo= (N+13)/sqrt2模式2时; 因为时钟频率fclk是已知的,所以即可求出fo。由低通、带通、高通时通带示意图,几种情形下的参数对应式如下: 低通时: f_c=f_0 sqrt(1-1over2Q2)+sqrt(1-1over2Q2)2+1 Q0-Q6(15,16,21,22,25,6,9):Q编程端; f_p=f_o sqrt1-1over2Q H_op=H_olp 1over1overQsqrt(1-1over4Q2) 带通时 Q=f_0over(f_H-f_L),f_0=sqrtf_Lf_H f_L=f_0-1over2Q+sqrt1over4Q2+1 f_H=f_01over2Q+sqrt(1over2Q)2+1 高通时 f_c=f_0 sqrt(1-1over2Q2)+sqrt(1-1over2Q2)+1-1 f_P=f_0 sqrt1-1over2Q2-1 H_op=H_OHP 1over1overQsqrt1-1over4Q2 实现通用滤波器 随着软件无线电思想在电路系统设计中广泛应用,原来的那种固定频带和固定模式的滤波器已不能满足需要,以下就是我们在实际工程中实现的一种由DSP控制下,以MAX264为核心的通用有源滤波器如我们采用了 5V供电,为了获得更好的带内特性,将LPA,BPA,HPA经过受DSP控制的模拟开关MAX333接至INB管脚,以实现级联滤波,当然也可以由软件控制MAX333为关断方式而使其为单级方式,由于DSP输出为3V标准,而MAX333,MAX312,MAX4624为5V标准,在实际工程应用中,为保证器件安全,MAX333到DSP间接有电平转换芯片(因与滤波器关系不大,故未画出),另外DSP与MAX333,MAX312及MAX4624间的锁存器件也未画出。M0和M1的高电平为+5V而其低电平为-5V,所以模式的选择是由DSP控制模拟开关MAX312来实现的。应用MAX264设计程控滤波器滤波器, 程控, 应用, 设计一、引言 该题目为我院电子技术应用研究课题,该课题在评审中获得一等奖。二、方案选择1.可调增益放大器部分 选用集成运放构成比例运算电路,这里对运放的增益带宽积有一定的要求。根据增益带宽积为常数的原理,可先确定单位增益带宽,选择出运放。再根据增益的步进值定出各个反馈电阻的值,利用模拟开关选通各个电阻,从而实现增益的步进可调。2.程控滤波器部分 采用集成芯片MAX264构成滤波器。这种滤波器可通过选择工作模式实现低通、高通、带通三种滤波方式。其低通、高通截止频率可通过编程设置,低通截止频率可高达140kHz,但这种滤波器需要根据参数确定时钟频率,且传输函数较为烦琐,可通过编软件进行模拟实现。该集成器件有些引脚需要正负5伏供电,所以需要电平转换电路。本系统软件编程较为简单,硬件不太复杂。三、系统设计系统结构如图1所示。四、理论分析与计算1.放大器增益 放大器部分采用AD620、模拟开关和精密可调电阻构成 根据公式: Rg=49.4K/(G-1) 即: G=49.4K/Rg+1 用单片机控制模拟开关的三个输入端以控制所选择的电阻从而达到 10db60db增益可调的目的,且精度较高。2.滤波器的截止频率 MAX264 内集成了设计滤波器所需的电阻电容,在应用中几乎不用外接器件,使用非常简单,其中心频率、Q值及工作模式都可以通过对引脚编程控制,它可以工作于带通、低通、高通、带阻或是全通模式,时钟输入(外接时钟信号或晶振)和5比特编码控制可以精确地设置中心频率及Q值(0.564)。通过减小fclk/f比值,可使其通带截止频率达140kHz。 五、理论分析与计算1.放大器增益 放大器部分采用AD620、模拟开关和精密可调电阻构成。 根据公式: Rg=49.4K/(G-1) 即: G=49.4K/Rg+1 用单片机控制模拟开关的三个输入端以控制所选择的电阻从而达到 10dB60dB增益可调的目的,且精度较高。2.滤波器的截止频率 MAX264 内集成了设计滤波器所需的电阻电容,在应用中几乎不用外接器件,使用非常简单,其中心频率、Q值及工作模式都可以通过对引脚编程控制,它可以工作于带通、低通、高通、带阻或是全通模式,时钟输入(外接时钟信号或晶振)和5比特编码控制可以精确地设置中心频率及Q值(0.564)。通过减小fclk/f比值,可使其通带截止频率达140kHz。 低通滤波模式下由MUX264资料给出: 由上述四个独立变量fc、fclk、N、Q的关系式可知,只要fc、fclk、N、Q确定,则截止频率fc即可确定,所以要满足在1kHz20kHz范围内可以步进1kHz的要求,即可通过改变MAX264的输入时钟频率fclk,编程设置Q端和F端来实现。但参数的不同选择要影响到系统中硬件与软件所占比例,其中fclk的变化要由时钟频率变换电路实现, 用单片机控制N、F,同时还需要逻辑电平转换电路。在参数的选择中,尽量发挥软件的灵活性,使硬件电路容易实现。依据公式,借助计算机计算得到满足要求的各组理论解,我们选择两个时钟输入频率提供给MAX264,再选择N、F来实现截止频率fc在1kHz20kHz范围内步进1kHz的要求,低通,高通参数选择值列表(见表3、表4)。3.f=2fc处总增益理论计算 经查MAX264的使用说明,其内部两个独立滤波电路都为二阶,且在其通带内的滤波信号放大增益为0dB,故在放大器增益为40 dB时,f=2fc处总增益为: 低通滤波时: G=40 dB -3 dB -40 (dB/dec)*(2/10)=29 dB 所以理论计算满足设计要求。 高通滤波时: G=40 dB -3 dB40 (dB/dec)*(2/10)=29 dB 所以理论计算满足设计要求。六、单元电路及程序设计1.放大器 本放大器采用集成运放AD620 ,见图2。2.程控滤波器 MAX264可以不加外部元件或加少量外部元件就可以实现低通、高通、带通、陷波器, 该芯片的引脚分布见图3。 利用MAXIM 公司生产的CMOS开关电容滤波器MAX264设计的锁相跟踪带通滤波器, 电路简单,工作可靠,具有很高的实用价值。MAX264内部含有2 个独立的二阶开关电容带通滤波器,它有12个可编程输入端,其中5个用来设置滤波器中心频率,另外7个用来设置滤波器的品质因数Q ,因此,不需要外加任何元件,仅需要外部时钟就可以实现带通滤波功能,使用极为方便。对M0、M1两个引脚编程可使芯片工作于模式1、2、3、4几种方式。 模式1:当实现全极点低通或带通滤波器(如:切比雪夫、巴特沃斯滤波器)时这种模式是很有用的,有时该模式也用来实现带阻滤波器,但由于相关零极点位置固定,使得用作带阻时受到限制。 模式3:只有该模式下可实现高通滤波器,该模式下最高时钟频率低于模式1。MAX264与单片机接口电路如图4所示。图4 单片机接口电路3.程序设计流程图程序流程如图5所示。七、测试方案与结果分析1.测试条件 示波器:YUANLONG oscilloscope VD422M 40MHz. 函数信号发生器:SNING su3015 DDS 15MHz. 直流稳压电源:金盾 JWY30G. 万用表:VICTOR vc890c+.2.测试方案 首先针对放大模块,当输入低频和高频信号时测量放大后的电压值和上下限截止频率,计算放大器增益与通频带是否符合题目要求;然后将每一级放大后的信号送入滤波器,分别设置为低通和高通模式,在截止频率1kHz20kHz可调的范围内分别测试其总的电压增益和实际截止频率。