中国石油_API认证内审员培训讲义

内内 审审 培培 训训 讲讲 义义APIAPI认证认证内审员培训资料之五内审员培训资料之五石油工业井控装置质量监督检验中心石油工业井控装置质量监督检验中心石油工业井控装置质量监督检验中心石油工业井控装置质量监督检验中心中中 国国 石石 油油 技技 术术 开开 发发 公公 司司 第一章第一章 审核概论审核概论第二章第二章 审核方案审核方案第三章第三章 审核启动和审核准备审核启动和审核准备第四章第四章 审核实施审核实施第五章第五章 审核后续活动审核后续活动-跟踪验证跟踪验证第六章第六章 对内审员的要求对内审员的要求目目 录录 第一章第一章 审核概论审核概论术语和定义术语和定义变化：变化：增加两条术语“审核计划”和“审核范围”增加两个注释“审核准则”“审核委托方”四个术语发生变化：审核准则，审核组，技术专家，能力三个注释发生变化审核:审核发现，审核组第一章第一章 审核概论审核概论 审审 核核 为为获获得得审审核核证证据据(3.3)(3.3)并并对对其其进进行行客客观观的的评评价价，以以确确定定满满足足审审核核准准则则(3.2)(3.2)的的程程度度所所进进行行的的系系统统的的、独独立立的的并并形形成成文文件件的的过程。过程。第一章第一章 审核概论审核概论 审审 核核（续（续1)注注1：组织的名义进行，用于管理评审和其他内部：组织的名义进行，用于管理评审和其他内部目的，可作为组织自我合格声明的基础。在许多目的，可作为组织自我合格声明的基础。在许多情况下，尤其在小型组织内，可以由与受审核活情况下，尤其在小型组织内，可以由与受审核活动无责任关系的人员进行，以证实独立性。动无责任关系的人员进行，以证实独立性。注注2：外部审核包括通常所说的：外部审核包括通常所说的“第二方审核第二方审核”和和“第三方审核第三方审核”。第二方审核由组织的相关方。第二方审核由组织的相关方（如顾客）或由其他人员以相关方的名义进行。（如顾客）或由其他人员以相关方的名义进行。第三方审核由外部独立的审核机构进行。第三方审核由外部独立的审核机构进行。第一章第一章 审核概论审核概论 审审 核核（续（续2)注注3：当质量管理体系和环境管理体系被一起审核：当质量管理体系和环境管理体系被一起审核时，称为时，称为“结合审核结合审核”。（一体化审核）。（一体化审核）注注4：当两个或两个以上审核机构合作，共同审核：当两个或两个以上审核机构合作，共同审核同一个受审核方时，这种情况称为同一个受审核方时，这种情况称为“联合审核联合审核”。第一章第一章 审核概论审核概论审核准则审核准则 audit criteriaaudit criteria一组方针、程序或要求。一组方针、程序或要求。注：审核准则是用于与审核证据进行比较注：审核准则是用于与审核证据进行比较 的依据。的依据。第一章第一章 审核概论审核概论审核证据审核证据 audit evidenceaudit evidence 能够证实的记录、事实陈述或其他信息。注：审核证据可以是定性的或定量的。第一章第一章 审核概论审核概论审核发现审核发现 audit findingsaudit findings 将收集到的审核证据(3.3)对照审核准则(3.2)进行评价的结果。注：审核发现能表明符合或不符合审核准则，或指出改进的机会。第一章第一章 审核概论审核概论审核结论审核结论 audit conclusionaudit conclusion 审核组审核组(3.9)(3.9)考虑了审核目的和所有审核考虑了审核目的和所有审核发现发现(3.4)(3.4)后得出的审核后得出的审核(3.1)(3.1)结果。结果。第一章第一章 审核概论审核概论审核委托方审核委托方 audit clientaudit client要求审核的组织或人员。注：审核委托方可以是受审核方(3.7)，也可以是依据法律或合同有权要求审核的任何其他组织。第一章第一章 审核概论审核概论被审核的组织。受审核方受审核方 auditeeauditee第一章第一章 审核概论审核概论 有能力(3.14)实施审核(3.1)的人员。审核员审核员 auditorauditor第一章第一章 审核概论审核概论 实实施施审审核核(3.1)(3.1)的的一一名名或或多多名名审审核核员员(3.8)(3.8)，需要时，由技术专家需要时，由技术专家(3.10)(3.10)提供支持。提供支持。注注1 1：指定审核组中的一名审核员为审核：指定审核组中的一名审核员为审核 组长。组长。注注2 2：审核组可包括实习审核员。：审核组可包括实习审核员。审核组审核组 audit teamaudit team第一章第一章 审核概论审核概论 向审核组(3.9)提供特定知识或技术的人员。注1：特定知识或技术是指与受审核的组织、过 程或活动，或语言或文化有关的知识或技术。注2：在审核组中，技术专家不作为审核员。技术专家技术专家 technical experttechnical expert第一章第一章 审核概论审核概论 针对特定时间段所策划，并具有特定目的的一组（一次或多次）审核(3.1)。注:审核方案包括策划、组织和实施审核 的所有必要的活动。审核方案审核方案 audit audit programmeprogramme第一章第一章 审核概论审核概论理解要点：q一组审核及相关活动的集合q特点：特定时间段，特定审核目的q是策划的结果：一组审核（包括类型和数目），与一组审核相关的活动q审核方案有的内容需要文件化，有的不需要文件化审核方案审核方案理解要点（理解要点（1 1）第一章第一章 审核概论审核概论 审核方案的例子q覆盖组织质量管理体系的本年度一系列的内部审核；q在六个月内对关键产品的潜在供方的质量管理体系进行的第二方审核；q在认证机构和委托方之间合同规定的时间周期内，由第三方认证/注册机构对组织的环境管理体系进行的认证/注册和监督审核。q审核方案还包括为实施审核方案中的审核进行适当的策划，提供资源和制定程序。