2013年典型危险化学品事故案例分析

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,2013年典型危险化学品事故情况通报,2013年危险化学品和烟花爆竹死亡事故统计表,序号,事故单位,事故,时间,事故类型,死亡,人数,起因物,1,建平县鸿燊商贸有限公司,3月1日,爆裂,7,硫酸,2,新民市沈雪溶解乙炔厂,4月24日,燃爆,1,乙炔,3,中国化学工程第十三建设有限公司；,沈阳石蜡化工有限公司,4月25日,中毒,3,硫化氢,4,中国石油大连石化分公司；,中国石油天然气第七建设公司；,大连林沅建筑工程有限责任公司,6月2日,闪爆,4,甲苯等,5,葫芦岛方大钛业有限公司,6月2日,闪爆,1,氯乙烯、乙炔,6,辽宁圣峰化工设备有限公司；中橡（鞍山）化学工业有限公司,6月22日,中毒,2,一氧化碳等尾气,7,方大锦化化工科技股份有限公司,8月21日,中毒窒息,2,氯乙烯,8,抚顺顺能化工有限公司,9月14日,爆炸火灾,5,原甲酸(三)甲酯,合计,25,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,（一）事故单位简况,抚顺顺特化工有限公司系民营企业，成立于2002年，位于抚顺市东洲区城乡路52号，法定代表人田玺，目前在岗职工50余人。该公司为危险化学品生产企业，安全生产许可证编号为（辽）WH安许证字20120169，有效期为2012年1月6日至2015年1月5日。许可范围为：原甲酸三乙酯、亚磷酸、盐酸、氯乙烷、甲酸乙酯、原甲酸(三)甲酯、甲酸甲酯。,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,（二）事故简要经过,9月14日10点左右，抚顺顺特化工有限公司对两个物料罐进行检修，在罐顶焊接两个罐顶部的进料管，以便两罐能同时储存原甲酸（三）甲酯。在作业过程中，发生爆炸火灾事故，罐顶崩到15米外。2分钟后，火热造成相距1.65米的邻罐爆炸。在第一个罐罐顶作业的包括蒸馏车间主任在内的5名本企业人员全部死亡。,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,（三）应急处置情况,事故发生后，抚顺市委、市政府主要领导迅速做出指示，抚顺、东洲两级政府的有关领导和安监、公安、消防、环保等有关部门迅速到达事故现场，启动事故应急救援响应，成立了现场事故救援指挥部，紧急开展抢险救援及应急处置工作。,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,（三）应急处置情况,接到事故报告后，省委书记王珉立即做出重要批示：查明事故原因，妥善做好善后。省政府领导同志也做出了重要批示。省局梁彦局长、陈列副局长接到事故报告后，高度重视，分别作出指示，要求协助抚顺市政府做好事故救援和调查工作，查清事故原因，吸取事故教训，并采取有效措施，防止类似事故的发生。按照领导指示要求，省局有关负责同志迅速赶赴事故现场，查看事故救援情况，指导事故调查处理工作。,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,（三）应急处置情况,事故及时得到了有效控制，消防队员持续对两个储料罐进行降温保护，物料于17时左右在消防冷却水保护下燃尽。该起事故未造成物料泄漏，全部消防水及时用土堤进行了围堵，并导入了事故单位临近的中国石油抚顺石化公司腈纶化工厂，由该公司污水处理厂对事故污水进行处理。环保部门及时对附近水体及周边大气进行检测，检测结果表明事故未造成空气和水体污染。,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,（四）,事故调查和善后情况,抚顺市政府立即成立了由市安监局、市公安局、市总工会、市监察局和有关专家组成的事故调查组，并邀请市检察院参加。