XX县公共资源交易服务中心开标、评标管理制度

XX县公共资交易效劳中心开标、评标管理制度_县公共资交易效劳中心 开标、评标管理制度第一章 总 那么 第一条 为标准_县公共资交易效劳中心以下简称“中心”场地管理，维护中心交易场所的正常秩序，确保公共资交易活动的公开、公平、公正，根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标施行条例要求，结合工作实际，制定本制度。 第二条 本制度适用于进入中心场地交易的工程和各方当事人的管理、效劳。各方当事人主要包括评标评审专家、招标采购人评委、行政监视人员、招标采购人代表、中介机构工作人员、投标人供给商、中心工作人员及其他相关人员。 第三条 中心场地是指公共资交易各方当事人在中心开展招标采购工程开标、评标评审活动的区域和场所，主要包括专家抽取室、开标区、封闭评标区、交易监控室，以及相关的配套区和设备、设施。 第四条 本制度用于指导中心工作人员以及与公共资交易相关人员在开评标过程中的工作行为，明确各自工作职责；同时标准交易各方主体在开标评标现场的行为。 第二章 场地预约管理 第五条 行政监管部门对招标工程备案后，招标人中介机构在济宁市公共资电子交易系统以下简称电子交易系统中确定开标时间，发布招标公告。各科室通过系统分配提供见证效劳的详细工作人员。 招标人对已发出的招标公告、招标文件进展必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制，确需延期的，经行政监视部门备案，并重新确定开标时间、发布延期公告。 终止招标、暂停招标的特殊情形，招标人采购人或其委托的中介机构应及时告知交易中心，并通过系统提交异常公告并对外发布。 第六条 中心场地预约由交易效劳科负责管理，实行专人负责。 第七条 交易工程场地预约无需提交申请材料，中介机构通过系统完成。 第八条 中介机构不得随意预约场地或变更取消场地预约。 因特殊原因不能如期使用或临时取消场地预约的，中介机构应及时向中心说明，说明取消或变更日期及变更场地的原因，交易效劳科及时通过中心场地预约系统配合中介机构取消场地预约。 第九条 交易效劳科每周制定开标方案，于每周一遇节假日应于节前最后一个工作日将本周开标方案发至各科室。 第三章 专家抽取室管理 第十条 中心专家抽取室由交易效劳科负责日常运行管理，评审专家抽取工作由相关责任人负责全程见证效劳。 第十一条 专家抽取时只允许招标采购人、中介机构、行政监视部门各委派 1 人进入抽取室共同完成抽取工作。 第十二条 进入抽取室后，各方代表将通讯工具放到专门存放处存储，抽取过程中各方代表不得随意进出，待抽取任务完成前方可分开。 第十三条 招标人按经行政监管部门备案的评标专家抽取申请表，确定评标专家抽取区域、专业类别及数量、备选方案等。 招标人依法组建评标委员会。招标人负责专家抽取，相关科室提供抽取专家效劳。参与抽取各方应遵照相关要求，按照专家抽取操作规程随机抽取评审专家。 第十四条 参与抽取工作的各方代表应自觉遵守有关规定，遵守保密纪律，保持肃静，不得大声喧哗、吸烟，自觉保持环境整洁、卫生，保护中心公共财物及设备设施。假设造成损坏，由责任人照价赔偿。 第四章 开标室管理 第十五条 工程见证效劳人员应做好开评标室准备工作，确保设备正常运转，保证开标活动正常运行。 第十六条 开标会的人员构成。开标会由招标人代表、中介机构、行政监视部门工作人员、中心工程见证效劳人员和有关方面代表参加。 中介机构、工程见证人等原那么上应着工作装并佩戴工作牌单位未统一配发工作装的人员应着正式服装参加开标会。 第十七条 开标时间、地点。开标应当在招标文件确定的提交投标截止时间的同一时间公开进展，不得提早或无故推延。开标地点原那么上为每周开标方案确定的开标室，如需调整的，及时通知相关科室。 中介机构应落实人员分工，在开标过程中招标人(中介机构)核查投标人投标保证是否符合招标文件要求。 第十八条 开标流程。招标人中介机构应严格按照招标文件规定的开标程序组织开标会议。 第五章 评标室管理 第十九条 中介机构工作人员应提早进入评标室做好评标前准备工作。采用电子评标的工程，详细责任科室应提早做好电脑及电子交易系统运行的检查工作，保障评标正常进展。 第二十条 评标评审专家、招标采购人评委、行政监视人员和中介机构工作人员到达中心后，应将通讯工具等随身物品存储在评标区物品存放柜内。并按中心规定佩戴工作牌。 评标评审专家出示身份证，招标采购人评委出示身份证件和书面受权书，行政监视人员出示个人有效身份证件和书面受权书，通过工作人员平安检查和身份核对前方可进入封闭评标区。条件成熟后，施行身份电子智能验证。 第二十一条 参加评标评审活动人员进入评标室后，应按评标评审专家、招标采购人评委、行政监视人员、中介机构工作人员等指定座签就坐。评标专家到齐后，由中介机构核对评标专家身份。 