3.放大模块测试 输入电压:10mv,当输入低频信号,信号放大倍数AU与下限频率Fl的关系测量值如表1:原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案各支行、部:为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,进一步加大精准扶贫工作力度,确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求,结合我县实际,特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把脱贫攻坚作为重大政治任务,以同步小康统揽扶贫开发总体目标,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路,坚持“开发式”金融扶贫,推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,坚决打赢脱贫攻坚战。二、目标任务按照十三五期间(2016-2020 年)坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标,围绕“贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域整体贫困”的总体要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势,创新金融扶贫体制机制,丰富扶贫信贷产品,帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富,改善贫困地区发展环境、激发经济活力,坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,综合施策,精准发力,探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。 在 2015 年建档立卡贫困户评级授信的基础上,2016 年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达 100%,2016 年计划单列专项扶贫信贷资金 1亿元;到 2020 年底,计划累计投放扶贫信贷资金超过4亿元,其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放 2亿元,并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。三、扶贫范围及实施主体(一)扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。(二)实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。四、工作重点及规划(一)实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段,立足各地资源禀赋和产业基础,因村制宜,扶持贫困村发展“一村一品”,大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放,努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展,带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程,加大信贷投入,全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设,实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”,增加资金项目投入,加大金融信贷扶持力度,鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户,通过创业实现脱贫。从 2016 年起,实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速,产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升,到 2020 年,计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于 2亿元。(二)实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业,帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业,积极促进大众创业、万众创新,以创业带动就业,实现“就业一人,脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”,实施助学圆梦工程,在开展政策性的生源地助学贷款基础上,进一步扩大扶助范围和延伸支持对象,做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举,打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道,阻断贫困现象代际相传。从 2016 年起,每年新增创业就业扶贫贷款不低于1000万元,到 2020 年,确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过5000万元。(三)实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题,信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持,增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重,支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目,把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从2016 年起,持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放,到 2020 年,累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过3000万元。(四)实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程,为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持;支持贫困户危房改造,帮助改善居住环境,发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到 2020 年,注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过 3000万元,金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。