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第二单元 为人民服务的政府(时间:45分钟满分:100分)一、选择题(共12小题,每小题4分,共48分。在每小题给出的四个选项中,只有一项最符合题目要求)1.2017年12月1820日,在北京召开的中央经济工作会议指出:要创新和完善宏观调控,保持经济运行在合理区间。为此,政府在经济上可采取的措施有()抓好宏观调控,适度增加财政赤字用于补贴减税降费加强市场监管,防止倾销和暴利,把物价管控在合理区间加强社会管理,为经济发展提供良好投资和营商环境重视资源节约和环境保护,为人民创造良好的生产生活环境A.B.C.D.解析中的措施属于政府的经济职能,符合题意;加强社会管理,为经济发展提供良好投资和营商环境,属于加强社会建设的职能,错误;重视资源节约和环境保护属于推进生态文明建设的职能,错误。本题选A项。答案A2.政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立利益共享、风险分担及长期合作的关系,这种政府和社会资本合作(公私合营)模式又称之为PPP模式。推行PPP模式有利于政府()A.简政放权,提高依法行政的管理水平B.转变政府职能,创新社会管理方式C.削减政府职能,提高公共产品供给的能力D.激发市场主体活力和潜力,减少政府负担解析为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,政府推行PPP模式,体现了政府创新社会管理方式,促进职能转变,B项符合题意,A、C、D三项说法错误。答案B3.当前,中国消费者的旅游需求正从“吃、住、游”向“吃、住、行、游、购、娱”横向延伸,从满足单纯的游览需求向专业化和多样化需求纵向延伸。但旅游产业发展水平层次低、市场秩序混乱以及缺乏服务质量等问题普遍存在。有学者指出,这一现象产生的根源在于政府在旅游产业上角色定位不准,缺少严格的市场监管措施以及长远的发展规划。为此需要()简政放权、处理好政府与市场的关系政企分开、政府管得越少越好政府尽职尽责、强化管理和服务政府依法行政、自觉接受监督A.B.C.D.解析材料强调旅游产业供给不足的根源在于政府在旅游产业上角色定位不准,这就需要政府处理好与市场的关系,符合题意;旅游产业发展水平层次低、市场秩序混乱以及缺乏服务质量等问题普遍存在,这需要政府强化管理和服务,符合题意;政企分开是对的,但并不是政府管得越少越好,政府应该做到不“越位”“缺位”“错位”,排除;材料强调的是政府与市场的关系,没有涉及政府接受监督的问题,不符合题意。本题选D项。答案D4.如何培养未来的公民,以使其能够更好地适应未来的工作与生活?对此,我国教育部提出了“核心素养体系”这一概念,并将其置于深化课程改革、落实立德树人目标的基础地位。这体现了我国政府()不断提高社会管理水平坚持对人民负责的原则履行组织社会主义文化建设的职能不断健全基本公共服务体系A.B.C.D.解析着眼于培养未来公民,教育部提出“核心素养体系”的概念,并将其置于深化课程改革、落实立德树人目标的基础地位,体现了政府坚持对人民负责的原则,履行组织社会主义文化建设的职能,符合题意,与题意不符。答案C5.党的十九大报告指出,增进民生福祉是发展的根本目的。各级政府的一切工作都在于践行以人民为中心的发展思想,落脚于增强老百姓获得感这一根本目的。这是因为()我国政府是人民利益的执行者和捍卫者我国政府是国家权力机关的执行机关我国政府秉持为人民服务的宗旨建设法治型政府是国家政治体制改革的根本A.B.C.D.解析政府做某事一般是由政府的性质和宗旨决定的,符合题意;材料强调的是政府的性质和宗旨,说的是政府的地位,不符合题意;保证人民当家作主是国家政治体制改革的根本,错误。本题选C项。答案C6.在湖南临澧,曾有一名协警身着制服在孩童面前对其家长动粗;在陕西咸阳,两协警因开车去买彩票而受到处分为此,国务院办公厅出台了关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见。这有利于()健全领导机制,降低执法成本推进依法行政,建设法治政府发展基层民主,促进社会和谐提升服务水平,提高管理能力A.B.C.D.解析规范公安机关警务辅助人员管理工作,有利于公安机关提升服务水平,提高管理能力,进一步推进依法行政,建设法治政府,符合题意。材料不涉及健全领导机制、降低执法成本的问题,也不涉及发展基层民主的问题,应排除。答案D7.“法定职责必须为,法无授权不可为。”下列做法中,符合这一要求的是()A.某市发改委主持价格改革听证会,完善天然气价格调整方案B.某市环保局规定凡本地商户必须安装某品牌的油烟净化器C.