教学科研咨询良性互动的几点体会

非常高兴与同仁共同研究问题,国家行政学院经济学部教授、副主任 新世纪百千万人才工程国家级人选 享受国务院特殊津贴 董小君 博士生导师,教学科研咨询 良性互动的几点体会,杨晶：教学培训向能力建设转型科研咨询向智庫转型,陈宝生：教学决定生存 科研决定水平 咨询决定地位 制度决定兴衰,主要内容,以咨询为突破口做好“三位一体” 关于咨询报告撰写的几点体会 咨询报告背后的科研,以咨询为突破口 做好“三位一体”,我的成长经历,2008年,科研式教学,咨询式教学,科 研,科 研,咨 询,教 学,教 学,5年,8年,2002年,2015年,送阅件平台,基础,转换,呈现,科研式教学：集体备课发现的共性问题,结构不合理（头大身子小） 理论与实践脱节（理论自成封闭体系） 话语体系从学术到学术（没有专业背景的人听不懂） 解读政策停留在表面上（讲不出背后的逻辑） 对策建议没有自己的独道见解（缺少“邪招”） 老师供给与学员需求不匹配,我的困惑：定位问题？,7年前的一次座谈会 魏礼群：在理论研究与应用研究中，应侧重于应用研究；在宏观研究与微观研究中，应侧重于宏观研究。这才是国家行政学院的优势和办学特点。,陈宝生：国家行政学院的老师应该是“政府部门的教员，是学院中的政府工作者”,金融危机以来，共撰写44篇咨询报告，获得温家宝、李克强、王岐山、张高丽、回良玉、马凯、尤权、周小川、张平等领导批示，报告中部分观点及对策建议得到国务院决策层的采纳。,主要做法,精心选题目 研究做文章 成果进课堂,我的感受：教学上水平，科研上台阶，是从咨询工作开始的。,中标了三个课题： 省部级课题美元变动规律与系统性金融风险研究（2009） 国家软科学基金课题系统性金融风险与国家安全预警机制研究（2010） 省部级课题中国潜在金融风险分析 （20102011）,基本路径：科研咨询讲座国家级课题,开设三个讲座：全球金融格局调整与国家金融战略 后危机时代国家金融战略 从全球视野看我国金融战略,例1：从国际视野看我国金融战略,44篇咨询报告中，20篇关于国家金融战略,开设了一个讲座：低碳经济与国家战略 案例教学：“十面霾伏”挑战中国政府 ,基本路径：咨询讲座课题咨询,中标了三个课题 1、国家自然科学基金“低碳博弈”中的政治经济学与国家战略选择 （2010） 2、国家行政学院重大招标课题：打造中国经济升级版研究 （2013） 3、发改委气候司重大招标课题：低碳发展适应与影响国际环境研究 （20132014）,例2：低碳经济,44篇咨询报告中，10篇是关于低碳经济专题,发表了10篇左右的学术论文 中标了一个省部级课题：主体功能区建设与生态补偿机制研究（2008）,基本路径：咨询课堂（案例教学）课题,开发了一个教学案例：“治沙英雄”的光荣与尬尴,例3：主体功能区建设与生态资源补偿机制,西部班作教学协调人：第一次写了2篇咨询报告,对理论的理解与运用,教学实现了两个转变,内容结构更侧重 政策体系的设计,咨询工作对教学的推动,杨晶：想到深处 教到深处,科研式教学咨询性教学,学术前沿与实践前沿,国家金融战略讲课框架,战略层面：坚持一个原则、三件大事、四个关键问题,国家金融战略： “碳人民币”国际化方案,国际战略联盟：以灵活的外交与不同国家结成联盟,新能源四张网建设,低碳经济讲课框架,与美元变动相关联的五个子规律,金融资本主义阶段美元经历了四次升值与四次贬值,咨询工作对科研的推动,科研能力明显提升 申请国家级课题体会（连续5年得到国家级课题） 往往是先做好课题，然后才申请国家级课题 任何一个课题都要认真做，为下一个申请打下基础,近两年出版了三本专著： 财富的逻辑 金融的力量 中国潜在的金融风险研究,关于咨询报告撰写的几点体会,咨询报告六个重要特点,政策性：衡量质量的高低，关键要看有多少建议进入了决策，变成了具体政策。 