资源描述
深圳市2012年积分入户政策及业务办理指引,政策文件,积分入户深圳市外来务工人员积分入户暂行办法(深府办函2012 40号 ),政策变化 人才引进政策多个方面做出重大调整,人才引进渠道更加畅通,政策变化(积分入户),推进人才评价引进制度改革,外来务工人员统一采用积分入户方式办理。并且在办法中直接规定积分入户分值为100分。 积分要素 两大主要素:个人素质、纳税情况; 四个辅助要素:参保情况、居住情况、 年龄情况、奖励加分; 一个减分指标项目:不良诚信记录;,积分指标体系较之以往的重大修订或调整: 一是取消基本条件指标积分。 二是新设投资纳税积分指标。 三是提高参保情况指标分值。 四是提高居住情况指标分值 五是调整了年龄情况指标分值安排。,政策条款,积分入户基本条件,基本条件:(一)年龄在18周岁以上,48周岁以下;(二)身体健康;(三)高中(含中专)以上学历;(四)已在我市办理居住证及缴纳社会保险(单位申办需在申报单位缴交工伤保险最近连续6个月以上);(五)未违反人口和计划生育法律、法规和有关政策的规定;(六)未参加国家禁止的组织及活动,无劳动教养及犯罪记录。,2012年深圳市外来务工人员积分入户指标及分值表,业务办理指引,2012人才引进业务指南变化,1、统一人才引进业务申报系统:取消原使用的调干系统及招调工系统,上线使用涵盖三项人才引进业务全市统一的人才引进业务申报系统。,2012人才引进业务指南变化,2、延长业务办理时间:实现全年度滚动办理 立户登记及材料受理时间 2012年4月12日2013年3月5日 网上申报信息时间 2012年4月12日2013年2月5日 入户指标卡一年内有效,2012人才引进业务指南变化,3、简化申报材料:取消无违法犯罪记录证明材料、配偶材料; 简化计划生育证明材料,未婚、未孕、未曾生育人员须提供拟引进人员计划生育情况调查表;已孕、已生育人员只须提供深圳市计划生育证明。 4、优化办理流程:立户登记在系统完,除特殊情况,无需到窗口提交材料。毕业生“农转非”在深办理。,业务审批部门,积分入户:根据申报单位立户注册时选择的业务权属由市、区人力资源部门审批。,业务申报方式,单位申报:由用人单位根据当年度人才引进政策为本单位员工办理积分入户业务。 个人申报:以个人名义委托我市认可的人力资源代理机构办理人才引进业务。,用人单位立户登记,调干,积分入户,毕业生接收,立户登记,一、申办条件,在本市依法注册、登记、批准成立且正常运作的各类法人机构和具有用人自主权的其他组织均可以申办人才引进立户登记。(在深圳有营业执照等注册证书、有组织机构代码、有单位社保号;企业无欠税、按规定完成单位相应证书的年检。),二、申办模式,中央及各省驻深单位和企业、市国资委直属企业申请的人才引进业务(毕业生接收、调干和外来务工人员积分入户),在市人力资源保障部门办理;区属国有企业申请的人才引进业务,在区人力资源部门办理。 其他用人单位可自主选择在市人力资源保障部门或区人力资源部门办理人才引进业务,但不得同时选择在市人力资源保障部门和区人力资源部门办理人才引进业务。本单位业务审批部门确定后,业务年度内不得变更。,二、申办模式,已进行人才引进立户登记的用人单位可独立申报人才引进业务,也可全部或部分委托我市认可的人力资源代理机构申报业务。委托代理机构申报的人才引进业务,业务材料由代理机构统一报送到用人单位所属的业务审批部门。用人单位选择一家代理机构并确定代理关系后,业务年度不得更换代理机构。 无档案保管权用人单位,如办理接收应届毕业生及调干业务,须与我市有档案保管权的代理机构建立档案托管关系。