110kV变电站外线接入工程招标文件范本

1目目 录录2第一卷 .7第一章 招标公告 .8第二章 投标人须知 .10第三章 工程量清单招标总价子目的评标办法 .32第四章 合同条款及格式 .71第五章 工程量清单 .92注：工程量清单作为招标文件的附件 .92第二卷 .93第六章 图 纸 .94第三卷 .95第七章 技术标准和要求 .96第四卷 .105第八章 投标文件格式 .1063第一卷第一卷4第一章第一章 招标公告招标公告中航发贵阳所中航发贵阳所 110kV110kV 变电站外线接入工程施工变电站外线接入工程施工招标公告招标公告1.1. 招标条件招标条件本招标项目中航发贵阳所中航发贵阳所 110kV110kV 变电站外线接入工程施工变电站外线接入工程施工（项目名称）已由贵阳国家高新技术产贵阳国家高新技术产业开发区产业发展局业开发区产业发展局（项目审批、核准或备案机关名称）以筑高新产项筑高新产项20192082019208 号号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为贵阳高科控股集团有限公司贵阳高科控股集团有限公司，建设资金来自财政拨付财政拨付（资金来源），项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围项目地址：项目地址：贵阳国家高新区沙文生态科技产业园；项目规模及内容：（项目规模及内容：（1）土建部分：沿科创南路已建成沟走线至科创南路与高跨路交叉路口，于该交叉路口新建 4 回电缆沟沿科创南路、高跨路、科才路走线至中航发贵阳所 110 千伏变电站及土建相关附属工程；（2）电气部分：全线采用敷设入地电缆方式实施，共新建 110KV 电力电缆共计三回，分别为220KV 嵩科变电站出线至中航发贵阳所变电站、110KV 嵩航回“”接至中航发贵阳所变电站、中航发贵阳所变电站出线至中航黎阳变电站及电气相关附属工程；（3）不可预见工程（费用）：包括施工过程中可能发生的工程变更、管线迁改、青苗赔偿、征地拆迁、220KV 嵩科变电站出线间隔改造等；项目投资：45745420.96 元；工期：工期：120 日历天；招标范围：招标范围：完成招标人提供的工程量清单及施工图所示范围的全部内容。3.3. 投标人资格要求投标人资格要求3.1、项目要求申请人具备建设行政主管部门核发电力工程施工总承包叁级及以上或输变电工程专业承建设行政主管部门核发电力工程施工总承包叁级及以上或输变电工程专业承包叁级及以上资质包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2、项目负责人资格：具备机电工程（专业）贰级注册建造师资格，且未担任其他在建项目的项目经具备机电工程（专业）贰级注册建造师资格，且未担任其他在建项目的项目经理。理。3.3、本次招标不不接受接受联合体投标。3.4、各申请人均可就上述标段提出投标申请。4.4. 招标文件的获取招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 20202020 年年 1111 月月 1313 日日 1010 时时 0000 分至分至 20202020 年年 1212 月月 0202 日日 1010 时时 0000 分分，在全国公共资源交易平台（贵州省贵阳市）（ http:/ 20202020 年年 1111 月月 1313 日日 1010 时时 0000 分至分至 20202020 年年 1212月月 0202 日日 1010 时时 0000 分分在全国公共资源交易平台（贵州省贵阳市）（ 5http:/ 20202020 年年 1212 月月 0303 日日 1010 时时 3030 分分，地点为贵贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展城阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展城 SOHOSOHO 区区 G G 座），（详见贵阳市公共资源交易中座），（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅显示屏）。心一楼大厅显示屏）。6.2 、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.7. 发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（贵州省贵州省招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（贵州省贵阳市）贵阳市）（发布公告的媒介名称）上发布。8.8. 联系方式联系方式招标人：贵阳高科控股集团有限公司招标代理机构：浙江建安工程管理有限公司地址：贵阳市高新区高科一号地址：贵阳市花果园国际金融街 1 号 11 楼 1117号联系人：陆工联系人：韩丽娟电话：0851-88346965电话：0851-85981608 发布日期：2020 年 11 月 11 日 6第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：贵阳高科科技置业发展有限公司地址：贵州省贵阳市高新区高科一号联系人：陆工 电话：0851-883469651.1.3招标代理机构名称：浙江建安工程管理有限公司地址：贵阳市花果园国际金融街 1 号 11 楼 1117 号联系人：韩丽娟电话：0851-85981608 1.1.4项目名称中航发贵阳所 110kV 变电站外线接入工程施工1.1.5建设地点贵阳国家高新区沙文生态科技产业园1.2.1资金来源财政拨付1.2.2出资比例100.0% 1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围完成招标人提供的工程量清单及施工图所示范围的全部内完成招标人提供的工程量清单及施工图所示范围的全部内容容。