针对性：要围绕政府中心工作，关注重点热点问题。 应用性：既不是纯粹的理论研究，也有别于具体的工作部署，而是一种理论与实践相结合的对策性应用研究。离不开理论指导，具有强烈的实践性特征。成果只有被采纳，直接或间接地用于实践，才能称为上乘之作。,魏礼群：“提高调查研究水平做好决策咨询工作” 人民日报(2004年12月02日),超前性：有战略眼光，既立足当前又面向未来。要能看到苗头性、倾向性问题 。 时效性：时机至为重要，“生逢其时”才能“谋当其用”。时过境迁，即使写得全面、正确、深刻，也难有大用。 操作性：对策建议不能笼统含糊和空发议论，有些对策建议看似正确，却因无实际操作办法，只能成为书柜之物。,咨询报告六个重要特点,咨 询 报 告 两 大 难 题,如何选题？ 如何行文？,2000字报告能否在1分钟内抓住领导眼球？,难点一：如何选题？,超前性判断 关注中央感到头痛的问题,好题一半成,难点二：如何行文？,文章结构：有的需要把道理说透；有的说道理只能占文章很小篇幅，甚至可以不说理，意义和重要性更不用谈。 标题：要有充分的信息量，最忌教科书的表达方式，“放之四海而皆准之”的语言都不要用。 对策建议：要有“可操作性” 句子简短、用简单的语言将复杂问题表达出来。,能否做到只读标题和关键句子就能对报告核心思想大致了解？,咨询报告思维逻辑咨询式教学思维方式,选题：超前判断 关注中央头痛问题 语言表达：简洁、充分的信息量 对策建议：具有可操作性 严谨！,咨询报告的 思维逻辑,咨询式教学 的思维方式,框架结构：侧重政策体系设计 语言表达：深奥理论用简单的语言表达 政策体系：或有独道见解（初级咨询）或有自己独道设计（高级咨询） 严谨成为课堂习惯,案 例：四 种 类 型 咨 询 报 告,第一类：形势超前判断,警惕金融危机向实体经济蔓延 国家行政学院送阅件第3号，2008年10月13日。 魏礼群：咨询报告中作出的“金融危机向实体经济蔓延”判断，比温家宝总理在公开媒体的同样判断，早1个月零21天。认为中央接受了这种判断。,把握美元变动规律，调整国家金融战略 国家行政学院送阅件第6号，2009年3月6日。 国务院领导指示（略）,平衡“通缩”与“通胀”之对策 国家行政学院送阅件第40号，2009年7月6日。 国务院领导指示（略） 避免全球“二次探底”冲击的建议 国家行政学院送阅件，2011年11月,体会：道理论证充分 在数据分析基础上，大胆判断!,案例：一篇咨询报告写作过程,原大标题：宏观经济继续下行谨防系统性风险集聚从中国信达和光大银行香港上市谈起 改为：防范化解金融领域系统性风险 原小标题：央行是否要通过“加息”来稳定资本预期，需要权衡利弊。 改为：继续保持货币政策稳定,第二类：重大焦点问题,把握全球金融态势，调整国家金融战略 2008年11月7日国家行政学院以白头件形式，报送国务院领导。 国务院领导指示（略） 魏礼群： “这是国家行政学院对国家的贡献”。,让美国独自承担汇率和通胀风险的建议 2009年11月11日国家行政学院以白头件形式，报送国务院领导。 国务院领导指示（略） 魏礼群同志11月18日在国务院领导同志批示回传件上批示：请家成、韩康同志并经济学教研部、决策咨询部负责同志阅。应进一步提倡我院教研人员解放思想、勇于提出和探讨党和政府急需研究的重要问题，及时提供决策咨询服务。,让美国独自承担汇率风险和通胀风险两大特殊机制,“奥巴马债券” 对抗汇率风险,“通胀联动国债” 规避通胀风险,奥巴马债券,卡特债券,“十二五”时期我国新能源产业重在“四张网”建设 国家行政学院送阅件第43号，2011年5月31日 国务院领导指示（略） 新能源局电网处组织人员去白银超导变电站调研。 