审核方案审核方案理解要点（理解要点（2 2）第一章第一章 审核概论审核概论 对一次审核对一次审核(3.1)(3.1)活动和安排的描述活动和安排的描述审核计划审核计划 audit planaudit plan第一章第一章 审核概论审核概论q针对一次具体的审核q内容是对一次具体的审核的活动和安排的描述q审核计划应形成文件，而对审核方案，有的内容未必形成文件q审核计划和审核方案是两个概念q审核计划的详细程度应反映每一次具体审核的范围和复杂程度，并有充分的灵活性审核计划审核计划理解要点理解要点第一章第一章 审核概论审核概论 审核方案审核方案 审核计划审核计划定义定义针对特定时间段所策划，并具有特定针对特定时间段所策划，并具有特定目的的一组（一次或多次）审核目的的一组（一次或多次）审核一项审核活动及安排的说明一项审核活动及安排的说明审核目标审核目标一项审核方案可涉及的多次审核活动一项审核方案可涉及的多次审核活动的目标（不同审核也有不同的目标）的目标（不同审核也有不同的目标）一次审核活动的具体目标，是审核方一次审核活动的具体目标，是审核方案目标的一部分案目标的一部分范围范围一项审核方案可涉及全部体系、所有一项审核方案可涉及全部体系、所有产品、所有过程产品、所有过程一项计划可能涉及全部体系、所有产一项计划可能涉及全部体系、所有产品、所有过程，也可能涉及部分体系、品、所有过程，也可能涉及部分体系、过程和产品过程和产品主要内容主要内容对一个特定时间段的审核进行策划、对一个特定时间段的审核进行策划、确定审核的形式、审核的频次及次数、确定审核的形式、审核的频次及次数、确定和提供深厚的资源确定和提供深厚的资源规定一次审核活动的期限和每日的具规定一次审核活动的期限和每日的具体审核日程，确定审核员的分工体审核日程，确定审核员的分工执行人执行人审核管理人员审核管理人员审核组长审核组长管理与管理与实施实施要对审核方案进行要对审核方案进行PDCA的管理，不的管理，不断该近审核方案及审核管理断该近审核方案及审核管理审核计划经过审核委托方批准，受审审核计划经过审核委托方批准，受审核方确认后，审核组应严格按计划实核方确认后，审核组应严格按计划实施审核施审核 ，一般不得更改，一般不得更改关系关系方按包括对计划的制定与实施的有关方按包括对计划的制定与实施的有关要求要求计划的编制、批准、实施应符合方案计划的编制、批准、实施应符合方案的规定的规定审审核核方方案案与与审审核核计计划划的的区区别别第一章第一章 审核概论审核概论 审核(3.1)的内容和界限。注：审核范围通常包括对实际位置、组织单元、活动和过程以及所覆盖的时期的描述。审核范围审核范围 audit scopeaudit scope第一章第一章 审核概论审核概论理解要点：q审核覆盖的对象q实际位置：受审核的座落位置和受审核活动所在的地理位置q组织单元：受审核的管理体系所涉及的组织的部门或职能或岗位q活动和过程：受审核的管理体系所涉及的产品的过程和活动q覆盖的时期：受审核的管理体系实施或运行的时间段q针对每一次具体审核，审核范围应形成文件审核范围审核范围理解要点理解要点第一章第一章 审核概论审核概论 经证实的个人素质以及经证实的应用知识和技能的本领。能力能力 competencecompetence第一章第一章 审核概论审核概论质量管理体系审核的类型（质量管理体系审核的类型（1 1）供供 方方 组组 织织 顾顾 客客第二方审核第二方审核第二方审核第二方审核 第一方审核（内部）第一方审核（内部）认证认证/审核机构审核机构 第三方审核第三方审核（外部）（外部）（外部）（外部）（内部）（内部）第一章第一章 审核概论审核概论质量管理体系审核的类型（质量管理体系审核的类型（2 2）q第一方审核及内部质量管理体系审核，是一个组织自第一方审核及内部质量管理体系审核，是一个组织自己或其它人员以组织的名义，对本组织的质量管理体己或其它人员以组织的名义，对本组织的质量管理体系所进行的审核。系所进行的审核。q第二方审核是外部审核的一种，是由如顾客或由其它第二方审核是外部审核的一种，是由如顾客或由其它人员以如顾客的名义对组织的质量管理体系（组织对人员以如顾客的名义对组织的质量管理体系（组织对供方的体系审核也属于此）所进行的审核。供方的体系审核也属于此）所进行的审核。q第三方审核是外部审核的另一种，是由外部独立的组第三方审核是外部审核的另一种，是由外部独立的组织（如认证机构织（如认证机构/审核机构），对某一组织的质量管理审核机构），对某一组织的质量管理体系所进行的审核。体系所进行的审核。第一章第一章 审核概论审核概论第一方（内部）第一方（内部）质量管理体系审核目的和依据（质量管理体系审核目的和依据（1 1）确保质量管理体系正常运行和改进的需求外部审核前的准备作为一种管理手段主要依据：质量管理体系文件第一章第一章 审核概论审核概论第一方（内部）第一方（内部）质量管理体系审核目的和依据（质量管理体系审核目的和依据（2 2）q内部质量管理体系审核最根本的是寻求纠正措施、预防措施和质量改进，使之建立一个自我发现问题、自我完善、自我改进的机制。q外部审核前的准备是一种自查活动，为顺利通过第二方、第三方审核，对存在的问题能够通过内部审核得到事前发现，并预先采取纠正措施。q组织的管理者通常通过内部审核所反映的质量管理体系现状，对质量管理体系进行管理评审，提出改进的要求，达到对质量实施管理的目的。第一章第一章 审核概论审核概论q内部质量体系审核有一定的客观性。q内部质量管理体系审核主要的依据是质量管理体 系文件。q若审核目的是外部审核前的准备，则审核依据还 应包括合同、标准等。