精准扶贫帮扶工作计划

精准扶贫帮扶工作计划xx村2014年精准扶贫帮扶工作计划按照绍兴镇扶贫开发规划（20112015年）、绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案等总体要求，结合xx村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。一、基本情况xx村位于镇驻地北15公里里，地处六背山腰，总面积积4.9平方公里，耕地面面积496亩，其中稻田面面积436亩，旱地面积660亩。苗族聚居，村驻地地xx寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体体滑坡较严重。地质构造古古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户户，922人。主导产业为为水稻、养殖和外出务工。2013年xx村农民人人均纯收入2350元，22013年全村粮食产量2261吨，人均占有粮食2283公斤。今年重新审定定后划为二类贫困村。贫困困人口419人，贫困户1107户。公路通村，有民民办小学一所。二、致贫贫原因分析xx村属全省省苗系贫困村之一，是黎平平县二类贫困村。从人均收收入指标看，与全镇总体水水平相比，差距也是很明显显的，处于全镇倒数。基础础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬硬化。农田水利设施逐年老老化，人畜饮水困难率居高高不下，有效灌溉面积逐年年降低，村教育、卫生医疗疗设施落后，按照国家贫困困标准，全还有贫困人口4419人（含农村五保供养养、最低生活保障和残疾人人口），贫困人口一直居高高不下，其贫困面广，贫困困程度深之深，自我发展能能力低，返贫率高（贫困发发生率31%），返贫的压压力一定程度上超过了扶贫贫的压力，要稳定地摆脱贫贫困，任务十分艰巨。耕地地面积较少，人均耕地面积积仅0.52亩，且大部分分为25度以上坡耕地，土土层薄，土壤质量差，旱涝涝不保收，经济发展后劲不不足，农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪猪”模式是xx群众的生活活支柱，生产结构非常单一一，群众经济收入来源较少少，土地抗风险能力低，一一旦遇到自然灾害，往往造造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返返贫突出。由于交通条件差差，造成经济发展缓慢。公公路路况差，政府和群众无无力养护公路，大量生产生生活资料难进入，农产品难难运出。加上自然环境恶劣劣，气候条件差，农业生产产仍实行广种薄收，靠天吃吃饭，致使多数群众生产难难发展，贫困状况难以摆脱脱。由于思想消极保守，主主观脱贫意识差，没有危机机感，思维观念仍停留在自自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风风险，等、靠、要思想严重重，加上信息渠道狭隘，接接受新知识、新技术的能力力差、机会少，致使农业生生产力水平得不到大的提高高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人人。正是由于以上原因，xxx寨举家外迁的一拔接一一拔，目前全村外出的有772户，324人。外出劳劳动力110人，目前主要要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济济缺计划、缺技术、缺经营营能力，缺乏脱贫致富的信信心和决心。即使外出务工工的劳动力由于文化素质较较低，外出务工的收入也较较低，仅能维持自身的生活活，对家庭收入的贡献不大大。尽管新阶段扶贫开发工工作给予了xx村极大支持持和关注，但仍是杯水车薪薪，难以满足贫困户发展生生产的需要，大部分人口仅仅解决了温饱，普遍没有现现金，生产投入不足，有些些农户连化肥、农药等基本本生产资料也无钱购买，更更谈不上去推广新技术、新新品种、发展多种经营。由由于长期的贫困，农村金融融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起起银行贷款而不敢贷款，缺缺资金成为制约贫困村群众众发展经济的瓶颈。三、帮扶计划一是发展特色色养殖产业。以xx寨为中中心，倾力打造“特色养殖殖”养殖示范基地。计划在在岑友、得潘等自然寨实施施能繁母牛300头，共需需资金2000000万元元，其中扶贫资金15000000万元，金融扶贫贴贴息贷款50万元；二是是种植业2015年新建中中药材（桔梗）基地2000亩（每亩补助670元，合计13.4万元）。二是技能培训。针对该村村种养殖户技术短缺的问题题，计划举办种养植等培训训3期，概算共需资金155万元，培训400余人次次，让闲置劳动力就地就近近转移。三是基础设施建建设。1、农村饮水：22015年实施修建人饮工工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米米（投资合计60万元）2、通村公路：20155年修通xx至高亚6公里里水泥路，每公里40元，计240万元。3、硬硬化道路：2015年硬化化村寨道路7千米，每千米米4万元，计28万元。四、保障措施一是健全全工作机构。该计划在镇党党委、政府指导下，由村两两委统一组织实施，为全面面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组组要以高度的责任感，充分分认识做好精准扶贫结对帮帮扶工作的重要性、复杂性性和艰巨性，将此项工作列列入重要议事日程，负责本本村精确扶贫结对帮扶工作作的组织协调和落实，确保保精准扶贫结对帮扶工作不不走样。二是明确责任分分工。1、对规划中确定定的目标任务，纳入村年度度工作计划，制定实施方案案并组织落实，每年需要重重点推进的重大项目，落实实到牵头责任单位，村干带带头包户，党员、干部积极极参与，扎扎实实推进，确确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。2、要要积极协调、精心安排，积积极争取部门支持，帮助种种植户协调贴息贷款和产业业扶贫项目资金，切实解决决帮扶计划中需要解决的困困难和问题。对在工作中落落实不力、推进缓慢，给本本村精准扶贫结对帮扶工作作造成负面影响的相关责任任人予以责任追究。2014年9月5日