第七章 施工安全措施计划

第七章 施工安全措施计划第七章 施工安全措施计划 一、安全目标 安全生产目标：实现“四无”、“两控制”。即无死亡事故、无重大机械伤害事故、无火灾事故、无中毒事故；职工重伤率控制在0.6以下、轻伤率控制在1.2以下。 二、安全生产保证体系 没有安全就没有质量就没有效益，所以本工程安全施工的指导方针是必须坚决贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，坚持“管生产必须管安全”的原则，要做到施工与技术同步计划，同步实施，同时在施工现场要做到一管、二定、三检查、四不放过。 一管即要设专职安全员管理，二定即制定安全生产制度，制定安全技术措施；三检查即定期检查安全措施执行情况，检查违章作业，检查冬雨季施工安全生产设施；四不放过即麻痹思想不放过，事故苗头不放过，违章作业不放过，安全漏洞不放过。 各施工队长 项目经理 公 司 经 理 安 全 处 安 全 员 各工种安全员 各 操 作 班 组 三、安全组织保证措施 1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规以及监理总部的指示和决定。 2、建立健全项目安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制；项目经理是安全生产第一责任人；工程项目经理部应建立具体的安全责任制，并将安全生产责任制层层落实。 3、组织工程项目施工的安全教育和技术培训考核，对管理人员和施工操作人员按其各自的安全职责范围进行教育，并建立安全生产奖惩制度，认真落实。 4、编制和呈报安全计划、安全技术方案和安全措施，并认真贯彻落实。 5、确保必需的安全设施投入、购置必备的劳动保护用品、安全设备及配套设施，完全满足安全生产的需要。 6、积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。 7、必须逐级进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有作业指导书(或操作细则)。技术交底针对性要强，并履行签字手续，保存资料。项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定和要求进行作业。 8、特种作业人员包括机械工、电工等必须进行专业培训，按规定到有关主管部门经考试合格后，持证上岗。操作证必须按期复审，复审合格方能继续从事特种作业。特种作业必须严格执行有关安全技术操作规程，确保安全施工。 9、施工现场应实施机械安全管理制度，计划使用的施工机械、机具设备必须经验收，确认机械状况良好、能安全运行，才准许投入使用。所有机械操作人员都必须经培训合格后，持证上岗。机械操作人员要进行登记存档，按期复验。机械使用期间，应当指定专人负责维护、保养，保证其机械设备的完好率和使用率以及安全运作。在作业期间严格执行操作规程和制度，牢固树立安全意识，严禁违章、野蛮作业。防治带病上岗或超负荷加班工作，并且认真做好运行记录。 10、施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、劳动纪律和安全生产制度。施工现场安全教育应有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况，施工现场安全教育应有计划、适时、有效地进行，经过培训考核的，发给安全教育合格证。 11、施工现场安全教育，包括定期教育及新工人(含民工)、变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工(含民工)新进场，未经三级安全教育不准上岗。 12、为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部必须建立安全检查制度，实施周期性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。安全检查以查思想、查制度、查隐患为主，应结合季节和工地特点，结合生产的实际情况，结合防治惯性事故进行安排。每次检查要有重点、有标准，要评比记分。 13、安全检查由项目经理主持、项目经理部有关人员参加。对查出的隐患，要建立登记、整改、验证、销项制度，要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危人身安全的紧急险情，应立即停止作业。 14、安全检查应与完善和修订安全管理规章制度结合起来，应与安全生产责任制结合起来，并和经济挂钩，严明奖惩。 15、所有施工人员配戴安全帽，统一着装进入施工现场.各类施工设备统一编号。 16、必要的通道及交通口都有立牌告示:前方施工，注意安全。 17、确保必须的安全投入.购买必备的劳动保护用品，安全设备，满足安全生产的需要。 四、现场安全技术措施 1、每天开工前，应对施工机械进行安全检查，在施工生产中，司机要按安全操作规程进行操作。 2、运输车辆要服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口，遇障碍时减速鸣笛，运土车辆倒车时，应有人指挥，制动器齐全并且功能良好。 3、严禁外来闲杂人员出现在作业区，施工人员进入现场必须佩戴胸卡和安全帽。 4、施工现场的危险地段，应设置警示牌，并设置防护栏，安全隐患未消除，不得撤弃。 5、设备按施工进度进场，禁止超负荷 6、明确本项目安全防范重点。根据本项目的特点，安全防范重点的以下4个方面： 防机具设备伤害事故。 防车辆伤害事故。 防树木修剪折权伤人事故。 防触电事故。 