第一方（内部）第一方（内部）质量管理体系审核目的和依据（质量管理体系审核目的和依据（2 2）第一章第一章 审核概论审核概论第二方审核的目的和依据（第二方审核的目的和依据（1 1）目的合同前的评定（选择合格供方）合同签定后的审核（控制供方）促进供方改进质量管理体系主要依据：顾客要求或合同要求第一章第一章 审核概论审核概论第二方审核的目的和依据（第二方审核的目的和依据（2 2）q第二方审核往往作为选择和控制供方的一种评定手段（见GB/T 19001中7.4.1的要求）q通过第二方审核、促进供方改进质量管理体系是建立长期合作关系的基础q第二方审核的依据：A、当审核的目的是顾客为了选择合格的供方时，审、当审核的目的是顾客为了选择合格的供方时，审核核 依据主要是顾依据主要是顾 客提出的要求。客提出的要求。第一章第一章 审核概论审核概论B、当审核的目的是顾客在合同签订后，为了控制供方时，审核主要依据是合同的要求。合同可能以GB/T19001：2000标准为基础，增加或减少某一过程的要求，这些都需供需双方协商一致，在合同中加以规定。q第二方审核比第一方 审核有较高的客观性第二方审核的目的和依据（第二方审核的目的和依据（2 2）第一章第一章 审核概论审核概论第三方审核的目的和依据（第三方审核的目的和依据（1 1）目的目的为潜在顾客提供信任减少重复的第二方审核，节省费用使体系认证注册查证是否满足法规或其它规定的要求依据：依据：q API Q1(第七版)q 组织的质量管理体系文件q 适用的法律、法规第一章第一章 审核概论审核概论第三方审核的目的和依据（第三方审核的目的和依据（2 2）q组织的质量管理体系在认证机构注册是第三方审核的目的，这样才能够提高产品竞争能力，以得到更多顾客的信任。q第三方审核比第一方和第二方审核有更高的客观性，促进质量管理体系的完善和有效性的保持具有其它审核不可替代的作用。q用作第三方审核的主要依据是API Q1(第七版)标准，组织对该标准的删减应满足标准中对删减的要求。第一章第一章 审核概论审核概论第三方质量管理体系审核类型第三方质量管理体系审核类型按审核序列分按审核序列分初次审核（即申请认证受理后的首次正式审核）监督审核（获准认证后的定期审核）复评审核（获准认证有效期届满重新申请的认证审核）按认证性质分按认证性质分体系认证审核产品认证审核第一章第一章 审核概论审核概论质量管理体系审核的特点质量管理体系审核的特点q被审核的质量管理体系必须是正规的q质量管理体系审核必须是一种正式的活动q质量管理体系审核是一种抽样的过程q按过程审核第一章第一章 审核概论审核概论与审核员有关的原则：a)道德行为：职业的基础 对审核而言，诚信、正直、保守秘密和谨慎是最基本的。b)公正表达：真实、准确地报告的义务 审核发现、审核结论和审核报告真实和准确地反映审核活动。对在审核过程中遇到的重大障碍以及在审核组和受审核方之间没有解决分歧的意见予以报告。审核原则审核原则第一章第一章 审核概论审核概论c)职业素养：在审核中勤奋并具有判断力 审核员珍视他们所执行的任务的重要性以及审核委托方和其它相关方对自己的信任。具有必要的能力是一个重要的因素。审核原则审核原则(续续)第一章第一章 审核概论审核概论d)d)独立性：审核的公正性和审核结论的客观性的基础独立性：审核的公正性和审核结论的客观性的基础 审审核核员员独独立立于于受受审审核核的的活活动动，并并且且不不带带偏偏见见，没没有有利利益益上上的的 冲冲突突。审审核核员员在在审审核核过过程程中中保保持持客客观观的的心心态态，以以保保证证审审核核发现和结论仅建立在审核证据的基础上。发现和结论仅建立在审核证据的基础上。e)e)基基于于证证据据的的方方法法：在在一一个个系系统统的的审审核核过过程程中中，得得出出可可信信的的和和可可重重现现的的审审核核结结论论的的合合理理方方法法审审核核证证据据是是可可验验证证的的。由由于于审审核核是是在在有有限限的的时时间间内内并并在在有有限限的的资资源源条条件件下下进进行行的的，因因此此审审核核是是建建立立在在可可得得到到的的信信息息的的样样本本的的基基础础上上。抽抽样样的的合合理性与审核结论的可信性密切相关。理性与审核结论的可信性密切相关。审核原则审核原则第一章第一章 审核概论审核概论q给出审核的基础给出审核的基础 q给出审核的特征给出审核的特征q确保使审核成为支持管理方针和控制的有效与确保使审核成为支持管理方针和控制的有效与可靠的工具可靠的工具q为组织提供可以改进其绩效的信息为组织提供可以改进其绩效的信息q相应和充分的审核结论的前提相应和充分的审核结论的前提q审核员独立工作时，在相似的情况下得出相似审核员独立工作时，在相似的情况下得出相似结论的前提结论的前提审核原则审核原则理解要点理解要点第一章第一章 审核概论审核概论 第二章第二章 审核方案审核方案 定义：针对特定时间段所策划，并具有特定目的的一组（一次或多次）审核(3.1)。注:审核方案包括策划、组织和实施审核的所有必要的所有活动。审核方案定义审核方案定义第二章第二章 审核方案审核方案实施 策划审核方案的制定（5.2、5.3）目的和范围与程度职责资源程序审核方案的改进(5.6)审核员的能力和评价(7)审核方案的实施（5.4、5.5）安排审核日程评价审核员选择审核组指导审核活动保持记录审核活动(6)审核方案的监视和评审（5.6）监视和评审识别纠正和预防措施的需求识别改进的机会检查处置审 核 方 案 的 授 权 (5.1)审审核核方方案案管管理理流流程程图图第二章第二章 审核方案审核方案q所需要的一组审核包括审核的类型和数量q策划、组织和实施审核所必要的所有活动q识别和提供资源所必要的所有活动审核方案的建立审核方案的建立第二章第二章 审核方案审核方案确定审核方案的目的考虑的因素核方案的目的：a)管理重点；b）商业意图；c）管理体系要求；d）法律法规和合同的要求；e）供方评价的需要；f）顾客要求；g）其他相关方的需求；h）组织的风险。