天然气发展现状及发展趋势概述

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,燃气,事业,部,2015,年,5,月,29,日,济南能源建设发展有限公司,前言,二十一世纪被誉为天然气时代，谁掌握天然气资源，谁就掌握了经济可持续发展的先机。根据国际天然气联盟的一项调查，近几年天然气产量年均增长率为,2.5%,，高于同期原油产量的增长速度。,2012,年,全世界的天然气消耗量约为,33144,亿,m,3,，到,2030,年，预计世界天然气的年消耗量将会翻一番，可达到,64000,亿,m,3,。国际各权威机构预测，,2030,年天然气占世界能源消费的比例将达到,35%-40%,，成为世界第一大能源。,世界天然气探明可采储量,179.5310,12,m,3,，储采比,66.7,，天然气储量仍保持较高的增长速度，可供全世界用七十多年。水和天然气组成的类冰的结晶化合物，俗称可燃冰，大量贮藏在永久冻土带和海洋中，天然气水合物的开发利用可能改变世界能源结构，可用数百年。,一、天然气基础知识,1.1,定义：,天然气是一种多组分的混合气体，主要成分是烷烃，其中甲烷占绝大多数，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷，此外一般还含有硫化氢、二氧化碳、氮和水气，以及微量的惰性气体，如氦和氩等,。,1.2,物理性质：,相对分子质量：,16.063,，无色无味，沸点,-161.52,（绝压下），相对密度：,0.5539,（标况下），密度：,0.6785kg/m,。,1.3,分类,致密气（,Tight Gas,）是指渗透率小于,0.1 md,的砂岩地层天然气,。,煤层气是指储存在煤层中以甲烷为主要成分、以吸附在煤基质颗粒表面为主、部分游离于煤孔隙中或溶解于煤层水中的烃类气体，是煤的伴生矿产资源，属非常规天然气。,页岩气是蕴藏于,页,岩,层,可供开采的,天然气,资源,，中国的页岩气可采储量居,世界,首位,。,页岩气的形成和富集有着自身独特的特点，往往分布在,盆地,内厚度较大、分布广的页岩,烃源岩,地层中。较,常规天然气,相比，页岩气开发具有,开采,寿命,长,和,生产周期,长,的优点，大部分产气页岩,分布,范围,广,、,厚度,大,，且普遍含气，这使得页岩气井能够长期地以稳定的速率产气。,天然气,水合物（简称,Gas Hydrate,）是分布于深海,沉积物,或陆域的,永久冻土,中，由,天然气,与,水,在高压低温条件下形成的类冰状的结晶物质。因其外观像冰一样而且遇火即可燃烧，所以又被称作“,可燃冰,”或者“固体,瓦斯,”和“气冰”,。,煤层气、页岩气和常规气分布示意图,1.4,主要用途,二、我国天然气发展现状,2.1,我国天然气发展历程,我国天然气发展较晚，能源使用以煤炭和石油为主。国家管理层参考了国外的发展经验和我国国情，制定了一系列政策条例，以期提高天然气与替代能源的竞争力，规范天然气市场，促进天然气的快速发展。因此，现阶段国内天然气工业主要呈现出政策引导、垄断经营、国家管制和供应驱动的特点。,政策引导,2004,年，在,能源中长,期,期规划纲,要,要,2004-2020,年,中，管理,层,层首次明,确,确提出了,大,大力发展,天,天然气，,提,提高天然,气,气在一次,能,能源中比,例,例的目标,。,。之后，,先,先后出台,了,了多项支,持,持措施。,可,可以看到,，,，国家管,理,理层对于,天,天然气的,发,发展规划,是,是长期性,和,和前瞻性,的,的，其对,天,天然气的,支,支持在短,期,期内不会,改,改变。,同时,天然气利,用,用政策,的出台也,反,反映了国,家,家管理层,对,对于天然,气,气使用结,构,构的重视,。,。国家对,于,于优先发,展,展城市天,然,然气态度,仍,仍将继续,。,。