创建优秀县级烟草专卖局工作介绍

烟草专卖局创优工作组织实施情况创优工作组织实施情况狠抓宣传贯彻，全面动员部署狠抓宣传贯彻，全面动员部署 按照上级的有关要求，及按照上级的有关要求，及时认真传达学习有关文件精神，时认真传达学习有关文件精神，统一思想认识，统一思想认识，结合我县结合我县“两两烟烟”实际和特点，研究制定实实际和特点，研究制定实施方案，明确目标任务、要求施方案，明确目标任务、要求和方法步骤，成立了职责明确和方法步骤，成立了职责明确的组织机构，努力把创建活动的组织机构，努力把创建活动落到实处，全面落到实处，全面认真抓好动员认真抓好动员部署工作。部署工作。 组 长副 组 长办 公 室组织保障组宣传报道组业务工作组创 新 组督 导 组细化责任到人，全员参与创建细化责任到人，全员参与创建 根据省、市局的创建达标标根据省、市局的创建达标标准，县局逐条逐项对各方面工准，县局逐条逐项对各方面工作内容进行分解细化，并适当作内容进行分解细化，并适当提高工作要求和标准，提高工作要求和标准，切实解切实解决存在的问题，狠抓落实。决存在的问题，狠抓落实。明明确各部门的职责任务，并以部确各部门的职责任务，并以部门负责人为第一责任人，牵头门负责人为第一责任人，牵头带领相关人员积极参与，形成带领相关人员积极参与，形成了良好的创建工作氛围，保证了良好的创建工作氛围，保证了创建活动的顺利开展。了创建活动的顺利开展。 2009年年10月月29日，在县局会议室日，在县局会议室组织全体干部职工召开的创优动组织全体干部职工召开的创优动员大会。员大会。创优活动领导小组在工作实施的创优活动领导小组在工作实施的各个阶段加强督导检查，认真开各个阶段加强督导检查，认真开展自查，不断完善。展自查，不断完善。 按照按照“完整、统一、精细、完整、统一、精细、创新创新”的要求，在各项创建工作的要求，在各项创建工作稳步推进的基础上，县局深入调稳步推进的基础上，县局深入调查研究，提出了查研究，提出了“打牢基础，创打牢基础，创新工作，突出重点，打造亮点新工作，突出重点，打造亮点”的工作思路，从而形成具有的工作思路，从而形成具有“两烟两烟”特色的创优新标准，使特色的创优新标准，使县局的各项工作水平通过创优活县局的各项工作水平通过创优活动而得到有效提升。动而得到有效提升。 创新工作思路，打造特色创新工作思路，打造特色班子建设企业文化证件管理队伍建设市场监管内部监管创建优秀县级烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局 1、深入贯彻落实科学发展观、深入贯彻落实科学发展观分析检分析检查阶段查阶段整改落整改落实阶段实阶段学习调学习调研阶段研阶段成立领导小组，成立领导小组，落实领导责任，落实领导责任，召开动员大会，召开动员大会，组织学习交流，组织学习交流，深入调查研究。深入调查研究。全面查找问题，全面查找问题，召开民主会议，召开民主会议，广泛征求意见，广泛征求意见，深刻剖析检查，深刻剖析检查，撰写检查报告。撰写检查报告。研究制定整改方案，研究制定整改方案，集中解决突出问题，集中解决突出问题，明确期限落实整改，明确期限落实整改，着眼长远完善机制。着眼长远完善机制。2、狠抓党建工作，促进创建工作开展、狠抓党建工作，促进创建工作开展 烟草专卖局党烟草专卖局党支部现有党员支部现有党员2222人。人。其中男其中男1919人，女人，女3 3人。人。加强思想建设，提高理论水平加强思想建设，提高理论水平强化组织建设，坚持强化组织建设，坚持“三会一课三会一课”加强廉政建设，各项工作稳步推进加强廉政建设，各项工作稳步推进党支部民主决策会议党支部民主决策会议3、坚持民主决策和集体决策，坚持组织民主生活会、坚持民主决策和集体决策，坚持组织民主生活会组织召开民主生活会组织召开民主生活会4、坚持局务、政务公开，接受群众监督、坚持局务、政务公开，接受群众监督制定政务公开制度，民主监督制度。制定政务公开制度，民主监督制度。通过政务公开栏、政务公开大会，通报相关情况。通过政务公开栏、政务公开大会，通报相关情况。县局职代会、工会严格监督，充分行使民主权利。县局职代会、工会严格监督，充分行使民主权利。5、以、以“四好四好”班子创建为载体，加强班子建设班子创建为载体，加强班子建设制定计划、措施健全制度，落实责任形成专题报告学习讨论，撰写体会 在省市局（公司）党组的关心指导下，县局以创建优秀县级烟草专卖局为契机，结合自身实际，以“深入学习实践科学发展观”为指导，以开展创建“四好班子”活动为载体，始终坚持保持共产党员先进性要求，紧紧围绕工作目标，切实抓好各项工作，有效的提升了凝聚力和战斗力，为职工树立了榜样。 