1.3.2计划工期计划工期：120 日历天计划开工日期：2020 年 月 日计划竣工日期：2021 年 月 日 1.3.3工程质量、施工安全文明要求工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.资质条件：建设行政主管部门核发的电力工程施工总承建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包叁级及以上或输变电工程专业承包叁级及以上资质，并包叁级及以上或输变电工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。2.财务要求：提供提供 20192019 年度会计师事务所出具的审计报告年度会计师事务所出具的审计报告复印件复印件( (扫描件扫描件) ) ，审计报告后附会计师事务所的营业执照，审计报告后附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件（扫描件）及执业证书复印件（扫描件）。3.项目负责人（项目经理）资格：系已在投标单位注册并系已在投标单位注册并具备机电工程专业贰级及以上注册建造师资格，且未担任具备机电工程专业贰级及以上注册建造师资格，且未担任其他在建工程项目的项目经理其他在建工程项目的项目经理。4.其他要求：拟投入项目管理人员（1）技术负责人：具有中级及以上职称，从事工程项目管具有中级及以上职称，从事工程项目管理经验理经验 5 5 年以上，项目管理年限由投标人单位出具证明，年以上，项目管理年限由投标人单位出具证明，并以技术负责人简历作佐证并以技术负责人简历作佐证。（2）主要管理人员：施工员施工员 1 1 人，质量员人，质量员 1 1 人，安全员人，安全员 1 1人，材料员人，材料员 1 1 人，资料员人，资料员 1 1 人人。注：以上所有人员须提供本项目招标公告发布之日起前 6个月（即 2020 年 5 月 1 日-2020 年 11 月 1 日）的社保证明原件作为评审依据。71.项目负责人（项目经理）应附建造师注册证（或建造师临时执业证）、职称证、安全生产考核合格证（B 类）、养老保险复印件或扫描件。2.技术负责人应附职称证、养老保险复印件或扫描件，从事工程项目管理年限由投标人单位出具证明。3.主要管理人员应附养老保险复印件或扫描件，施工员、质量员、材料员、资料员附岗位证复印件或扫描件，安全员附安全生产考核合格证（C 类）复印件或扫描件。如上述注册证、岗位证、考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的，由发证单位提供正在变更的证明，否则视为非本单位人员。岗位证未注明单位的，由投标人单位提供劳动合同的复印件或扫描件和缴纳养老保险的复印件或扫描件。职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供劳动合同的复印件或扫描件和缴纳养老保险的复印件或扫描件。项目负责人（项目经理）注册证（或建造师临时执业证）、安全生产考核合格证（B类）单位应与投标人单位一致，不一致的视为非本单位人员；职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供劳动合同的复印件或扫描件和缴纳养老保险的复印件或扫描件。4.根据国家电力监管委员会发布的承装（修、试）电力设施许可证管理办法（电监会 28 号令），本项目要求投标人必须具备承装（修、试）电力设施许可证承装类、承修类、承试类四级及以上资质，提供资质证书复印件（扫描件）加盖投标人公章近三年是否受到省级或备案地建设行政主管部门的行政处罚（或不良行为记录），但不在其行政处罚期（或不良行为记录期）内的除外以投标承诺函或建设行政主管部门的文件为证明材料。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受1.9.1踏勘现场不组织组织1.10.1投标预备会不召开召开1.10.2投标人提出问题的截止时间 2020 年 11 月 23 日1.10.3招标人书面澄清的时间 2020 年 11 月 18 日1.11分包不允许允许2.1构成招标文件的其他材料澄清、答疑、补充资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 11 月 23 日2.2.2投标截止时间2020 年 12 月 03 日 10:30 时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内82.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.3.1投标有效期90 天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行转账、网银转账、银行保函、投标保证金的金额：5050万元万元（人民币），须从投标人基本账户开出。