如委托代理机构办理接收应届毕业生及调干业务,用人单位的档案保管机构为委托的代理机构或代理机构的档案保管单位。,三、申报材料,(一)立户 第一类:无需到市人社局业务受理窗口提交书面申报材料 人才引进业务申报系统可自动读取用人单位在我市的相关信息,用人单位只需登陆人才引进业务申报系统,填写相关信息,经系统比对通过后即可注册成功,无需再提交书面申办材料到市人力资源和社会保障局业务受理窗口办理。,三、申报材料,第二类:需到市人社局业务受理窗口提交书面申报材料 1、中央、各省驻深单位和企业及集团企业在深分支机构因未在深办理组织机构代码证或单位社保帐户,无法在人才引进业务申报系统进行正常立户登记的,需提交如下申报材料到市人力资源和社会保障局业务受理窗口办理,(1)、人才引进立户申请(无在深社保或组织机构代码不在深圳办理的,需予以说明); (2)、企业提供营业执照,其它单位提供注册登记证书或者法人证书(验原件,收复印件); 注:须按照相关要求完成年检。 (3)、组织机构代码证(验原件,收复印件); 注:如有,须按照相关要求完成年检。 (4)、 2011年度地税纳税证明(机关事业单位、社会团体除外),需有纳税额,且不欠税; (5)、上级主管单位的组织机构代码证复印件(加盖总公司公章)、批准设立文件或者注册登记证书或者法人证书复印件(加盖总公司公章)和同意所属在深分支机构办理人事立户登记的意见(加盖总公司公章)。,三、申报材料,2、子公司申请加入集团立户 集团公司及下属子公司分别在人才引进业务申报系统立户后,子公司系统申请加入集团,集团公司在系统中给予确认。集团关系确认后,由集团公司提交如下书面申办材料到市人力资源和社会保障局业务受理窗口办理: (1)、集团立户的申请。(需说明集团单位间隶属关系) (2)、集团公司与下属子公司关系的证明材料,,三、申报材料,(二)申请人事档案保管权 法人类机关事业单位和国有企业可申请档案保管权,其它性质的单位不受理档案保管权申请。 法人类机关事业单位,在人才引进业务申报系统进行立户登记后选择“申请档案保管权”,经系统确认后即获得档案保管权。 已立户法人类国有企业如申请人事档案保管权需提交如下书面申办材料到市人力资源和社会保障局业务受理窗口办理 1、人事档案保管权审核表(法人签名并加盖用人单位公章); 2、用人单位关于人事档案保管权的申请(加盖用人单位公章);,(二)申请人事档案保管权,3、用人单位的营业执照、组织机构代码(验原件、收复印件); 4、经办人社保卡(验原件、不收复印件); 5、深圳市市场监管局注册登记信息查询单原件。 6、大股东或其上级主管部门授予用人单位档案保管权的说明(加盖授权单位公章); 7、投资方是企业大股东的,需同时提交大股东营业执照、组织机构代码(复印件,加盖大股东公章)和大股东有档案保管权的证明。,四、办理流程,(一)单位管理员注册(须在本单位缴交社保的员工) (二)综合管理(系统操作) 1、变更单位信息;2、单位经办人管理;3、登记签约代理机构;4、登记档案托管机构;5、申请档案保管权;6、子单位申请加入集团和集团确认; (7)年度业务初始化。 用人单位根据需求填写上述16项信息后,点击“完成年度业务初始化” 并打印承诺书,承诺书在用人单位首次报送人才引进业务申报材料时,一并报送市、区人力资源部门备案。在后续的人才引进业务办理过程中,如有经办人变更或添加,需在“变更单位信息”档目内重新打印承诺书。,外来务工人员积分入户业务办理指引,申报材料,(一)深圳市人才引进呈报表(积分入户)表一 (二)深圳市人才引进呈报表(积分入户)表二:申报积分入户人员积分明细 (三)深圳市人才引进审查表(积分入户) 此表在系统填报信息并提交成功后自动生成,按要求签字盖章,(四)学历证书及验证证明(验原件,收复印件,核学籍材料) 1.