v开展人力资源改革，积极推行竞争上岗。v健全组织机构，明确岗位职责，充实人员。v狠抓职业技能鉴定，着力推进学历教育。v强化教育培训，提高队伍综合素质。v加强制度建设，规范执法检查。提高认识、广泛动员提高认识、广泛动员调整机构、定岗定编调整机构、定岗定编公开平等、竞争上岗公开平等、竞争上岗统筹兼顾、稳步推进统筹兼顾、稳步推进总总 结结 验验 收收人力资源改革动员大会员工投票选拔自学培训教材各级集中辅导考前预考练习制定计划方案参加技能鉴定预考试卷法律法规学习真假烟识别案件查办技巧相关制度规章各类文件行政许可培训专卖执法培训考试专卖执法教育培训会国家利益至上，消费者利益至上责任烟草、诚信烟草、和谐烟草报效国家、回报社会、成就员工宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强行业行为信条：行业行为信条：潜心做事、低调做人行业行为准则：行业行为准则：讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献。文化于根内化于心固化于制显化于物外化于形文化落地、构化于根文化落地、构化于根内化于心、全员认同内化于心、全员认同固化于制、制度约束固化于制、制度约束显化于物、亲身感受显化于物、亲身感受外化于形、知行合一外化于形、知行合一共同的未来歌咏比赛企业文化宣贯培训会议主题活动双人绑腿赛跑与农村信用社等单位联合组织开展的篮球比赛主题活动拔河比赛主题活动跳绳比赛县局慰问帮扶困难群众。慰问遭受雪灾的烟农。 县局采取各种方法，从不同角度、不同层面拓宽文化落地途径，并且把企业文化深深的植根于每一项工作中，真正使企业文化落地生根。通过县局多措并举的企业文化建设工作，进一步统一了县局全体干部职工的思想和观念，得到了全体职工的认同和支持，在增强了凝聚力和战斗力的同时，更加提高了工作热情，为县局各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。 局局 长长 刘刘 毅毅副局长副局长 罗罗 鸣鸣内管科科长内管科科长 廖廖 一一内部监管员内部监管员 王王 影影烟叶日常监管烟叶日常监管卷烟日常监管卷烟日常监管内部监管教育培训会议分解任务、明确职责突出重点、提高效能统一标准、规范操作强化考核、推动落实v 记录调查情况v 得出调查结论v 提出处理意见v 整理档案材料v 系统预警信息v 确认异常情况v 描述异常情况v 提出调查意见实地走访卷烟零售户，抽查卷烟订货销售等情况。稽查人员对卷烟落地落户情况进行实地检查。育苗期移栽种植烟叶收购烟叶调运烟叶生产计划下达情况检查种子使用情况育苗及烟苗使用情况种植合同签订情况核查移栽面积苗数情况烟用物资使用发放情况检查移栽进度等情况检查收购站点设置情况核查是否按合同收购检查烟叶收购进度表监督剩余烟苗的销毁检查有无跨区收购情况监督废弃烟叶烟末销毁核查准调手续使用情况对育苗情况进行检查监督销毁剩余烟苗核查烟叶移栽面积情况对烟叶收购情况进行监管。对废弃烟叶进行集中销毁。集中销毁废弃烟末。市场净化率达到市场净化率达到98%98%以上以上持证经营率达到持证经营率达到98%98%以上以上亮证经营率达到亮证经营率达到100%100%举报投诉处理率举报投诉处理率100%100%案件合法率达到案件合法率达到100%100%零售户普法率零售户普法率100%100%法制宣传教育法制宣传教育日常执法检查日常执法检查诚信经营活动诚信经营活动区域联合协作区域联合协作联合执法机制联合执法机制打假破网工作打假破网工作特业场所管理特业场所管理打击无证运输打击无证运输投诉举报投诉举报制定工作计划制定工作计划制定宣传计划发放宣传资料设立咨询台专题宣传活动零售户普法教育形式多样的专卖法律宣传活动形式多样的专卖法律宣传活动向社会发放法律法规宣传资料向消费者介绍真假烟鉴别常识3.15消费者权益日宣传活动零售户普法培训会零售户普法考试12.4打击经济犯罪宣传活动日常执法检查日常执法检查开展日常的市场执法检查对卷烟市场进行夜间检查整治现场封存查获的涉案卷烟。诚信守法经营活动启动大会诚信守法经营承诺授牌大会 全县境内第一批卷烟诚信守法经营承诺零售户共计72户，其中因违法经营被依法取消挂牌资格的零售户1户。专人专管专人专管制定工作计划制定工作计划建立完善档案建立完善档案个性化服务个性化服务日常监管检查日常监管检查特殊经营场所档案长宁县威信县区域联管协作机制长宁县区域联管启动会议长宁县区域联管启动会议烟草工商公安联合执法工作机制工商、烟草联合开展卷烟市场检查整治行动。打击制售假烟网络工作领导小组会议7.217.21售假网络案件售假网络案件 该案案值达128.95万元，涉案人员50余人，刑事拘留10人，批准逮捕3人，判刑2人。 