湿地公园配套服务设施建设工程可行性研究报告编制和设计招标文件范本

大学城湾咀头湿地公园配套服务设施建设工程可行性研究报告编制和设计招标文件招 标 人：广州市林业和园林绿化工程建设中心 项目建设管理单位（或项目代建单位）： / 招标代理机构：广东省建东工程监理有限公司 日 期：2021年1月 目 录第二章 投标须知2一、投标须知前附表2二、投标须知修改表4三、投标须知通用条款8（一） 招标8（二） 投标10（三） 开标、评标13（四） 定标17附件1 资格审查表19附件2 投标文件有效性审查表20附件3 技术文件有效性审查表21附件4 技术文件综合评分表（适用于综合评分法）22附件5 商务文件综合评分表（适用于综合评分法）23附件6 投标报价得分表（适用于综合评分法二）25附件7 综合得分汇总表（适用于综合评分法）26附件8 设计方案评审记录表（适用于投票法）27附件9 投标方案评语（适用于投票法）29附件10 投票表格（适用于投票法）30附件11 投票汇总表格（适用于投票法）31附件12 定标委员会组建及定标办法32附件13 定标办法设置说明33第三章 合同条款34第四章 设计任务书及前期资料35第五章 投标文件格式37附件14 勘察设计招标文件编制要求38附件15 投标函40附件16 投标人声明41附件17 法定代表人证明书及法定代表人授权书43附件18 联合体投标协议45附件19 可行性研究报告编制费和设计费报价表46附件20投标人已完成项目情况47附件21本项目拟投入的人员基本情况表48第2章 投标须知一、投标须知前附表本投标须知前附表使用GZYLZB2020-3招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。条款号内容说明与要求1.1定义招标人：广州市林业和园林绿化工程建设中心项目建设管理单位：/ 招标代理机构：广东省建东工程监理有限公司1.2工程名称大学城湾咀头湿地公园配套服务设施建设工程可行性研究报告编制和设计1.2工程建设地点详见本项目招标公告。1.2工程建设规模详见本项目招标公告。1.2招标内容详见本项目招标公告。1.2投资总额总投资估算为7671.65万元。其中，工程费用：约人民币6000万元。1.2勘察设计服务期限以勘察设计服务合同为准1.3投标人资格要求详见本项目招标公告。1.4关于联合体投标接受，具体要求详见本项目招标公告。1.6踏勘现场集中组织，时间： ，集中地点： 。不集中组织（自公告之日起具备现场踏勘条件）。2.1招标答疑与澄清1.方式：网上答疑。2.投标人提问期限：自招标公告发布之日起3天内。3.招标人澄清或答疑期限：投标截止时间15日前。2.3投标文件编制要求投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件1套。技术文件页数最多不超过200页（200页，不包括封面及目录页）。2.4.3最高投标限价工程勘察费最高投标限价为 万元。本项目最高投标限价为281万元（其中可行性研究报告编制费最高投标限价为17万元，工程设计费最高投标限价为264万元）。2.4.5投标报价的其他要求无2.5投标有效期90日历天（从投标截止时间计起）。2.6投标保证金方式一：不要求。方式二：要求，具体要求如下：1.投标保证金的金额： 万元。2.投标保证金的形式：投标保证金可采用投标保函、转账、现金、支票、汇票、投标保证保险等形式，须在投标文件截止时间前完成缴纳。方式三：招标人自定的其它方式（招标人不得限定投标保证金只能以现金形式提交）。2.7投标文件的递交1.投标截止时间： 年 月 日 时 分。2.递交方式：广州公共资源交易中心网上递交电子投标文件。3.1开标时间和地点1.开标时间： 年 月 日 时 分（与投标截止时间为同一时间）。2.开标方式：广州公共资源交易中心网上电子开标。3.3.1评标委员会的组建方式一：评标委员会共 人。方式二：评标委员会共5人，其中招标人代表1人，技术、经济等方面专家4人。评标专家从政府评标专家库随机抽取。3.3.4评标委员会推荐中标候选人的人数不采用评定分离，中标候选人3名（不超过3名）。采用评定分离，中标候选人 名（建议3-5名）。3.4评标办法综合评分法一（投标人综合得分商务得分30%+技术得分70%）。综合评分法二（投标人综合得分商务得分20%+技术得分70%+报价得分10%）。投票法。3.4.1（9）商务和技术得分汇总方式（适用于综合评分法）方式一：所有评委分数去掉一个最高分和一个最低分，剩余分数的算术平均值为投标人商务和技术文件的得分。方式二：所有评委分数的算术平均值为投标人商务和技术文件的得分。4.4技术成果经济补偿是，具体要求： 详见本项目招标公告 。否。4.5履约担保要求。履约保证金金额： ；履约保证金形式：可采用银行或担保公司保函、转账、现金、支票、汇票、履约保证保险等形式（招标人不能限定只能以现金形式提交）。不要求。其他无二、投标须知修改表本投标须知使用GZYLZB2020-3招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，修改之处均以下划线标明，并以现文为准，原文不再有效。没有在本表中列明的条款，以原文为准。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市林业和园林局网站（网址：序号条款号范本原文现文11.2.1工程名称、工程建设地点、工程建设规模、招标内容、投资总额、勘察设计服务期限：见投标须知前附表。工程名称、工程建设地点、工程建设规模、招标内容、投资总额、勘察设计服务期限：见投标须知前附表。22.1.3澄清或答疑纪要是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。若招标答疑纪要或澄清与招标文件有矛盾时，以交易平台网站最后发布的答疑纪要或澄清为准。修改：澄清或答疑纪要是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。若招标答疑纪要或澄清与招标文件有矛盾时，以交易平台网站最后发布的答疑纪要或澄清为准。招标文件的澄清或修改一经在交易平台网站发布，视作已发放给所有投标人。32.2.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。