沙滩修复一期工程监理规划

厦门香山长尾礁岸段沙滩修复一期工程 监理规划 一、工程概况1工程名称：厦门香山长尾礁岸段沙滩修复一期工程2工程地址：厦门香山3工程规模：（1）沙滩的恢复：形成长约1.5Km，滩肩宽3080m，滩面宽180230m。至平均低潮位的滩面面积约16万m2的沙滩工程。（2）沙滩辅助工程：三根排水管涵1#3#的延伸，总长度590m，：1.52.2m。4工程投资： 2741万元5工 期： 60日历日6质量目标： 合格7设计单位： 厦门海洋工程勘察设计研究院8施工单位： 广东中海工程建设总局二、监理依据我国现行有关工程建设及工程监理的法律、法规和规章；水运工程施工监理规范及其相关的施工规范技术标准等；施工监理合同及施工承包文件及其它有关的合同文件；工程勘测设计文件及变更通知单或其它有关的合同文件；经批准的施工组织设计文件。 三、监理机构和人员配备厦门新闽华建设监理有限公司，严格按照“科学、公正、独立”的监理原则，本着“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的服务宗旨，派出强有力的项目监理人员驻现场，组成厦门香山长尾礁岸段沙滩修复一期工程项目监理部，机构图示如下： 水工工程师 测量工程师总监总监代表 试验工程师监理员 资料员厦门香山长尾礁岸段沙滩修复一期工程项目监理部人员组成：总 监： 张声谷总监代表： 李素秋水工工程师：王铭发测量工程师：刘清华试验工程师：王晓兰监 理 员： 钟 慧资 料 员： 刘烈艳共7位同志组成。总监为安保体系责任人，总监代表为质保体系责任人。四、监理机构职责 1、监理机构进场后将首先编写监理规划和监理实施细则，其中监理规划报送业主批准后，具体指导监理工作。 2、监理机构将审查承包人编制的施工组织设计、施工方案及施工总进度计划，对承包人选择的分包单位进行资格初审，组织施工图会审并参加设计交底，检查施工人员、机械材料的进场情况，验核承包人设置的测量控制网点和基线，审查和签署承包人的开工报告。 3、监理机构将审查验收工程上使用的原材料、半成品、成品及设备的规格和质量。控制施工质量，检查施工技术措施和安全防护措施。对隐蔽、分项和分部在规定的时间内进行检查验收并签认，对分项工程质量进行评定。当承包单位管理水平低、技术素质差、不能保证工程质量与施工进度时，有权建议掉换施工队伍。 4、审核一期工程施工总进度，检查工程日常进度的进展情况。为确保工程进度，在工程进度滞后于计划时，有权要求承包单位及时采取有效措施，尽快排除各类影响因素，确保合同总工期的实现。 5、监理机构组织或参加工程质量事故调查，协助审查质量事故的处理方案及其补救措施。 6、监理机构将主持或参加工地会议，并进行有关协调。 7、监理机构将进行工程计量，审核支付申请，签署工程付款凭证。 8、监理机构将参与合同管理，主持协商承包合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。9、监理机构将监督整理承包合同文件和技术档案资料。定期向业主提交关于工程质量、进度、费用、安全等方面的书面监理报告，对突发的重大问题及时报告。10、监理机构将组织交工验收，并协助业主做好竣工验收，同时对工程施工质量提出评估报告，编写监理工作报告。11、监理机构将协助业主审查竣工结算。12、工程竣工后，监理机构将书面向业主提交监理资料（一式贰份）。13、监理机构将在保修阶段负责检查工程状况、督促保修。五、监理的手段和措施为实现监理机构的控制目标，监理机构将采取全方位有效的控制和有效的技术措施。1、本工程的监理手段1）强化现场见证抽样为加强本工程的监理质量控制手段，以检测数据为基础，凭数据说话，充分体现监理的科学性。对入场的原材料、半成品及成品进行见证抽样或检测试验。2）核实 对承包商所报送的各类报表和数据进行检查核实和现场实地核对。3）检查 施工监理过程对重点的项目和部位实施跟踪检查，检查施工过程中的质量，检查承包商是否按批准的方案、技术规范施工。4）测量 对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的必须进行整修，无法整修时必须返工。