审核方案的目的审核方案的目的第二章第二章 审核方案审核方案q审核方案是一组审核的目标，一组审核中每次的审核目标不一定相同q确定审核方案的目标的作用是针对不同的审核目标编制审核方案，进行审核活动的策划、安排、组织实施审核方案的目的审核方案的目的第二章第二章 审核方案审核方案审核方案的内容受下列因素影响:q每次审核的范围、目的和期限；q审核的频次；q内部审核活动的数量，重要性，复杂性，相似性和地点；q标准、法律法规和合同的要求及其他审核准则；q认证/注册的需要；q以往的审核结论或以往的审核方案的评审结果；q相关方的关注点；q组织或其运作的重大变化。审核方案的程度和范围审核方案的程度和范围第二章第二章 审核方案审核方案 审核方案的管理人员应具备的条件：通用要求通用要求：基本了解审核原则，审核员能力和 审核技术应用 专业要求专业要求：并具有管理技能，了解本组织的技 术和业务内审审核方案的管理内审审核方案的管理第二章第二章 审核方案审核方案职责：职责：q确定内审审核方案的目的和范围；q确定内审审核方案的职责和程序，并确保资源的提供；q确保内审审核方案的实施；q确保保持适当的内审审核方案记录；q监视、评审和改进内审审核方案。内审审核方案管理内审审核方案管理第二章第二章 审核方案审核方案资源：资源：方案的资源：q策划、实施、管理和改进内核活动所必要的财务资源；q审核技术；q实现并保持审核员能力以及改进审核员表现的过程；q获得有能力适合具体审核方案目的的审核员和技术专家；q审核方案的范围和程度。审核方案的管理审核方案的管理第二章第二章 审核方案审核方案审核方案的程序q策划审核和安排审核日程；q确保审核员和审核组长的能力；q选择适当的审核组并分配其任务和职责；q实施审核；q适用时，实施审核后续活动；q保持审核方案的记录；q监视审核方案的业绩和有效性；q向最高管理者报告审核方案的总体实现情况；q对于较小的组织，上述活动可在一个程序中表述。审核方案的管理审核方案的管理第二章第二章 审核方案审核方案审核方案的实施审核方案的实施a）与有关方沟通审核方案；b）协调和安排审核和其他与审核方案有关的活动；c）建立和保持评价审核员及其持续专业发展的过程；d）确保审核组的选择；e）向审核组提供必要的资源；f）确保按审核方案进行审核；g）确保审核活动记录的控制；h）确保审核报告的评审和批准，并确保分发给各有关方；i）适用时，确保审核后续活动。内审审核方案的实施内审审核方案的实施第二章第二章 审核方案审核方案审核方案的记录审核方案的记录a）与每次审核有关的记录，如：审核计划，审核报告，不符合报告，纠正和预防措施的报告；适用时，审核后续活动的报告。b）审核方案评审的结果；c）涉及该项目审核人员的记录，如：审核员能力和表现的评价；审核组的选择；能力的保持和提高。内审审核方案的记录管理内审审核方案的记录管理第二章第二章 审核方案审核方案审核方案的监视：审核方案的监视：审核组实施审核计划的能力；与审核方案和日程安排的符合性；受审核部门、审核管理部门、内审核员的反馈信息 监视应有报告，应有纠正和预防措施审核方案的监视和评审审核方案的监视和评审第二章第二章 审核方案审核方案a）监视的结果和趋势；b）内审的实施效果与与内审管理程序的符合性；c）相关方进一步的需求和期望；d）审核方案的记录；e）可以采纳的新的审核做法；f）在类似情况下，审核组之间审核结果的一致性。审核方案的评审审核方案的评审第二章第二章 审核方案审核方案 审核启动审核启动指定审核组长规定审核目标、范围和准则决定审核的可行性选择审核组与受审核部门进行联系与沟通 进行文件评审进行文件评审评审有关的管理体系的操作层次文 件，包括记录，确定其对审核准则 的适宜性和充分性 现场审核活动的准备现场审核活动的准备准备审核计划对审核组分派工作准备审核工作文件接接下下页页第二章第二章 审核方案审核方案 进行现场审核活动进行现场审核活动召开首次会议审核中的沟通联络员的作用及职责收集并验证信息产生审核发现准备审核结论召开末次会议 准备、批准及分发审核报告准备、批准及分发审核报告准备审核报告批准及分发审核报告完成审核完成审核进行审核跟踪进行审核跟踪续续上上页页第二章第二章 审核方案审核方案 第三章第三章 审核启动和审核准备审核启动和审核准备q指定审核组长q确定审核的目的、范围和准则q确定审核的可行性q选择审核组q与受审核建立初步联系审核的启动审核的启动第三章 审核启动和审核准备审核组长职责审核组长职责审核组长除要履行审核员职责外，还应承担以下职责：审核组长除要履行审核员职责外，还应承担以下职责：q协助内审管理部门确定审核范围q负责文件审查（必要时）q协助选择审核员q组织制订审核计划，分配审核任务q指导审核员编制检查表q进行审核过程控制q与内审管理部门和受审核部门进行沟通q编制审核报告并向内提交审核报告q组织跟踪审核第三章 审核启动和审核准备审核组长的条件审核组长的条件q经过内审员培训机构的培训并通过考试q有一定的质量管理体系的建立、实施或审核经验q具有一定的组织能力q熟悉本组织的专业及技术特点第三章 审核启动和审核准备q审核目的应当由最高管理者或管理者 代表确定确定审核目的确定审核目的第三章 审核启动和审核准备确定审核范围确定审核范围q审核范围由内审归口管理部门与审核组根据内审管理方案的规定及现场审核实施的情况共同确定q审核范围的三要素：过程/活动、场所、产品q审核范围在下列文件中表述 审核计划 审核报告 组织对外的宣传资料第三章 审核启动和审核准备确定审核范围确定审核范围q产品主要指产品的类别q场所指组织的所在地点以及质量管理体系过程实施的现场q过程（活动）主要指产品实现过程所涉及的设计、制造、安装等过程q一般将产品和过程联在一起进行描述，例如：PC机的设计/开发、制造和服务（其中服务主要指售后服务）第三章 审核启动和审核准备确定审核准则确定审核准则q审核准则是内审时评价质量管理体系运行符合性的依据q审核准则由内审的归口管理部门与审核组长按内审管理方案和内审管理程序共同确定，并由管理者代表批准q审核准则一般包括组织的方针、政策、标准、法律法规、质量管理体系文件、合同规定的要求第三章 审核启动和审核准备审核组长确定审核的可行性，确保q 策划审核所需的充分和适当的信息q 受审核部门的充分与适当的合作q 充分的时间和资源。