总量减排工作计划

精品文档 总量减排工作计划 江岸区环保局年主要污染物总量减排工四、 2011 年全区 国民经济和社会发展、 能源消耗情况及主要污染物排放增量 预测：步加大环境执法力度，严惩超标排污、超总量排污的 行为；继续大力建设在线监控和视频监控设施，加强监控平 台的运行和监管，杜绝企业不正常运行污染防治设施、超标 排污现象国环境保护法 、中华人民共和国水污染防治法 相关规定处罚，并报请化州市政府限期关闭或取缔速度，尽 快形成减排能力，同时 XX 污水处理厂管网进行治理，将所 有排放源纳入到 XX 污水处理厂进行处理后，达标排放得环 保“一票否决” ，实行“企业限批” ，暂停审核该企业新、 改、 扩建项目附表： “十二五”全区主要污染物总量减排工作目 标责任分解表放总量控制在 125 万吨以下， 二氧化碳排放量 强度控制在吨 / 万元以下；杜绝重大环境污染事故促进节能 减排与企业经营同步发展，为建设资源节约型、环境友好型 社会做出新贡献好节能技改项目的评价， 如果能实现技术措 施节能量 1万标吨， 折合节能降耗增效金额就是 1000万元， 这是实实在在创造的效益按照从业人员至少1的比例，配备专职能源管理和技术人员， 明确其工作职责和任务特别 是主要公司要尽快设立独立的能源管理机构， 并按照从业人 员 1 的比例配备能源专职人员，保证在能源精细管理和 能源技术方面充分发挥其职能作用要不断提高人员的专业精品文档 技能和管理水平，强化其培训和考核，使其适应新形势下的 节能减排工作要组建节能减排专家团队， 发挥专家的技术优 势，为企业的能源诊断、技术应用提供有力支持，不断加强 节能减排的队伍建设 2 、进一步完善科学、规范的节能减排 制度体系各所系的有效运行， 不断提高管理水平纳入万家节 能低碳行动的企业 14 家企业，要积极开展能源审计，分析 现状，查找问题，深入挖掘节能潜力，提出切实可行的节能 措施方案并实施， 其中主要企业要开展和完成能源审计工作 其它企业要按照国家和地方环保部门的要求， 今年要抓紧实 施清洁生产审核并力争通过审核 5、进一步加强对三级企业 的管理各二级企业要将下进行认真评估； 对于所属企业新改 扩建项目， 要严格执行建设项目的能评和环评， 做好环保“三 同时”积极优化工艺和能源消费结构，广泛应用清洁能源， 采用绿色制造技术，大力淘汰能耗高、污染重的落后产能和 设备设施， 实现清洁生产要充分评估能源消费增量和污染物 排放增量对公司节能减排指标的影响，合理评价产能规模、 能耗增量、污染物排放、增量与现有总量之间的关系，从而 有针对性采取措施特别是污染物排放量指标， 属于绝对量指 标，必须引起高度重视， 认真核查， 实行总量控制减排投入， 用于节能减排设备更新和技术改造，应用合同能源管理模 式，拓宽节能减排技术改造融资渠道，获取节能减排专业技 术服务，推进节能减排能减排培训和宣传教育，增强各级领精品文档 导和全体员工加强节能减排的法制意识和责任意识， 提高资 源忧患意识、节约意识和环境保护意识，不断提高节能减排 管理人员和操作人员的管理水平和专业技能， 使节能减排理 念贯穿生产经营的各个环节， 增强建设资源节约型和环境友 好型企业的自觉性和主动性， 努力形成节能减排工作领导重 视、全员参与的良好局面理设施年报重点调查单位统计范围 按照环境统计调查有关规定实行每年动态调整， 确保每年新 增的排污单位均应纳入统计范围季报的调查范围为国家重 点监控工业企业硫率第十条 农业污染源 COD和氨氮排 放量采用排污强度法和项目抽样法进行核算畜禽养殖业中 规模化养殖排放量核算采用项目累加和抽样核查相结合的 方法；养殖专业户排放量按排污强度法核算；水产养殖业排 放量按排污强度法核算； 种植业排放量按上年排放基数进行 核算污染治理设施实际运行效果， 按照环境统计有关技术规 定要求，如实填报污染物的产生、排放量与相关信息，并配 合各级环境保护行政主管部门进行数据审核附 2. 生活 COD 排放量上年生活 COD排放量 +当年城镇人口增长的 COD排 放量当年新增生活 COD削减量 2. 工业氮氧化物排放量 上年工业氮氧化物排放量新增工业氮氧化物排放量新 增工业氮氧化物削减量二氧化硫两种主要污染物实行排放 总量控制计划管理， 排放基数按 2005 年环境统计结果确定； “十二五”期间，国家对化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物四项主要污染物实施国家总量控制和减排增加了两 项指标国家环境保护主管部门在确保实现全国总量控制目 标的前提下，综合考虑各地环境质量状况、环境容量、排放 基数、经济发展水平和削减能力以及各污染防治专项规划的 要求，将减排指标层层分解到各地，并签订主要污染物削减 目标责任书据新的核算办法，确定我市“十一五”减排目标 任务是：二氧化硫排放量削减万吨，控制在万吨以内，削减 率为 %；化学需氧量排放量削减万吨，控制在年排放量为万 吨；共削减化学需氧量万吨， 新增量万吨， 2010 年排放量万 吨完成了减排目标任务罚相关企业 67 家次制定实施了燃 煤电厂发电机组旁路烟道挡板铅封暂行规定 ，完成了 22 台 机组铅封工作， 