5）旁站 对承包商各项施工活动进行跟踪监督，对施工条件复杂、质量难于保证的关键工序和关键部位进行全过程旁站，对一般施工项目进行部分时间旁站监督，对影响工程质量的关键工序进行旁站、抽检。6）巡视 监理工程师对整个工程各方面进行巡查，对部分施工部位进行巡视，以便发现不规范的施工操作或存在的施工质量隐患。7）指令性文件 监理工程师通过书面指令，对承包商进行质量和进度的控制，用以指出施工中或可能发生的质量或进度问题，提请承包商加以重视或修改。8）加强阶段性检查 监理工程师定期或不定期地对三大目标的控制进行阶段性检查十分必要。特别是质量的阶段性检查，可以促使施工单位重视质量工作，进一步加强质量意识，及时纠正施工质量问题，不断提高工程质量。2、本工程监理的控制措施本工程监理将采取组织、技术、经济、合同四方面的控制措施来保证控制目标的实现。1）质量控制方面组织措施 检查督促承包人各级技术及质量管理人员到位，建立岗位责任制明确管理职责，完善质量保证体系。技术措施 质量控制以预防为主，审查承包人的施工组织设计和施工方案，并监督承包人按审查批准的施工组织进行施工。严格事前、事中、事后的质量控制，对工程项目的人、机、料、方法、环境等因素进行全面检查，严格要求承包人按有关质量控制的监理工作程序和制度，向监理工程师进行材料和工序报验。监理工程师通过源头检查及工地现场巡视、旁站、隐蔽验收、典型施工确认、或组织召开必要的现场会议等技术手段，确保工程质量控制目标的实现。对施工期间发生的质量事故，按程序进行处理。经济措施及合同措施 监理工程师依据国家法规、技术标准和合同文件，对报验资料不全或与合同文件约定不符，或质量不合格的工程，不进行工程计量和支付。监理工程师还将按设计变更处理程序，处理工程设计的变更。2)、进度控制方面组织措施 落实监理机构的进度控制的责任，建立进度控制协调制度，将进度总目标进行分解，并将分解的目标分别落实具体的责任人，定期考核。技术措施 对工程进度计划进行动态控制，根据本工程总工期仅为2个月的特点，审查承包人报送的总进度计划、月计划、周计划，收集有关的进度报表资料，对每月、每周承包人的进度计划执行情况进行检查、分析，发现偏离及时采取纠偏措施。要求承包人建立科学的施工作业计划体系；增加同进度作业的施工面，采用高效能的施工机械设备；充分利用潮汐特点，乘潮铺沙，退潮实施管涵施工；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间，保证施工人力、物力、资金投入到位以保证工程进度目标的实现。监理工程师将紧抓网络图关键线路上的工作，以节点工期控制进度，协助施工方合理安排施工进度。经济措施 对由于承包人的原因拖延工期者按合同规定进行必要的经济处罚，对工期提前实行奖励。合同措施 监理机构将按合同要求各方及时履行自己的合同义务，并及时协调有关各方的进度配合，以确保项目形象进度的要求。3)、费用控制方面组织措施落实监理工程师费用目标控制的责任，制定考核标准。技术措施 监理机构将审核施工组织设计和施工方案，提出合理化建议，优化资源配套和施工进度，按合理工期组织施工，尽可能做到均衡地施工，避免不必要的赶工费，合理掌握工程变更，严格控制由于变更引起的工程费用增加。经济措施 审核工程费用月度使用计划，及时进行计划费用下实际开支费用的比较分析，找出差距，分析原因，并制定相应对策，动态控制，确保目标实现。合同措施 按合同条款公正、合理地进行工程计量支付，防止过早、过量的资金支付。制定索赔防范措施，减少对方提出索赔的条件和机会，监理机构依据合同文件对承包人的索赔报告进行审核，正确处理索赔等事宜。4)、安全生产控制方面组织措施 督促承包人建立健全安全生产监督机制，制定安全施工方案和防台风预案，配专职安全人员，对工程所有施工人员进行安全文明生产和防台风教育。技术措施 监理工程师从安全角度审查承包人的施工组织设计和安全防护设施，杜绝不安全的施工方案；监督承包人对进场的船舶、机械设备、施工用电、用水进行安全检查；施工中检查承包人的安全施工防护装备是否齐备，对存在的安全事故隐患采取整改措施。