历史以来涉案金额最大，涉案人员最多，刑事拘留人员最多，判刑人员最多的售假网络案件。在农户家中查获的假烟存放窝点。对犯罪嫌疑人家中实施搜查。现场查获的假烟交易记录账册。现场查获的假烟交易银行卡和存折。大量用于假烟交易的现金。用于假烟交易联系的手机和手机卡对犯罪嫌疑人的涉案卷烟进行抽样送检。健立信息情报网络健立信息情报网络警烟联合协作警烟联合协作研究打击新策略研究打击新策略全天候蹲守堵截全天候蹲守堵截依法打击查处依法打击查处现场查获的跨省无证运输卷烟案件。现场挡获的跨省无证运输烟叶案件。20102010年打击无证运输工作重点：年打击无证运输工作重点：2010年2月19日，在春节假日期间查获的利用长途汽车无证运输的卷烟。2010年4月4日，在清明节期间查获的无证运输卷烟案件。2010年5月2日，在五一劳动节期间查获的跨省非法贩运烟叶案件，此案已移交公安机关。公布举报投诉电话公布举报投诉电话完善投诉举报制度完善投诉举报制度设立举报受理员设立举报受理员专人专人24小时受理小时受理中队及时处理反馈中队及时处理反馈贴在每位零售户经营场所醒贴在每位零售户经营场所醒目位置的举报投诉联系卡。目位置的举报投诉联系卡。市场监管成效：市场监管成效： 通过有效的市场监管，辖区内的各类违通过有效的市场监管，辖区内的各类违法经营行为得到了有效的遏制，打击了一大法经营行为得到了有效的遏制，打击了一大批的涉烟违法犯罪分子，使卷烟市场经批的涉烟违法犯罪分子，使卷烟市场经营秩序得到了进一步的健康发展，获得了消营秩序得到了进一步的健康发展，获得了消费者、零售户的一致好评，实现了辖区消费费者、零售户的一致好评，实现了辖区消费者满意度者满意度100%，执法服务满意度，执法服务满意度100%。辖。辖区卷烟销量得到有效提升，毛利水平得到有区卷烟销量得到有效提升，毛利水平得到有效提升。效提升。合 理 化 布 局依法办理许可证联合取缔无证户许可证档案规范合理化布局听证会合理化布局听证会合理化布局规划公告合理化布局规划公告稽查员为偏远客户上门服务，稽查员为偏远客户上门服务，收集办证所需资料。收集办证所需资料。稽查员上门服务，为卷烟零稽查员上门服务，为卷烟零售户悬挂烟草专卖零售许可售户悬挂烟草专卖零售许可证。证。上 门 服 务发现无证发现无证经营户经营户说服教育、说服教育、法律宣传法律宣传发放责令停业发放责令停业整顿通知书整顿通知书暂扣无证经暂扣无证经营的卷烟营的卷烟记录归档记录归档案件查处流程案件查处流程已改正已改正未改正未改正仍未改正仍未改正向无证经营户发放停业整顿通知向无证经营户发放停业整顿通知书，并要求其签字。书，并要求其签字。取缔城乡结合部的无证经营户。取缔城乡结合部的无证经营户。 全县共计出动专卖检查人员全县共计出动专卖检查人员214214人次，工商行政执法人员人次，工商行政执法人员9797人次，出动执法检查车辆人次，出动执法检查车辆6060台次，台次，查获涉烟违法案件查获涉烟违法案件3333起，查扣各起，查扣各类违法卷烟类违法卷烟1231.31231.3条。整顿无证条。整顿无证无照、证照不符等问题零售户共无照、证照不符等问题零售户共计计398398户，较好的维护了卷烟市户，较好的维护了卷烟市场的正常秩序。场的正常秩序。联合工商部门开展市场检查。联合工商部门开展市场检查。许可文书材料真实有效许可文书材料真实有效许可证档案格式统一许可证档案格式统一制作规范、内容完整制作规范、内容完整归档顺序、时间正确归档顺序、时间正确 一是领导重视，建立健全创建工作体系，一是领导重视，建立健全创建工作体系，夯实创建基础。二是加强学习，提高烟草夯实创建基础。二是加强学习，提高烟草队伍素质，提升创建水平。三是大力加强基层队伍素质，提升创建水平。三是大力加强基层建设、突出基层职能、强化基础管理、规范基建设、突出基层职能、强化基础管理、规范基层经营、增强基层活力，有效促进了卷烟营销、层经营、增强基层活力，有效促进了卷烟营销、专卖管理、烟叶生产专卖管理、烟叶生产“三个上水平三个上水平”，创造，创造烟草更好的成绩。四是深化烟草企业文烟草更好的成绩。四是深化烟草企业文化建设，不断丰富精神内涵，形成了具有化建设，不断丰富精神内涵，形成了具有烟草特色的烟草特色的“满意文化、竞赛文化、培训文满意文化、竞赛文化、培训文化化”，使企业文化真正内化于心、外化于形，使企业文化真正内化于心、外化于形，构建起烟草企业精神文化长城。构建起烟草企业精神文化长城。 队伍素质明显提升队伍素质明显提升基础管理明显提升基础管理明显提升工作效率明显提升工作效率明显提升企业形象明显提升企业形象明显提升业务水平明显提升业务水平明显提升五个提升