确保了脱硫设施的投运率三是加强对减排进 展的监督检查市人大常委会对减排情况每半年进行一次执 法巡视，市政府组织相关部门每季度进行专项督查，对进展 缓慢、措施不力的旗区提出整改意见，并在全市通报减排领 导小组每月召开一次减排重点旗区工作会议， 传达国家和自 治区最新减排要求和措施，通报减排进展情况，对存在的问 题及时进行整改， 确保减排项目按进度实施到位四是强化监 测监控对占全市污染负荷 90%以上的 42 家重点企业每季度 进行例行监测，对 24 家燃煤电厂每月进行硫份检测；加快 在线监控体系的建设进度，已完成 22 家重点污染源企业 50 台自动监控设备的验收工作，验收通过率92%；五是认真做 好资料收集和数据统计工作每年对燃煤电厂机组进行全口 径统计，将脱硫设施运行率、投运率、二氧化硫削减量、排 放量落实到每一台机组认真完成半年和年度减排台帐的建 立和审查工作， 减排台帐成为 “样板” 在全区推广、 260 吨，新增量 150 吨，净减量 110 吨春节前国家污染物减排核 查组考核结束， 预计完成了自治区下达的减排任务 新增 量方面， 2011 年我市新开工重点行业项目主要是火电、 煤化 工、焦化等项目其中准能矸石电厂二期正在调试，杭锦旗内 蒙古蒙能能源公司矸石电厂 230 万千瓦空冷机组建成尚未 点火；内蒙古易高煤化科技有限公司 60 万吨甲醇工程、久 泰能源内蒙古有限公司年产 100 万吨甲醇及 10 万吨二甲醚 等煤化工项目进行试生产；建元煤焦化、华誉煤焦化、泰富 祥煤焦化等焦化项目建成试生产烧改造及脱硝工程； 进一步 开展机动车淘汰工程和机动车油品替代工程， 2005 年以前注 册的运营“黄标车”全部淘汰，按照全区统一要求供应标准 车用燃油推进城镇污水处理设施及配套管网建设， 改造提升 现有设施，强化脱氮除磷，大力推进污泥处理处置，加强重 点流域区域污染综合治理强化畜禽养殖污染治理， 规模化畜 禽养殖场和养殖小区须配套建设固体废物和废水贮存处理 设施，实施废弃物资源化利用；加大养殖专业户减排力度第 三章定期核查核查内容： 台联网并通过数据有效性校核的 ) ； 各级环保部门对污水处理工程的日常监督性监测数据和监察报告； 企事业单位内部污水治理工程日常运行和监测的有 效记录还可参考污水治理工程用电记录等核查范围： 程验收 报告、生产调度记录、二氧化硫综合利用设施运行记录，工 艺改进、二氧化硫综合利用前后二氧化硫去除或吸收效果 等；对于实施清洁生产削减 SO2的非电工业企业，必须提供 清洁生产审核报告、方案实施情况、达标排放前后情况、削 减污染物排放量协议及完成情况说明， 省级环保行政主管部 门或清洁生产相关行政主管部门的评审、 验收报告第六章附 则第二章 奖励范围和条件第十四条 本办法自 2010年 6月 4 日起施行原北京市区域污染减排奖励暂行办法自本办法 发布之日起废止节能量 2 万吨标准煤以上的重点用能单位授 予节能先进单位奖，予以通报表彰并一次性奖励奖金 20 万 元表彰按节能考核得分排序，每次表彰名额不超过 5 个 5. 在节能工作中成绩突出、单位面积能耗较上年下降15%以上的公共机构，授予节能先进单位奖，予以通报表彰并一次性 奖励奖金 10 万元表彰按单位面积能耗下降率排序，每次表 彰名额不超过 5 个 4. 在重点节能技术改造项目中， 担任项目 建设主要负责人，项目运行实现节能目标，且节能量占企业 当年节能量的 20%以上附件 2：在污染减排和空气质量改善 年度工作中，评选 10 个先进集体和 30 个先进个人开展表彰， 并分别给 20万元和 1000 元的资金奖励四、 监督管理环境监 察局的减排监察系数核算范围还包括核算期内， 环境保护部组织的各类执法检查中涉及的企业以及环境保护部承办督 办各类案件中涉及的企业对存在污染防治设施不正常运行 和主要污染物超标排放问题企业或项目的查处情况并列表 说明；承办、督办案件的现场检查、督查工作情况，并列表 说明涉案企业存在的主要环境违法问题附： 办涉及的环境违 法企业中属于某行业的企业个数 - 重复数 r 当年-当年计算的 综合达标率 2污染防治设施未建成、未经验收或者验收不 合格，主体工程擅自投入生产或使用；接受的每日有效日均 值作为主要判别对象； 2监督性监测数据超标，以取样当 日所有排放口同一污染物监测数据最大值作为判别对象； 3环保部门执法检查时现场即时采样监测数据超标，以取 样当日所有排放口同一污染物监测数据最大值作为判别对 象弄虚作假、瞒报漏报监管信息行为判断依据督查、稽查或 核查过程中， 发现负责核算减排监察系数的环保部门在核算 过程中存在以下行为的，视为存在“弄虚作假、瞒报漏报监 管信息” 行为： 1报送的减排监察系数核算信息与实施环 境监察、监测时制作的污染源现场监察记录和环境监 测报告、留存的污染源自动监测记录或收集的企业相 关证据资料不一的； 2篡改污染源现场监察记录 、环 境监测报告 、污染源自动监测记录等核算依据的3未按监管权限和规定频次报送监管信息， 且漏报信息大于该行 业应报信息总数 2%的 14 独家原创8 / 82016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作