最高学历为大专及以上学历的,须提供中国高等教育学历认证报告。 2、最高学历为中专学历的,需提供广东省教育厅出具的学历证书签定证明; 3.境外学历的须提供中国教育部出具的境外高等教育文凭验证书。,4.持有高级技工学校毕业证书的,用人单位应向其毕业学校发函核实学历并提供其毕业学校出具的关于核实高级技工学校学历的复函。 5高中毕业证书遗失的,可提供由其毕业学校和当地县级以上(含县级)教育主管部门出具的高中毕业证明。,(五)专业技术资格证书、职业资格证书、职业(执业)资格证书(验原件,收证书照片页和等级页复印件,核相关档案材料) 1、持有广东省外非全国统考取得的专业技术资格证书须提供市、区人力资源和社会保障局出具的专业技术资格审核证明验原件,收复印件)。市(中级以上)、区(初级) 2在市外考试取得的职业资格证书,须通过本市人力资源保障部门组织的相应职业技能鉴定等级的综合水平测试。(在深参加考试的系统读取证书信息),(六)投资纳税引进人员材料(与调干要求一致) (七)近五年(2008 -2012年)技能竞赛文件及相关获奖荣誉证书(验原件,收复印件) 以上所述技能竞赛文件及相关获奖荣誉证书指在国家级一、二类职业技能竞赛中获奖,或在广东省、深圳市人力资源保障部门举办或其与有关行业联合举办的职业技能竞赛中获奖的。,(八)近五年(2008 -2012年)国家部委及以上单位、广东省委、省政府或深圳市委市政府表彰、嘉奖或授予荣誉称号的荣誉证书(验原件,收复印件) 以上所述荣誉证书,不包括国家部委、广东省委、省政府或深圳市委市政府下属组成部门授予的表彰或证书。,(九)在专利有效期内的国家专利证书(验原件,收复印件) 以上专利包括发明专利、实用新型专利或外观设计专利。 政策依据:中华人民共和国专利法,(十)深圳市房地产权利证书(验原件,收复印件) 本人或配偶为深圳市房地产权利证书记载的权利人之一。房地产权利正在设立抵押的,提供房地产权利证书复印件并加盖抵押银行的公章及银行出具的抵押证明。 深圳市房地产权利证书是指由深圳市政府房地产登记管理部门颁发的证书(包括红本,绿本两种)。,(十一)近五年内(2008 -2012年)在深圳市献血的证明(收原件) 此证明须由深圳市血液中心于2012年度出具。(详见附件深圳市外来务工人员积分入户无偿献血须知),(十二)近五年内(2008 -2012年)深圳市外来务工人员义工服务积分证明(收原件) 此证明须由深圳市义工联、各区义工组织或区级团委组织出具。(详见附件深圳市外来务工人员积分入户义工服务积分实施细则)。,(十三)广东省接受社会捐赠专用收据(验原件,收复印件) 此证明须由可合法使用广东省接受社会捐赠专用收据的慈善组织出具。(详见附件深圳市具备公益性捐赠税前扣除资格确认名单),(十四)个人信用报告(入户审核专用)(收原件) 须提供由鹏元征信有限公司根据中国人民银行征信中心个人信用信息基础数据库和深圳市个人信用征信系统数据库出具的个人信用报告。(详见附件2012年深圳市外来务工人员积分入户个人信用报告查询操作指南),(十五)本人及随迁子女的户口簿及身份证。 (十六)婚姻及计划生育证明材料 (十七)近一年内深圳市人才引进入户体检表 (十八)委托代理协议(收复印件,不验原件)(单位申报提供) (十九)深圳市人才引进信息校核表 注:上述材料与调入市外干部要求一致。,重要提示,本年度积分入户申办过程中不对个人档案进行审核(学籍材料除外),如需办理个人档案接转,待取得深圳市积分入户通知后,可通过工作单位或人力资源服务代理机构自行商调档案。