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卫生局上半年的工作总结(区)20*年以来,*区卫生工作在*区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的大力指导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府、市卫生局的工作目标,强化政府公共卫生管理职能,强化卫生全行业管理,强化公共卫生体系建设,统筹城乡医疗卫生事业发展,提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力,*区卫生事业稳步发展,人民群众健康水平进一步提高。一、20*年上半年工作回顾:(一)、开展“八荣八耻”主题教育活动,树立社会主义荣辱观。为深入学习贯彻胡锦涛同志“八个为荣、八个为耻”的重要讲话精神,在*区卫生系统树立和弘扬社会主义荣辱观。经卫生局党组研究决定,利用5月份一个月的时间,在全系统范围内深入开展“知荣辱,树新风,学习“八荣八耻”主题教育活动。由党组书记、局长李国梁同志作了深入扎实的教育动员,并组织广大干部职工认真学习了胡锦涛总书记3月4日在全国政协民盟民进联组会上“八个为荣、八个为耻”的重要讲话及相关评论,每名干部职工都撰写了心得体会。通过精心组织,广泛动员,充分调动广大干部职工自觉学习的积极性和主动性,强化教育引导广大医务工作者牢固树立“群众利益无小事”和“以病人为中心”的人性化服务理念及忠于职守、诚实守信、乐于奉献思想,切实改善和提高服务质量,规范服务行为,把职业道德建设落实到医疗卫生管理工作的各个环节,为保障全区人民健康,建设和谐*做出积极的贡献。(二)、突出重点、科学谋划,全面抓好农村卫生工作。农村卫生是农村社会经济发展的重要组成部分,做好农村卫生工作是贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定的需要,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定,加快农民脱贫致富奔小康的步伐都具有十分重要的意义。20*年*区卫生局坚持“以农村为重点”的卫生工作方针,切实加大了农村卫生改革与发展的力度,取得了明显的成效。巩固和扩大农村新型合作医疗试点成果,促进农村卫生事业发展。20*年度*区在全区5个乡镇的9个行政村开展新型农村合作医疗试点工作,参加新型农村合作医疗的农民10048人,占试点村总人口数的96.5%,总共收取农村合作医疗保障金15*20.00元,区财政配套补助经费15*20.00元,全区合作医疗基金总额为301440.00元。截至到20*年5月份,已有87位参合农民受益,共发放住院费用报销款118393.62元(占全年住院报销可用资金的55.6%),门诊报销款24264.95元(占全年门诊报销可用资金的35.8%)。报销金额到达封顶线7000.00元的有5位参合农民。今年上半年,*区采取多项措施,巩固和扩大农村新型合作医疗试点成果,加强宣传引导,落实配套政策措施,不断扩大试点范围和参合人口比例。一是加大政府支持力度,在不提高农民缴费标准的情况下,区本级财政对参加合作医疗的农民的补助标准在20*年每人每年15元的基础上再增加5元;二是在20*年全区9个试点村开展合作医疗试点工作的基础上,20*年在全区增加到33个试点村(总参合人数不少于35000人),以区为单位人口覆盖率达到30%左右。将筹集的资金最大限度的用在农民身上。三是扩大了住院报销用药范围和门诊特病的报销病种范围。住院用药报销范围从20*年的河北省新型农村合作医疗基本药物目录(试行)扩大到河北省新型农村合作医疗基本药物目录(试行)和河北省城镇职工医疗保险用药目录。门诊特病报销病种从20*年的恶性肿瘤放、化疗,尿毒症肾透析及肾移植后服用抗排异药物,增加到20*年的恶性肿瘤放、化疗,尿毒症肾透析,器官移植后服用抗排异药物,脑血管病后遗症,重症糖尿病,再生障碍性贫血,心脏病伴心衰,甲状腺机能亢进,重症肝病共十类。