确定审核的可行性确定审核的可行性第三章 审核启动和审核准备组成审核组组成审核组考虑的条件：考虑的条件：q审核目的、范围、准则及审核时间q对审核组整体能力q确保审核组的独立性和公正性q审核组成员与受审核部门能够协调工作q初次做审核的不宜独立从事审核第三章 审核启动和审核准备审核员职责审核员职责q 有效履行职责 编制分工范围的检查表 独立完成审核任务 收集证据，开具不合格报告 内部交流，并报告审核结果q 跟踪验证纠正措施q 配合、支持审核组长工作第三章 审核启动和审核准备q由内审审核方案管理人员或审核组长负责与受审核部门的建立出初步接触；q确认实施审核的权限；q提供有关建议的时间安排和审核组组成的信息 q向受审核部门要求获得相关文件，包括记录；q确定适用的现场安全规则；q对审核做出安排。与受审核方建立初步联系与受审核方建立初步联系第三章 审核启动和审核准备文件评审的目的文件评审的目的q评审质量管理体系文件能否满足标准要求q评审质量管理体系文件的适宜性与协调性第三章 审核启动和审核准备文件审查的要求文件审查的要求q文件的内容要完全覆盖标准要求，删减要符合规定。q对删减的过程，应在质量手册中说明删减的细节与合理性。q文件提供的信息应能证实满足API Q1（第七版）的要求。q是否是现行有效文件。q名词术语的规范性。第三章 审核启动和审核准备文件审核的方式文件审核的方式q办公室审核（现场审核前进行）q现场审核q手册在办公室审核，程序文件与现场审核一起进行第三章 审核启动和审核准备现场审核的准备现场审核的准备q编制现场审核计划q组长向审核员分配审核任务q准备审核工作文件，编制检查表第三章 审核启动和审核准备编制审核计划编制审核计划q作用：-使内审管理部门、受审核部门、审核组就审核事项达成一致意见-作出审核日程、路线安排，便于协调审核活动q审核计划的编制、审核、批准与确认第三章 审核启动和审核准备编制审核计划编制审核计划q内容：a)审核目的b)审核范围 c)审核准则d)审核日期e)审核组成员及其分工f)审核日程g)审核跟踪验证活动的安排h)其它第三章 审核启动和审核准备审核方式审核方式审核方式有四种q按部门审核q按过程审核q顺向追踪q逆向追溯第三章 审核启动和审核准备审核方式审核方式按部门审核，这种方式是以部门为中心来开展审核，一个部门往往承担若干职能，因此审核时，对该部门归口管理的过程要进行重点审核，不能遗漏，相关性过程可以依据其相关程度进行抽样，不一定全部查到。这种方式的优点是：效率高、不重复到一个部门去 缺点是：审核内容分散，特别是接口易遗漏，故要加强对内容的综合，组与组之间的协调第三章 审核启动和审核准备审核方式审核方式 按过程审核，这种方式是以过程为中心来开展审核，一个过程往往涉及多个部门，因此要到不同部门去审核才能掌握过程实施的情况。这种方式的优点是：目标集中、易体现其符合性。缺点是：审核效率低，对一个部门往往要去调查多次，因此路线安排要合理，避免组与组碰车。第三章 审核启动和审核准备审核方式审核方式q顺向追踪是指按照质量管理体系运作的顺序进行审核，如从计划 实施 结果；或从合同评审 设计 制造 服务等，这种方式的优点是：可系统了解体系运作的整个过程；缺点是：耗时往往过长q逆向追溯系指按照质量管理体系运作的反方向进行审核，如：从结果 实施 计划；或从最后一道工序查到第一道工序，这种方式的优点是：问题集中，有针对性；缺点是：问题复杂时，受时间限制，不易达到预期调查目的，审核经验少的审核员采用这种方法时，要慎重。第三章 审核启动和审核准备编制审核计划应注意的问题编制审核计划应注意的问题q安排好四个会议的时间 四个会议的时间一般是：首次会议30分钟，审核组内部总结2-3小时，末次会议1-1.5小时q审核计划由审核组长组织编制，内审归口管理部门负责人或管理者代表审核批准，受审核部门确认q 受审核部门在确认审核计划时，对审核组成员、审核日期等要求调整，审核组在了解情况后，可予以调整，调整和更改都要与有关各方进行沟通，达成一致意见。内审计划的案例内审计划的案例第三章 审核启动和审核准备编制审核计划应注意的问题编制审核计划应注意的问题q制订审核计划时应考虑审核策略，即审核方式（顺向、逆向）审核策略的采用，是基于能客观、全面地收集证据，包括采用顺向追踪还是逆向追溯q要覆盖审核范围中的所有部门、过程（集中式）q审核组成员的分工，应考虑其专业能力，对受审核部门熟悉的审核员应安排审核作业现场q在制订审核计划时，如采用按部门审核时，则应列出该部门所包含的主要过程，如采用过程审核时，则应列出该过程所涉及的主要部门。第三章 审核启动和审核准备编制审核计划应注意的问题编制审核计划应注意的问题q部门、过程审核时间的分配要合理 审核日程的时间安排，最好与受审核部门的作息时间基本保持一致，不要搞特殊，否则会打乱受审核方正常的工作秩序，造成不便。见审核案例第三章 审核启动和审核准备检查表的含义检查表的含义q审核员的工作文件，提纲或工具审核员的工作文件，提纲或工具q是审核策划的结果是审核策划的结果第三章 审核启动和审核准备检查表的作用检查表的作用q明确审核的具体内容和目标，明确审核的方法和样本要求q保持审核目标的清晰和明确q保持审核内容的周密和完整q保证审核的程序化、规范化，减少审核员的偏见和随意性q做为审核实施的记录第三章 审核启动和审核准备检查表的内容检查表的内容q查什么查什么q怎么查怎么查查什么，即列出审核项目、要点，确保审核覆盖面的完整。怎么查，主要是列出：到哪里？找谁查？采用什么审核方法？如何抽样？