(五)实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所,加大电子机具布放,为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务,实现贫困村金融服务“村村通”,打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣传普及力度,触角延伸到村到户,让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。五、实施步骤(一)组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标,在 2016 年一季度之前,要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署,制定实施方案,成立组织,落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”,召开扶贫工作动员会议,开展扶贫专题培训。(二)摸底建档阶段。2016 年 6 月底之前,必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查,对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案,对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020 年期间,与当地扶贫办建立协作联动机制,及时掌握贫困户脱贫、返贫情况,实行动态管理,对脱贫户继续给予有效信贷支持,对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。(三)全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目,加大与县政府及有关部门对接,加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接,制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单,确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。(四)巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚,四年巩固提升”的实施路径,对2016年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺,扎实做好 2017-2020 年巩固提升阶段各项工作,对已经脱贫的农户,在一定时期内继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象;对已经出列的贫困村,原有的扶贫政策保持不变,确保脱贫农户生活水平稳步提高,出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。六、工作措施及要求(一)统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措,金融扶贫既是一项政治任务,也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此,要切实增强使命感和紧迫感,勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范,以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风,全力以赴推动脱贫攻坚;要聚焦精准扶贫脱贫,谋划工作思路,倾斜资源配置,加大信贷投入,扎实做好金融扶贫工作,确保取得实实在在的成效。(二)加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展,总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组,党委成员为副组长,各部门负责人为成员,统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室(设在信贷管理部),负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时,总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度(附件),督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视,相应成立金融扶贫工作领导小组,支行行长作为第一责任人,建立横向到边、纵向到底的责任体系,做到一级抓一级,层层抓落实。(三)强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动,围绕地方政府扶贫开发主导作用,扎实做好金融扶贫工作;加大与地方政府代发、代管资金业务的合作,积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行,增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等,加强与政策性担保机构、农业信贷担保机构合作,拓展“小微企业贫困户”、“涉农企业贫困户”等金融扶贫模式,带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持,为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。(四)实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求,不断创新金融产品和服务模式,出台“金农扶贫贷”等信贷产品,实施“四优先、三优惠”金融服务方案,即:优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务,贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续,优化办贷流程,打通绿色通道,实行首问负责制和限时办结制,坚持公平公正、公开透明,确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。(五)加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制,发挥考核导向作用,坚持尽职免责、失职问责,做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实,实行“月监测、季通报、年考核”评价机制,做到时时清、事事清、人人清。