,国内天然,气,气相关政,策,策,时间,名称,主要内容,2004.6.30,能源中长期发展规划纲要（,20042020,年）,（草案）,提高天然气在一次能源中的比例，力争在,2010,年达到,5.3%,，,2020,年达到,8-10%,2006.3.16,国民经济和社会发展十一五规划纲要,加快天然气管网建设，适时建设第二条西气东输管道及陆路进口油气管道,2007.4.11,能源发展“十一五”规划,建立“西部油气东输、东北油气南送、海上油气登陆”的格局,2007.8.30,天然气利用政策,优化天然气使用结构，优先发展城市燃气,2012.12.3,天然气发展“十二五”规划,提高天然气在一次能源消费中的比重,2012.10.14,新版,天然气利用政策,将天然气应用领域放宽，产业关注点转变为“如何促进天然气产业发展”,2012.3.16,页岩气发展规划（,2011,2015,年）,基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，初步掌握全国页岩气资源量及其分布,垄断经营,在我国，,无,无论是天,然,然气的上,游,游开采业,、,、中游运,输,输业，还,是,是下游分,销,销业，都,具,具有垄断,经,经营的特,点,点。对于,中,中上游行,业,业，资源,基,基本集中,于,于中石油,、,、中石化,和,和中海油,三,三家央企,，,，其中中,石,石油占比,高,高达到,80%,，且份额,稳,稳定上升,。,。,国家价格,管,管制,在天然气,发,发展初期,，,，为了提,高,高天然气,的,的竞争力,，,，培育天,然,然气市场,，,，国家发,改,改委实行,了,了严格的,价,价格管制,，,，并采用,了,了以成本加,成,成为主的定,价,价机制。,具体地讲,，,，国内天,然,然气价格,实,实行两级管理的定价机,制,制。出厂,基,基准价和,管,管道运输,价,价由国家,发,发改委制,定,定；终端,销,销售价格,由,由省级物,价,价部门制,定,定。定价,原,原则主要,采,采用成本,加,加成为主,并,并适当考,虑,虑市场需,求,求。其中,为,为了合理,引,引导下游,消,消费，还,将,将天然气,价,价格分为,化,化肥、直,供,供用户、,城,城市工业,用,用户和城,市,市非工业,用,用户四类,，,，并区别定价。,我国天然,气,气定价机,制,制,我国主要,油,油气田历,次,次价格调,整,整,我国天然,气,气定价一,直,直采取的,“,“成本加,成,成法”，,难,难以反映,市,市场供求,与,与可替代,能,能源比价,，,，,2011,年在广东,和,和广西试,行,行“市场,净,净回值”,法,法，所谓,“,“市场净,回,回值定价,法,法”，是,以,以商品的市场价值为基础确,定,定上游供,货,货价格，,而,而商品的,市,市场价值,按,按照竞争,性,性替代商品的当量价,格,格决定，,最,最终用户,价,价格按市,场,场价值确,定,定。也就,是,是指将天,然,然气的销,售,售价格与,由,由市场竞争形成的可,替,替代能源,商,商品价格,挂,挂钩，在,此,此基础上,倒,倒扣商品,物,物流成本,（,（如天然,气,气管道运,输,输费）后,回,回推确定,天,天然气销,售,售各环节,的,的价格。,“成,本,本加,成,成法,”,”多,为,为发,展,展中,国,国家,采,采用,，,，可,以,以限,制,制生,产,产者,取,取得,垄,垄断,利,利润,，,，维,持,持比,较,较低,的,的天,然,然气,价,价格,。,。但,它,它也,存,存在,成,成本,难,难以,衡,衡量,，,，可,能,能导,致,致用,气,气浪,费,费，,企,企业,缺,缺乏,动,动力,提,提高,效,效率,等,等问,题,题。,而,而按,“,“市,场,场净,回,回值,”,”法,，,，让,天,天然,气,气价,格,格与,便,便宜,的,的替,代,代燃,料,料（,如,如与,天,天然,气,气存,在,在替,代,代竞,争,争关,系,系的,能,能源,，,，如,石,石油,、,、,LNG,、燃,料,料油,，,，清,洁,洁能,源,源等,等,等）,的,的市,场,场价,格,格挂,钩,钩，,可,可以,反,反映,天,天然,气,气真,实,实市,场,场价,格,格，,通,通过,上,上游,供,供气,价,价格,与,与下,游,游市,场,场联,动,动，,把,把市,场,场信号,传,传递给生,产,产商,和,和消,费,费者,。