修改：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式向招标人提出，逾期视为无异议。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。42.4.1投标人应按第五章投标文件格式的要求进行报价并填写勘察设计费报价表。投标人应按第五章投标文件格式的要求进行报价并填写可行性研究报告编制费和设计费报价表。 52.4.4投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件勘察设计费报价表中的相应报价。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件可行性研究报告编制费和设计费报价表中的相应报价。62.62.6.1 投标人应按投标须知前附表所述金额和时间递交投标保证金。招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作，并按照广东省实施办法第二十五条规定，按期退回投标保证金。2.6.2 所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。2.6.3 如采用转帐、现金、支票、汇票形式提交的，可委托广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。缴费的操作详见广州公共资源交易中心操作指引。2.6.4 如采用保函或保险形式提交的，银行保函需开具给招标人，银行保函有效期不少于投标有效期。保证保险须开具给招标人（受益人须为招标人），保证保险有效期不少于投标有效期。纸质保函或保险等凭证需在投标截止时间前将原件单独密封（封口处加盖投标人单位公章）递交至开标室。2.6.5 投标人未按要求递交投标保证金的，其投标文件将被否决。2.6.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。修改：投标人不需要提交投标保证金。72.7.6无增加：2.7.6 拒绝接收投标文件光盘（备用）的情况：（1）逾期或未在指定地点递交投标文件光盘（备用）；（2）投标人递交的投标文件光盘（备用）未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；（3）投标人代表未凭法定代表人证明书原件（格式见招标文件附录）、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人递交投标文件光盘时提供，格式见招标文件附录）、本人身份证复印件（提供原件核对）、联合体共同投标协议原件（联合体投标时提供，格式见招标文件附录）递交投标文件光盘（备用）的。82.8.4无增加：修改后再次递交的，按2.7的规定执行。92.9.1提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在招标公告规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的投标文件光盘（备用）不得加密。备用光盘无法读取或导入的，则视为未提交投标文件光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘（备用）。修改：提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在招标公告规定的时间、地点提交备用。1份投标文件光盘（备用）包括“开标信封光盘”“资格审查文件光盘”“商务文件光盘”“技术文件（设计方案）光盘”“保密文件光盘”共5只光盘。刻录好的投标文件光盘分别密封在不透明的密封袋并作标记，其中“开标信封光盘”“资格审查文件光盘”“商务文件光盘”应分别在密封袋上写明（1）招标人名称；（2）“工程名称开标信封光盘或资格审查文件光盘或商务文件光盘”字样；（3）投标人名称；并在封口处加盖投标人单位公章；“技术文件（设计方案）光盘”“保密文件光盘”应仅在密封袋上写明（1）招标人名称；（2）“工程名称技术文件（设计方案）光盘或保密文件光盘”字样；递交的投标文件光盘（备用）不得加密。备用光盘无法读取或导入的，则视为未提交投标文件光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘（备用）。103.1.6 开标时，出现下列情形之一的投标人，不参与下一程序，其投标文件作无效处理：（1）未成功递交或因投标人原因未成功导入投标文件的；（2）因投标人原因造成投标文件未解密的；（3）投标人未按要求递交投标保证金的。修改：开标时，出现下列情形之一的投标人，不参与下一程序，其投标文件作无效处理：（1）未成功递交或因投标人原因未成功导入投标文件的；（2）因投标人原因造成投标文件未解密的；113.4.1（9）评标委员会按投标须知前附表的规定计算各投标人的综合得分，填写附件7综合得分汇总表。综合评分法一：投标人综合得分商务文件得分30%+技术文件得分70%。综合评分法二：投标人综合得分商务文件得分20%+技术文件得分70%+投标报价得分10%。（10）评标委员会编写、签署评标报告。不采用评定分离的，评标委员会向招标人推荐按投票结果排序的中标候选人；采用评定分离的，评标委员会向招标人推荐不排序的中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签名，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。修改：（9）评标委员会按投标须知前附表的规定计算各投标人的综合得分，填写附件7综合得分汇总表。综合得分相同的，则以技术文件得分较高的排前；若技术文件得分仍相同的，以投标报价较低的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用记名投票方式，确定投标人最终名次的排序。综合评分法二：投标人综合得分商务文件得分20%+技术文件得分70%+投标报价得分10%。（10）评标委员会编写、签署评标报告。