五、安全控制管理制度 1、安全技术措施制度 编制安全技术措施计划，根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依据，工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。 2、安全技术交底制度 工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底。 实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。 3、安全检查制度 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产实行专管及群管相结合的方针。 检查的内容是查两标贯彻，查思想教育，查组织，查纪律严明，查制度完整，查措施落实，查隐患排除。对查出的问题要有文字记载并及时解决有危及人身安全的紧急险情。 执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要重视安全工作，堵塞漏洞，防患未然。 班组长每天必须对本组组员施工的工作面进行一次安全检查；工长每周组织班组进行一次安全检查并进行讲评；项目经理部每月组织有关部门对工地进行一次安全大检查，检查结果进行通报，对各部门的安全工作做出评议。 4、安全教育管理制度 新工人入场安全教育制度。 特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。 生产过程中安全教育。要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。 5、安全用电制度 工地的用电线路设计、安装必须经有关技术人员审定验收合格后方能使用。电工、机械工必须持证上岗。 6、班组安全活动制度 组织班组成员学习并贯彻执行企业、项目工程的安全生产规章制度和安全技术操作规程，制止违章行为。组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。 7、消防保卫制度 成立消防保卫工作领导小组，以项目负责人为组长，安全负责人为副组长，其他成员若干人。工地设门卫值班室，由2人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。加强对外来民工的管理，非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。 现场临时设施，应符合安全防火要求，不得使用易燃材料。 使用电器设备和化学危险品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施。 现场用火必须经保卫部门批准方可作业，用火证在指定的地点和时间内使用并当日收回。 施工料具的存放要符合安全防火，在施工程内不准作仓库使用，不准堆积易燃可燃材料。 电器设备必须由专业技术人员操作，严禁非专业人员动用机电设备。 施工中使用化学、易燃材料时就指定专人并限额领料。 施工现场的道路要畅通，按规定配置足够的消防器材，指定专人管理，不准挪作它用，保证齐全有效。 六、安全责任制岗位职责及控制要点 1、安全控制责任制岗位职责 项目经理岗位职责 项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是： 按照 安全生产法、建设工程安全生产管理条例及公司，建立项目经理部安全体系以及有关规章制度，保证体系运行正常，制度落实彻底。及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。 贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。认真、积极开展各项安全生产竞赛活动，创建酒泉市文明安全工地。 组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。要积极采纳员工对安全生产的合理化意见、建议，在安全生产问题上实行一票否决制。 组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。每周对所辖工地进行安全生产全面检查，发现问题及时纠正、限期整改。每月召开安全生产会议，经常分析、研究安全生产情况，做好详细记录。 确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。对施工现场、办公区、生活区、基地、仓库等一切防护设施，必须做到规范、整洁、完整、有效。 工地一旦发生重大伤亡事故，要保护好现场，必须在一小时内报告施工管理处，并在四小时内以书面形式上报公司领导。 项目主管安全生产副经理的安全生产职责： 协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。 参与协助、组织安全施工方案、临时用电方案、消防预案等安全方案的编写工作，及时上报公司审批。 负责组织、安排、监督经理部施工现场九项管理人员以及劳务队相应管理人员每日班前、班中、班后的安全检查。发现问题及时解决，并做好记录，不能解决的及时向经理部领导汇报。每周两次组织现场九项管理人员进行统一大检查，每周组织经理部安全管理人员与劳务队伍安全管理人员、施工队伍管理人员举行一次安全协调会，并作好记录。 负责对公司、建委等相关职能部门的协同检查工作。督促、监督九项管理人员随工程进度及时填写内业资料，使之符合公司要求。 负责组织本经理部安全管理人员参加公司、建委等相关职能部门组织的安全、业务培训。 负责对劳动防护用品的检查、验收。，发现不合格产品有权拒绝使用。 遇特殊天气负责对重点部位组织安全检查工作，并作好记录。 负责对上级部门发放的有关安全的文件、法律、法规等要求的贯彻落实工作。 