某市规划局未告知居民就将地铁站的出口设立在小区内部D.某市政府给予当地纳税大户以违反交通规则可免责的奖励解析完善天然气价格调整方案是发改委的职责,A项符合题意。B、D两项属于行政乱作为,C项属于行政不作为,均属于违法行政。答案A8.为解决漫画乘凉收费中利用公益性服务设施牟利的问题,政府应()乘凉收费A.坚持依法行政,规范行政行为B.积极履行职能,兴建服务设施C.坚持严格执法,公正司法D.坚持科学立法,带头守法解析公益性服务设施不以盈利为目的,利用公益性服务设施牟利显然是违法行政,这要求政府必须坚持依法行政,规范行政行为,故答案选A项。B项并不能使问题得到解决。公正司法的主体是司法机关,C项说法错误。政府不是立法机关,D项说法错误。答案A9.某省公安厅在2017年推出四大类15项便民利民措施的基础上,再推10项新措施,进一步打通服务群众“最后一千米”。这次推出的10项便民利民措施突出“互联网、科技、民生”特点,涉及治安、出入境、消防、交管等4个警种部门的公安业务,主要包括交通事故在线理赔、互联网驾考自主缴费服务、身份证和居住证办理网上申请、自主选择消防社会服务机构、简化小型场所装修工程行政审批受理程序等。这反映了()政府坚持求真务实的工作作风司法机关不断提高社会公共服务质量公民的权利和义务是统一的政府积极优化服务,提升管理水平A.B.C.D.解析材料中的便民利民措施体现了政府坚持求真务实的工作作风,正确;10项便民利民措施突出“互联网、科技、民生”特点,体现了政府积极优化服务,提升管理水平,正确。材料没有体现司法机关以及公民的权利和义务,不选。本题选C项。答案C10.“把执法权力关进数据铁笼,让失信市场行为无处遁形,权力运行处处留痕,为政府决策提供第一手科学依据,实现人在干、云在算。”这说明,大数据时代的到来,有利于政府()坚持依法行政,提高行政管理水平,增强政府权威完善决策信息,提高决策科学性,保障决策零失误健全市场监督,规范市场秩序,避免市场失信行为接受社会监督,有效防止行政权力的缺失和滥用A.B.C.D.解析“把执法权力关进数据铁笼,让失信市场行为无处遁形”,这有利于政府坚持依法行政,提高行政管理水平,增强政府权威,符合题意。“把执法权力关进数据铁笼”,让“权力运行处处留痕”,这有利于接受社会监督,有效防止行政权力的缺失和滥用,说法正确。“保障决策零失误”,“避免市场失信行为”,夸大了大数据的作用。答案B11.撰写一篇关于“如何防止政府权力滥用”的文章,可以从国家机关之间关系的角度进行阐述。下列表述切合这一角度的是()A.依靠民主和法制,保障人民群众有效监督政府的权力运行B.完善包括政协监督、党的监督在内的全面的行政监督体系C.增强政府工作人员的自律意识,提高政府依法行政的水平D.加强人大和上级政府的监督,推进政府治理体系的现代化解析题目要求从国家机关之间关系的角度说明“如何防止政府权力滥用”,D项符合题意且说法正确。A、B、C三项均不是从国家机关之间关系角度阐述防止权力滥用的问题,与题意不符。答案D12.厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,它不仅解决卫生问题,还满足人民基本生活需要,与人民群众健康状况密切相关。不但景区、城市要抓,农村也要抓,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板,要求各级政府把它作为一件大事来抓。其意义在于()提升公共服务品质,补齐民生短板夯实生存发展基础,维护民主权利推动社会文明进步,尊重人权尊严发挥制度保障功效,实现人民利益A.B.C.D.解析厕所问题是基本的民生问题,“厕所革命”不仅解决卫生问题、满足人民基本生活需要,还与公共文明、人民健康密切相关,这说明政府在努力提升公共服务品质,补齐民生短板,也体现了政府对人权的尊重和社会文明的进步,符合题意;中的“民主权利”、中的“制度保障”在材料中未体现,排除。本题选A项。答案A二、非选择题(共2个大题,共52分)13.阅读材料,完成下列要求。材料一中国政府高度重视扶贫工作,改革开放以来通过不懈努力,已经使6亿多人脱贫,成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。剩下的7 000多万贫困人口基本上都分布在偏远大山里,行路难、吃水难、用电难,一些基础设施和公共服务的条件都比较差。2015年以来,习近平总书记多次到地方调研扶贫工作,要求到2020年,我国现有7 000多万贫困人口全部如期脱贫。材料二要在不到6年的时间完成艰巨的扶贫任务,就必须做好顶层设计,做到精准扶贫。以前在扶贫工作中,上级政府部门不了解基层贫困群众的需要,替基层代办,以致一些帮扶措施不符合实际。