不采用评定分离的，评标委员会向招标人推荐按综合得分结果排序的中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签名，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。123.4.2办法二 投票法删除13附件2投标文件有效性审查表修改：详见投标文件有效性审查表14附件4技术文件综合评分表（适用于综合评分法）修改：详见技术文件综合评分表15附件5商务文件综合评分表（适用于综合评分法）修改：详见商务文件综合评分表16附件8设计方案评审记录表（适用于投票法）删除17附件9投标方案评语（适用于投票法）删除18附件10投票表格（适用于投票法）删除19附件11投票汇总表格（适用于投票法）删除20附件12定标委员会组建及定标办法删除21附件13定标办法设置说明删除22附件14勘察设计招标文件编制要求修改：详见勘察设计招标文件编制要求23附件15投标函修改：详见投标函24附件18联合体投标协议修改：详见联合体投标协议25附件20投标人已完成项目情况增加26附件21本项目拟投入的人员基本情况表增加三、投标须知通用条款（一） 招标1.1 定义1.1.1 “招标人”是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。1.1.2 “招标代理机构”是指从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。1.1.3 “投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。1.1.4 “招标监督机构”是指招标活动的监督机构。1.1.5 “交易服务机构”是指为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，见证招标过程，确认中标通知书的服务机构。1.2 招标项目概况1.2.1 工程名称、工程建设地点、工程建设规模、招标内容、投资总额、勘察设计服务期限：见投标须知前附表。1.3 投标人资格要求1.3.1 资质要求、项目负责人资格要求、业绩要求等：见投标须知前附表。1.4 关于联合体投标1.4.1 投标须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合招标公告和投标须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.5 投标人存在下列情形之一的，不得参加投标（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）被列入国家、省、市失信联合惩戒名单（具体名单以递交投标文件截止时间“信用广州”网站公布的“失信联合惩戒黑名单国家下发”为准），或因失信行为被本项目所在地行政主管部门作出限制参与工程建设项目投标的决定。1.6 踏勘现场1.6.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。 1.6.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.6.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.6.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.7 费用承担1.7.1 投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（2） 投标21 招标答疑与澄清2.1.1 招标答疑采用网上答疑方式。投标人若对招标文件有疑问，可在规定时间内通过广州公共资源交易中心网站进入提问区域提交问题，提交问题时一律不得署名。2.1.2 投标人需要澄清的问题应在招标公告发布之日起3天内提出，按交易平台的操作指引上传至交易平台网站。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成的澄清或答疑纪要在交易平台发布。不足15日的，招标人应当顺延投标文件的截止时间。2.1.3 澄清或答疑纪要是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。若招标答疑纪要或澄清与招标文件有矛盾时，以交易平台网站最后发布的答疑纪要或澄清为准。招标文件的澄清或修改一经在交易平台网站发布，视作已发放给所有投标人。2.1.4 网上答疑的具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。2.2 招标文件的异议 2.2.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式向招标人提出，逾期视为无异议。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 2.3 投标文件编制要求2.3.1 投标文件应做到清晰、完整，文本、图纸文件大小应满足交易平台的要求，具体投标文件编制要求详见第五章投标文件格式。技术文件页数不宜超过200页，不包括封面及目录页。除非另有规定，否则投标文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。2.3.2 投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件或电子证书，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章，投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传，具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。2.3.3 联合体投标的，除联合体投标协议必须由联合体各方按要求签字或盖章外，其他资料可由联合体主办方签字或盖章，“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式：（主）XX公司；（成）XX公司】。法定代表人证明书及法定代表人授权书可由联合体主办方出具。2.3.4 投标文件加密要求（1）递交的电子投标文件必须进行加密。