,。,“市,场,场净,回,回值,”,”定,价,价方,法,法，,已,已在欧洲等主,要,要国,家,家广,泛,泛采,用,用。,新,新机,制,制逐,步,步建,立,立后,，,，将,有,有利,于,于充,分,分地,发,发挥,市,市场,机,机制,的,的作,用,用，,利,利用价格,杠,杠杆，引,导,导能,源,源类,商,商品资源,合,合理,配,配置，促,进,进经,营,营者,增,增加,生,生产,、,、扩,大,大进,口,口，,引,引导合理,消,消费。,一是,天,天然,气,气短,期,期上,调,调价,格,格与,中,中长,期,期价,格,格稳,定,定的,关,关系,。,。从,国,国外,经,经验,看,看，,美,美国,放,放开,天,天然,气,气价,格,格控,制,制后,，,，气,价,价短,期,期内,也,也出,现,现了,上,上涨,，,，但,由,由于,天,天然,气,气价,格,格上,涨,涨带,来,来了,投,投资,的,的增,加,加进,而,而增,加,加了,供,供应,量,量，,天,天然,气,气价,格,格并,未,未呈,持,持续,上,上升,态,态势,。,。而,国,国内,，,，由,于,于我,国,国天,然,然气,价,价格,水,水平,相,相对,偏,偏低,，,，近,年,年来,的,的价,格,格调,整,整一,直,直是,上,上调,价,价格,，,，给,外,外界,一,一种,“,“价,改,改,=,涨价”,的,的印象,。,。价格,上,上调虽,然,然会在,一,一定程,度,度上增,加,加用户,的,的成本,，,，但必,须,须看到,，,，价格,调,调整是,调,调节供,求,求最有,效,效的方,式,式，价,格,格上调,将,将有利,于,于增加,天,天然气,行,行业的,投,投资，,这,这将有,利,利于天,然,然气供,应,应量的,持,持续较,快,快增加,，,，从而,有,有助于,天,天然气,价,价格在,中,中长期,保,保持在,相,相对合,理,理的水,平,平。二,是,是天然,气,气价格,调,调整和,稳,稳定物,价,价的关,系,系。在,宏,宏观经,济,济和物,价,价等形,势,势发生,较,较大变,化,化时，,对,对天然,气,气等能,源,源价格,进,进行有,控,控制地,调,调整，,短,短期内,虽,虽有助,于,于减少,面,面临的,物,物价上,涨,涨压力,，,，但也,会,会造成,价,价格信,号,号失真,，,，同时,也,也会影,响,响到市,场,场对未,来,来价格,改,改革趋,势,势、进,程,程等的,判,判断，,也,也无法,向,向市场,传,传递长,期,期、准,确,确的价,格,格信号,，,，客观,上,上就会,对,对能源,产,产品的,供,供需带,来,来不利,影,影响。,三,三是天,然,然气价,格,格上调,与,与合理,调,调整各,方,方利益,的,的关系,。,。天然,气,气价格,上,上调必,然,然会增,加,加用户,的,的负担,，,，因此,，,，天然,气,气定价,机,机制改,革,革不能,单,单兵突,进,进，必,须,须配合,财,财政税,收,收、产,业,业配套,政,政策同,时,时使用,，,，需要,进,进一步,完,完善利,益,益调节,机,机制，,合,合理调,整,整各方,利,利益关,系,系，将,天,天然气,价,价格调,整,整的影,响,响降到,最,最低。,关于天,然,然气调,价,价需注,意,意的几,个,个问题,供应驱,动,动,在价格,管,管制下,，,，天然,气,气价格,与,与竞争,能,能源相,比,比，具,有,有较明,显,显的价,格,格优势,，,，因此,其,其需求,十,十分庞,大,大。在,此,此背景,下,下，供,给,给成为,了,了我国,天,天然气,市,市场的,主,主要驱,动,动力。,“,“十二,五,五”期,间,间，随,着,着西气,东,东输二,线,线、三,线,线以及,川,川气东,送,送等大,型,型管网,的,的建设,，,，预期,天,天然气,仍,仍将保,持,持快速,增,增长。,由,由供给,推,推动的,行,行业景,气,气期仍,将,将维持,。,。,“富煤,、,、缺油,、