今年还将降低乡镇、区两级医院的报销起付标准,区级医院从原来的1000元降低到500元,乡镇从原来的400元降低到100元,让农民在参加农村合作医疗中真正感受到实惠。深化乡镇卫生院改革、强化卫生院龙头作用,提高农村医疗卫生水平。在完成乡镇卫生院布局调整体制上划后,各卫生院坚持以广大人民群众的切身利益为出发点和落脚点,坚持市场化的运作方式,进一步完善运行机制,本着完善硬件、改善条件、强化功能、适应需要的原则,以改革为动力,在稳定中求发展,以专科建设为重点,强化乡镇卫生院在农村医疗保健网中的枢纽、龙头地位。北旺乡卫生院定位准确,思路清晰,能够灵活运用市场化运作手段,开拓进取,锐意创新,积极探索新形势下卫生院、市场、病人三者之间的合理对接和运作方式,通过各项制度改革,建立起科学、合理的激励机制,激发了干部职工的工作热情和活力,卫生院整体实力持续增强;九州镇卫生院、南尖塔镇卫生院、万庄镇中心卫生院通过改善医疗条件,提升服务质量,也取得了一定的经济效益。注重农村卫生机构内涵建设,规范村卫生室建设。村卫生室是预防保健工作的网底,承担村民医疗保健、公共卫生信息服务等工作,事关村民的健康和安全。根据国务院乡村医生从业管理条例和医疗机构管理条例的有关要求,*区卫生局从村卫生室人员资格、场所设置、工作规范等几方面着手在全区范围开展村卫生室执业行为的专项整治活动。本着先易后难的原则,4月份对全区所有村卫生室进行调查,经调查199家村卫生室基本建设达到40平方米的计83家,占41.7%;能够三室分开的57家,占28.6%。在专项整治活动中,严格把好三关。一是严把人员准入关。根据乡村医生从业管理条例和河北省乡村医生执业注册暂行办法的有关规定,对符合执业条件的乡村医生予以注册,对因考试不合格而不具备乡村医生执业条件的坚决予以关闭执业;二是严把村卫生室设置标准。在人员资格符合的基础上,村卫生室的场所设置必须要有独立的诊室、治疗室、药房及开展基本医疗服务的基本设施。对符合条件的审核一家批准一家,对不符合条件的责令其限期整改;三是规范各项工作制度,严格规范执业行为。截至到20*年底,使三分之一村卫生室达到国家标准。切实做好城市卫生对口支援农村卫生工作,促进农村医疗卫生水平的提高。*区妇幼保健院和区人民医院重点帮扶万庄卫生院,拓展发展空间,谋求发展思路;区眼科医院对口支援九州镇卫生院。各单位全部按要求开展对口支援工作,支援采取了多种形式,既有技术支持、人才培养,又有物质支援等。目前,*区卫生局正积极探索建立区级医疗机构卫生技术人员在晋升中级以上职称前到基层工作累计一年以上的制度。在努力改善现有农村医疗条件的同时,充分发挥城市卫生资源的作用,上半年,先后组织区本级医院赴乡镇医疗下乡30余次,医务人员100余人次,诊疗病人500余人次,健康咨询近万人次,发放宣传单6万余份,赠送药品近万余元,为改善农村医疗条件做出了贡献。(三)、突出专科特色,以人为本,着眼服务,全面推进城镇卫生改革。今年以来,区直各医院坚持全心全意为人民服务的办院宗旨,工作思路明确,发展迅速,取得了良好的社会效益和经济效益。*区妇幼保健院坚持“以保健为中心、以生殖健康为目的、保健与临床相结合、面向群众、面向基层”的妇幼方针,狠抓基础医疗质量,为检验科、放射科、功能科购置了价值万元的超高倍显微镜、600毫安光机、美国产彩超等先进设备,为科学诊断提供了坚实的技术基础,促进了医院快速发展。今年15月份业务收入948万元,比去年同期增长50%,再次实现了历史性突破。*区人民医院在卫生局党组书记、局长兼区人民医院院长李国梁的带领下,聚人心、鼓干劲,因势利导,审时度势,广泛调研,很快找准了制约医院发展的瓶颈,确定了“宏观调控、微观搞活、开源节流、促进发展”的总体思路,找准了一条走“小综合、大专科、发展中医特色”的发展之路,业务流水稳步提升,社会效益、经济效益稳步增长。