具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。（2）未按要求加密的投标文件，交易平台将予以拒收。2.4 投标报价 2.4.1 投标人应按第五章投标文件格式的要求进行报价并填写可行性研究报告编制费和设计费报价表。 2.4.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 2.4.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限 价在投标人须知前附表中载明。2.4.4 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件可行性研究报告编制费和设计费报价表中的相应报价。2.4.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 2.5 投标有效期2.5.1 投标有效期见投标须知前附表。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其保证金将被没收。2.5.2 招标人因特殊情况需要延长投标有效期的，应当通知所有投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容，在延长期内本招标文件的规定仍然适用。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。2.6 投标保证金投标人不需要提交投标保证金。2.7 投标文件的递交2.7.1 投标人代表应按投标须知前附表规定的时间和地点向递交投标文件。2.7.2 投标人完成电子投标文件上传后，广州公共资源交易中心交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。2.7.3 如按招标公告要求需要提交投标文件光盘（备用），备用光盘不得加密。如使用投标文件光盘（备用）时无法读取或导入的，则视为未提交投标文件。2.7.4 逾期送达的投标文件，交易平台将予以拒收。2.7.5 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将重新组织招标（当N个标段同时招标且不允许兼中时，若有效投标人不足N+2家，则重新组织招标）。2.7.6 拒绝接收投标文件光盘（备用）的情况：（1）逾期或未在指定地点递交投标文件光盘（备用）；（2）投标人递交的投标文件光盘（备用）未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；（3）投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人递交投标文件光盘时提供）、本人身份证复印件（提供原件核对）、联合体共同投标协议原件（联合体投标时提供）递交投标文件光盘（备用）的。2.8 投标文件的修改与撤回2.8.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。2.8.2 投标人修改或撤回已递交的投标文件，需在交易平台发出撤回通知，并按要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发布确认回执通知。2.8.3 在投标截止时间后，投标人不得补充、修改或更换投标文件。2.8.4 修改后再次递交的，按2.7的规定执行。2.9 电子招标投标解密失败及突发状况的补救2.9.1 提交投标文件光盘备用 投标人可制作非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在招标公告规定的时间、地点提交备用。1份投标文件光盘（备用）包括“开标信封光盘”“资格审查文件光盘”“商务文件光盘”“技术文件（设计方案）光盘”“保密文件光盘”共5只光盘。刻录好的投标文件光盘分别密封在不透明的密封袋并作标记，其中“开标信封光盘”“资格审查文件光盘”“商务文件光盘”应分别在密封袋上写明（1）招标人名称；（2）“工程名称开标信封光盘或资格审查文件光盘或商务文件光盘”字样；（3）投标人名称；并在封口处加盖投标人单位公章；“技术文件（设计方案）光盘”“保密文件光盘”应仅在密封袋上写明（1）招标人名称；（2）“工程名称技术文件（设计方案）光盘或保密文件光盘”字样；递交的投标文件光盘（备用）不得加密。备用光盘无法读取或导入的，则视为未提交投标文件光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘（备用）。2.9.2 补救方案 （1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。 （2）评标时突发情况的补救方案：若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。投标人未递交投标文件光盘（备用）的，视为撤回投标文件。 （3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。（三） 开标、评标3.1 开标及投标文件编号3.1.1 在投标截止时间后半小时内，投标人通过广州公共资源交易中心交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密。解密完成后，公布招标项目名称、投标人名称、开标信封文件、资格审查文件、商务文件（如有）。未在规定时间内解密的投标文件不参与开标、评标。3.1.2 技术文件（设计方案）开标时不得开启，在评标时由开标系统随机编号后开启，交由评标委员会进行评审。编号所对应的投标人在投票结束前不得告知评标委员会、交易平台工作人员、招标人或招标代理机构。3.1.3 截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。3.1.4 投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密且未按要求递交备用光盘的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密或未在规定的时间内解密的，视为撤销其投标文件。