,事故单位负责人等有关人员已被控制，企业资产已被冻结。抚顺市东洲区政府组织有关部门成立了善后工作组，分别对5名遇难者家属进行安抚。,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,（五）事故初步原因分析,原甲酸(三)甲酯，别名三甲氧基甲烷，属于危险化学品，为中闪点易燃液体，危险货物编号32124。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，闪点1.4-5.1V/V，遇明火、高热极易燃烧爆炸。,经过初步调查分析，抚顺顺特化工有限公司在原甲酸(三)甲酯物料罐没有完全清空并隔绝、清洗和置换的情况下，实施带料检维修作业，对两个罐的管路进行连接，违章动火作业，未严格执行检维修作业程序，未确认作业前安全条件，并落实安全防范措施，引燃罐内的物料原甲酸(三)甲酯，进而引发火灾爆炸，事故的详细原因正在进一步调查。,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,（六）采取的措施,事故发生后，抚顺市政府于9月14日连夜召开全市安全生产工作紧急会议，抚顺市市长栾庆伟、副市长杜鑫出席会议，抚顺市各县（市）区政府、安委会各成员单位以及全市70余家危险化学品生产、储存企业主要负责人参加了会议。会议通报了该起事故情况，要求做好事故调查处理和善后工作。会议决定立即在全市危险化学品生产储存企业开展一次全面、彻底的安全生产排查工作，要求有关企业要引以为戒，进一步做好事故隐患排查治理工作，做好事故预防，坚决防止类似事故再次发生。,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,省局下发关于抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故情况的通报，将该起事故情况通报至全省各级安全监管部门及危险化学品生产经营单位，提出事故的防范措施，要求全省各危险化学品生产经营单位深刻吸取事故教训，举一反三，采取有效措施，切实加强危险化学品安全生产工作，有效防范和坚决遏制类似事故发生。,一、抚顺顺特化工有限公司,“,9,14,”,火灾爆炸事故,省安委会办公室将对该起事故实行挂牌督办，并按照省政府潘立国副省长要求，派员参与该起事故调查，了解事故调查处理过程和进度，彻底查明事故原因，并督促整改措施落实到位。,组织召开本次专题会议，研究部署加强化工企业检维修作业安全管理的对策措施，宣贯我省下发的关于加强全省化工企业检维修作业安全管理的指导意见。,二、,建平县鸿燊商贸有限公司,“,3,1,”,硫酸泄漏事故,（一）事故单位简况,建平县鸿燊商贸有限责任公司，于2012年11月12日通过建平县工商局企业名称预先核准，该公司申报的经营范围：硫酸储存、运输、销售、化学试剂、器材销售等项目。,2012年10月中旬至2013年1月，该公司未经有关部门审批，组织在朝阳市建平县现代生态科技园区建成了4个硫酸储罐，并违规购买硫酸5万余吨注入4个储罐中。,二、,建平县鸿燊商贸有限公司,“,3,1,”,硫酸泄漏事故,（二）事故发生简要经过,储罐注满硫酸后，罐体发生变形，硫酸渗漏。该公司负责人决定在罐体外用槽钢焊接加强圈加固罐体。在焊接作业过程中，未将储罐内盛装的硫酸导出，未采取隔离措施，也未对储罐内积存的气体进行置换，直接在储满硫酸的储罐外进行动火作业。,3月1日下午15时20分，5名焊工在对2号储罐进行焊接作业时，罐体突然发生爆裂，罐内硫酸瞬间暴溢。爆裂致使罐体与基础主体分离，顶盖与罐体分离，罐体侧移10米，靠在3号罐上。爆裂产生的罐体碎片撞击到1号储罐下部连接管处，致使法兰被砸断，1号储罐内硫酸流出。最终两罐约2.6万吨硫酸全部溢（流）出，流入附近农田、林地、河床及丹锡高速公路一处涵洞。现场作业的5名焊工及2名企业人员因硫酸灼烫全部遇难。