指定账号为：户名：贵阳市公共资源交易中心开户银行：贵阳银行股份有限公司双龙航空港支行账号：11510120030006060保证金递交截止时间：同投标截止时间3.5.2财务状况要求提供 2019 年度会计师事务所出具的审计报告复印件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注）。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标人单位章及法定代表人印章。3.7.4投标文件份数纸质文件正本 1 份、副本 2 份，投标文件 U 盘 2 份（以正本扫描成 PDF 的形式刻录，不得以任何形式加密），并保证所提供的投标文件扫描件与纸质投标文件一致，且纸质版投标文件需逐页加盖公章。3.7.5装订要求按照投标人须知 3.1.1 项约定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 纸质文件中的商务标和技术标分别装订： “商务标”包括投标函、已标价工程量清单、项目管理机构、资格审查资料（未进行资格预审的）、投标承诺函等内容。 “技术标”包括施工组织设计的内容。4.1.2封套上标记商务标正副本（含电子文件）密封在一个包封袋内，技术标正副本密封在另一个包封袋内，并在封口处加盖投标人单位章。封套标记：项目名称：中航发贵阳所 110kV 变电站外线接入工程施工招标人名称：投标人名称：（盖单位章）电子 U 盘以贴专用贴方式标记：项目名称：中航发贵阳所 110kV 变电站外线接入工程施工投标人名称：（盖单位章）4.2.2递交投标文件地点贵阳市公共资源交易中心（贵州省贵阳市中天会展城 SOHO G 座）4.2.3是否退还投标文件否是95.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：贵阳市公共资源交易中心（贵州省贵阳市中天会展城 SOHO G 座）。5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并对投标人进行验证；（3）宣布开标人、唱标人、导入人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）公布拦标价（控制价）；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、单列的安全生产费用提取标准%、项目经理姓名，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、导入人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：9 人以上单数构成，其中招标人代表 3人，省综合评标专家库专家 6 人。评标专家确定方式：其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否推荐的中标候选人数： 3 名7.4.1履约担保履约担保的形式：银行保函履约担保金额为合同金额的 10%。10需要补充的其他内容10.1词语定义10.2最高投标限价 最高投标限价最高投标限价：45745420.96 元，投标成本警戒线：42085787.28 元。10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方法不采用采用。10.4投标文件电子版提供电子投标文件 U 盘贰份电子 U 盘投标文件以贴标签方式标记：项目名称：中航发贵阳所 110kV 变电站外线接入工程施工投标人名称：标记见前附表 4.1.2。10.5计算机辅助评标（如有）10.6投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的约定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参10加开标会。投标人法定代表人参加开标会议的，应出示本人身份证、法定代表人身份证明、投标人营业执照副本原件或复印件、资质证书副本原件或复印件和安全生产许可证正本（或副本）原件或复印件。投标人委托代理人参加开标会议的，应出示本人身份证、授权委托书、投标人营业执照副本原件或复印件、资质证书副本原件或复印件和安全生产许可证正本（或副本）原件或复印件。注：以上复印件须加盖投标人公章及法定代表人印章。10.7中标候选人公示中标候选人公示：评标结束后，评标委员会应向招标人提交评标报告。根据评标委员会提交的评标报告，招标人自收到评标报告之日起 3 日内在原招标公告发布媒介公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部份的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自用于与招标项目无关的其他项目。招标人全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得投标人书面同意，并不得擅自复印或提供给他人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条约定的情形外，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，或有效投标不足三个，评标委员会认为不具备竞争性的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款”、“技术标准主要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的贵阳国家高新技术产业发展局（备案地建设行政主管部门招标投标行政监督机构名称及电话）依法实施的监督。