3.1.5 开标方式采用电子开标。投标人可准时在线参加开标，或在开标室参与开标，也可不参加开标。参加在线开标的投标人登录交易平台实时查看开标、唱标情况。交易平台生成开标记录并向社会公众公布。 （1）在开标室参加开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 （2）参加在线开标的投标人对开标结果有异议的，应当在唱标结束后的半小时内，使用单位数字证书登录交易平台后通过开标系统提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录开标系统答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束。（3）投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。3.1.6 开标时，出现下列情形之一的投标人，不参与下一程序，其投标文件作无效处理：（1）未成功递交或因投标人原因未成功导入投标文件的；（2）因投标人原因造成投标文件未解密的；（3）投标人未按要求递交投标保证金的。3.2 否决投标3.2.1 投标文件有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）以联合体形式投标的，未提交共同投标协议；（2）投标人与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标； （3）投标函或投标人声明未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字；（4）不同投标人加密打包投标文件的电脑机器特征码一致的；（5）投标报价高于最高投标限价的，或未按招标文件要求报价的；（6）投标人在设计方案内标注名称、印章、商标、图形等记认符号，使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份；（7）投标人之间存在广东省实施第十六条所禁止的情形的。3.2.4 投标人有下列情况之一的，确定为串通投标：（1）递交投标文件前，投标人私下向招标人或其雇员出示或告知投标文件内容；（2）评标表决结束前，投标人私下向评标委员会成员出示或告知投标文件内容；（3）评标结果揭晓前，投标人与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。3.2.5 发生下列情形之一的，招标人应当重新组织招标：（1）递交投标文件或通过资格审查的投标人不足三人；（2）所有投标被否决，或者经评议有效投标的投标人少于三人；（3）经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效。3.2.6 否决投标的决定由评标委员会作出，其他投标人无权干涉。3.2.7 投标文件如果隐瞒不符合评审标准的事实，一切法律责任由投标人承担。3.3 评标委员会3.3.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家一般从政府评标专家库随机抽取，技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求的项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。3.3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）从事相关领域工作不满八年（招标人代表除外）； （2）不具有高级职称或者同等专业水平（招标人代表除外）； （3）不熟悉评审本项目所必须的专业知识（招标人代表除外）； （4）评标前浏览过本项目的某个投标文件； （5）与投标人有利害关系； （6）招标代理机构的工作人员。3.3.3 评标委员会的职责及守则（1）评标委员会根据招标文件规定的评标细则，对投标文件进行认真评审。招标文件中没有规定的评审因素和标准不得作为评标依据。 （2）评标完成后，提交书面评标报告和中标候选人名单。（3）评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。（4）评标委员会成员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。3.3.4 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标须知前附表。3.4 评标办法及评标程序3.4.1 办法一 综合评分法（1）评标委员会专家按附件1资格审查表对各投标文件进行资格审查，编写资格审查报告。只有通过资格审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有否决投标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否否决。（2）评标委员会专家按附件2投标文件有效性审查表对各投标文件进行评审，只有通过投标文件有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有否决投标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否否决。（3）评标委员会专家按附件3技术文件有效性审查表对各投标文件进行评审，只有通过技术有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有否决投标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否否决。（4）评标委员会专家按附件4技术文件综合评分表对各投标单位的技术文件（设计方案）进行综合评分。（5）评标委员会专家揭晓技术文件评审结果。（6）评标委员会专家按附件5商务文件综合评分表对各投标单位的商务文件进行综合评分。（7）评标委员会专家评出各投标人商务和技术文件的分数，按投标须知前附表规定计算每个投标人的商务和技术文件得分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。（8）评标委员会专家按附件6投标报价得分表对各投标单位的报价进行评分。