乡镇新冠肺炎疫情联防联控工作方案

乡镇新冠肺炎疫情联防联控工作方案根据自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于做好全区重点人群排查和服务工作的紧急通知和新型冠状病毒感染的肺炎疫情重点人群服务管理工作方案要求及市委、市政府，县委、县政府的工作部署，严格落实全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情重点人群排查管控工作视频会议精神，进一步加强全县疫情联防联控工作，坚决遏制疫情扩散蔓延，特制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神和李克强总理批示精神，严格按照国务院、自治区、市、县、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议要求，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实提高政治站位，增强责任感和紧迫感，依照“依法依规，属地管理、快速反应”的原则，全面落实“五个不漏”的疫情防控措施，坚决打赢疫情防控阻击战，确保我县社会大局稳定。二、组织领导为顺利推进我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情重点人群管理服务工作，调整充实xx县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部联防联控工作组。组 长：xx副组长：xx成员:县委政法委、县公安局、县卫健局、县司法局、县城管局、县交运局、县教育局、县文广体旅局、县人社局、县应急管理局、网研中心等单位组成。领导小组下设办公室，办公室设在县卫健局，由xx兼任办公室主任，由xx兼任办公室副主任，xx(县法学会干部)担任办公室联络员，负责联防联控组有关组织协调、督查督办、上传下达等相关工作。办公室下设材料工作组、信息研判工作组、摸排管控工作组、线索核查及反馈工作组。三、职责分工(一)材料工作组。负责起草审核重点人群管理服务工作重要文稿;负责编写重点人群管理服务工作机制与动态;负责组织编印重点人群管理服务工作简报;负责联防联控组交办的其他工作。(二)信息研判工作组负责搜集、研判重点人群的信息，积极协调相关单位提供、搜集重点人群的信息，及时监测、预警等重点人群动态排查管控工作，为科学决策提供依据。(三)摸排管控工作组。负责组织、协调、统筹、指导、督导重点人群线索的摸排工作;负责组织、协调有关部门及基层组织对辖区常住人口、流动人口开展重点人群排查工作，全面深入细致排查掌握重点人群做好登记造册、跟踪随访、健康监测工作;做好数据汇总，分类工作;指导各乡镇辖区做好信息上报;负责联防联控组交办的其他工作。(四)线索核查及反馈工作组。负责收集、整理及上报全县重点人群排查工作信息;负责组织、协调、统筹、指导对“疫情”的重大警情、重点人群线索的核查和反馈工作;负责联防联控组交办的其他工作。四、工作措施(一)排查重点。自即日起，各乡镇，各有关单位要按“不漏一人”的要求，全面深入细致排查掌握2020年1月16日后涉及湖北省尤其是武汉市等疫区的重点人群，主要包括:来自武汉市人员，来自湖北省(除武汉市外)的区外人员，我县到过武汉市人员，我县到过湖北省(除武汉市外)人员，密切接触过前面四类人员，密切接触者(按卫健部门标准)，我县现在湖北省出差、休假、旅游、探亲等短时停留，其他重点疫区人员且计划2020年2月10日前返回的人员，1月25日后涉及县外回来的，曾密切接触过确诊病例、疑似病例的人员及高热病人等。(二)排查方法。按照“网格化、地毯式”的模式，开展人员追踪管理，做好登记造册、跟踪随访、健康监测，做到全覆盖、无死角、不漏人。要充分发挥各级党组织作用，充分动员广大干部职工，单位、小区物业及群防群治力量，开展单位内部、住宅小区排查，压实单位、小区的排查管控责任，对没有单位、物业管理的楼栋也要压实业主的管理责任;要利用大数据汇总推送重点人群相关信息，为乡镇、街道社区村屯排查提供指引;要落实对公路、车站等部位的管控措施，认真排查学生、务工人员、游客乘机乘坐火车等重点人群信息;要加强宣传，教育引导广大群众特别是疫区返工人员协助、配合、服从政府部门的防控工作，主动向有关方面报告身体异常情况，各乡镇要开通热线电话，鼓励广大群众积极提供知道的从区外来县、返县人员，尤其是来自疫区身体异常人员的有关情况，并做好登记和服务管理。