7月6日新能源局梁司长带人来国家行政学院与董小君座谈。 2013年获得咨询报告一等奖,关于国家行政学院董小君教授研究成果 受到中央领导同志和有关部门重视的通报 国家行政学院： 近期，我办 成果要报编发了国家行政学院董小君教授研究成果近期流动性逆转的冲击及化解之策 ，文中提出的重要观点和对策建议受到中央领导同志和有关部门的重视。作为哲学社会科学研究工作者，董小君教授坚持正确导向，自觉关注现实问题，深入开展调查研究，努力推出高质量研究成果，体现了较强的责任感和使命感，为国家社科基金更好地服务党和国家工作大局作出了贡献。 特此通报 全国哲学社会科学规划办公室 2013年7月22日,近期流动性逆转的冲击及化解之策 社科基金 成果要报,2013年7月3日,通过产业国际转移化解我国过剩产能 社科基金成果要报第89期， 2013年12月12日 领导指示（略） 2014年1月6日上午，商务部政研室副主任吴频、处长陈凯杰、邓新波专程来国家行政学院与董小君座谈与进一步深入合作研究。,关于国家行政学院董小君教授研究成果 受到中央领导同志和有关部门重视的通报 国家行政学院： 近期，我办 成果要报编发了国家行政学院董小君教授研究成果通过产业国际转移化解我国过剩产能，文中提出的重要观点和对策建议受到中央领导同志和有关部门的重视。作为哲学社会科学研究工作者，董小君教授坚持正确导向，自觉关注现实问题，深入开展调查研究，努力推出高质量研究成果，体现了较强的责任感和使命感，为国家社科基金更好地服务党和国家工作大局作出了贡献。 特此通报 全国哲学社会科学规划办公室 2014年4月26日,产能国际转移两种模式及我国的路径选择社科基金成果要报第89期， 2014年1月2日,关于国家行政学院董小君教授研究成果 受到中央领导同志和有关部门重视的通报 国家行政学院： 近期，我办 成果要报编发了国家行政学院董小君教授研究成果产能国际转移两种模式及我国的路径选择，文中提出的重要观点和对策建议受到中央领导同志和有关部门的重视。作为哲学社会科学研究工作者，董小君教授坚持正确导向，自觉关注现实问题，深入开展调查研究，努力推出高质量研究成果，体现了较强的责任感和使命感，为国家社科基金更好地服务党和国家工作大局作出了贡献。 特此通报 全国哲学社会科学规划办公室 2014年4月9日,中国应对国际“碳”压的国家战略 国家行政学院送阅件第3号，2009年11月16日。 温家宝总理、马凯秘书长11月20日在此件上圈阅。 刘淇市长11月23日在此件上批示：请金龙、吉林、凤桐同志阅研。 11月24日印送北京市委。 南非德班气候大会中国谈判策略 国家行政学院送阅件第51号，2011年6月28日,体会：对策建议要有邪招!,第三类：调研报告, “农民荒”加重，粮食安全堪忧 国家行政学院送阅件第90号，2011年9月28日 国务院领导指示（略） 2012年3月获得中央机关公文大赛特等奖,体会：调研报告要用“原话”，接地气。,第四类： 座谈会观点整理,县级管理权限需要研究解决的问题及其建议 国家行政学院送阅件第4号，2008年10月23日。 国务院领导指示（略） 在新一轮西部大开发中进一步完善资源长效补偿机制的建议 2007年7月国家行政学院以决策与咨询报送国务院。 国务院领导指示（略） 低碳约束下的地方经济发展主要障碍及解决对策 国家行政学院送阅件，2011年1月11日。