负责施工现场一图八板及各种标识、标牌、标语的落实工作。 负责贯标文件危害辨识与危险评价控制程序的管理，对施工现场不同施工阶段可能出现的安全问题作出预判，及时传达给各分管人员。 项目主管工程师的安全生产职责： 对本项目的安全技术工作负全面责任。 认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。 组织编制施工组织设计、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。 组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。 参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。 参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。 项目安全生产管理人员的安全生产职责： 负责对施工现场周边设施如行人通道、高压电线、临墙建筑的防护。 负责对安全防护用品的质量把关。 负责随工程进度对防护设施的支设，并会同工地技术负责人、安全负责人对重点设施进行检查验收。 负责安全防护资料的编写、收集，要求内容齐全，与施工进度同步，针对性强。安全技术交底能够指导施工，特别是各种安全防护方案要及时编写、及时申报审批。 负责每天对现场各种防护设施的巡查，发现问题及时整改，解决不了的及时向安全负责人汇报。 检查监督操作人员是否文明施工。 负责贯标文件安全防护管理程序的管理，随工程进度及时填写，保证在公司、质协的内审、外审过程中不出现不符合项。 在检查过程中发现违章作业者有权责令其立即停止作业，并根据情况处以罚款。 项目材料员的安全生产职责： 严格执行国家、地方*的有关规定，对购置的各种机电设备、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。 严格按国家标准及地方*的有关规定采购劳动防护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。 加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对防护用品的审定、验收工作。 按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。 项目机械管理人员的安全生产职责： 对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。 参与机械设备布置平面图的绘制，负责所有进场机械设备的检查验收，合格后方可使用，同时作好防护措施。 负责每周对机械操作人员进行一次安全教育，对机械技术状况、运行状况进行检查并作好记录。 负责每周对吊装司机、信号工进行一次协调教育，要求他们配合默契，吊装各种材料符合技术规范。 负责每天督促机械操作人员进行三检工作，严格执行十字作业法，确保机械经常处于良好技术状态。 负责对中小型机械操作手操作证的换证，办证工作。并对操作人员进行定期考核，杜绝非操作人员操作机械。 发生事故要抢救、保护现场，及时上报领导，认真作好事故调查处理的配合工作。 检查监督操作人员是否文明施工。 在检查过程中发现违章作业者有权责令其立即停止作业，并根据情况处以罚款。 临时用电管理员职责 临时用电管理员是临时用电管理的第一责任人。对临时用电施工组织设计的编制，经技术负责人审核，报送主管部门、技术部门审核和审批。 负责检查总配电箱、配电箱、开关箱的安装高度、位置和电缆敷设的位置是否按临时用电施工组织设计和技术交底实施。检查安装配电箱是否有牢固的防雨、防砸措施，防护栅与配电箱是否用黄、绿相间绝缘导线做了可靠的接地保护。检查配电箱内是否有带电体明裸，箱内电器元件是否完整可靠，并要标明用途。配电箱周围2m范围内不得存放有杂物。 负责检查施工区、生活区临时使用的电源线穿越建筑物、临时道路、易受机械损伤的场所，是否进行技术交底和记录。检查是否从地面2m高度至地下0.2m处加设防护套管。禁用金属裸线作绑线，避免机械车辆损伤、物体砸伤。所用电源线严禁使用爆皮和龟裂电缆线。检查施工现场的用电设施，用电设施必须达到两级漏电三级保护。检查开关箱引至照明器具的电缆线路，其高度不得低于2.4m，对低于2.4m的照明器具必须做可靠的接零保护，施工现场内禁止使用开口式碘钨灯。工程内禁止使用交织线和平行线做照明线。每天对所有配电箱、分配电箱、开关箱内的漏电保护器进行漏电试验，试验必须灵敏有效，并做好记录。 负责每天对所有潮湿场所使用的低压灯、照明设备进行检查，室外使用的配电设备必须有防雨、防砸措施。 负责每天检查电焊机的防雨、防砸措施，电焊机一、二次防护罩要齐全有效，接零保护必须牢固、可靠，不得松动，焊把线要双线到位，无破损和龟裂现象。 负责检查较大设备的接地保护，并每季度进行测试一次，每周对接地装置的部件进行检查，并做好记录。 负责每天对各类机具的接零保护进行检查，保护必须牢固、可靠，特别是有振动的设备，更要加倍进行巡视检查，接地装置禁止虚焊，接地螺母不得有松动、腐蚀现象。 遇到雨、雪特殊天气，要加强巡视检查，遇有紧急情况立即上报领导。 负责所有用电设备进场时的质量检查。用电机具、小型手动工具、照明设备、电器元件、电线、电缆等，无认证不得使用。 在检查过程中发现违章作业者有权责令其立即停止作业，并根据情况处以罚款。 保卫、消防管理员职责 保卫、消防管理员是保卫、消防管理的第一责任人。负责贯彻执行国家和地区的有关治安、保卫消防管理工作的法律法规和规定，制定切实可行的保卫消防应急方案、预案。负责工地向消防管理部门审报施工现场消防许可证工作。 负责每天对施工现场的警卫人员昼夜值班情况的检查，对出入车辆的车牌号码、驾驶员、车辆所载货物进行登记。