第二十二条 进入封闭评标区的中介机构工作人员原那么上1人，假设需增加辅助人员，应提早向中心提出申请，同意前方可进入。 中介机构工作人员按不得借工作之机，发表任何带有倾向性的评标引导意见或暗示，干扰评标专家独立评审。 第二十三条 除需在评标现场监视的行政监视人员外，其他监视人员不得进入评标室。 第二十四条 评标评审专家因故不能参加评标评审活动的或评标 评审专家需回避的，中介机构工作人员应及时向中心专家抽取见证工作人员报告，对评标评审专家进展补抽，并做好记录。 第二十五条 评标评审期间需进出封闭评标区的应严格按以下规定执行： 一招标采购文件要求投标人供给商进展现场演示的，投标人供给商经中介机构工作人员、中心工程见证人员核对身份信息登记后，按顺序逐一进入。 二已进入封闭评标区但尚未参与本质性评标评审活动的专家，因故退出评审的，应说明退出原因，中介机构工作人员做好书面记录，经中心工程见证人同意后，方可分开封闭评标区。 三评标评审期间专家因特殊原因确需分开的，须由中介机构工作人员报监管部门批准，并做好登记，评标评审专家本人签字确认后，方可分开封闭评标区。 四进入封闭评标区的评标评审专家、招标采购人评委、现场监视人员、中介机构工作人员原那么上不得在评标评审活动完毕前分开封闭评标区，确需分开的应经行政监管部门同意前方可分开。 第二十六条 评标评审委员会成员及有关工作人员在评标评审完毕前制止与外界接触，包括不得互相串岗、随意与评标室外人员交谈。因特殊情况需与外界联络的，应使用专家休息室录音 对外联络。 第二十七条 评标评审期间，评标评审委员会成员、现场监视的行政监视人员及有关工作人员不得对外透漏与评标评审有关的情况；不得将投标文件擅自带离评标区；不得在评标用纸以外记录、抄写、夹带有关评标评审内容；不得打印、复印或带走与评标评审内容有关的资料。 第二十八条 进入封闭评标区的各方当事人应服从中心管理。对私自携带手机等通讯工具进入封闭评标区、扰乱正常交易秩序的行为，工程见证效劳人员应及时制止并做好记录。对迟到半小时以上且无法提供迟到证据的评标评审专家，工程见证效劳人员应做好记录。对不服从管理、态度恶劣的，工程见证效劳人员应及时记录，转交行政监视管理部门，并在中心网站“曝光台”予以曝光。 第二十九条 招标人、投标人、工程见证效劳人员、监视查人员不得越位发表意见，做出处理决定；不得回避、推诿责任；不得就评审涉及的本质性内容发表意见或参与评标委员会的讨论。 第三十条 工作人员与中心工程见证效劳人员对评标评审过程中发现的违法违纪行为应及时制止、纠正，并作好记录。对拒不纠正的，按规定及时报告，并协助调查处理。 第三十一条 各方当事人应自觉遵守封闭评标区纪律，严禁吸烟、大声喧哗，自觉保持环境整洁，保护中心公共财物及设备设施。假设造成损坏，由责任人照价赔偿。 第六章 监控室管理 第三十二条 中心交易监控室管理与效劳由办公室负责。办公室提早做好值班人员安排，值班人员根据当天值班安排和交易工程开评标情况，提早半小时到岗，做好相关准备工作。 第三十三条监控室值班人员履行以下职责： 一在开评标前对交易监控室内设备例行检查，发现异常情况或设备故障，应及时处理并做好记录，必要时及时报修，及时调整评标场地，确保开评标活动处于正常监控状态。 二对需进入交易监控室的招标采购人代表、行政监视人员、纪检监察人员、社会监视人员、公证人员进展身份核对和登记，告知监控室管理规定。 三对在监控室内吸烟、用餐或将食品等物品带入监控室的行为进展制止，保持室内清洁卫生，维持交易监控室秩序。 第三十四条 监控室内人员应严格遵守保密规定，并将手机等通讯工具存储在物品存放柜内，在评标评审完毕前严禁泄露与评标有关的信息。 第三十五条 各方当事人应自觉遵守监控室纪律，严禁吸烟、大声喧哗，自觉保持环境整洁，保护中心公共财物及设备设施。假设造成损坏，由责任人照价赔偿。 第七章 效劳与保障 第三十六条 办公室做好以下现场保障工作： 一开评标区卫生保洁与物业管理，协调物业公司对开评标区进展保洁。 二评标区内设备和资产管理，负责监控室设备操作，保障中介机构正常使用电子评标室设备。 三做好硬件设备和供电线路保障工作，遇到供电线路故障、设备损坏或无法正常使用等情况，办公室及时通知工作人员进展处理。 第三十七条 办公室做好电子交易系统运行和技术保障工作。对电子交易系统使用过程中出现的问题，及时进展处理。 第三十八条 交易效劳科负责专家抽取室设备和资产管理，负责专家抽取室设备操作，见证招标采购人或中介机构工作人员按照专家抽取操作规程抽取评审专家。 第三十九条 办公室做好平安保障工作，每天对设备、线路、门窗等进展检查，发现隐患及时排除，对重大平安隐患应及时上报中心领导，并做好应急处置。 第八章 附那么 第四十条 本制度由济宁市公共资交易效劳中心负责解释。 第四十一条 本制度自印发之日起施行。 第 7 页 共 7 页