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编好“施工组织设计”的几点经验 在建设工程招标投中,“施工组织设计”的优劣,是施工单位能否取得工程承包业务的一项重要部分。招标单位、投标单位、评标单位都十分重视这项工作。然而,一些施工企业对施工招标投标工作认识不多,完全符合投标文件要求的不到二分之一。既不盖章、也不封口,无人审核和签字,是普遍的行为,这其中也包括一些一二级企业。同时,“施工组织设计”水平不高,官话套话废话连篇,而解决工程实际总是的内容却很少。究竟如何编写“施工组织设计”呢?本人从专业的角度谈谈几点经验。 1合法性:“施工组织设计”是投标单位向招标发出的具有法律效力的“承诺”,因此,要求投标单位盖上公章,有法人代表的签字,并进行密封递缴招标单位或代理单位。 2技术性:“施工组织设计”是投标企业各专业工程师组织大家讨论、编写、审核,总工最后审批的技术性文件。因此应有编制人、审核人、审批人的签名。否则,只能证明该企业在施工技术上处于失控状态。 3针对性:每个工程都具有其使用功能、结构类型、地质条件、环境社会因素的特征,施工组织设计应抓住其特点,重点进行描述,应对未来施工具有预见性,哪里有困难,不容易保证,那么就应针对具体问题提出自己的解决办法来,这才能体现一具企业的水平。 4对应性:招标文件中对施工单位投标都提出了一些具体要求,要仔细阅读招标文件一一给以对方作一个满意的答复。千万不能离开招标文件,问三答四。 5动态性:“施工组织设计”在实施过程中是依据实际变化了的情况不断修改和完善的过程。因此,在招、投标阶段的施工组织设计应提出一具大致的方略。中标以后再进一步细化。不要急于把今后所有的问题一次性全部解决,这也是不可能的。 6相关性:“施工组织设计”既然是各专业的互相配合,就要处理好各专业之间程序和关系。比如塔吊的安装与拆除,在方案设计时,你就要考虑如何拆除。工业厂房中设备有大有小,就要考虑是先安设备呢?或是先结构呢?要协商好各专业、工序之间的关系。 7加工性:施工组织设计是企业技术人员通过自己脑力劳动,对各方素材进行加工的过程,并非是照着教材、规范抄写一遍。空洞的口号、保证尽量少用,关键提出如何保证的措施。达到什么标准、规范清清楚楚,以及采用什么方法去接近、达到甚至超过这个标准。 8切忌抄袭和照搬:一些投标单位不会起草或图省事,把其它工程的施工组织设计复印和份一便进行投标。照搬或抄袭的结果只能是矛盾、笑话百出,评标人员一眼便会看穿。这样投标不如不投的好。 9严肃性:文字要简明扼要、图表要整洁、内容要齐全、装帧要计策。表示投标人对招标人的尊重。(附)施工组织设计的基本内容编制说明工程概况编制依据施工部署施工方法选择施工总进度控制计划劳动力、施工机械需用计划材料、设备需用量计划临时设施规划施工总平面布置施工准备工作计划施工管理和技术组织措施当建设单位招标文件对施工组织设计的基本内容和顺序有规定时,按招标文件规定编写。施工组织设计编制方法1编制说明简言工程的性质,编制依据,编制的目的和意义。2工程概况2.1项目概况建设地点、建设规模;工程建筑总面积及占地总面积,总投资或施工合同造价;施工合同总工期;主要施工的工程项目。2.2工程特点生产流程及工艺设备特点;建筑结构类型特征,采用新技术、新材料及新结构的情况,施工的特点和难点。2.3工程所在地区特征建设地点的地形、地质、气象及水文情况;地方材料资源、交通运输及地方企业协作条件;可供施工利用的各种设施现状,水、电及其它动力供应条件,当地劳动力及生活设施情况。2.4工程施工条件施工场地、道路、障碍物处理及其它准备情况;施工设计图纸交待情况;工程主要材料、设备和其它特殊材料的准备或到货情况、供货期限。3编制依据主要与工程项目有关的文件和条件。如:建设批文、现场气象和地质资料、项目施工合同,设计施工图,国家和地方或行业有关施工的各种规定或标准,与工程施工相关的各种资源状况。4施工部署4.1施工任务的划分和部署根据工程项目的规模、特点、合同目标,对工程项目用系统的理念进行总体规划和部署,明确各施工单位(队)所承担施工任务的范围和施工区段。4.2施工顺序和施工阶段的划分根据工程的特点和现场的条件,资源的配置,确定单项或单位工作的施工顺序,划分施工阶段,提出各阶段的施工目标和原则,明确重点施工项目及穿插施工项目,确保工程项目按试车的顺序和生产准备的要求,达到配套交付使用。4.3项目组织与管理(1)组织机构的设置根据工程项目的规模、特点、合同目标,建立有针对性的、能起到系统控制、精干协调的项目管理部,设置适合本工程项目的管理组织机构,并明确其管理职能和职责。(2)项目管理项目管理目标根据项目工程规模、特点、合同目标、明确本项目的管理目标。