沙子完小铸廉行动实施方案.doc

沙子完小铸廉行动实施方案为切实加强对学校资金管理使用情况的监督管理,进一步规范学校资金管理使用行为,根据沿河县教育系统2015年民生整治铸廉行动方案特制定本方案。一、指导思想 按照沿河县教育局和沙子镇教育管理中心的统一部署，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以转变作风为突破口，大力廓清政治污垢，涵养良好政治生态，进一步减少腐败存量、遏制腐败增量， 在全学校内开展“责任铸廉、惩腐铸廉、正风铸廉、民生铸廉、制度铸廉” ，全面启动“铸廉单位（班子）创 建” ，努力在实现“不敢腐、不能腐、不想腐”上取得压倒性胜利， 以党风廉政建设和反腐败斗争的显著成效为学校教育教学工作提供坚强的纪律保证。二、目标要求（一） 通过“铸廉行动”，改变落伍观念，冲破思维定势，善于发现问题，在岗位职上恪尽职守、敢于担当，扎实工作。努力形成新常态、铸造新形象，转变被动服务观念，增强主动靠前意识，努力做到超前思考、超前谋划、主动服务。（二）转变工作方式，提升服务效能。通过“铸廉行动”，改进工作过程中程式化的、形式主义的、低效率的工作方式方法，大力提高工作效能，努力使我校工作既协调统一、规范有序，又充满灵活、创新、高效的生机与活力。（三）改进工作作风，提高创优能力。通过“铸廉行动”检验、培育和树立实绩突出、群众满意的典型，树立我校风清气正、团结干事的崭新形象。从而激发出学校上上下下干事创业的热情、开拓创新的智慧，使全体教职工的精神状态、工作作风焕然一新。(四)抓好民生资金管理工作。通过开展“铸廉行动”，进一步落实民生项目资金“谁主管，谁负责”的监管主体责任，将问题管在单位、管在业务工作中，严肃查处民生领域违纪违法行为，让群众得到更多实惠。（五）抓好制度建设。通过开展“铸廉行动”，重点堵塞“一把手”的监管漏洞、高风险权力运行漏洞，把权力赶进制度的“笼子”，同时把廉政风险的防控落实到具体岗位，制定出针对岗位的廉洁指引和行为准则，引导党员干部加强自我管理、自我约束，进一步健全完善党内监督、选人用人管人等制度，增强制度实效性。三、主要工作措施以“铸廉单位（班子）创建”为载体，分“一亮、二清、三建、 四管”四个内容开展。（一）“亮”：1铸廉领导班子以亮明创建目标。其中，达到零举报、零违纪、零漏洞标准的，列为“类铸廉单位”；单位有举报，但通过核查反映不实，并达到零留存、零违纪、零漏洞的，列为“类铸廉单位”；核查反映单位职工确有违纪行为，经依纪依法处理并整改后，达到零容忍、零漏洞、零反复的，列为“III类铸廉单位”。（二）“清”：学校建立问题线索台账，实行本单位问题线索销号管理。1清查举报反映。对举报反映和德廉巡查发现的违纪人员，坚决按照纪律上限进行查处。2澄清问题事实。对举报反映不实的，按照信访举报“三核清查”制度的规定，及时予以了结。不实举报对干部正确履职造成不良影响的，要在一定范围予以澄清。（三）“建”：建立务实管用的制度，同时也要避免制度的泛化和滥化。1堵塞漏洞建制度。学校负责人要针对举报集中反映的事项，或对已发案件，及时跟进制度建设，针对问题所暴露出薄弱环节加强监管。2民生资金建平台。学校要公示民生资金项目实施情况和资金受益条件、受益情况等事项，主动接受群众的监督。（四）“管”：干部群众合力管。通过党务公开、政务公开等一系列公开形式，把重大决策、重要资金项目、涉及群众利益的重大事项予以公示，确保权力运行公开公平公正，广泛发动群众和干部职工参与监督。四、实施步骤分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（2015年3月19日至2015年3月31日）。主要任务是成立领导机构，制定工作方案，召开动员会，开展宣传动员，安排部署工作。亮明目标、掌握情况，使我校全体教职员工切实增强紧迫感和自觉性；建立“铸廉行动”公示栏和举报信箱和工作台账，梳理群众反映的情况，特别是关于本单位资金和涉及群众的重大事项等问题，及时向有关部门汇报。围绕“铸廉行动”精神实质，统一思想，营造浓厚、长期的党风廉政建设和反腐败斗争氛围，增强广大干部群众参与活动的积极性、主动性和自觉性。（二）组织实施阶段（2015年3月31日至2015年5月31月）。清查问题、分类处置。深入群众，广泛听取群众意见，充分发动群众参与监督。自查单位资金、项目和涉及群众利益事项制度漏洞。于7月底前据实总结单位在管权、管事、管资金的阶段性做法和经验，配合有关部门做好铸廉工作。（三）建章立制、强化管理（2015年5月31月以后）。建章立制、强化管理。梳理、提炼“铸廉行动”的成果，整理调查研究得到的意见建议，提出整改措施、建章立制。认真剖析矛盾和问题产生的根源，进一步理清发展思路，提出具有前瞻性、政策性、可操作性的具体措施，切实解决一些事关全局的突出问题，真正把整改措施和成果转化为长期促进工作的制度或办法。将铸廉活动结果列入学校个人 年度目标管理的党风廉政建设考核内容。五、组织领导（一）成立领导小组。为深入推进“铸廉行动”，切实加强对行动的领导，确保各项工作有计划、按步骤、高质量地进行，观风海镇箐河小学学校决定成立“铸廉行动”领导小组，其组成人员名单如下：组长：黄勇 副组长：侯德斌、侯茂德成员：校委成员及各班班主任领导小组下设办公室，张金焕同志兼办公室主任，具体负责办公。六、工作要求1.学校党支部做好动员会的准备工作，做好会议议程安排，准备齐相关资料，通知涉及会议的单位负责人。参考样本在本单位显著位置设立铸廉行动公示栏、举报信箱等。2.时间安排。于2015年3月15日召开动员会议。