经济措施和合同措施对由于承包人的原因引起的安全事故，按合同规定进行必要的经济处罚。5)、环境保护控制方面组织措施 督促承包人建立健全环境保护监督机制，制定环境保护施工方案，对工程所有施工人员进行环境保护教育。技术措施 监理工程师从环境保护，和施工中尽量对生物原生态的影响降到最低的角度，审查承包人的施工组织设计和环保设施；监督承包人的施工船舶有无随便排放油污和垃圾，杜绝发生施工船舶溢油事故，严禁野蛮施工。经济措施和合同措施对由于承包人的原因引起的环境事故，按合同规定进行必要的经济处罚。六、监理工作内容本工程中，监理机构的主要工作内容为：控制本工程建设的质量、进度、费用和安全文明生产及环境保护，进行工程建设合同管理和信息管理，协调施工有关单位间的工作关系。1、质量控制1）施工准备阶段的质量控制 召开第一次工地会议 检查承包人的工程场地占用计划及落实情况，在工程现场履行必要的文字交接手续。 检查承包人临建工程及施工便道整修和可通情况。 审查、批准承包人编制施工组织设计（含工程总进度计划）。 参与由业主主持的设计交底会和现场交桩会，验收经承包商自检合格的施工定线和测量的原始地面线，并实地校核和必要的复测，未经验收批准,承包人不得自行任意改变原地面线和自行施工。由于施工范围长达1.5Km,宽仅300m左右，且呈弧形,为了使施工范围内的坐标、标高数据达到精度要求,控制导线点必须闭合,导线复核作为符合测量的重点。开工前,承包人填施工放样报验单并附施工放样检查资料,报测量监理工程师审核,经确认后方可开工。 审查承包人的质量保证体系，检查落实情况。 审查承包人进场的船舶、机械设备和人员情况，符合投标书的程度和满足工程实际需要（数量、能力、配套）的程度，如有不足，应限期补足，方可开工。 检查承包人的材料来源，采购前进行验证和检验，落实采购和进场情况。对进场材料按规定的批量和频率进行复检，并经监理工程师见证取样，进行送检，不合格的材料或构配件不能用于施工，责令承包人运出场。 该工程不具备设置工地试验室的条件，督促承包人委托具有相应资质和能力的试验室进行试验。 监理机构具体明确该工程必须填报的原始记录质检单、工序交接单等表格的种类，填报时间等事宜。2）施工阶段的质量控制工程开工申请 工程开工前，承包人应向监理机构提交工程开工报告供审批。监理机构收到工程开工报告后，对附件中的施工组织设计、施工方案、进度计划、工艺、设备、材料质量合格证书、人员资质及到场情况进行全面检查核实，必要时召集专题会议进行澄清，并报业主同意后，然后签发工程开工报告。现场质量控制 施工质量及工序的检查、认定，均以测量试验数据为依据，监理的测量试验人员参加承包方的测量试验工作的监督或旁站，进行有效的现场监督检查，进行必要的抽验、抽测、复测，以控制工程质量，通过验证检验、标准试验、工艺试验、验收试验等手段，以及对工程定线控制、施工放样、完工验收等测量工作的监督检查和认可，进行工程质量控制。各种测量、试验项目的方法、频率、标准等按规范和本工程合同文件中规定的技术规范进行，对承包人的质量保证体系的功能、人员素质、仪器设备、操作方法、资料管理等进行经常性的监督检查，以确保承包人的自检质量。各种抽样检测频率，应严格按设计、规范执行，对采用新材料、新工艺的项目的无标准的项目，承包人应提供相关的技术资料及鉴定报告，拟定符合工程实际的暂行标准和规程，报监理机构审查，由业主批准后使用。工序检查认可 承包人及其自检人员按照监理工程师批准的工艺流程和工序检查程序，对每道工序进行施工，填写有关原始记录，并在完工后进行自检，合格后填写自检记录、现场工程质量检查报验单报监理工程师检查验收。现场监理工程师对已完工程工序检查认可后，签认质检单。如工序检查不合格，应指示承包人返工或修复缺陷，上道工序未经检查认可不得进行下道工序的施工，并不得进行中间计量。隐蔽工程和分项工程验收 现场监理工程师应在收到承包人填写的“隐蔽工程/分项工程报验单”后，进行现场检测、抽样试验。验收合格后，方同意进行隐蔽工程掩盖或下道工序施工。对验收不合格的工程，应责成承包人限期纠正，并重新报验。