,两种行文方式： 第一种：问题与对策分开写 （事前设计） 低碳约束下的地方经济发展主要障碍及解决对策 第二种：问题与对策合并写 （事后归纳，类似综述） 县级管理权限需要研究解决的问题及其建议,体会：意义和重要性可略写，直接谈问题和建议 利用座谈会形式将自己观点加进去,几点教训,1、措词太尖刻 理顺资源价格切不可再失良机（2008-7-8） 将房地产调控进行到底， 2010年7月19日 2、一篇文章表达了两个政策内涵，而决策者可能只同意其中一个观点 警惕日元升值的“前车之鉴”，开征“短期资本交易税”以稳定人民币汇率 国家行政学院送阅件第29号(总121)，2010年4月7 3、推出时机 平衡“通缩”与“通胀”之对策 关于信用评级问题等,历史视角,长周期视角 (数据库),咨询 报告,全球视野,咨询报告背后的研究,背后研究,举例,从各种培训班次中寻找咨询报告的选题 发挥“金矿” 作用 抓热点问题撰写调研报告 政府关注，“落地” 数据要刷新,政策体系设计是重点，占2/3 或1/2 内在逻辑要环环相扣，并成为思维习惯 讲规律，不能就事论事 数据要刷新,咨询报告,几点建议,社科基金给予相关支持,专项资助“全国决策咨询项目”(20万元) 将国家行政学院设立为“决策咨询点” 本人被评为全国第一批决策咨询首席专家 本人被吸收到全国社科基金评审专家,建议：社科基金平台对全国学者公平开放，大家要利用好此平台!,美国气候战略研究中心：学者要缩小与政府的距离，如果一项科学研究不能为政府决策服务，那是没有什么价值的。,科斯：中国经济学者要从黑板经济学回到真实世界。,我的补充：行政学院与党校的教师应该是党中央和国务院大脑和思想的延伸。,党和国家领导人给国家行政学院的定位,习近平：建一批有国际影响力的高端智库 要统筹推进党政部门、社科院、党校、行政学院、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库，重视专业化智库建设。 -中央全面深化改革领导小组第六次会议 （2014年10月27日）,李克强总理给国家行政学院批示：（2014年12月） 建设有影响的高端智库,结论,从科研式教学 咨询式教学转型,Thank you!,【董小君简介】,国家行政学院经济学教研部副主任、博士生导师、教授。“新世纪百千万人才工程”国家级人选，国务院特殊津贴专家，国家社会科学基金经济学评审组专家，全国妇女“创先争优”先进个人，中央国家机关“巾帼建功”先进个人。获得中央国家机关首届公文大赛“特等奖”（调研报告），荣获得国家行政学院教学一等奖、精品课第一名、咨询报告一等奖。,董小君1996年毕业于中国社会科学院研究生院，获经济学博士学位。曾任职于人民日报社、中国银行。近年来，主持过国家自然科学基金、国家社科基金、国家软科学基金、世界银行课题。参加了国务院“十二五”规划的起草，承担了国务院“通货膨胀综合治理”、“金融危机与国家金融战略”、“中国潜在的金融风险研究”等课题的研究。自2008年国际金融危机爆发以来，向国务院提交了一系列咨询报告，获得温家宝、李克强、张高丽、王岐山、回良玉、马凯、尤权、周小川、张平等领导的批示，报告中部分观点及对策建议得到国务院决策层的采纳。2010年12月14日习近平时任副主席视察国家行政学院时，受学院委托，董小君教授就“教学科研咨询”三结合情况向中央领导作专题汇报。2013年因咨询工作突出贡献，受全国社科规划办特别表彰，被评为全国第一批决策咨询首席专家。,近年来，董小君同志在人民日报、经济日报、经济学动态、中国社会科学、国际金融研究、经济学家、管理世界、财贸经济、国家行政学院学报等国家级报刊杂志上发表论文百余篇。在国家级出版社出版了财富的逻辑、金融的力量、中国潜在的金融风险研究、金融风险预警机制研究、投资银行与企业并购等专著10余本。其研究领域涉及金融风险与金融安全、国家金融战略、低碳经济等系列问题。,通讯地址：北京海淀区长春桥路6号，国家行政学院经济学部 邮编：100089 电话：88356707；13911355398 E_MAIL：,我的联系方式,