,四、办理流程,(一)签订委托代理协议(个人申办) (二)网上申报 个人测评积分分值达到100分的,通过工作单位或代理机构提交信息。,(三)公示,市人力资源部门将按照申报情况每月分两批对系统申报积分分值达到100分以上(含100分)人员进行公示。预审公示期为7天(公示网址:)。,(四)提交书面申报材料,单位申办:由申报单位报市人力资源部门业务受理窗口。 单位申办委托代理机构申报的业务,所有申报材料统一由代理机构经办人凭本人社保卡到市人力资源部门业务受理窗口提交书面材料。 个人申办:代理机构人事经办人凭本人社保卡到市人力资源部门业务办理窗口提交书面申报材料。,(五)市人力资源和社会保障局受理,市人力资源部门业务受理窗口工作人员对书面申报材料进行审核,对于材料真实、准确、齐全、形式符合规定、积分分值核算达到100分以上(含100分)的,受理书面申报材料,受理当日为受理申请之日。 对于积分分值核算后未达到100分的,不予受理申报材料。,(六)市人力资源部门审批,市人力资源部门自受理申请之日起15个工作日内对书面申报材料进行审批,并作出是否同意积分入户的决定。如在审批过程中存在需要进一步核查的事项,审批时限可适当延长,但最长不超过30个工作日。,(七)申报信息修改 (八)进度查询 单位在人才引进申报报系统查询。 本人查询:登陆深圳市人力资源部门官方网站()“办事大厅”“人才引进业务进度查询”输入姓名和身份证号码进行查询,(九)办理结果,对于已经市人力资源部门审批通过的人员,由呈报单位人事经办人持本人社保卡到市人力资源部门业务受理窗口领取积分入户通知和深圳市入户指标卡、深圳市“农转非”人口入户指标卡(农业户口) 。,(十)后续事项,1、拟积分入户人员凭积分入户通知、深圳市入户指标卡(深圳市“农转非”人口入户指标卡)到我市拟入户地区公安分局领取户籍准予迁入证明。 2、拟积分入户人员凭积分入户通知、深圳市入户指标卡和户籍准予迁入证明到户籍地公安部门办理户口迁移手续,领取户口迁移证。 3、拟积分入户人员持户籍地公安部门出具的户口迁移证等材料到我市拟入户地派出所办理入户手续。,特别强调:,市人力资源和社会保障局不对申报单位或代理机构分配人才引进指标数量,只要符合我市2012年人才引进政策的人员均可通过工作单位或代理机构申报人才引进业务。,案例,1、王小姐,生于1979年6月,1999年函授大专毕业,2000年3月到黑龙江省哈尔滨市某公司工作,2007年2月到应聘到深圳某公司工作, 2007年3月起开始在深圳缴纳社会保险。现拟以个人名义申报。,案例,2、史小姐,生于1982年9月,2002年7月技工学校毕业后来深圳打工,缴纳社会保险记载为,2002年12月至2006年10月在深圳A公司工作, 2006年11月至2007年12月在深圳B公司工作, 2008年3月至今在在深圳C公司工作, 2011年6月取得深圳市技能鉴定摄影师高级资格证书。现C公司拟给其申报积分入户。,案例,3、丁先生,生于1972年5月,1997年全日制大学本科毕业,未取得学士学位,未参加毕业分配,应聘到河北省保定市某公司工作,专业为审计学,2002年10月到应聘到深圳A公司工作, 未缴纳社会保险,2006年2月至2006年10月在深圳B公司工作并缴纳养老保险和医疗保险, 2006年11月至2007年12月在深圳C公司工作, 未缴纳社会保险, 2008年9月至今在深圳D公司工作并缴纳社会保险,现D公司拟申报。