第三章 审核启动和审核准备合理抽样合理抽样q保证一定的数量的样本q注意分层抽样q注意适度均衡抽样q审核员独立、随机抽样第三章 审核启动和审核准备设计检查表的注意事项设计检查表的注意事项q以审核准则确定审核项目（标准和体系文件）q按部门审核要列出主要过程，按过程审核要列出主要部门q注意逻辑顺序，明确审核步骤q抓准重点，抽样有代表性、典型性q不要忽视审核方法和样本量的合理性q内容的繁简应根据审核员的经验决定第三章 审核启动和审核准备设计检查表的注意事项设计检查表的注意事项q检查表应反映过程方法，体现PDCA循环，并列出相应的标准条款q检查表应考虑一个过程在不同部门之间的系统性及接口关系q检查表中涉及的部门和过程应与审核计划中的部门和过程相对应q检查表编制后，由审核组长审定确保其覆盖面，接口的协调和审核方法的适当第三章 审核启动和审核准备运用检查表运用检查表q不要把检查表内容透漏给受审核部门，但也不要搞的过于神秘q灵活应用，不要机械q遇有重大问题的线索，可修改和调整检查表，但不能随意修改 见审核案例第三章 审核启动和审核准备 第四章第四章 审核实施审核实施q首次会议q现场调查q确定不符合项q审核组内部沟通及与受审核部门的沟通q对体系作出评价和审核结论q召开末次会议第四章 审核实施首次会议首次会议首次会议的目的首次会议的目的q介绍审核组成员q 确认审核计划q 由审核组对审核活动的有关事项作出说明q 澄清受审核部门提出的问题第四章 审核实施首次会议的议程首次会议的议程a)与会者签到b)人员介绍c)确认审核目的、范围d)确认审核依据、审核计划和末次会议的时间、地点e)介绍审核方法及程序f)介绍审核结论及报告的方式g)落实各部门的审核联络人员h)强调公正性、客观性第四章 审核实施首次会议要求首次会议要求q由组长主持q准时开会，准时结束，一般不超过 30分钟q双方签到q首次会议要记录q会议要融洽、坦诚、务实第四章 审核实施信息源信息源 现场审核实施现场审核实施信息源信息源通过适当抽样收集和验证通过适当抽样收集和验证审核证据审核证据对照审核准则进行评价对照审核准则进行评价审核发现审核发现评评 审审审核结论审核结论第四章 审核实施收集信息的方法收集信息的方法q面谈q查阅文件和记录q现场观察第四章 审核实施q要善于提问和交谈q要注意倾听q要仔细观察和查阅q记录要证据确切q要善于追踪验证审核技巧审核技巧第四章 审核实施面谈（一）面谈（一）提问的方式有：q开放式提问，如：什么？如何？q封闭式提问，如：有没有？是不是？q澄清式提问，如：“你是这样做的吗？”以上提问技巧由审核员因人、因事、因地制宜地灵活使用。第四章 审核实施面谈（二）面谈（二）q面谈应该在条件许可并适合于被面谈人的方式进行；q面谈人员应当来自审核范围内实施活动或任务的适当的层次和职能；q面谈应当在被面谈人正常工作时间和（可行时）正常工作地点进行；q在面谈前和面谈过程中应当努力使被面谈人放松；第四章 审核实施q应当解释面谈和作记录的原因；q面谈可通过请对方描述其工作开始；q应当避免提出有倾向性答案（即引导性提问）的问题；q应当与对方总结和评审面谈的结果；q应当感谢对方的参与和合作；q谈话时要注意合理使用提问方式。面谈（二）面谈（二）第四章 审核实施调查方法调查方法q倾听：时要专注，要善于肯定，适当增加认可的话，也可以借助于“身体语言”如：眼光接触，点头表示认可等，切忌粗暴地打断对方的谈话q查阅文件，包括查阅记录-查阅的文件、记录一定有针对性-查阅文件和记录可以与面谈和观察相结合-查阅文件和记录的数量合理控制第四章 审核实施调查方法调查方法q观查：特别对制造、设备、标识、贮存、环境、操作等过程，一定要到现场去观察，以获取真实的信息-观察要仔细-观察到的信息要经过证实-观察到的信息经过证实后还要得到见证第四章 审核实施调查方法调查方法q记录，审核应对获取的信息、证据要作好记录，记录，审核应对获取的信息、证据要作好记录，记录应包括时间、地点、人物、主题事件、主要记录应包括时间、地点、人物、主题事件、主要过程和活动实施概要、质量管理体系运行的有效过程和活动实施概要、质量管理体系运行的有效性信息，使之能够验证和追溯性信息，使之能够验证和追溯，记录要为其后审记录要为其后审核和评价所利用，因此字迹清楚、准确具体、内核和评价所利用，因此字迹清楚、准确具体、内容完整，不管是合格，还是不合格均应记录。不容完整，不管是合格，还是不合格均应记录。不合格事实的主要情节应清楚。合格事实的主要情节应清楚。第四章 审核实施调查方法调查方法q验证，审核员必须善于通过比较，跟踪不同来源所获取的同以信息，从其中的差别来验证体系运行状况，如在文件和记录中怀疑存有问题，则通过现场观察去验证文件的适用性和记录的真实性，不能仅看某方面有问题的线索，而不通过事实去验证，这就容易发生错误判断。第四章 审核实施现场审核中沟通现场审核中沟通沟通对象：审核组内部及审核组与受审核部门，审核 组与内审管理部门之间的沟通q审核组内部沟通的内容：-审核组成员从不同渠道所获得的信息-评审审核发现-提出需要审核组其他成员进一部追踪的问题-是否按照审核计划，完成预期的任务-审核计划是否需要调整，以适应实际情况-审核组成员工作任务是否适宜，是否需要重新分派-讨论审核过程中出现的异常情况第四章 审核实施q审核组与内审管理部门审核组与内审管理部门：沟沟 通通-审核进展通报-风险的报告-审核的调整：重新确认或修改审核计划，改 变审核目的，改变审核范围第四章 审核实施q审核组与受审核部门：审核组与受审核部门：-审核结果-审核结论-重大情况-不符合情况第四章 审核实施审核过程的控制审核过程的控制q审核计划的控制q审核活动的控制样本策划合理辨别关键过程评定主要因素重视客观性控制注意相关影响审核气氛控制第四章 审核实施审核过程的控制审核过程的控制q审核结果的控制审核结果的控制-合格或不合格要以事实为基础-不合格事实要得到受审核部门确认-道听途说不能作为证据-审核组内要相互沟通、统一意见第四章 审核实施不合格和不合格项不合格和不合格项不合格项界定不合格项界定q没有满足要求q对体系不合格指质量管理体系过程偏离要求或缺少 这里的要求（即审核准则）是指：合同条款、有关法律法规要求等。