从2016 年起,总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴,对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰,反之则严肃问责。(六)健全保障措施。强化协作联动,与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制,加强统筹协调,及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动,认真做好组织动员、业务培训等工作,要根据省联社扶贫培训内容和要求,组织本行培训,提升专业化服务水平。强化监督管理,加大对金融扶贫政策执行情况的检查,发现问题及时通报,限期整改到位。强化政策宣传,积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度,加强对广大贫困地区金融知识的普及,营造浓厚的扶贫攻坚氛围,促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际,结合本方案,抓紧落实,确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。 县政府班子党风廉政建设工作总结 2015年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务,依法全面履职,在推进经济社会发展的同时,把反腐倡廉放在更加突出的位置,经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。 一、全力以赴促发展、稳增长,经济实现持续较快发展。一年来,县政府领导班子围绕年度目标,积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实,经济社会实现平稳较快发展。预计,全年完成地区生产总值234亿元,同比增长10%。规模工业增加值130亿元,增长13%;固定资产投资245亿元,增长13%;社会消费品零售额77.8亿元,增长12.3%;财政收入28.5亿元,增长8%;地方财政收入16亿元,增长12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第1位、第2位、第4位。实现进出口总额2.4亿美元,理士电源进入 “中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县(市)榜单位列48位、全国县域经济创新力50强榜单第29位。 重点做了以下工作:一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件,推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32家,总数达266家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业50强榜单。新增4家国家高新技术企业、3家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌,美信铝业等5家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”,产量达108万吨;小麦单产511 公斤,连续三年超千斤。新增农民专业合作社56家、家庭农场581家、农业产业化龙头企业达120多家。美好乡村加快建设,示范村增至24个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务,植树造林2万亩,建成森林长廊示范段30公里。服务业质量提升。服务业完成增加值70亿元,增长9.1%,新增4家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪,首批45个农村淘宝村服务站建设运营,濉溪电子商务公共服务平台基本建成,农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营,京东中国特色濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业,濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业31家,全县达101 家,我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件,优化招商思路,提升服务环境,促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27个,利用外资2.1亿美元,增长15.6%,一批重大工业项目落地建设。全县171个重点项目完成投资139.2亿元,华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产,淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车,淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划,实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程,争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。完成县城总规、6个组团控制性详规和6项专业规划编制。完成征收房屋面积64万平方米。碱河路铁路立交桥已完工,县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景观工程建成开放,乾隆湖北岸景观工程加快建设。开展大气污染防治、交通秩序等综合整治,城乡综合环境显著提升。四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉溪徽银城镇化一号基金,主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广PPP合作模式,通过公开招投标,引入央企中冶十七集团,建设3个棚户区改造和濉溪二中新校区、5条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用,积极与海通证券、招商证券等投资机构合作,设立产业投资引导基金。计划到2020年,各类产业投资引导基金融资规模达到30亿元。 二、全心全意保民生、促和谐,社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成30项民生工程任务,城乡居民低保等9个项目实施提标,全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用,改造农村危房1300户,建成安置房3123套、公租房51套。