,二、,建平县鸿燊商贸有限公司,“,3,1,”,硫酸泄漏事故,（二）事故救援简况,救援人员铺设了60余米的救援通道；组织施工人员对罐体周边2万平方米区域进行固化处理和围堰加固，开挖导流槽和储酸池。组织将事故现场3、4号储罐内硫酸安全运出。,事发区域的土地、河道进行了中和覆盖。选定了硫酸污染土壤治理填埋场和临时存放场，委托有关单位对污染区域进行了后续治理。,二、,建平县鸿燊商贸有限公司,“,3,1,”,硫酸泄漏事故,（三）事故原因,直接原因：,由于储罐内的浓硫酸被局部稀释使罐内产生氢气，与空气形成达到爆炸极限的混合气体，当氢氧混合气体从放空管通气口和罐顶周围的小缺口冒出时，遇焊接明火引起爆炸，气体的爆炸力与罐内浓硫酸液体的静压力叠加形成的合力作用在罐体上，导致2号罐体瞬间爆裂，硫酸暴溢，又由于爆裂罐体碎片飞出，将1号储罐下部连接管法兰砸断，罐内硫酸泄漏。,二、,建平县鸿燊商贸有限公司,“,3,1,”,硫酸泄漏事故,间接原因：,1、无设计施工，建设硫酸储罐达不到强度、刚度要求；又因储罐罐体焊接质量缺陷，导致罐体储满硫酸后发生变形、渗漏。,2、违规动火。在加固施工作业时未采取有效隔离、通风等防范措施。,3、无安全防护设施。硫酸储罐现场未设置事故存液池以及防护围堤等安全防护设施。,4、企业非法建设。该硫酸储存项目未经规划，未经环境保护部门进行环境影响评估，未经安全生产监督管理部门审批安全条件，未经发改部门办理项目备案，未经国土部门批准项目建设用地，未经建设部门审批施工许可，未办理工商营业执照。,5、施工队伍无资质承揽施工工程，工程质量存在严重缺陷。,6、借用合法资质，非法购买硫酸。,7、园区及政府职能部门对项目把关不严，违法违规审批，监管不到位。,二、,建平县鸿燊商贸有限公司,“,3,1,”,硫酸泄漏事故,（四）事故单位及有关责任人员处理简要情况,鸿燊公司被依法取缔。出借资质公司依法吊销许可证。,鸿燊公司的实际控制人、法定代表人等被追究刑事责任。,储罐施工的包工队负责人被追究刑事责任。,园区管委会主任，园区管委会副主任被追究刑事责任。,建平县政府有关负责人、建平县发改局、建平县黑水土地资源所、建平县国土局、建平县公安局、建平县安监局、建平县工商局黑水分局等有关人员给予行政处分。,三、新民市沈雪溶解乙炔厂,“,4,24,”,燃爆事故,（一）事故单位简要情况,新民市沈雪溶解乙炔厂，位于新民市法哈牛镇东升堡村，私营独资企业，取得危险化学品生产企业安全生产许可证。以电石、水为原料生产乙炔，生产能力为3万瓶/年。,三、新民市沈雪溶解乙炔厂,“,4,24,”,燃爆事故,（三）直接原因,死者不熟悉乙炔发生器的操作规程，错误操作，造成未发生完的电石浸水发生激烈反应，生成乙炔气和大量热能，当揭开投料口密封盖时，遇到空气产生燃爆。,（四）间接原因,企业未能严格落实职工上岗工作纪律及工艺培训，员工擅自上岗，违章操作，造成了这次事故。,企业安全管理不到位，教育培训工作未完全落实，管理人员分工职责不明确，对各车间巡查管理不到位。,三、新民市沈雪溶解乙炔厂,“,4,24,”,燃爆事故,（二）事故简要经过,工人王东波在发生车间准备解开乙炔发生器投料口密封盖时，发生爆鸣，发生器投料口密封盖（约30公斤重）飞出，击中王东波头部，王东波倒在操作台上，当场死亡。,三、新民市沈雪溶解乙炔厂,“,4,24,”,燃爆事故,（三）直接原因,主要是由于死者不熟悉乙炔发生器的操作规程，错误操作，造成未发生完的电石浸水发生激烈反应，生成乙炔气和大量热能，当揭开投料口密封盖时，遇到空气产生燃爆（燃爆就是由明火引起的爆炸）。,（四）间接原因,企业未能严格坚持落实职工上岗工作纪律及工艺培训，员工擅自上岗，违章操作，造成了这次事故。,企业安全管理不到位，教育培训工作未完全落实，管理人员分工职责不明确，对各车间巡查管理不到位。