现在,中央的扶贫资金和省里的扶贫资金,原则上都下放到县,由县里来决定具体用途,县、乡、村三级商量着干。农村贫困人口是扶贫政策的直接受益者,必须让扶贫对象参与进来。(1)结合材料一和政治生活的知识,说明实现7 000多万贫困人口如期脱贫对树立政府权威的作用。(12分)(2)结合材料二和政治生活知识,分析说明各级政府怎样才能推动“精准扶贫”。(14分)解析本题以精准扶贫为背景,考查树立政府权威、对人民负责原则、民主集中制、自觉接受监督等知识。第(1)问,要明确政府有无权威的标志,然后从正确履行职能、信守承诺等方面说明完成扶贫目标对树立政府权威的作用。第(2)问,明确精准扶贫要求政府扶贫工作切合实际,因此要从工作的态度、作风和方法,审慎决策,公开透明,群众参与等方面组织答案,也可以结合材料从坚持民主集中制原则,民主决策,尊重群众的知情权、参与权、表达权和监督权等方面阐述。答案(1)政府的管理和服务是否被人民认可和接受,是政府有无权威的标志。(4分)政府通过切实履行职能实现脱贫目标,能树立政府为人民服务、对人民负责的良好形象。(4分)如期实现脱贫目标,信守承诺,做出让人民信服的业绩,能彰显政府管理和服务水平,有利于政府工作得到人民广泛认可和支持。(4分)(2)在扶贫工作中要坚持求真务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法。(4分)坚持民主集中制原则,充分发挥中央和地方两个积极性。(3分)扶贫项目选择和扶贫资金的使用要公开透明,自觉接受监督。(4分)尊重群众在扶贫项目建设和扶贫资金使用中的知情权、表达权、参与权和监督权。(3分)14.阅读材料,完成下列要求。材料一在国务院大力推行“互联网+政务服务”的背景下,H县门户网站成为便民利民的服务平台。各政府部门争相在网站公布职责范围、执法依据、执法程序、申诉方式等;各项法规、政策、条例的出台,也都通过网站公布并预留电话、信箱以征求意见和建议。同时,网站还成为国家法律、政策的宣传平台。借助“互联网+”,该县政更通、人更和。材料二近年来,随着网上政务的开展,一大批资格资质认证、中介评估、收费等项目被取消,各省级政府网站都已经建立了政务服务栏目,分担一部分现场政务办理的流量和压力,但仍存在一些不足。首先,当前仍有一些该放的权没有放,尤其在创新创业方面存在审批多、难、慢的情况。其次,信息共享尚不充分,数据互通有限的问题较为普遍。而对企业而言,很多在线公共服务领域仍然难以进入。最后,信息基础设施建设不完善,部分领域相关配套措施技术不健全,在一定程度上影响了简政放权的发展进程。(1)结合材料一和所学政治生活知识,说明“互联网+”时代,H县群众应如何参与政治生活。(12分)(2)结合材料二,运用政府的相关知识,分析开展网上政务服务的意义。(10分)(3)结合材料二,对网上政务开展过程中存在的不足提出改正建议。(4分)解析第(1)问,知识限定为政治生活知识,事件限定为“互联网+”时代该县群众参与政治生活,角度限定为“如何”。材料信息主要有政府网站公布事项、征求意见、宣传法律和政策等,组织答案应从公民和政府两方面思考。第(2)问属于意义类试题,知识限定为政府的内容,结合材料信息,具体可从简化群众办事环节、优化服务流程、转变政府职能、增强政府工作透明度等方面思考组织答案。第(3)问要针对材料中网上政务开展过程中存在的问题,提出合理化的意见和建议,注意一定要紧扣材料。答案(1)相信我们的政府是为人民服务的政府,通过政府网站等途径了解政府相关部门的性质和职能,支持政府工作。(3分)遇到困难及时向政府求助,遇到不公正待遇及时向政府投诉。(2分)坚持有序政治参与的原则,采取合法方式监督政府行为,促进政府依法行政、依法决策,从而改进政府工作。(3分)学法、守法、尊法、护法、用法,坚持权利与义务统一的原则。(2分)通过社情民意反映制度、重大事项社会公示制度等参与民主决策,推动政府决策民主化、科学化。(2分)(2)有利于简化群众办事环节,优化服务流程,降低行政成本,提高政府公共服务水平和行政效率。(4分)有利于转变政府职能,建设法治政府和服务型政府。(3分)有利于增强政府工作的透明度,规范政府行为,增进民生福祉,切实维护人民群众的利益,增强政府的权威。(3分)(3)政府要切实转变职能,进一步简政放权,建设服务型政府,为人们的创业创新营造良好的社会环境。政府要坚持对人民负责的原则,树立求真务实的工作作风,加强信息共享,真正便民利民。政府要切实履行好组织经济建设和加强社会建设的职能,加强信息基础设施建设,把更多人力、物力、财力投向核心技术研发。(每点2分,共4分。答出其中任意2点即可得满分)
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