如:工期目标质量目标HSE目标成本目标项目管理方法针对项目工程的特点和项目管理目标,建立项目管理体系,对项目施工管理全要素(施工进度、质量、安全、成本、现场管理、合同管理、人力、材料、施工机械、技术、资金、信息、组织协调、验收、成品保护及项目回访保修管理)实施全面的计划管理,并对进入现场的各种资源进行优化配置和动态协调管理。大、中型项目并制定项目部的管理规章制度,应包括如下(此内容可另立,不写在施工组织里,或视情况而定):项目管理人员岗位责任制度项目技术管理制度项目质量管理制度项目安全管理制度项目计划、统计与进度管理制度项目成本核算管理制度项目材料、机械设备管理制度项目现场管理制度项目分配与奖励制度项目例会及施工日志制度项目分包及劳务管理制度项目组织协调制度项目信息管理制度5施工方法的选择结合工程项目的特点,现场条件,国内外先进的施工技术与本单位技术水平,选择合适的施工方法。拟定实施的施工技术方案。重点思考全工地性工厂化、机械化方案,重点单位工程、关键分部工程施工方法,重大设备的运输、吊裝和安装方法,新结构施工方法,地基处理方法等。施工方法的选择应进行技术经济分析,论证技术的先进性、可行性与经济的合理性。6施工总进度控制计划施工总进度控制计划应根据施工部署、施工方法、现场条件、总工期目标和技术物资供应条件,遵循各专业(或分项目)施工过程合理的工艺顺序,以系统的理念统筹安排各项施工活动,用网络技术将关键工序、主要控制点的开工时间、完工时间连结起来,成为施工总进度控制计划. 施工进度计划常用横道图和网络图两种形式。当招标文件无规定形式时,使用其中之一表示施工进度控制计划均可。使用project、P3软件,横道图和单代号网络图可互为转换;当需要双代号网络图时,可使用梦龙或同洲工程项目计划管理软件,其亦可与横道图互换。在大型工程项目计划管理中,使用P3软件,作为施工进度计划和动态控制及统计、计算资源与进度的关系有较大的优势,故大型项目编制施工进度计划建议采用P3软件较好。7劳动力、施工机械(具)需用计划根据施工总进度控制计划和工程量,测算各主要工种和施工机械(具)需用量,编制成劳动力需用计划和施工机械(具)需用计划。根据预测每月(或周)需用的劳动力,绘制劳动力预测动态图。8材料、设备需用量计划(这部分内容可另立一册,或依据建设方的要求而定)详细核实施工设计图纸的工程材料和设备数量,编制出工程材料、设备、构配件的需用量计划,并依据工程施工进度计划,编制出材料、设备、构配件采购计划和进场计划。9临时设施规划临时设施主要包括临时性生产和生活设施,临时供水、供电,临时道路及临时通讯、信息网路等设施。临时设施的规模按照生产、生活的实际测算用量进行规划。临时设施规划应与施工的时间和空间相协调,尽量避开拟定工程设计范围内的建筑物、构筑物、道路及管线。临时设施应充分利用现有设施,以经济、实用为原则,因地制宜,并宜采用拆装式结构或移动式建筑,以便重复使用。10施工总平面布置根据施工部署、施工方法和施工总进度控制计划,结合现场地形、永久性设施、运输道路、施工顺序、施工场所,临时设施,以及安全、防火、防爆和环境保护等情况进行综合考虑和安排,绘制出满足施工生产、职工生活和现场管理的施工总平面布置图。施工总平面布置图应包括如下内容:施工临时用地范围;原有建筑物、道路;拟建工程设计范围内的建筑物、构筑物、道路及管线走向;临时性设施,以及材料、设备、成品、半成品,露天堆放场,施工机具设备的放置场地及车辆的停放场地。11施工准备工作计划11.1技术准备。熟悉与会审施工图纸,组织技术交底,安排编制单位或专业工程施工方案,质量计划,各项管理制度和相关文件信息收集,新技术项目的试验、焊接工艺评定与培训,各种加工件、构件、材料、设备采购技术资料的准备和实施采购或者委托加工,施工人员技术和项目HSE知识及技能培训。11.2施工现场准备、测量放线定位,清理场地,临时设施建设和施工总平面布置。11.3资源准备。劳动力的组织与调配;主要施工机具的准备,主要材料、设备供货商的评审和确定,签订采购供货合同。11.4编制人员、机具、物资动迁进场计划。12施工管理和技术组织措施根据项目工程特点,施工方法,项目管理特点,结合国家、行业、地方和建设方的技术、质量有关规定,以及满足公司质量方针和质量体系文件的有关规定,编制施工管理和技术组织措施,并应包括如下内容:保证工程进度的措施;保证工程质量的措施;保证文明施工、安全生产、环境保护的HSE措施;保证季节施工的措施保证成本目标控制措施项目现场管理项目合同管理项目信息管理项目资源(人、材、机、技术、资金)管理项目组织协调管理项目竣工验收阶段管理项目回访保修管理各专业施工技术方案
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