(三)管控措施。各乡镇对排查出来的人员，按属地负责原则，由各乡镇牵头，一人一策建好台账，组织相关部门分类实行动态化管理，有针对性的采取防控措施。排查中发现来县时间不超过14天的重点人群，要督促其主动向居住地的村(社区)报告，并进行居家隔离观察，对每个居家隔离的重点人员要实行“村委(居委)会干部、综治人员、医务人员”3人监管负责制，做好每日监测跟踪记录，具体要求按照县疾控中心于2020年1月30日下发的关于印发抗击新型冠状病毒感染的肺炎网格化管理指南的通知执行。排查中发现有发热并伴有呼吸道症状的重点人员，按照市卫生健康委于2020年1月28日下发的关于印发的通知的要求落实管控工作。五、工作要求(一)加强组织领导。各乡镇党委政府要充分认识疫情防控工作的严峻性、复杂性和紧迫性，深刻领会、贯彻落实上级会议精神，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实“依法、科学、有序、高效”防控原则，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作抓实抓细抓出成效。各乡镇党委政府主要负责人为第一责任人，分管领导为具体负责人，并成立相应组织机构。充分发挥村(社区)“两委”作用，织密筑牢基层联防联控网。各村(社区)要及时组建党组织书记任组长、村委会(居委会)主任任副组长的疫情防控工作组，主要负责落实上级的工作部署和要求，统筹做好本村(社区)疫情各项工作，根据工作需要设立网格化重点人群排查、疫情防控宣传等工作小组，科学防治、精准施策，全面深入做好疫情防控工作。(二)织密防控网络。各县区、开发区要织密联防联控网络，城市社区要积极凝聚社区民警、网格员、物业服务企业工作人员、社区协管员、社区医生等各方面的力量，充分调动社区居民代表、居委会、楼(栋)长、单元长、共产党员、志愿者和广大居民的积极性，依托网格化服务管理，形成社区疫情防控工作的整体合力。行政村要充分调动村“两委”干部、驻村工作队员、网格员、村小组长、共产党员、志愿者和广大村民的积极性，以自然村(屯)为单位，依托网格化分片、分区开展相关工作，加强值班值守，严密防控、严防死守，实现疫情防控全覆盖。(三)全面排查管控。各乡镇要落实“五个不漏”式排查、措施，按照“横向到边、纵向到底”组织部署各村(社区)组织工作队深入每一个村组、每一栋楼宇、每一处住所，进一步对辖区内所有人员进行排查，精准掌握本村(社区)重点人员动态、摸清人员往来情况。做到“零死角、零盲区”，决不漏一户、决不漏一人，严格按照做好住所排查、登记造册、分类统计、跟踪随访、健康检测和信息报送工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，严防疫情输入、蔓延、输出。(四)加强协作配合。各单位要牢固树立“一盘棋”的大局观念，服从命令、听从指挥、互通信息、加强配合，完善工作机制，形成工作合力，发挥整体作战功能。要建立每日会商制度，每日下午16时召开研判通报会，落实相关工作。(五)加强信息报送。相关疫情信息统一由联防联控组归口报送，原则上其他成员单位不另行报送。各乡镇每日下午15时前收集所属辖区情况，并填写已经下发的相关表格，经乡镇主要领导签字后上报联防联控组。(六)加强督导问责。各乡镇各部门要采取督导检查、明察暗访等方式，深入工作一线开展督导检查，及时发现和解决实际问题。对因责任不落实、工作不到位，或失职渎职导致发生重大问题造成严重后果的，要坚决追究责任。(七)严肃工作纪律。各乡镇各部门要严格落实24小时值班备出制度和领导带班制度、信息报送制度和重大情况请示报告制度;工作中要加强保密教育，控制知悉范围，妥善保管各类数据、资料，严防失密泄密;工作人员要保持良好的精神风貌和工作状态，坚决防止在排查管控工作中出现“冷、硬、横、推”现象或因处置方式方法不当形成热点问题和重大事件。