,四、中国化学工程第十三建设有限公司接受沈阳石蜡化工有限公司委托承担气分装置维护保运检修施工,“,4.25,”,硫化氢中毒事故,（一）事故单位简要情况,中国化学工程第十三建设有限公司，地址：河北省沧州市新华区北环东路2号，央企，经营范围：化工、石油、石油化工工程施工等，资质：化工石油工程施工总承包壹级；化工石油设备管道安装工程专业承包壹级；管道工程专业承包壹级等,沈阳石蜡化工有限公司，地址：辽宁省沈阳经济技术开发区沈大路888号，央企。经营范围：汽油；液化石油气；石脑油；丙烯；氢气和甲烷混合物（压缩的）生产等,四、中国化学工程第十三建设有限公司接受沈阳石蜡化工有限公司委托承担气分装置维护保运检修施工,“,4.25,”,硫化氢中毒事故,（二）事故发生简要经过,沈阳蜡化气分装置局部停工抢修，在吹扫、置换系统后由十三化建进行作业。三名作业人员在监护人员不在现场的情况下进行抽堵盲板作业，被系统中残存气体薰倒，被发现后抢救无效死亡。,四、中国化学工程第十三建设有限公司接受沈阳石蜡化工有限公司委托承担气分装置维护保运检修施工,“,4.25,”,硫化氢中毒事故,（三）,事故发生的原因,直接原因,三名作业人员在抽堵盲板作业时，在现场专职安全管理人员不在现场的情况下，未佩戴防毒面具擅自进行违规作业。是导致事故的直接原因。,四、中国化学工程第十三建设有限公司接受沈阳石蜡化工有限公司委托承担气分装置维护保运检修施工,“,4.25,”,硫化氢中毒事故,间接原因,1、对施工现场作业环境未认真进行有害因素辨识，未制定安全施工方案。,2、十三化建未委派现场专职安全管理人员，沈阳蜡化监护人员离开岗位去寻找作业人员，施工现场无人监管。,3、十三化建大连分公司将维护保运工程项目分包给不具备资质的自然人。,4、十三化建沈阳蜡化工程项目部安全管理混乱。,5、十三化建大连分公司安全管理机构不健全，未对沈阳蜡化工程项目部安全生产进行有效监管,6、十三化建未对所属大连分公司和其所属项目建立健全各项安全生产责任制和规章制度的情况进行有效监督,7、沈阳蜡化对施工现场安全监管不到位，盲板抽堵作业安全许可证填写不规范，培训和管理不到位。,五、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司三苯罐区,“,6,2,”,较大爆炸火灾事故,（一）事故单位简要情况,大连石化公司是中国石油天然气股份有限公司下属的大型炼油企业，现有炼油化工主体装置37套，具备2050万吨/年的原油加工能力和27万吨/年的聚丙烯生产能力，主要从事原油加工、有机化工原料和合成树脂制造等业务。大连石化公司持有的安全生产许可证有效期至2015年2月23日。,中国石油天然气第七建设公司隶属于中国石油工程建设公司，注册地为山东省青岛市崂山区苗岭路36号。经营范围为：石油化工装置工程施工等。具有化工石油工程施工总承包壹级资质。中石油七建公司在大连设有项目部。,大连林沅建筑工程有限责任公司，注册地为大连市甘井子区松江路4号2层4号，经营范围为：建筑工程施工等。林沅公司以中石油七建公司大连项目部第七工程队的名义在这次事故现场进行施工作业。,五、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司三苯罐区,“,6,2,”,较大爆炸火灾事故,（二）事故发生简要经过,大连石化公司对10万吨/年苯乙烯装置进行技术改造，同时对配套的三苯罐区进行检修。大连石化公司与中石油七建公司签订炼油化工装置检修合同；中石油七建公司与林沅公司签订10万吨/年苯乙烯装置停工检修、技措、改造合同，合同分包方式为劳务作业分包。,6月2日 13时40分，林沅公司4名作业人员开始939#罐作业，任务为更换锈蚀严重的罐顶侧壁仪表维护小平台板 。1人在罐下清扫地面，1人在维修仪表小平台铺设新花纹板，2人在罐顶进行动火作业。,14时27分53秒（工厂监控视频显示时间），939#罐突然发生爆炸着火，罐体破裂，着火物料在防火堤中漫延，小罐区防火堤内形成池火。14时28分01秒、14时28分29秒、14时30分43秒，937#罐、936#罐、935#罐相继爆炸着火。