城市公共自行车服务系统发展现状

城市公共自行车服务系统发展现状城市公共自行车服务系统发展现状参考国内外发达国家与城市的成功案例，目前已有40多个国家、遍布五大洲已建有公共自行车项目，国外已经或在建的城市已经达280余个，且主要是在西方发达国家建设，以西班牙、德国、法国、意大利等国家建设的城市最多；而非洲的摩纳哥，南美的阿根廷等发展中国家也已经顺利实施同类项目。其中：已建成最热的赤道国家有墨西哥、已建成最冷的国家靠近北极，包括挪威、瑞典。广褒大陆、人烟稀少的国家美国、加拿大，城市人口密度大的城市：巴西圣保罗等，均很好地对接了城市公共自行车项目。在法国巴黎，为了减少城市温室气体排放量于2007年起实施的自行车城市计划，到今已有2万多辆公共自行车分布在1450个自行车取用站，为市民提供几乎免费的自行车租赁服务。首尔市公共自行车项目的顺利实施，使得韩国总统提出了要做公共自行车大国的施政纲领。自2008年起，我国大陆地区(还包括台湾省台北市)也先后有30多个城市开展了便民自行车项目。这主要包括由政府财政出资建设的：上海(以区为单位分别建设)、无锡、台州、舟山、池州、海口、广州、烟台、石家庄等，在城市内部分区域建设的城市包括北京、天津、重庆、南京等；尤以杭州解决公交最后1公里问题为代表，其在建设规模、社会效益、运营情况等方面均可以称之为典范，已然成为了杭州的第二张城市名片。以武汉市为代表，国内目前已经出现了企业行为投资便民自行车项目的城市，还包括：成都、济南、青岛、南昌等地。在中国，建有同类项目最北的城市包括沈阳、银川，最南的城市包括深圳、三亚。从这些统计数据我们不难看出，公共自行车项目是适合大多数的城市的。在2010年12月出台的北京市交通治堵方案当中，强化现代交通意识，鼓励自行车出行，优化公共交通布局，构建多种交通方式协调运转的绿色出行体系。已经对城市公共自行车对接城市公共交通体系提出了一定的要求。2011年1月23日，由广州市交委牵头组织研究制定的广州中心城区缓解城市交通拥堵方案要求：结合中心城区交通改善以及人性化出行的需求，完成一批行人过街设施的建设，提供安全、连续的步行系统，同时在有条件区域规划建设自行车道，结合绿道的布局区域适度发展自行车，为慢行交通接驳公共交通提供便利。根据北京市政府的规划，十二五期间将在城区建成1000个站点、5万辆以上规模的公共自行车服务系统；先期在北京200个地铁站点，投入1万辆左右的自行车。在CCTV对首都进行交通综合治理的报道中，也特别肯定了向杭州学习的方向。我国住房和城乡建设部也多次强调要在城市新建道路上保留自行车专用车道。经过深入了解，城市公共自行车服务系统项目，可以结合市民出行习惯，参考同类型城市经验，在慎重地踏勘、初选，并充分参考城市结构特点，在制定出的较为慎密的选点标准与原则基础上，在地方政府的指导协调下，按照政府对市政设施配套的严格要求，在政府的监督、管理下全程实施。这一项目的实施过程当中，可能出现的问题包括：1、项目建设用地、停车位置等是否会增添新的城市拥堵?由于该项目的建设不占用用地指标，属政府建设的公共资源设施，而自行车站点的特点完全可以灵活地结合场地、条件进行分解，甚至可以建在社区内或单位院内，因此其用地需求将不会对已经超负荷的城市增添新的负载。参考国内实施同类项目城市的官方统计数字：市民总体出行首选自行车，其中80%是在市区内使用，景区使用仅占20%，车辆日使用量可达20万人次，有10%的自驾车人员改为选择使用公共自行车；已经改变了民众的出行习惯。2、因民众素质而带来的财物安全、使用安全问题。参考国内已经实施同类项目的城市案例，市民素质并没有成为项目失败的因素；由于项目采用的是基于网络化管理的计算机体系、全程全自动管理，车辆使用人用自己的专属卡片方可取车，每一辆定制的公共自行车，都有属于自己的身份证-RFID芯片，以及独特的外观造型(易于识别)；加之项目单位以保险(持卡人与车辆分别保险)、专项资金三方监管等措施，可以说有效解决了有可能涉及的安全隐患。后期考虑在站点配套建设的全方位监控探头，还可以为城市安全提供服务-这一点，杭州已经做到了。3、聘用人员、工资福利及其管理工作。由于本项目的初级工作岗位需要较大，且没有更多的技术要求，经简单培训即可上岗；因此可面向社会特定人群进行工作人员的招聘工作，尽可能考虑下岗、40、50再就业职工及社会弱势群体，以体现项目公益性内涵；通过制定合理的绩效考核与奖罚机制，预设企业员工级次发展的空间，严格执行国家有关福利政策，以自主体系完善经营队伍的素质。在上岗环节，将以招聘员工的家庭所在地为参考，就近安排工作岗位。4、车辆的日常维修、保养与调度。公共自行车配置，将以合理的性价比为前提，定制适合公共使用的专属车辆：24吋车型、车座三档可调；车辆外露零部件选用高强度铝合金材料，车架为优质加厚管材喷漆，保证负荷、与耐久性；主要的连接件采用非标件，以有效防止拆卸、偷盗；选用新型免充气轮胎，避免扎胎、漏气，并降低运营费用；这些选择大大减少了维修与保养工作，而先进的站点车辆实时预控软件也将提高调度的科学依据。5、项目是否会增加政府监管的人力成本?由于采用的是企业投资、企业化经营管理，政府只在重要的环节阶段性参与(如：规划、建设、审批)，在现有体制下，城市公共自行车不需要政府过多的精力涉入；随着机关、国企等已经开始实施的车改、车补，加上适当要求民众使用公共自行车，在媒体的良性导向下，公共自行车项目的应用不仅将有效提升市民素质、使日常生活更环保更健康；与咪表不同，这是方便、免费的民心项目，全社会共同参与的一个公益项目。6、便民服务的可持续能力评估。就城市市民生活习惯而言，现在是在朝向一个新的阶段发展：人们更注重身体锻炼、身体健康，已经有了新一轮的运动需求，而愈加拥堵的城市交通，都使得公共自行车推广正当其时；此外，因公共自行车站点遍布在城市网络与角落，其站点服务的管理亭还可以承担更多的全民服务(缴纳水电气费、规整市区书报点、销售便民生活用品等)，将使得其深入民心。前些时日出现的林州市因节能减排不达标而停供暖气事件，其实完全可以通过建设公共自行车项目达成减排指标的功效。如果政府过于担心担心对实施项目的企业置换回报过多的户外广告会有违市容整改，则可以采取其他补偿形式，这一点，负责项目实施的项目公司也可相应的参考。你知道吗?伦敦市长每天都骑自行车上班。当我们惊呼韩国首都首尔只有四辆公家车的时候，我们不知道的是，芬兰全国只有四辆公车.这两个国家的城市公共自行车，也是最好的。6556683