*区眼科医院以“提高技术水平,改善服务质量,深化体制改革”为中心,以人为本,精心构建温馨家园,引进设施,积极发挥科技促进发展的重要作用,投资15万元扩大验光配镜中心面积200余平方米,为验光配镜中心引进50余万元先进仪器及配套设施,积极筹措资金520万元购进世界上最先进的德国产准分子激光治疗仪,即将投入使用,为廊坊市更多的眼病患者带来康复的希望。今年15月份业务收入为197万元,比去年同期增长9.31%。(四)、强化预防保健工作,着力降低孕产妇死亡率和传染病发病率。妇幼保健工作成绩斐然。以保障妇女儿童健康,提高出生人口素质为主旨,认真贯彻母婴保健法和河北省母婴保健条例,依法整顿助产医师队伍,加强产科建设,严格执行河北省婚前保健工作管理规范。通过妇幼工作者的共同努力,孕产妇系统管理,儿童系统管理,降低孕产妇死亡率、儿童死亡率,提高产科质量,住院分娩率都取得了可喜的成绩。今年15月份:共进行妇女病普查300余人,听力筛查1120人;孕产妇系统管理1310人,系统管理率90%;孕产妇死亡0人;儿童系统管理11420人,系统管理率88%;婴儿死亡6人,死亡率10.9;产后访视率95.1%。采取有效措施,加强重大传染病防治工作。重大传染病防控工作:一是切实加强传染病防治和突发公共卫生事件的领导,规范了疫情报告管理工作,加强了疫情信息网络建设。设立了应急指挥部和应急反应组织;组建了应急反应专家库和应急专业队伍;建立了反应敏锐的应急预警系统。二是制订和完善了各类传染病防控预案,及时处置突发公共卫生事件和传染病疫情。三是加强了突发公共卫生事件信息报告,认真做好突发公共卫生事件的网络直报,提高应对各类重大突发卫生公共事件的处置能力;建立起严格的疫情信息报告制度,确保疫情信息报告准确、快速。四是强化了应急队伍培训和实践演习;通过强化业务知识培训和技术指导,进一步提高了处置突发公共卫生事件和传染病疫情的能力,并规范了报告和处置流程,及时总结经验教训。麻疹疫情防控工作:自进入20*年1-2月以来,在我辖区范围内开始出现麻疹散发病例,4月-5月,报告麻疹病例163例,发病人数达到高峰,是去年同期的8.6倍。截止到6月20日,共报告麻疹病例235例,发病率为63.51/10万。共调查发热、皮疹病例268例,调查处理8所学校、托幼机构内麻疹病例18次,开展查漏补种工作2次,督导检查学校、托幼机构传染病防控2轮,并加强了宣传教育工作等。目前虽然开始呈现下降趋势,但仍然不能放松,须进一步加强各项防控措施的落实。水痘疫情防控工作:自3月份以来,我辖区内相继发生水痘病例,*区中、小学共发生11例病例,由于报告及时、处置较早,无继发病例。华北石油廊坊矿区儿童发生水痘病例31例,由于学校、幼儿园未能及时报告,从而采取控制措施较晚,通过多方协调,该幼儿园已经采取严格控制措施,已经基本控制疫情;中国石油天然气总公司管道局中学附属第一小学发生水痘疫情,该学校没有采取有效的防控措施,从而出现了继发病例,目前已经有水痘病例74例,目前正在对疫情采取控制措施之中。截止到目前,*辖区内共报告传染病1411例,发病率381.35/10万,比去年同期上升155.92%。共报告传染病20种,乙肝295例、其它感染性腹泻病270例、麻疹235例、水痘208例。在报告病例中,甲类传染病0例;乙类传染病740例,发病率为200/10万;丙类传染病388例,发病率为104.86/10万;其他传染病283例,发病率为76.48/10万。计划免疫工作:继续深入贯彻落实河北省计划免疫条例,坚持以常规免疫为基础,以消灭脊灰为重点,以提高免疫接种率为核心,强力推进计划免疫工作的深入开展。截止到20*年5月31日,全区常规免疫接种为:卡介苗接种16*人,接种率95.09%;脊灰疫苗接种4901人次,接种率96.14%;百白破疫苗接种4936人次,接种率95.36%;麻疹疫苗接种1379人次,接种率94.19%;乙肝疫苗接种4584人次,接种率95.60%。达到和超过了国家规定的“五苗”接种率指标,安全注射率100%。