提高居民生活水平,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23062元、9916元,分别增长8.5%、9.5%,人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫,全年减贫人数4300多人。依托小老板培育工程,促进大众创业、万众创新,新增城镇就业16719人。新增私营企业1120户、个体工商户5575户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达94.8万人,城乡居民养老保险参保52.6万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请475 件,其中专利授权42件。基层医药卫生体制综合改革和县级公立医院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。人口计生工作得到加强,单独政策积极落实。“法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进,公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强,信访维稳和民族宗教事务依法推进,社会大局和谐稳定。 三、坚持用制度管权、限权,确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。严格执行民主集中制度,按照县政府工作规则,把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序,对“三重一大”事项,由会议集体讨论决定,防止“一言堂”。2015年召开县政府常务会议11次,县长办公会13次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件,规范招投标行为,同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理,有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、部门、行业的审计监督,财政预算执行、民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金,加强跟踪问效,严格规范管理,确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项,全面及时进行公开,并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把政府工作纳入法治化轨道,教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范,在处理事情、解决问题上秉持运用法治思维、法治方式。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督,认真办理人大议案、建议和政协提案。 四、驰而不惜转作风、促廉政,推进反腐倡廉体系建设。严格落实 “一岗双责”制度。把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核,推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论,增强政治意识,引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育,组织领导干部观看作风建设永远在路上、老石话廉等廉政教育片,增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成员和部门“一把手”这个关键少数,加强监督管理,使领导干部在重大事项、重要时期、关键环节上掌好权、用好权,并管好配偶子女和身边工作人员。加强廉政风险防控。围绕重点行业和领域,推进风险防控工作,将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展,权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件,对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015年,全县处理公职人员77人,其中政府系统69人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委30条、市委20条规定,班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定,全县招待费用同比减少14.4%。大力精简文件会议,以政府名义召开的会议精简19%,政府文件精简15%。积极参加“三严三实”专题教育,扎实开展“双联系”活动,认真查找和解决一批“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检查,查处了一批损害群众利益的行为。 尽管去年各项工作取得一定成效,但我们还存在一些困难和问题,比如:经济总量依然偏小,主导产业优势不够突出,服务业质量不高,抓发展的力度仍需加大;城市建设滞后,政府提供的公共服务相对不足,许多“短板”还要加快补齐;班子成员到基层调研指导工作不够,对事关群众切身利益的问题解决落实不够;个别部门党员干部服务和廉政意识不强,存在懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为问题。下一步重点从以下方面整改:一是全面落实中央经济工作、农村工作和城市工作会议精神,抓住国家推进供给侧改革等重大政策机遇,按照“五大发展”理念要求,全面落实我县“调转促”行动计划,加快促进三次产业协调发展。做强铝基新材料、装备制造、食品加工三大优势产业,改造提升传统产业,培育发展光伏发电等新能源产业,促进工业转型升级。推进电子商务、文化旅游等服务业发展,重点实施好阿里巴巴村淘项目,培育一批电商主体,努力打造濉溪“风情怀古”精品旅游线路。转变农业发展方式,加快培育发展一批新型农业经营主体,建设一批农业产业化项目。围绕“三城同创”,重点加快14个棚户区改造,同步撬动河西新区二中搬迁、文体中心等公共设施建设,持续完善县城功能,改善生态文明环境。二是进一步密切联系和服务群众,建立健全县政府党组成员定期接访制度,认真解决群众反应的信访问题。全面落实城乡一体配套改革,扎实实施一批民生工程,保障广大群众在教育、卫生、医疗、就业等方面基本需求。三是加强干部教育、管理和监督,重点加强党性教育、思想政治教育和廉政教育,引导班子成员及部门干部增强宗旨观念和政治意识,把住思想“总开关”。严格执行中央八项规定、省市县有关规定及效能建设规定,强化督查督办,从严从快查处懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等群众反映强烈的问题,促进干部作风切实转变。 