质量管理体系要求标准、质量管理体系文件等。第四章 审核实施不合格项的形成不合格项的形成q文件性不符合：文件与标准或文件与文件的不符合q实施性不符合：过程运行不符合相应规定q效果性不符合；体系或过程运行的结果，不符合预期的目标第四章 审核实施不合格项性质判定原则不合格项性质判定原则出现下列情况之一，即构成严重不合格项：q体系运行出现系统性失效。如某一过程、某一关键过程重复出现的失效现象，例如质量问题的“常见病”、“多发病”，即多次重复发生不合格现象，而又未能采取有效的纠正措施加以消除，形成系统性失效。第四章 审核实施q体系运行出现区域性失效。如某一部门、场所的全面失效现象，例如某成品仓库出现了帐、卡、物不符，标识不清，状态不明库房漏雨，出库交付手续混乱等全面失效现象。q影响产品或体系运行的后果严重的不合格现象。不合格项性质判定原则不合格项性质判定原则第四章 审核实施不合格项性质判定原则不合格项性质判定原则 出现下列情况之一，即构成一般不合格项：q对满足质量管理体系过程或体系文件的要求而言，是个别的、偶然的、孤立的性质轻微的问题q对保证所审区域的体系有效性而言，是次要的问题第四章 审核实施不合格项的确定不合格项的确定q以客观证据为基础q以审核准则为依据q就近不就远必须以客观事实为基础q由表及里q审核组内相互沟通，统一意见q与受审核部门共同确认事实第四章 审核实施不合格报告的主要内容不合格报告的主要内容q不合格事实的描述q判为不合格的理由q不合格条款q不合格性质q审核员签字、受审核部门代表确认第四章 审核实施不合格项事实描述不合格项事实描述q有可追溯性，写明所涉及的时间、地点、人数（写其职务）、发生的情况q事实准确、可验证q易于理解、文件简练q观点、结论要从事实描述中自然的显露q使用的专业术语第四章 审核实施不合格事实举例不合格事实举例 不准确的描述：加工车间有少数工序缺少作业指导书。准确的描述：冷加工车间的精磨、精镗两工序的操作者说：“为防止弄脏和丢失，我们的作业指导书由车间主任保存，操作者要使用，到车间主任那里去看。第四章 审核实施生产车间有一些岗位没有得到作业指导书。分析：分析：这个不符合事实的描述，不知道是哪个车间、哪个文件、哪个事件，不具有可重查性，也难以落实纠正措施的责任 部门。正确描述：正确描述：ZD006号作业指导书11.6条规定，退火温度为800度。审核员在热处理车间现场看到，正在运转的8号退火 炉的温度监测仪显示温度值仅为730度。车间主任解 释说，这份文件是新改的，我们还没有收到。第四章 审核实施在三车间精镗工序的ZD008号作业指导书没有得到实施。分析：分析：这个不符合事实的描述，只给出了不符合的结论，没有给出事实，不利于受审核方采取纠正措施。正确描述正确描述：在三车间精镗工序，看到操作工加工后，没有用量具进行自查，直接转到下道工序。不符合ZD008号作业指导书中11.7条款中，加工后由操作工自检合格后，转入下道工序的规定。第四章 审核实施ZD008号作业指导书中，应规定由车间工艺员做工艺检查执行情况的检查。分析：分析：这个不符合事实的描述，明显带有咨询色彩。正确描述：正确描述：ZD008号作业指导书中的11.9条规定了要做工艺执行的定期和不定期的检查，没有规定执行人，作业指导书的有关规定没有得到执行。第四章 审核实施审核员发现不合格事实后应做什么审核员发现不合格事实后应做什么q记录q请联络人员见证q审核组内交流确定不合格项q审核员开不合格报告，并经组长审查q不合格事实经受审核部门代表确认第四章 审核实施审核组总结会议审核组总结会议会议的主要任务会议的主要任务q汇总整理审核记录q确定不合格项q评价的质量管理体系有效性q对质量管理体系改进提出建议q作出审核结论q对不合格项跟踪验证的要求作出安排q起草非正式的审核报告第四章 审核实施质量管理体系有效性评价质量管理体系有效性评价评价依据：评价依据：审核中通过调查得到的客观证据评价项目有：评价项目有：q合格的审核发现的汇总分析q不合格项的统计与分析q删减的合理性q质量管理体系的发展趋势的分析q产品的实物质量状况及发展趋势q质量事故或投诉情况q自我纠正的能力q管理者和员工的意识 q法律法规的执行情况q顾客满意数量数量性质性质分布分布第四章 审核实施质量管理体系有效性评价的几个方面质量管理体系有效性评价的几个方面评定质量管理体系有效性可以考虑的内容：评定质量管理体系有效性可以考虑的内容：q质量方针和质量目标的适宜性和实现情况q人力资源、基础设施、工作环境满足要求的能力q主要过程和关键活动达到预期结果的情况q产品的符合性和稳定性q数据的收集、分析与利用，持续改进措施的有效性q内审、管理评审、纠正/预防措施的自我完善机制的有效性见审核案例见审核案例第四章 审核实施审核结论审核结论第三方认证审核：第三方认证审核：q推荐认证通过q推迟推荐认证通过q不推荐认证通过内审的审核结论：内审的审核结论：q本组织的质量管理体系与审核准则的符号性和有效性q本组织的质量管理体系是否具备外审的条件q本组织的质量管理体系有那些方面还需要改进第四章 审核实施审核报告的内容审核报告的内容q审核项目编号q审核目的q审核范围q审核准则q审核组成员q审核过程综述q质量管理体系评价q审核结论见审核案例见审核案例第四章 审核实施末次会议的内容末次会议的内容q与会者签到q感谢q重申审核目的、范围和依据q宣布不合格项q说明审核抽样的局限性q总结评价体系有效性q宣布审核结论q提出纠正措施的要求q提出改进的建议第四章 审核实施 第五章第五章 跟踪验证和证后监督跟踪验证和证后监督纠正、纠正措施与预防措施纠正、纠正措施与预防措施纠 正：为消除已发现的不合格所采取的措施 纠正措施：为消除已发现的不合格中其他不期望情况的原因所采取的措施预防措施：为消除潜在不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施第五章 