艾滋病防治工作:根据河北省医疗卫生人员艾滋病知识培训工作方案、河北省艾滋病性病防治工作督导评估方案要求,对艾滋病知识进行了宣传培训,采用了地毯式方式深入到辖区范围内的51个生活小区,发放各种艾滋病方面的宣传画150套,小册子、小折页16000余本。积极开展疫情主动搜索和艾滋病自愿咨询检测血清采集工作,截止到6月20日已完成检测任务300人份。(五)、加大卫生执法力度,依法打击各种违法行为。加大食品监管力度,切实维护人民群众身体健康。按照食品卫生法和河北省卫生许可证发放管理办法等有关法律法规要求,对辖区内的从业单位逐户进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,限期进行整改,对拒不整改的无证从业单位一方面采取行政处罚措施,一方面将情况及时通报工商行政管理部门。上半年共发放食品卫生许可证618份,其中餐饮业202份,批发零售业238份,食品生产加工业37份,集体食堂56份,食品摊位21份,其他64份;上半年共体检从业人员6382人,其中“五病”调离51人,“五病”调离率100%。共检查食品经营单位365户,责令21户不符合卫生标准的从业单位限期整改,16户停业整顿,没收不合格食品200余公斤,取缔无证经营户2户,共出动卫生监督人员357余人次,车辆100余辆次。整顿医疗服务市场秩序,净化医疗服务环境。为贯彻国务院、卫生部及省市关于整顿和规范市场经济秩序工作的部署,根据“省卫生厅开展严厉打击非法行医、整顿医疗秩序工作实施方案”精神,*区卫生局将整顿社会办医工作作为20*年度卫生工作重点,在对医疗机构进行培训教育、督导的同时,加强执法监督力度,严厉打击非法行医。区卫生局克服了人员紧张、区位情况特殊、医疗机构数量大、从业人员多等困难,坚持执法检查经常化,检查工作定期与不定期相结合,明查与暗访相结合,自查与卫生行政部门监督检查相结合,发现问题及时纠正,对超范围行医、乱贴乱发医疗广告、擅自聘用非卫生技术人员从事技术工作、私自聘用外地、外单位卫生技术人员等,依据有关条款严肃查处,决不手软。对辖区内多年来一直无证行医的钉子户进行彻底清查,对于群众反映强烈的非法行医机构实行立即查封,坚决取缔。今年上半年,打击非法行医行动共出动执法人员188人(次),车辆94辆(次),责令停业整顿9家,取缔非法行医9处、查封3处,没收药品、器械折合人民币2万余元。通过打击非法行医专项行动,将彻底清理*区辖区内所有无证行医和非法行医活动,为廊坊市民营造更好的医疗环境。(六)、行业作风进一步好转,医疗服务行为逐步规范。开展治理医药购销领域商业贿赂专项行动。一是加强对专项治理工作的组织领导,成立由一把手任组长、纪检组长任副组长、各医疗卫生单位主要领导参加的卫生系统治理商业贿赂领导小组,定期督导检查。二是大力开展自查自纠活动。严肃查处商业贿赂案件,各单位集中一段时间进行自查自纠,在显著位置张贴商业贿赂举报电话,发现问题及时向区卫生局纪检组反映。三是建立健全了防治商业贿赂的长效机制。深入开展反腐倡廉教育和职业道德教育,加强医德医风建设,增强全心全意为群众服务的意识,自觉抵制商业贿赂。完善管理和监督制度,加强药品集中招标采购的管理,规范医疗卫生服务行为和行政行为。畅通信访举报渠道,向社会公开举报电话。坚持集中治理与常抓不懈相结合,坚持专项治理与思想教育、业务工作相结合,正确把握教育与惩处的关系,切实将治理医药领域商业贿赂工作抓紧抓好。扎实开展“医院管理年”活动。*区医疗卫生系统坚持“以人为本”的思想,牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨,在全区开展了以“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,全面加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全。