,案例,4、杨先生,生于1979年10月,1998年7月高中毕业后来深圳打工,缴纳社会保险记载为,2000年6月至2006年5月在深圳A公司工作, 2006年7月至2009年12月在深圳B公司工作, 2010年1月至今在在深圳C公司工作, 2009年6月在深圳通过职业技能鉴定取得保安员高级资格证书,目前从事保安工作。现拟个人申报。,案例,5、姚小姐,生于1969年6月,1992年中专毕业后到甘肃省定西市某公司工作,2000年取得中级电工证书, 2003年取得高级电工证书,2006年9月至今在深圳某公司工作并缴纳社会保险, 2008年在深圳取得电工技师证书。现拟个人申报。,案例,6、戴先生,生于1977年5月,2002年中专毕业后到信阳市本某公司从事财务工作,2008年参加全国统考取得注册会计师资格,2009年9月至今在深圳某公司工作并缴纳社会保险。现拟个人申报。,案例,7、袁小姐,农村户籍,生于1974年6月,1992年高中毕业,2008年9月至今在深圳某公司工作并缴纳社会保险, 2009年被评为深圳市文明市民,受到市政府表彰,其爱人江先生,生于1972年5月,高中学历,城镇户籍, 2005年4月至今在深圳某公司工作并缴纳社会保险。,案例,8、贾小姐,农村户籍,生于1980年11月,1999年高中毕业, 2005年12月至2006年10月在深圳A公司工作并缴纳社会保险, 2006年11月至2007年8月在深圳B 公司工作, 未缴纳社会保险, 2007年9月至今在深圳C公司工作并缴纳社会保险,2008年在深圳取得广告设计高级职业资格,爱人杜先生,生于1978年5月,高中学历,农村户籍, 目前在珠海打工。,案例,9、穆先生,城镇户籍,生于1979年6月,1997年7月高中毕业,缴纳社会保险记载为,2004年6月至2006年5月在深圳A公司工作, 2006年7月至2008年10月在深圳B公司工作, 2009年1月至今在在深圳C公司(大型珠宝制造企业)工作, 2009年6月在深圳通过职业技能鉴定取得宝玉石检验员中级资格证书,其爱人张小姐,城镇户籍,生于1980年9月,1999年7月高中毕业,在湖北黄石某公司工作,独生子穆根生,生于2009年1月。,案例,10、姜小姐,生于1979年6月,1999年大专毕业,专业为电子信息工程,2000年3月到云南省昆明市某公司工作,2008年昆明市人事局向其颁发了工程师资格证书,2010年2月到应聘到深圳A公司工作, 2010年3月起开始在深圳缴纳社会保险, 2010年6月至今在深圳B公司工作并缴纳社会保险,其爱人生于1980年6月,为城镇户籍,高中学历,在昆明市某公司工作,其生有两个小孩,均有准生证。,案例,11、杜先生,农村户籍,生于1973年9月,1991年高中毕业, 2002年6月至2006年5月在深圳A公司工作, 2006年6月至2008年12月在深圳B公司工作, 2009年1月至今在在深圳C公司(大型商场)工作,各项社会保险从2002年9月起一直连续缴纳, 2009年10月在深圳通过职业技能鉴定取得计算机软件工(36-029)高级资格证书,其爱人陈小姐,城镇户籍,生于1975年9月,1994年7月高中毕业,在海南某公司工作,独生子杜小刚,生于2000年6月,在陈小姐户口本上。,案例,12、梁先生,生于1979年3月,1997年7月高中毕业后来深圳打工,缴纳社会保险记载为,1999年12月至2002年5月在深圳A公司工作, 2002年7月至2007年12月在深圳B公司工作, 2009年5月至今在在深圳C公司从事人力资源管理工作,2009年7月在深圳参加全国统考取得助理人力资源管理师资格证书。,
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