市纪委党风政风监督室2016年工作要点 2016年工作思路是:全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,按照全面从严治党要求,坚持挺纪在前、执纪必严,推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任,持之以恒落实中央和省、市作风建设相关规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,充分发挥职能作用,聚焦监督执纪问责,切实推进党风政风监督各项工作,以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。一、坚持不懈纠治“四风”,持续巩固和深化作风建设成果(一)开展专项治理。抓住突出问题,围绕党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、公车私用、参赌涉赌、吸毒涉毒等陋习开展专项治理。督促各区县(市)及财政、审计、公安等责任单位,制定专项治理工作方案,加强监督检查,发挥职能作用。加强综合协调和督促指导,确保取得实效。探索整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。(二)紧盯重要节点。围绕重要节点和假期,部署开展纠“四风”专项监督检查活动。采取宣传教育、短信提醒、通报曝光、设立举报窗口、加强监督检查等举措,对违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼及违规参加老乡会、校友会、战友会等顶风违纪行为严查快处,强化党员干部纪律规矩意识,确保节日风清气正。(三)注重日常监督。督促各级纪检监察机关把违反中央八项规定、省委九项规定和市委“两规定一办法”精神问题作为纪律审查重点,把握运用执纪监督“四种形态”,坚持抓早抓小、动辄则咎。看住党员领导干部这个“关键少数”,抓住市属国有企业、经济园区等薄弱环节,对不收手不知止、顶风违纪者,一律从严查处。加大对违反作风建设有关规定信访举报件和典型问题的办理力度,对督办、转办、转送件定期对账、动态监管、跟踪落实,对每一件信访件认真审核把关,确保问题线索件件得到处置。定期汇总分析违反中央八项规定精神问题查处情况。抓好廉政账户、廉政档案管理工作,确保规范、有序、有效运行。强化源头治理,督促严格执行公务接待、公务用车管理等制度规定。规范党政机关及国有企业食堂管理,开展国有企业纠正“四风”和食堂管理专项检查。(四)强化通报曝光。加大违反作风建设规定典型案例的通报力度,提高通报频次,持续释放影响。督促各级纪检监察机关加大通报曝光力度。建立和完善月报制度,定期汇总上报月报数据;适时抽查各单位月报数据,选取其中的典型问题进行通报曝光。二、坚持全面从严治党,以问责推动“两个责任”落实(一)推动问责成为常态。坚持有责必问、问责必严,在坚持对“四风”和腐败问题多发频发的地方和单位进行问责的同时,强化对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、巡视(巡察)整改不落实等问题的严肃问责。拓展线索来源,在认真办理上级督办、转办、转送件的同时,对领导批示、巡视移交、媒体曝光、信访反映和重点抽查中发现的典型问题进行重点督办。推进“一案双查”,落实“上追一级”要求,分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式开展责任追究,让失责必问成为常态。(二)巩固和深化落实责任的成果。深入贯彻市委关于落实“两个责任”的意见和责任追究办法;创新方式方法,督促市责任制办各成员单位按照任务分工履职尽责。健全责任追究情况报告制度,适时对各单位责任追究情况进行抽查核实,对迟报、漏报、瞒报、弄虚作假的予以通报批评。加强与纪检监察室的联系沟通,深入分析研判问责情况,推动问责工作规范化、制度化。总结推广落实“两个责任”清单制度,进一步厘清责任,指导推动工作。积极推动建立领导干部落实“两个责任”纪实手册制度,实现履责留痕、问责有据。(三)强化党内监督。积极推动谈话、函询、诫勉等党内监督制度的贯彻执行,督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、末位表态等决策制度。配合市委组织部做好2016年民主生活会相关工作,将“两个责任”落实情况作为民主生活会的主要内容,逐步完善民主生活会对照检查和公开说明内容。三、严明党的政治纪律,保证党的路线方针政策贯彻落实(一)加强换届会风会纪监督。切实履行监督责任,加强党委、人大、政府、政协和纪委等换届纪律工作,坚决纠正和查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、造谣诬告等行为,确保换届纪律不折不扣执行。做好拟提拔或重用市管干部“党风廉政意见回复”工作,把好干部选拔任用廉政关,防止带病提拔、带病上岗。(二)加强对重大决策部署执行情况的监督。围绕中央和省委、市委重大决策部署执行情况开展监督检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策和敷衍塞责导致政策“睡觉”、措施落空等行为,确保各级各部门坚决贯彻落实“十三五”规划、乡镇区划调整和并村改革以及经济社会发展重大决策部署。四、加强基层党风廉政建设,严查群众身边不正之风和腐败问题(一)开展“雁过拔毛”式腐败专项整治。围绕村(社区)、乡镇(街道)及基层站所,各级公共服务、执法单位和领域发生的侵犯群众合法权益、群众反映强烈的突出问题开展专项整治。成立专项整治工作领导小组,制定工作方案,通过部署启动、清理排查、督查问责、总结规范等阶段的工作和举措,确保专项整治取得实效。加强统筹协调,加大督促指导力度,建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制以及工作调度、通报制度。层层压实责任,按照“纪委协调、部门负责、分级清理“的原则,推动市县乡村四级开展各类项目资金大清理、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”、农村集体“三资”和村级财务大清查。将上级关于脱贫攻坚决策部署执行情况的监督检查,整合纳入专项整治工作,对落实不力的进行追责问责,坚决纠正和查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等行为。(二)着力推动责任落实到基层。把压力传导到县乡、责任压实到基层,推动县、乡党委、纪委切实履行责任,统筹谋划、对症下药,坚决查纠不正之风,严厉整治腐败问题,严肃进行责任追究。督促区县(市)党委、纪委对“雁过拔毛”式腐败专项整治工作情况以及问题线索调查处理情况组织抽查。围绕扶贫政策执行、项目安排、资金落实等扶贫工作环节中存在的不正之风和腐败现象,集中筛选问题线索,分批次进行重点督办。对主体责任缺失、监督责任缺位、监管责任不落实、侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的,严肃追究有关党委、纪委和职能部门的责任。五、严肃执纪问责,督促职能部门履职尽责(一)督促职能部门履行职责。协调督促有关职能部门细化完善制度,明细政策界限,全面履行监管职责。协调督促财政、审计等
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