活动过程中,全区各医疗卫生单位坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,健全医院的“质量、安全、服务、费用”等项管理制度,不断提高医疗服务质量和水平,使医疗不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求,为医院可持续发展奠定了坚实的基础,取得了阶段性成效。设立“惠民病房”,方便贫困患者就医。为进一步推进“医疗惠民工程”,方便贫困患者就医,切实解决群众“看病难、看病贵”问题,*区卫生局在所属*区人民医院设立了“惠民综合病房”一间。设立“惠民病房”主要为持有我市民政部门颁发的城市、农村最低生活保障领取证或相关证件的城乡“低保”居民、农村“五保户”,以及其他需要医疗救助的特困群众,提供减免一定费用的基本医疗服务。“惠民综合病房”对贫困患者的诊疗费用实行“一免三减”:即免收挂号费、减收5%治疗费(不含材料费)、减收10%检查费、减收50%住院床位费,医院对减免的医疗收费标准张贴上墙,做到公开透明。“惠民病房”在用药上将专门组合一些最基本的治疗药物,并要求医护人员力争少花钱、看好病,努力减轻病人的经济负担;技术人员和医疗设施,都按照医疗机构基本标准配备,做到“医疗价格低、服务质量不能低”,确保为贫困患者提供安全、优质、高效和满意的医疗服务。截至到目前,为城乡低保户、“五保户”免受各种费用1万余元。深入开展“调研月”活动。为进一步贯彻落实区委、区政府“无会月”的通知精神,转变机关工作作风,建设效率型机关,经*区卫生局党组研究,定于4月份在局机关开展“调研月”活动。由一把手经过认真研究和筛选,以*区农村卫生建设为重点,确定区农村医疗卫生服务体系、区新型农村合作医疗制度试点工作、区公共卫生体系建设情况等7个调研课题,局机关各科室要充分利用“无会月”这段时间,采取多种形式和方法,深入基层开展调研,并形成了详实的调研材料。调研材料着重突出前瞻性、战略性、思路性问题,有数据、有分析、有观点、有建议,取得了实实在在的效果。开展行政权力公开透明运行工作。推行行政权力公开透明工作,是对行政权力实施的有效监督,*区卫生局围绕群众关注的热点问题,根据区行政权力公开办公室要求,重新确定了区卫生局及其科室、区直院(站)公开的重点行政权力管理事项,共清理出行政权力11项,制作流程图11张。各院(站)采取多种形式进行公开。一是通过网络进行公开,我局在财力紧张的情况下,筹集资金购置了一台行政权力公开专用电脑,在机关内进行联网,开通网上办公;二是通过电子触摸屏公开,区妇幼保健院率先在医院大厅内设置了电子触摸屏,方便了群众查询,及时了解医院公开的有关内容;三是通过“窗口”公开。在区直各医院、防疫站窗口实施行政权力公开,把所有“窗口”建成方便群众集中办事和人民群众行使知情权的场所。把“窗口”建成与群众联系沟通的桥梁和纽带。通过开展行政权力公开运行工作,各职能科室责任明确,权限清晰,从而使各项工作程序纳入了规范化、制度化的轨道。深入开展住院病人“一日清单”活动。从20*年6月1日开始,*区二级以上医疗单位实施住院病人费用“一日清单”制,进一步细化收费项目,重点治理住院“一日清单”中医疗服务项目不公开、不透明,特别是治疗费、辅助项目收费,患者看不懂、理不明、算不清的问题。深入推行药品集中招标采购。我局按照上级有关部门要求,继续大力推行药品集中招标采购工作,通过药品集中招标采购,切实提高了采购药品质量,降低了药品价格,减轻了患者负担,进一步解决了群众反映看病贵的难点问题。二、存在的主要问题:当前我区卫生领域所存在的主要问题,就是卫生事业的发展滞后于经济和社会的发展,不适应社会主义市场经济体制的要求,不适应广大人民群众的医疗卫生需要。