（9）评标委员会按投标须知前附表的规定计算各投标人的综合得分，填写附件7综合得分汇总表。综合得分相同的，则以技术文件得分较高的排前；若技术文件得分仍相同的，以投标报价较低的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用记名投票方式，确定投标人最终名次的排序。综合评分法一：投标人综合得分商务文件得分30%+技术文件得分70%。综合评分法二：投标人综合得分商务文件得分20%+技术文件得分70%+投标报价得分10%。（10）评标委员会编写、签署评标报告。不采用评定分离的，评标委员会向招标人推荐按综合得分结果排序的中标候选人；采用评定分离的，评标委员会向招标人推荐不排序的中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签名，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。（11）招标人（或招标代理机构）提前将揭晓评标结果的会议时间和地点通知所有投标人，并邀请投标人出席。公开展示所有投标文件，并根据请求告知已投标但未出席会议的投标人。（12）评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散，评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人（或招标代理机构）。3.4.2 办法二 投票法（1）评标委员会专家首先按附件1资格审查表对各投标文件进行资格审查，编写资格审查报告。只有通过资格审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有否决投标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否否决。（2）评标委员会专家首先按附件2投标文件有效性审查表对各投标文件进行评审，只有通过投标文件有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。（3）评标委员会专家按附件3技术文件有效性审查表对各投标文件进行评审，只有通过技术有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有否决投标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否否决。（4）评标委员会专家对各投标单位的技术文件（设计方案）进行综合评审，以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出投标方案的排序(评标表格详见附件8-11)。（5）评标委员会专家揭晓技术文件评审结果。（6）评标委员会编写、签署评标报告。不采用评定分离的，评标委员会向招标人推荐按投票结果排序的中标候选人；采用评定分离的，评标委员会向招标人推荐不排序的中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签名，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。（7）招标人（或招标代理机构）提前将揭晓评标结果的会议时间和地点通知所有投标人，并邀请投标人出席。公开展示所有投标文件，并根据请求告知已投标但未出席会议的投标人。（8）评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散，评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人（或招标代理机构）。（四） 定标4.1 公示中标候选人4.1.1 招标人应按规定在广州公共资源交易中心网站公示中标候选人，公示期不得少于3日。4.1.2 招标人应当将中标候选人的投标文件商务部分电子版（报价清单、施工方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。4.1.3 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 4.2 确定中标人4.2.1 不采用评定分离的，由招标人在中标候选人中确定中标人。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。4.2.2 采用评定分离的，由定标委员会在中标候选人中确定中标人。招标人自行制定定标委员会组建及定标办法（附件12-13），并与招标文件同时发布。4.3 中标通知4.3.1 中标人确定后，招标人（招标代理机构）通过广州公共资源交易中心网和广东省招标投标监管网公示中标结果，向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。4.3.2 招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向招标管理机构提交招标投标情况的书面报告。采用评定分离的，招标人应当同时提交定标报告。定标报告应包括定标委员会的产生过程、定标程序及定标结果等内容，同时附上定标委员会成员名单及定标会过程资料等。4.4 技术成果经济补偿4.4.1 招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，按投标须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。4.5 履约担保4.5.1 中标人应按本须知前附表的规定向招标人提交履约担保。若履约担保以金融机构保函或保证保险的形式提供，则应由在中国注册的金融机构或保险公司开具。4.5.2 中标人未按上款规定提交履约担保的，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标保证金不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。4.6 签订合同4.6.1 招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。