,五、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司三苯罐区,“,6,2,”,较大爆炸火灾事故,220重整塔顶看东厂北侧视频,乙苯苯乙烯装置管廊各机泵视频,五、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司三苯罐区,“,6,2,”,较大爆炸火灾事故,（三）应急救援情况,事故发生后，大连石化公司立即组织自救并向相关部门报告，同时向110指挥中心报警。在接到事故报告后，大连市主要领导带领安监、环保、公安等有关部门负责人第一时间赶到事故现场组织抢险救援工作。大连市启动了危险化学品事故应急救援预案，成立了抢险救援指挥部，调集公安、消防和医护人员开展事故应急救援工作。,大连市消防部门派出40个中队846名消防官兵，出动消防车163台参与灭火。救援人员对事故罐区管排及框架实施冷却保护，并对地面流淌火和防火堤内池火进行扑救。16时大火被扑灭。现场发现的两名受伤人员送往医院救治，后经抢救无效死亡。2名失踪的作业人员后经现场搜寻发现，已死亡。,火灾没有对其他装置、罐区造成影响，事故发生后，企业启动三级防控系统，没有造成环境污染。,事故全貌根据现场勘查，事故造成939#、937#、936#、935#罐爆裂、烧塌变形，、940#、938#、934#、510#罐体过火。,管廊,940#储罐,三苯罐区大罐区,937#储罐,939#储罐,934#储罐,935#储罐,935#储罐,938#储罐,510#储罐,936#储罐,939#罐事故后情况根据现场勘查，事故造成939#罐底部爆裂、罐体烧塌变形、整体向西移位。,937#罐事故后情况根据现场勘查，事故造成937#罐底撕裂、罐体烧塌、严重变形。,936#罐事故后情况根据现场勘查，事故造成936#罐爆裂，罐体烧塌、罐顶向西面飞出。,935#罐事故后情况根据现场勘查，事故造成935#罐体爆裂，罐体向西移位并烧塌，罐顶向东移位飞出防火堤，落至道上。,五、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司三苯罐区,“,6,2,”,较大爆炸火灾事故,（四）,事故原因,直接原因,林沅公司作业人员在罐顶违规违章进行气割动火作业，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体，回火至罐内引起储罐爆炸。,五、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司三苯罐区,“,6,2,”,较大爆炸火灾事故,间接原因,1.中石油七建公司大连项目部在承揽939#储罐仪表维护平台更换项目后，非法分包给没有劳务分包企业资质的林沅公司，以包代管、包而不管，没有对现场作业实施安全管控。,2.林沅公司未能依法履行安全生产主体责任，未取得劳务分包企业资质就非法承接项目；企业规章制度不健全不落实，员工安全意识淡薄，违章动火；未对现场作业实施有效的安全管控。,3.大连石化公司安全管理责任不落实，管理及作业人员安全意识淡薄，制度执行不认真不严格，检维修管理、动火管理和承包商管理严重缺失。,4.中国石油天然气股份有限公司对大连石化公司安全生产工作监督管理不到位，对大连石化公司反复发生生产安全事故重视不够，对大连石化公司存在的安全生产责任制不落实和动火、承包商管理严重缺失等问题失察。,5.大连市安监局对大连石化公司反复发生生产安全事故监管执法不严，危险化学品安全监管工作存在漏洞，对大连石化公司在安全生产管理中存在的问题失察。,五、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司三苯罐区,“,6,2,”,较大爆炸火灾事故,近年来，大连石化公司连续发生同类事故，造成恶劣的社会影响。