10.12解释权本招标文件由招标人负责解释。10.13招投标文件编制投标人在投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件编制,将导致无效投标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人的要求，提供必要的培训和技术支持。10.14承诺按照筑建通【2013】58 号文件内容执行10.15投标人需承诺在本项目施工过程中安全文明施工措施费（安全生产费）按黔建建通【2012】139 号文件规定执行，投入比例不低于投标总价的 2.0%，提供承诺书加盖公章。10.16单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一标段招标项目投标。违反规定的，相关投标均无效，须提供投标人承诺书。10.17建筑业营业税改征增值税建筑工程计价依据按照黔建建通【2016】148 号文件内容执行。10.18招标人补充的约定内容10.18.1投标人需提供以下书面承诺：1、项目实施时，严格做好工地规范渣土运输和车辆出门清洗工作；2、在贵州省内无拖欠民工工资的相关投诉和不良记录；113、投标人需承诺本项目施工过程中安全文明施工措施费（安全生产费）投入比例不低于投标总价的 2.0%，提供承诺书加盖公章。10.18.2根据关于加强和改进贵阳市政府投资建设项目审计评审工作的意见 （筑府发 【2011】75 号 ，为提高工程决算编制的准确性，政府投资建设项目在工程招标文件和施工合同中必须明确，经审计或评审后的工程决（结）算核减额超过送审总价 10以上的，其超过部分的委托审计费由施工单位承担。提供承诺书加盖公章。10.18.3根据国家电力监管委员会发布的承装（修、试）电力设施许可证管理办法（电监会 28 号令），本项目要求投标人必须具备承装（修、试）电力设施许可证承装类、承修类、承试类四级及以上资质，提供资质证书复印件（扫描件）加盖投标人公章。10.18.4投标人须提供环境保护诚信投标承诺函（筑建通2017471 号文），承诺函具体格式详见链接 http:/ 合同条款约定、其他伴随服务费、政策性文件规定、 第七章 技术标准和要求中有关产品质量等级的响应性等各项应有费用。如有这些费用在清单中无对应项目的，投标人应将这些费用分摊到部分项工程量清单综合考虑投标报价。10.18.6对清单项目描述可能不全面的，投标人要结合清单、技术标准和要求、设计图纸的要求及现场实际情况综合考虑投标报价；如投标人考虑不周，使得投标报价过低（如遗漏产品和附件），中标后不予补差价。10.18.7投标人应按招标人提供的分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单认真填写本项目中各个项目编码的综合单价，并计算合价。投标人没有填写综合单价和合价的项目，将被认为此项费用已包括在其他子目的综合单价和合价中，中标后不作调整。投标人投标报价中的综合单价漏项、缺项全部视为对招标人的优惠。10.18.8投标人须熟读招标文件及及设计图纸的相关要求，选用严格符合招标文件及设计图纸的相关要求的产品。若确实有部分性能和功能指标在整个市场都无法满足的情况下，投标人应将选用投标产品的技术偏离汇总，并保证此类产品的质量满足国家/行业标准，具备本系统运行的功能和性能（此类情况须投标人用专门章节详述，要有足够的理由和依据，否则此类偏离不予认可）。如相关的投标材料、设备的技术性能指标及功能不满足读招标文件及和设计要求的，即使中标后招标人也有权要求中标人改进或更换产品直至满足要求，且不补差价，如中标人不同意改进的，招标人将选择其他中标候选人签订合同，责任由中标人自行承担。12投标人须知正文投标人须知正文1.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： 13（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组14织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.121.12 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； 15（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.3. 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件（含商务标、技术标）应包括下列内容：1、商务标：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）投标承诺函（4）已标价的工程量清单；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料（未进行资格预审的）；16（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2、技术标施工组织设计。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求，该投标函应重新打印。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金投标保证金由贵阳市公共资源交易中心代收代退，投标人应按投标人须知前附表规定交纳投标保证金。