交工验收 当工程完工后，承包人自检人员应再进行一次系统的自检、汇总各道工序的检查记录及测量、抽样试验结果，填写检验申请批复单以及交工验收证书。监理机构专业监理工程师应按工程量清单的分项对已完的工程进行一次系统的检查验收，必要时应做测量和抽样试验，检查合格签认后，提请总监理工程师签认。如检验不合格，应指示承包人进行返工修复，合格后再予签认。工程质量事故的处理 对于工程质量事故，按有关工程事故处理的规定，监理工程师责令承包人尽快提出书面事故报告和处理方案，并抄报业主。监理机构组织有关人员进行调查、测试和分析，并审查承包人提出的事故报告和缺陷处理方案，报业主同意后，批准承包人进行修复。未经监理批准而自行处理的，不予以质量验收和计量支付。加强质量通病的防止监理工程师将对质量通病加强预控，并要求承包人事先就质量通病的防止要有明确的方案和措施。施工过程中，对容易出现质量通病的部位加强监督检查。2、进度控制为保证本工程进度工期目标的实现，监理机构将采用动态的控制方法，做到日掌握、周检查、月总结，对工期关键线路进行控制。1）进度的事前控制 对承包人报送的总进度计划、周进度计划依据施工组织设计进行审查；审查各施工项目之间的合理搭接和进度安排的合理性；审查进度安排与施工程序的协调，检查进度与其他计划的协调；审查承包人的人员组织计划及材料、设备的供应计划，对承包人报送的月进度计划进行审查签认。2）进度的事中控制 收集有关进度报表资料，检查工程进度的执行情况，核实承包人提交的进度报表、资料，建立反映工程进度的监理日志，每月进行一次工程进度统计，并报送业主。 定期主持或参加有关工程进度协调会议。 采用反映工程实际进度与计划进度差异的进度控制图、表，对工程实际进度进行分析和评价。3）进度的事后控制 根据对实际工程进度的分析，当关键线路的工期滞后或严重偏离工期目标时，监理工程师根据施工总进度签发“监理通知单”，及时要求承包人对施工进度进行调整，加大施工力度，增加施工投入，调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡，以确保进度总目标的实现。其调整措施应经过监理工程师批准。 因业主、设计或不可抗力因素导致的工期延误，监理工程师将审查签认并经业主批准后由承包人重新调整施工进度计划。3、费用控制为保证本工程费用控制目标的实现，监理机构将公正、合理的进行工程计量。1）事前费用控制 监理工程师审核签认预付款申请。 定期进行工期费用分析。2）事中费用控制 监理工程师将依据施工图、施工合同及质量合格的工程报验资料每月进行工程计量，并审查签认工程款申请单。 因工程变更等原因引起的工程费用的变化，监理工程师将按合同文件规定，与业主和承包人协商，并签认变更支付申请。 监理机构将根据合同文件的规定对承包人提出的索赔报告进行核查，或对承包人造成的工程损失进行测算，并经业主和承包人协商一致后签认索赔文件。4、安全文明生产和环保控制为优质、高效、安全、环保地建设好本工程，坚决杜绝重大安全和破坏环境事故的发生。着重做好以下几个方面： 督促承包人完善安全文明施工和环境保护的制度，明确目标，责任到人，切实做到从领导到工人重视安全和环保，施工过程中注意安全和环境保护。 督促承包人按规定设置“六牌一图”，即工程概况牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、环境保护牌、文明施工和现场平面布置图。督促承包人在施工危险区域或夜间施工时设置醒目的安全警示标志。 督促承包人保持现场清洁，材料定点分类堆放整齐，标牌标语醒目、规范、完整。材料和工具及时回收、维修、保养，做到“工完、料尽、场地清”。 督促承包人现场管理人员和工人戴分色或有区别的安全帽，现场指挥、质量、安全等检查监督人员佩戴明显袖章和标志。 监理工程师定期或不定期组织承包人检查施工安全防护设施，确保防护设施按规定设置并保持完好，以防止安全事故的发生，安全设施不到位不允许施工。5、合同管理监理工程师将科学、公正地对施工合同进行动态的监督管理，及时发现和纠正合同违约行为并对合同争端进行调解。