党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导作出重要指示，要求严肃查处事故，深刻吸取事故教训，采取切实有效措施，坚决防止此类事故重复发生。,国家安全监管总局（国务院安委会办公室）进行了挂牌跟踪督办。,事故调查报告经辽宁省人民政府研究同意。国家安全监管总局会同监察部全面审核并批准了事故调查报告。,六、,葫芦岛方大钛业有限公司,“,6.2,”,爆炸事故,（一）事故单位简要情况,方大钛业公司位于辽宁省葫芦岛市连山区化工街1号，公司成立于2012年5月，公司类型为有限责任公司。法定代表人孙贵臣,总经理白银涛，注册资本七千六百万元（人民币），经营范围为四氯化钛及副产盐酸。,六、,葫芦岛方大钛业有限公司,“,6.2,”,爆炸事故,（二）事故发生简要经过,2013年6月2日11时50分左右，方大钛业维修车间维修工盛连伟，利用午间休息时间，在本身并不是特种作业人员的情况下，未经允许私自使用本班组气焊，在车间动火场为挂靠于葫芦岛七星运输有限公司名下的危险品运输车辆切割存有盐酸残液的玻璃钢罐阀门螺丝，更换阀门，造成酸罐爆炸，盛连伟当场死亡。,六、,葫芦岛方大钛业有限公司,“,6.2,”,爆炸事故,（三）事故原因,直接原因：,盛连伟违反易燃易爆危险化学物品作业安全规章制度。在本身不是特种作业人员的情况下，私自使用本班组气焊切割存有盐酸残液的玻璃钢罐阀门螺丝，更换阀门，罐体内残存的氯乙烯、乙炔等易燃易爆危险化学品遇明火发生爆炸，盛连伟当场死亡。,六、,葫芦岛方大钛业有限公司,“,6.2,”,爆炸事故,间接原因,1.方大钛业公司对检维修作业场所管理不严格，对职工的安全教育培训工作不到位，安全生产危险有害因素辨识工作不落实，对安全生产工作中存在的从业人员违章作业行为监管不到位。,2. 葫芦岛七星运输有限公司对挂靠车辆及人员管理不严格，安全管理不到位。,七、,辽宁圣峰化工设备有限公司,“,6.22,”,中毒事故,（一）,事故单位简要情况,辽宁圣峰化工设备有限公司为有限责任公司（自然人投资或控股），企业位于海城市王石镇王石村，注册资本500万元人民币，法人代表柳杨，主要经营化工设备、化工设备零部件、常压管道制造；化工设备维护。,中橡（鞍山）化学工业有限公司为有限责任公司，属台资独资企业，企业位于鞍山市高新技术开发区千山路268号，注册资本49060万美元，经营范围主要生产炭黑及相关衍生产品，法定代表人刘绍宇。企业员工150人。,七、,辽宁圣峰化工设备有限公司,“,6.22,”,中毒事故,（二）事故发生简要经过,中橡公司尾气管线有气体泄漏，找圣峰公司维修堵漏。6月22日（星期六）早5:56分，两名维修人员到达中橡厂区，自行到8米高的管廊上进行尾气堵漏维修作业。6:30分左右，中橡公司工人听到有人呼喊救命声，出来看到管廊上有一人在拖抱另一人，中橡公司拨打119、120救援。8:02分119将2人救下，120确认2人无生命体征，宣布死亡。,七、,辽宁圣峰化工设备有限公司,“,6.22,”,中毒事故,（三）,事故原因,直接原因：,维修人员在未配带任何防护用具、未搭设脚手架、未通知场所辖管单位负责人的情况下，从管线旁攀爬到离地面8米高的管廊上进行尾气堵漏维修作业，作业中由于尾气大量泄漏，导致中毒死亡事故的发生。,维修人员在拆除管道的保温层后，泄漏点完全暴露出来，尾气在1.465Mpa的压力作用下，迅速从裂缝处喷出，二人被泄漏的尾气包围。加上作业场所通风不畅，造成二人吸入CO、SO2等有毒有害气体，导致中毒死亡。,七、,辽宁圣峰化工设备有限公司,“,6.22,”,中毒事故,间接原因,（1）圣峰公司没有建立健全安全生产责任制，未建立各类安全生产操作规程、未设立安全管理机构或配备安全管理人员，没有对从业人员进行安全生产教育培训等，不具备安全生产条件，没有承接中橡维修工作的能力。,（2）圣峰公司法定代表人对公司事务不闻不问，未履行安全生产职责。,（3）圣峰公司维修负责人安全意识淡薄，对其所从事的维修作业安全风险认识不足，没有配发防毒面具、安全绳索等必要的安全防护工具，也未教育和督促所雇人员采取安全防范措施。