转账方式交纳投标保证金的，按如下要求办理：转账方式交纳投标保证金的，按如下要求办理：3.4.1 保证金的交纳3.4.1.1 交纳方式（1）线下交纳：保证金通过基本户电汇、转账等线下方式交纳的。在办理电汇或转账时须在附言（备注或用途等）处填写四位保证金识别码，并同时务必请银行工作人员将该识别码输入银行业务系统。（2）网银交纳：保证金通过投标人基本户网银在线方式交纳的，请登录贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统（http:/ 交纳时间投标人应按投标人须知前附表规定的金额交纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的（以银行到账时间为准），视为未交纳保证金，不能参与17投标。3.4.1.3 联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.1.4 特别提示（1）为确保投标人交纳的投标保证金在规定的时间内及时到达指定账户，不影响投标，投标人应在投标截止时间前 1 个工作日 16:00 前，按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并自行登录贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统打印保证金交纳回执单。（2）若投标人此前未在贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统中完善基本户账户信息的，必须登录贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统（http:/ 1 个工作日 10:00 前到贵阳市公共资源交易中心办理基本户信息备案，否则，您的投标保证金不能成功交纳，不能参与投标。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效投标处理。3.4.3 保证金退还3.4.3.1 退还时间及条件。在开标过程中，若投标人递交的电子投标文件被系统检测出硬盘序列号、造价软件加密锁号相同从而涉嫌围标串标的，投标保证金将被招投标系统自动锁定。经评标委员会认定投标人存在违法违规、投标文件雷同以及其他围标串标的情况，或项目出现投诉、异议等情形，招标人认为不予退还或暂时不能退还的，由招标人对相关投标人的投标保证金进行锁定。（1）未被锁定的投标保证金：中标候选人的投标保证金由招标代理机构在招投标系统中发起退还，贵阳市公共资源交易中心在4 个工作日内按程序完成退还其投标保证金及银行同期存款利息。超过投标有效期，招标代理机构仍未发起退还投标保证金的，贵阳市公共资源交易中心在 4 个工作日内按程序将保证金及银行同期存款利息转交招标人，由招标人根据法律法规及招标文件规定进行处置。非中标候选人的投标保证金，由贵阳市公共资源交易中心在中标候选人公示结束后 4 个工作日内按程序退还其投标保证金及银行同期存款利息。（2）被锁定的投标保证金，贵阳市公共资源交易中心在 4 个工作日内按程序将保证金及银行同期存款利息转交招标人，由招标人根据法律法规及招标文件规定进行处置。3.4.3.2 退还方式投标保证金由贵阳市公共资源交易中心按上述规定自动退还至投标人的转出账户。如在上述规定的保证金退还时间前，投标人基本户信息发生变化的，请投标人及时维护基本户信息，投标保证金将退还至投标人更新后的账户。若未及时维护基本户信息而造成退还障碍或损失，由投标人自行承担。183.4.4 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的，或者拒绝提交履约保证金或者履约保函的，或者自愿放弃中标的，或者在招标文件规定时间内不签订合同的；（3）投标文件中提供虚假材料的；（4）投标人行贿企图谋取中标的；（5）投标人围标串标的；（6）在本次招标投标活动中，因违法、违规行为被依法查处的。（7）经查询中标人（含法定代表人、项目经理）近三年内有行贿犯罪记录的。（8）投标人违反法律、法规规定的其他情形。 银行保函方式交纳投标保证金的，按如下要求办理：银行保函方式交纳投标保证金的，按如下要求办理：1. 银行保函应为投标人开户银行（或其上级银行）出具并注明：投标人名称、项目名称、入场登记号、保证金金额（应大于或等于招标文件规定投标保证金金额）、银行保函的有效期（应大于或等于招标文件规定的投标有效期，若投标人为中标候选人且书面合同签订时间超出银行保函有效期的，银行保函有效期自动延长至书面合同签订时）。2. 投标人必须在投标截止时间前，将银行保函原件单独密封（封口处加盖投标人公章），与已密封的投标文件一并提交，否则投标无效。3. 项目开评标活动结束后，银行保函由招标人自行保管。4.符合退还条件的，由招标人通知投标人退还，投标人凭公函到招标人处领取投标保函（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。5. 有 3.4.4 规定情形之一的，保证金不予退还。投标人应自收到招标人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内由出具保函的银行或自行将本项目等额保证金现金支付给招标人。否则，招标人将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交易中心参与投标资格。