4.6.2 中标通知书发出之日起30日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标保证金不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。4.6.3 联合体中标的，由所有联合体成员法定代表人签署授权委托书，指定牵头人或代表，授权其代表所有联合体成员与招标人签订合同，负责整个合同实施阶段的协调工作。招标人认为必要时，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。4.7 纪律和监督4.7.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。4.7.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。4.7.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件没有规定的评审因素和标准进行评标。4.7.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。4.7.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。附件1 资格审查表资格审查表项目名称：序号 投标人名称审查项目1投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。2投标人的资质满足招标公告规定。3投标人委派项目负责人资格满足招标公告规定。4投标人已按招标文件规定的格式及内容要求签署投标人声明。5投标人不存在不得参加投标的情形（详见第二章投标须知通用条款第1.5款）。6外国或香港、澳门、台湾的设计企业申请投标的，已按规定选择一家符合资质条件的企业进行合作设计。7投标人已在广州公共资源交易中心企业库办理企业信息登记，拟担任本工程项目负责人须是本企业信息登记中的在册人员。8以联合体形式投标的，已按要求向招标人提交联合体共同投标协议。结论是否通过并进入下一阶段评审。备注：1.根据本表的审查项目，填“是”或“否”。2.表中出现一个或以上“否”，即该投标人的评审“结论”为“否”，即该投标人不进入下一阶段评审。3.表中全部评审结果为“是”，视为同意进入下一阶段评审。4.若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，作为评标委员会对该情形的认定结论。评委签名： 日期：21附件2 投标文件有效性审查表投标文件有效性审查表项目名称：序号 投标人名称审查项目1未发现投标人与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标。2不存在与其他投标人加密打包投标文件的电脑机器特征码一致的情况。3投标函和投标人声明按招标文件规定的格式填写，已完成签字和盖章，没有出现内容不全或者关键字迹模糊无法辨认。4未发现证明材料弄虚作假。5按照招标文件编制要求编制投标文件。6按照招标文件要求进行投标报价。7按照要求（必要时）对投标文件进行澄清、说明或者补正。结论是否通过并进入下一阶段评审。备注：1、根据本表的审查项目，填“是”或“否”。2、表中出现一个或以上“否”，即该投标人的评审“结论”为“否”，即该投标人不进入下一阶段评审。3、表中全部评审结果为“是”，视为同意进入下一阶段评审。4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，作为评标委员会对该情形的认定结论。评委签名： 日期：31附件3 技术文件有效性审查表技术文件有效性审查表项目名称：序号 方案编号审查项目1未发现投标人在设计方案内标注名称、印章、商标、图形等记认符号，使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份。2未发现互相雷同和串通投标。3未发现明显抄袭行为。4未发现侵犯他人著作权和特许权。5按招标文件要求编制投标文件。结论是否通过并进入下一阶段评审。备注：1.根据本表的审查项目，填“是”或“否”。2.表中出现一个或以上“否”，即该投标人的评审“结论”为“否”，即该投标人不进入下一阶段评审。3.表中全部评审结果为“是”，视为同意进入下一阶段评审。4.若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，作为评标委员会对该情形的认定结论。评委签名： 日期：附件4 技术文件综合评分表（适用于综合评分法）技术文件综合评分表项目名称： 方案编号： 评审项目取值范围编制要求第一章 概况5概况内容全面、概括性强，包括工程概况、工程范围、编制依据等。优得5-4分，良得3-2分，中得1分，差得0分。第二章 工作目标与组织架构工作目标5了解项目总体情况，编制项目的总体目标、设计目标、质量目标和工期目标等。优得3分，良得2分，中得1分，差得0分。组织架构编制合理的组织架构，满足项目需要。优得2分，良得1分，差得0分。第三章 现状调研与分析现状调研20正确理解并执行规划建设意图，对项目现状摸查充分。优得10-8分，良得7-5分，中得4-2分，差得1-0分。可行性分析对项目建设的可行性进行全面分析和评价。优得10-8分，良得7-5分，中得4-2分，差得1-0分。第四章 设计方案60方案结合项目特点，设计科学合理，设计主题突出、特色鲜明，构思巧妙，整体性强，能较好完成建设目标，注重绿色节能和技术创新。优得60-40分，良得39-20分，中得19-5分，差得4-0分。第五章 投资估算及控制投资估算情况10工程总投资合理，达到相应的深度要求，编制质量高。优得3分，良得2分，中得1分，差得0分。合理性分析节约工程总投资的措施及理由合理、可信、可行，投资估算编制依据正确，达到相应的深度要求，编制质量高。优得4-3分，良得2分，中得1分，差得0分。存在风险及可控性存在风险及可控性分析合理全面，优得3分，良得2分，中得1分，差得0分。评委签名： 日期：附件5 商务文件综合评分表（适用于综合评分法）商务文件综合评分表序号项目分值分配内 容得分一企业类似业绩30投标人自2017年1月1日以来完成过合同金额为180万元或以上的类似风景园林设计项目业绩的每项得6分，最高得30分。二企