,（4）中橡公司安全管理和教育培训工作不到位，员工对工作流程和审批事项不了解，未落实企业相关制度规定；将工程承包给了不具备安全生产条件的圣峰公司。,七、,辽宁圣峰化工设备有限公司,“,6.22,”,中毒事故,（5）中橡公司有关管理人员在没有办理安全作业许可单、没有开具工作场所危害告知单和未到维修现场的情况下，就允许二人入厂开展维修工作。,（6）中橡公司负责维修工作的部门负责人对尾气泄露堵漏工作认识和管理不到位，对承包商在进行此项工作时需要办理的相关手续不清楚，未对部属工作提出安全方面要求。,（7）中橡公司分管负责人，对本单位安全管理和教育不到位，对承包商疏于管理。,八、,方大锦化化工科技股份有限公司,“,8,21,”,中毒和窒息事故,（一）事故单位简要情况,方大锦化化工科技股份有限公司是一家民营化工生产企业，位于连山区化工街，下设氯碱厂、树脂厂、聚醚厂、热电厂四个分厂，公司现有员工5300人。注册资金6.8亿元。方大化工持有的安全生产许可证有效期至2015年5月13日。该公司现有产品、产能有以下4种：(1)烧碱，年产30万吨；（2）液氯，年产25万吨；（3）聚氯乙烯，年产12万吨；（4）三氯乙烯；（5）聚醚和环氧丙烷，年产12万吨。,八、,方大锦化化工科技股份有限公司,“,8,21,”,中毒和窒息事故,（二）事故发生简要经过,方大化工氯乙烯车间停车，对粗单体槽、水分离器等进行检、维修。 8月21日13：40分左右，氯乙烯车间主任张海雷让当班班长李克彬戴长管呼吸器进入水分离器固定折流板。李克彬在未见到受限空间作业证情况下进入水分离器。13：50分左右李克彬晕倒。张海雷在未采取防护措施的情况下直接入罐施救，也被薰倒。闻讯赶来的人员将李克彬从水分离器内拉出来，但一时没能把张海雷拉出来。 14：00左右，副主任赵策情急之下未采取防护措施进入罐内，也晕倒在里边。14：10分左右，副班长林学军赶到现场，戴长管面具进入水分离器，将张海雷、赵策救了上来。张海雷、赵策经抢救无效死亡。,八、,方大锦化化工科技股份有限公司,“,8,21,”,中毒和窒息事故,（三）事故原因,直接原因,氯乙烯车间水分离器内含有少量的氯乙烯气体及氮气，当班作业工人李克彬、车间主任张海雷、副主任赵策均因吸入氯乙烯气体中毒昏迷，最后导致张海雷、赵策死亡。,八、,方大锦化化工科技股份有限公司,“,8,21,”,中毒和窒息事故,间接原因,1. 在进行水分离器检修作业时未按照操作规程进行置换，未进行含氧量测试。,2.氯乙烯车间主任张海雷在未开具受限空间作业证的情况下要求当班班长李克彬入罐作业，属于违章指挥。,3.当班班长李克彬在未见到受限空间作业证的情况，仅听从车间主任张海雷的吩咐就入罐作业，属于违章作业。,4.氯乙烯车间副主任未佩戴防护用具，不顾旁边人阻拦入罐救人，施救不当，导致二次事故发生，属于违章作业。,5.方大化工安全管理责任不落实，管理及作业人员安全意识淡薄，制度执行不认真不严格，检维修作业管理严重缺失。,2013年危险化学品和烟花爆竹死亡事故统计表,序号,事故单位,事故,时间,事故类型,死亡,人数,起因物,备注,1,建平县鸿燊商贸有限公司,3月1日,爆裂,7,硫酸,检维修,2,新民市沈雪溶解乙炔厂,4月24日,燃爆,1,乙炔,3,中国化学工程第十三建设有限公司；,沈阳石蜡化工有限公司,4月25日,中毒,3,硫化氢,检维修,4,中国石油大连石化分公司；,中国石油天然气第七建设公司；大连林沅建筑工程有限责任公司,6月2日,闪爆,4,爆竹性混合气体,检维修,5,葫芦岛方大钛业有限公司,6月2日,闪爆,1,氯乙烯、乙炔,检维修,6,辽宁圣峰化工设备有限公司；中橡（鞍山）化学工业有限公司,6月22日,中毒,2,一氧化碳等尾气,检维修,7,方大锦化化工科技股份有限公司,8月21日,中毒窒息,2,氯乙烯,检维修,8,抚顺顺能化工有限公司,9月14日,火灾爆炸,5,原甲酸(三)甲酯,检维修,合计,25,