保险公司投标保证保险方式交纳投标保证金的，按如下要求办理：保险公司投标保证保险方式交纳投标保证金的，按如下要求办理：1.保险公司投标保证保险应注明：投标人名称、项目名称、入场登记号、保证金金额（应大于或等于招标文件规定投标保证金金额）、投标保证保险的有效期（应大于或等于招标文件规定的投标有效期，若投标人为中标候选人且书面合同签订时间超出投标保证保险有效期的，投标保证保险的有效期自动延长至书面合同签订时），投标保证保险的生效日期应在投标文件递交截止日期之前。2. 投标人必须在投标截止时间前，将保险公司投标保证保险单独密封（封口处加盖投标人公章），与已密封的投标文件一并提交，否则投标无效。3. 项目开评标活动结束后，保险公司投标保证保险由招标人自行保管。4.符合退还条件的，由招标人通知投标人退19还，投标人凭公函到招标人处领取投保险公司投标保证保险（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。5. 有 3.4.4 规定情形之一的，保证金不予退还。投标人应自收到招标人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内由签订投标保证保险的保险公司或自行将本项目等额保证金现金支付给招标人。否则，招标人将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交易中心参与投标资格。注：以上保险公司投标保证保险包含保险合同和保险单。以上 3.4 条由贵阳市公共资源交易中心负责解释。3.53.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证正本或副本等材料的复印件（扫描件）。3.5.2 “近壹年财务状况表”应附会计师事务所出具的审计报告复印件并盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章。3.5.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.2 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.63.6 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按格式要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。委托代理人签字（或盖章）的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人印章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件纸质文件商务标和技术标各 3 份，电子光盘或 U 盘文件 1 份，电子文件标记见前20附表，纸质文件内容与电子文件内容不一致的，以纸质文件内容为准。 3.7.5 投标文件纸质文件的商务标和技术标分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.4. 投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 包封套的密封见投标人须知前附表。4.1.2 包封套上的标记见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5. 开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。215.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并对投标人进行验证；（3）宣布开标人、唱标人、导入人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）公布拦标价（控制价）；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、单列的安全生产费用提取标准%、项目经理姓名，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、导入人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束6.6. 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。227.7. 合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。根据招标人或招标代理机构的要求，中标人应提供纸质文件商务标和技术标各 3 份，电子光盘或U 盘文件 1 份。7.37.3 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后可不再进行招标。239.9. 纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。