跟踪验证和证后监督纠正、纠正措施和预防措施纠正、纠正措施和预防措施q纠正和纠正措施是有区别的q纠正可连同纠正措施一起实施q纠正措施与预防措施也是有区别，采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施是为了防止再发生第五章 跟踪验证和证后监督纠正措施的跟踪纠正措施的跟踪 纠正措施跟踪的目的纠正措施跟踪的目的q督促受审核部门认真分析原因，防止现存不合格的再发生q促进受审核部门持续改进质量管理体系的有效性 纠正措施的跟踪是指对不合格项采取纠正措施的情况及其有产性进行的跟踪和验证 第五章 跟踪验证和证后监督跟踪验证的原则跟踪验证的原则q所有在审核中提出的不合格项，必须由受审核部门采取纠正措施，审核跟踪验证，形成闭环方可q根据不合格项的性质和程度，采用不同的验证方式，确定不同的完成期限第五章 跟踪验证和证后监督跟踪验证的方式跟踪验证的方式q通过实施纠正措施的记录验证（适用于一般的不合格项）q现场跟踪验证（适用于严重不合格项和到现场才能验证的一般不合格项）q在下次审核时再予复查（适用于短期内无法完成且又制订了纠正措施计划的一般不合格项）内审尽可能采用现场验证的方式第五章 跟踪验证和证后监督跟踪验证的方式跟踪验证的方式纠正措施完成期限：q严重不合格项在三个月内完成q一般不合格项在一个月内完成q轻微不合格项若在现场审核期间，受审核部门立即完成了整改，审核员即可现场跟踪验证，并将其结果注明在不合格报告上第五章 跟踪验证和证后监督审核员和受审核部门在纠正措施跟踪上的责任审核员和受审核部门在纠正措施跟踪上的责任审核员的责任q确定不合格项q提出纠正措施要求q进行纠正措施跟踪验证q提交验证报告，交内审管理部门第五章 跟踪验证和证后监督审核员和受审核部门在纠正措施跟踪上的责任审核员和受审核部门在纠正措施跟踪上的责任受审核部门的责任受审核部门的责任q分析不合格项的原因q制定和实施纠正措施q验证已完成的纠正措施第五章 跟踪验证和证后监督跟踪验证程序跟踪验证程序q审核人员确定不合格项q审核人员向受审核部门提交不合格报告，并提出纠正措施的要求q受审核部门确认不合格事实，分析原因，制订纠正措施计划q必要时，审核人员对纠正措施计划认可q受审核部门实施纠正措施计划q审核人员对完成的纠正措施进行验证q审核人员对纠正措施的有效性作出评价q全过程作好记录q审核人员向内审管理提交跟踪报告第五章 跟踪验证和证后监督验证纠正措施的有效性验证纠正措施的有效性q不合格原因分析是否准确q是否针对不合格的原因确定了切实可行的纠正措施计划q是否在约定的期限内实施了每一项纠正措施q纠正措施的实施情况及其结果是否有记录可查q纠正措施的实施结果是否能起到防止同类不合格项再次发生的效果q现场了解类似不合格项是否重复发生q评价受审核部门采取纠正措施结果的有效性见审核案例见审核案例第五章 跟踪验证和证后监督 第六章第六章 CNATCNAT介绍及内审介绍及内审核员管理的要求核员管理的要求能能 力力教育、工作经历、审核员培训、审核经历教育、工作经历、审核员培训、审核经历(7.4)质量质量有有关关质质量量的的特特定定知知识识和和技能技能 (7.3.3)环境环境有有关关环环境境的的特特定定知知识识和和技能技能(7.3.4)个人素质（个人素质（7.2）通用的知识和技能通用的知识和技能（7.3.1和和7.3.2）审审核核员员的的能能力力第六章 CNAT介绍及内审核员管理的要求q个人素质q教育和工作经历q审核员培训q审核经历q技能和知识QMS QMS 审核员能力审核员能力第六章 CNAT介绍及内审核员管理的要求a）有道德，即公正、可靠、忠诚、诚实和谨慎；b）思想开明，即愿意考虑不同意见或观点；c）善于交往，即灵活地与人交往；d）善于观察，即主动地认识周围环境和活动；e）有感知力，即能本能地了解和理解环境；f）适应力强，即容易适应不同情况；g）坚韧不拔，即对实现目的坚持不懈；h）明断，即根据逻辑推理和分析及时得出结论；i）自立，即在同其他人有效交往中独立工作并发挥作用。个人素质个人素质第六章 CNAT介绍及内审核员管理的要求通用知识和技能：q审核原则、程序和技术q管理体系和引用文件q组织状况q适用的法律、法规和相关领域的其他要求知识和技能（通用）知识和技能（通用）第六章 CNAT介绍及内审核员管理的要求知识和技能（专门）知识和技能（专门）q与质量有关的方法和技术-质量术语-质量管理原则及应用-质量管理工具及其应用q过程、产品及服务的专业技术特性的了解或掌握-行业专业术语-过程、产品及服务的技术工艺特性-行业的专业过程第六章 CNAT介绍及内审核员管理的要求评价方法评价方法目目 的的举举 例例对记录的评审对记录的评审对审核员背景的验证对审核员背景的验证对教育、培训、工作和审核对教育、培训、工作和审核经历的记录进行分析经历的记录进行分析正面和负面的正面和负面的反馈反馈提供观察到的有关内审核员表现的信提供观察到的有关内审核员表现的信息息调查表、问卷表、个人资料，调查表、问卷表、个人资料，证明书，抱怨，业绩评价，证明书，抱怨，业绩评价，专家评审专家评审面谈面谈评价个人素质和沟通技巧，验证信息评价个人素质和沟通技巧，验证信息和测试知识，获得更多信息和测试知识，获得更多信息面对面和电话交谈面对面和电话交谈观察观察评价个人素质以及运用知识和技能的评价个人素质以及运用知识和技能的能力能力角色扮演，审核见证，工作角色扮演，审核见证，工作业绩与表现业绩与表现测试测试评价个人素质、知识和技能及其运用评价个人素质、知识和技能及其运用面试和笔试，心理测试面试和笔试，心理测试审核后的评审审核后的评审在直观观察不可能或不适当时，提供在直观观察不可能或不适当时，提供信息信息评审审核报告，与审核管理评审审核报告，与审核管理部门或管理者代表、受审核部门或管理者代表、受审核部门和同事及审核员交谈部门和同事及审核员交谈评评价价方方法法第六章 CNAT介绍及内审核员管理的要求 谢谢 谢！谢！