监理工程师通过承包人对分包工程进行管理（如专项设备等）。监理工程师将对分包人审查下列内容：营业执照和资质等级证书，专业施工许可证，分包工程管理人员的资质，施工机械状况，分包工程的类别与数量，分包工程采用的技术标准与验收标准，分包工程工期。监理工程师对分包工程进行监督检查，发现问题将要求承包人负责处理。1）工程变更的管理 业主和设计单位提出的工程变更，监理工程师应根据合同文件规定办理有关手续。 承包人提出施工工艺变更，监理工程师应进行审查。 承包人提出工程设计变更，监理工程师应进行审查，并取得业主同意，由业主委托设计单位修改设计。2）索赔管理对承包人提出的费用索赔报告，监理工程师将对其中申诉的理由进行调查，并报送业主批准。3）工程保险管理监理工程师应进行工程保险情况的检查，工程保险应满足合同保险的要求。4）争端调解当业主和承包人因合同争端要求调解时，监理工程师将对争端事件进行调查，并按合同文件进行调解。当需要仲裁机构仲裁时，监理工程师将为仲裁机构提供准确真实的材料。6、信息管理信息管理是工程建设监理的一项重要内容，其目的是通过有组织的信息流通，使监理工程师及时掌握完整、准确的信息，为进行科学决策提供可靠依据。1）资料的整理归档工作施工过程中，督促承包人加强工程资料的收集整理，以保证随工程进度形成完整、准确、真实的工程资料：施工监理过程中，专业监理工程师按照信息采集制度，及时收集分类、整理各种资料，逐步形成完整的监理档案，并妥善保存。在工程竣工后及时书面提交业主归档（一式贰份）。2）运用计算机进行信息管理本工程监理机构利用微机进行信息管理，利用工程监理软件对本工程项目实施有效的控制和管理，给业主提供有关本工程项目的项目管理实施有效的控制和管理，给业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务。根据制定的信息采集制度，及进收集、整理各种文档信息资料，并分类存入计算机，以便于查询。监理工程师所拍摄的工程照片及录像资料，按需要输入计算机，以提供更详细、更形象的分析资料。每月按业主要求报送有关监理资料。7、组织协调监理工程师将通过工地会议的形式来协调施工过程中业主、承包人和监理机构三方之间的关系，解决施工过程中产生的问题。它是实现项目控制目标不可缺少的方法和手段。1）第一次工地会议由总监理工程师主持，业主、设计、承包人、分包人、监理机构人员等参加会议。会上进行人员介绍，承包人施工准备情况介绍，业主职能部门介绍和办事程序说明，监理程序介绍和协调方式确定。2）监理周例会业主、承包人和监理机构通过监理周例会进行信息交流和沟通，协调解决施工中存在的问题：检查上次例会纪要落实情况，分析未落实的原因；检查现场材料、构配件和设备供应情况，分析存在的质量问题；分析工程质量和工程技术方面的有关问题，明确主要改进措施；讨论工程费用核定及工程款支付中的有关问题；讨论工程变更、存在的主要问题；讨论施工环境和施工安全情况；讨论索赔问题；协调分包工程的管理；明确对进度计划和工程质量的要求。3）专题会议对施工专项质量及其它重大问题，监理机构组织召开专题会议。七、监理工作程序1、监理工作程序监理工作规范化体现在工作的科学性、时序性、严密性和目标的确定性。而工作的时序性要求监理工作按客观规律制定相应的工作流程，使监理工作人员能规范化地开展监理工作。为此，针对本工程项目情况，制定了一系列工作程序。2、监理工作制度1）设计文件、图纸会审制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前会同承包人阅读设计图纸，汇总图纸中的差错、遗漏、不清楚等问题。2）交底制度监理工程师要协助业主组织设计单位向承包人进行施工设计图纸的答疑和全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）。3）开工报告审批制度当工程的主要施工准备已完成时，承包人可提出“工程开工报告”，经监理工程师现场核实，由总监理工程师及业主同意后，签发“工程开工报告”。4）材料构件检验及复验制度工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、现场复检报告。