《创新群体科学基金管理办法》修改说明

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,国家杰出青年科学基金管理办法,修改说明,计划局专项处 刘容光,二,九年十二月三日,修改背景,国家杰出青年科学基金的管理办法制定于1994年（国家杰出青年科学基金实施管理办法（试行），1997年1月及2002年11月先后进行了两次修改。国家杰出青年科学基金（外籍）实施管理试行办法于 2005年8月发布。,按照我委2009年度科学基金管理规章制定计划的统一部署对杰出基金的管理办法进行第三次修改，并按要求将国家杰出青年科学基金（外籍）实施管理试行办法与其合并。,修改原则,1依据国家自然科学基金条例的基本精神和基本内容进行修改。,2突出人才基金的特色。,3有针对性地修改。在总结管理办法实施情况的基础上，针对管理过程中的具体问题修改。,4保持政策的延续性。把长期管理实践中形成的规范的好的做法保留下来，保持基金管理工作的连续性。,修改说明,现行办法,修订后办法,章节,内容,章节,内容,第一章,总则（1-5条）,第一章,总则（1-5条）,第二章,申请（6-10条）,第二章,申请（6-12条）,第三章,评审与批准（11-20条）,第三章,评审与批准（13-22）,第四章,实施与管理（21-31条）,第四章,实施与管理（23-35条）,第五章,附则（32-33条）,第五章,附则（36-37条）,第一章 总则,本章主要内容有立法宗旨、基金设立、项目定位、管理部门和经费管理。,关于定位,根据杰出与杰出（外籍）两个办法合二为一的要求，新办法第三条进一步明确了国家杰出青年科学基金项目的定位：“国家杰出青年科学基金项目支持在基础研究方面已取得突出成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究，促进青年科学技术人才的成长，吸引海外人才，培养造就一批进入世界科技前沿的优秀学术带头人”。,第一章 总则,第四条明确了基金委应履行的职责：,（一）制定并发布年度项目指南；,（二）组建国家杰出青年科学基金评审委员会（以下简称评审委员会）；,（三）受理项目申请；,（四）组织专家进行评审；,（五）批准资助项目；,（六）管理和监督资助项目实施。,第二章 申请,本章主要内容有申请条件、申请程序、提交程序、初审与规则。,申请条件：,（一）具有中华人民共和国国籍；,（二）申请当年1月1日未满45周岁；,（三）具有良好的科学道德；,（四）,具有高级专业技术职务（职称）,或者具有博士学位；,（五）具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历；,（六）,与境外单位没有正式聘用关系,；,（七）保证资助期内每年在,依托单位,从事研究工作的时间在,九个月以上,。,不具有中华人民共和国国籍的华人青年学者，符合前款（二）至（七）条件的，可以申请国家杰出青年科学基金项目。,正在,博士后,工作站内从事研究、正在攻读,研究生,学位以及,获得过,国家杰出青年科学基金项目,资助的,不得申请。,（1）新办法扩大了资助范围，允许所有在中国内地工作的优秀华人青年学者（包括中华人民共和国国籍、外国国籍和港澳台地区青年学者)申请国家杰出青年科学基金项目。前提是,与境外单位没有正式聘用关系。,（2）原办法要求申请人每年在,我国内地,从事研究工作的时间至少在,六个月,以上。修改后的办法要求申请人“保证资助期内每年在,依托单位,从事研究工作的时间在,九个月,以上”。,（3）明确了国家杰出青年科学基金只能获得一次资助，获得过国家杰出青年科学基金项目资助的不得再次申请。,（4）明确了正在博士后工作站从事研究、在读研究生（包括在职研究生）不得申请。,关于申请条件修改重点,关于尚未回国人员申请问题,原办法中有尚未回国人员如何申请及获批准后保留一年资格的内容，根据近年来实施情况，申请时尚未回国的申请人很少，且存在获得批准后未能按时回国、致使项目没有启动的现象。鉴于此，在本次修改办法过程中，取消了上述条款，将杰出和杰出外籍的要求统一起来，要求申请人在提交申请时已经在依托单位工作。,第二章 申请,（,续1）,第二章 申请,（,续2）,申请程序：,申请人应当按照年度项目指南的要求，通过依托单位提出书面申请。申请人应当对所提交的申请材料的真实性负责。,申请人可以向自然科学基金委提供3名以内不适宜评审其项目申请的通讯评审专家名单。,提交程序,：,依托单位应当组织学术委员会或专家组对申请人提出推荐意见；依托单位应当对申请材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。,第三章,评,评审与批准,本章的主要,内,内容包括评,审,审程序、评,审,审要点、异,议,议期、公布,评,评审结果及,复,复审等。,评审要点：,（一）研究,成,成果的创新,性,性和科学价,值,值；,（二）对本,学,学科领域或,相,相关学科领,域,域发展的推,动,动作用；,（三）对国,民,民经济与社,会,会发展的影,响,响；,（四）拟开,展,展的研究工,作,作的创新性,构,构思、研究,方,方向、研究,内,内容和研究,方,方案等。,第三章,评,评审与批准,（续1）,关于会议评,审,审,新办法,第十七条规,定,定，,自然科学基,金,金委应当根,据,据通讯评审,情,情况对项目,申,申请进行排,序,序和分类，,确,确定参加会,议,议评审的项,目,目申请。被确定参,加,加会议评审,的,的项目，其,申,申请人应当,到,到会答辩，,不到会答辩,的,的，视为放,弃,弃申请。,关于异议期,原办法规定,异,异议期为1,个,个月，为确,保,保有足够的,时,时间对异议,进,进行调查核,实,实，新办法,将,将异议期修,改,改为15天,。,。,第三章,评,评审与批准,（续2）,关于复审,：,新办法第二,十,十二条为新,增,增条款：申,请,请人对不予,受,受理或者不,予,予资助的决,定,定不服的，,可,可以自收到,通,通知之日起15日内，,向,向自然科学,基,基金委提出,书,书面复审申,请,请。对评审,专,专家的学术,判,判断有不同,意,意见，不得,作,作为提出复,身,身审申请的,理,理由。,第四章,实,实施与管理,本章主要内,容,容包括提交,研,研究计划、,提,提交年度进,展,展报告、结,题,题报告以及,成,成果报告等,。,。,在加强管理,方,方面增加了,具,具体的内容,。,。如：,“自然科学,基,基金委应当,整,整理中期检,查,查意见，作,出,出是否继续,资,资助的决定,并,并向依托单,位,位和项目负,责,责人提供”,。,。,“自然科学,基,基金委应当,组,组织同行专,家,家对项目完,成,成情况进行,审,审查”。,第五章,附,附则,本章共有2,条,条。,其中强调了,国,国家杰出青,年,年科学基金,项,项目评审、,中,中期检查和,结,结题审查，,执,执行自然科,学,学基金委项,目,目评审回避,与,与保密的有,关,关规定。,最后一条为,修,修改后办法,的,的实施日期,。,。,谢谢,演讲完毕，,谢,谢谢观看！,