主要表现在:卫生服务能力和水平与人民群众健康需求不适应,群众“看病难、看病贵”的问题突出,“以药养医”的补偿机制加剧了治理“看病贵”的难度;公共卫生体系不健全,特别是疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系不完善,疾病防治工作不扎实,一些重大传染病仍在严重威胁人民的身体健康;城乡之间、区域之间卫生事业发展不协调,卫生医疗资源布局不合理,城乡之间、区域之间医疗卫生服务水平差距大,群众因病致贫、因病返贫的问题突出。三、突出重点,整体推进,全面做好20*年下半年各项卫生工作。(一)、全面分析总结上半年工作,推动*卫生事业快速发展。在总结上半年工作的同时,深入查找存在的问题与不足,解决实际问题的措施,明确下半年工作重点,真正达到“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求。(二)、继续深入开展“八荣八耻”主题教育活动。继续深入学习贯彻胡锦涛同志“八荣八耻”的深刻内涵,领悟社会主义荣辱观的意义,加深对荣辱观的认识。(三)、加强农村卫生工作,提高防病治病水平。一是巩固和扩大农村新型合作医疗试点成果,加强宣传引导,落实配套政策措施,不断扩大试点范围和参合人口比例。加强协调,抓好规范管理,确保试点工作良性运行。二是认真实施农村医疗卫生基础设施建设规划,巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络,重点加强乡镇卫生院建设。今年将对尖塔卫生院进行医疗用房改造,我区乡镇卫生院医疗用房今年底将全部达标。三是深化农村卫生体制改革,加大政府投入力度,完善医疗机构运行机制,规范医疗卫生服务行为,遏制农村医药费用不合理增长,为农民提供质优价廉的医疗卫生服务。四是加强农村基层卫生队伍建设。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”,提高乡镇卫生院的队伍素质和服务水平。认真组织实施乡、村医生的培训项目,改善农村卫生人员知识结构和服务能力。(四)、深入开展城镇卫生体制改革,探讨社区卫生服务的新路子。一是实施区域卫生规划,整合卫生资源,调整和优化卫生资源布局。二是大力发展社区卫生服务,制订实施好发展规划,建立健全社区卫生服务网络,完善功能和运行机制,加强人才队伍建设,加快构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与预防保健机构和医疗服务机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。三是加强公共卫生服务机构建设,健全公共卫生服务体系。四是加强内涵建设,实施现代科学管理,不断提高医疗卫生服务的质量与效益,实现两个效益同步增长。(五)、加大医疗市场整治力度,规范服务行为。紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的突出问题,开展打击非法行医专项行动,切实维护和保障好人民群众的健康权益。(六)、认真学习卫生法律法规,提高卫生监督和疾病控制能力。不断加强食品卫生法、传染病防治法等卫生法律法规学习,增强群众尤其是服务从业人员的卫生法律意识。增加对卫生监督的投入,改善执法装备,提高执法能力。加大对公共卫生领域的监督执法力度,强化对健康相关产品和公共场所的监督监测,为城乡居民生产、生活提供可靠的卫生保障。(七)加大卫生监督综合执法力度,坚持依法行政。(八)、加强党的建设,发挥党员的先锋模范作用,提高党组织的战斗力。要以学习贯彻中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为主线,以领导干部廉洁自律和纠正损害群众利益的不正之风为重点,(九)、加强行业作风和精神文明建设,提高干部职工综合素质。大力加强行业作风建设和精神文明建设,要与纠正医药购销中不正之风工作结合起来,抓好教育整改和规章制度建设,切实抓出成效;要制订出具体实施方案和工作安排,认真抓好行业作风教育和自查自纠工作。第 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