对于有疑问的材料进行抽样，不准使用不合格材料。5）变更设计制度如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，监理工程师审查其合理性并与业主协商，同意后由设计单位提出变更方案，总监理工程师审核无误签发设计变更指令，承包人执行变更。6）隐蔽工程检查制度隐蔽以前，承包人应根据工程质量检验评定标准进行自检，并将自检评定资料报监理工程师。承包人应在隐蔽前提供隐蔽资料报监理工程师，监理工程师应进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计、勘察、质监单位共同检查签认。7）工程质量检验制度监理工程师对承包人的质量有监督管理的权力与责任。监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包人及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出监理通知，限期改正。 如承包人不及时改正，情节严重的，监理工程师可在报请总监批准后，发停工通知，指令部分工程或全部工程暂停施工，待承包人改正后，报监理工程师进行复验，合格后发出复工指令。 分部、分项工程完工后，经自检合格，可填写工程报验单，经监理工程师现场查验后进行签认。 承包人应逐月填写工程质量检验评定统计表，监理填写监理月报表。 监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，还应使用监理业务联系单等书面形式通知承包人执行。8）工程质量事故处理制度工程质量事故发生后，承包人必须以书面形式逐级上报。对重大的质量事故，承包人应立即上报建设单位。 承包人应及时上报质量事故报告单，并应抄报业主和监理工程师各一份。对于一般工程质量事故，应由承包人研究处理，填写事故报告一份报监理工程师；重大质量事故由总监组织有关单位研究处理。对重大质量事故、承包人填写事故报告一式三份，报总监，由总监组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，承包人方能进行事故处理。待事故处理后，总监复查，确认无误，方可继续施工。 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经总监同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予计量。9）施工进度监督及报告制度 监督承包人严格按照合同规定的计划进度组织实施，并在工地例会上检查进度完成情况，若出现进度滞后，应查明原因，提出措施，确保计划进度。监理机构每月以监理月报的形式向业主报告各项工程实际进度与计划的对比和形象进度情况。 审查承包人编制的施工组织设计和施工方案。施工方案要突出重点，并要求各分部、分项工程按照工艺关系密切衔接。10）监理报告制度 监理机构应逐月编写监理月报，报监理公司和业主，工程竣工后编写监理总结。11）监理日志和会议制度 监理工程师必须每天将监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。 定期召开监理例会，由业主、承包人、监理工程师参加，检查本期工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下期计划，总结经验。3、监理成果的提交监理机构将分阶段向业主提交监理工作成果：每周监理机构将向业主提交监理周报；每月监理机构将向业主提交监理月报；工程竣工时向业主提供监理工作总结报告；工程竣工后监理机构将向业主提供如下监理归档资料； 监理规划书 监理细则 与业主、设计、施工来往文件 监理备忘录 停（复）工通知单 监理通知书 会议记录（纪要）、监理业务联系单 监理月报 材料抽检单 工程质量抽检单 工程质量事故处理记录（报告） 专题报告 工程质量评估报告 监理工作总结报告 厦门新闽华建设监理有限公司 第26页 共26页