24附表一：投标文件递交时间和密封及标记检查记录表附表一：投标文件递交时间和密封及标记检查记录表投标文件递交时间和密封及标记检查记录表投标文件递交时间和密封及标记检查记录表 项 目名 称 ： （项目名称和标段）施工招标招标人或招标代理机构：投 标 人： 投标人递交文件时间： 年 月 日 时 分 （是否符合招标文件要求）投标文件密封检查情况：（密封特征简要说明）（是否符合招标文件要求）投标文件包封标记检查情况：（标记特征简要说明） （是否符合招标文件要求） 原件提交情况（如要求）：（提交情况简要说明）（是否符合招标文件要求）投标人的法定代表人或其委托代理人：（签字）招标人或招标代理机构代表：（签字） 年 月 日备注：本表一式两份，招标人或投标人各存一份，招标人留存部分在评审时提交给评标委员会，由评标委员会作最终决定25附表二：开标记录表附表二：开标记录表（项目名称和标段）施工开标记录表（项目名称和标段）施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分 开标地点： （一）唱标记录序号投标人投标保证金投标总价单列的安全生产费用提取标准(%)质量标准工期项目经理最高投标限价：26投标成本警戒线：（二）开标过程中的其他事项记录 （三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表： 导入人： 监标人： 27附表三：问题澄清通知附表三：问题澄清通知问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称和标段）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清说明或者补正于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （招标人名称及地址）。 评标委员会签名： 年 月 日28附表四：问题的澄清附表四：问题的澄清问题的澄清、说明和补正问题的澄清、说明和补正编号： （项目名称和标段）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清说明或者补正如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日备注：投标人注册地址远离评标现场的，可先由法定代表人或者其委托代理人签字，评标结束后再补盖单位章。29附表五：中标通知书附表五：中标通知书中 标 通 知 书（施工类） ： 的 (项目名称），经 年 月 日公开开标后，经评标委员会评定，确定你单位为中标人。工 程 名 称建设地点招标范围及内容招 标 方 式结构类型工程类别 （注1）质量目标中 标 价（元）中标工期姓 名建 设 规 模 建造师(项目经理)等 级 及 证 书 号招标人盖章： 招标代理机构盖章： 法定代表人或其委托 法定代表人或其委托 代理人签字或盖章： 代理人签字或盖章： 2020 年 月 日 2020 年 月 日 注：1、工程类别填写房建、市政、装饰、设备、幕墙施工、设备安装、消防、绿化等。30第三章第三章 工程量清单招标总价子目的评标办法工程量清单招标总价子目的评标办法评标办法前附表评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章。委托代理人签字（或盖章）的，应附委托书。投标函中的投标报价不得手写或作修改。投标文件格式符合第八章“投标文件格式”及投标人须知的要求2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照是否需要核验原件：是 否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件：是 否资质证书符合第二章“投标人须知前附表”规定是否需要核验原件：是 否财务状况（如要求）符合第二章“投标人须知前附表”规定是否需要核验原件：是 否信誉符合第二章“投标人须知前附表”规定项目经理符合第二章“投标人须知前附表”规定是否需要核验原件：是 否核验的原件为：_2.1.2资格评审标准其他拟投入项目符合第二章“投标人须知前附表”规定31要求管理人员是否需要核验原件：是 否核验的原件为：_投标人不得存在的情形符合第三章“评标办法”第 3.1.2 项（1）、（2）、（3）目规定投标范围工期工程质量投标有效期投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.1.3响应性评审标准投标价格符合要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分 100 分）施工组织设计 15 分项目管理机构 15 分投 标 报 价 60 分其他评分因素 10 分细微偏差扣分 10 分2.2.2评标基准价计算公式采用去掉最高（或两个最高）和最低有效投标报价后的算术平均值2.2.3投标报价的偏差率计算详见附件 A：评标详细程序条款号评分因素评分分值及标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准详见附件 A：评标详细程序322.2.4(2)项目管理机构评分标准详见附件 A：评标详细程序2.2.4(3)投标报价评分标准详见附件 A：评标详细程序2.2.4(4)其他因素评分标准详见附件 A：评标详细程序2.2.4(5)细微偏差扣分因素投标书中出现的非实质性偏差详见附件 A：评标详细程序3评标程序详见本章附件 A:评标详细程序补充无效投标条件详见本章附件 B:无效投标条件33评标办法正文评标办法正文1.1.评标方法评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.2.评审标准评审标准2.12.1 初步评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.2 资格评审标准：评标时不再对资格进行评审（适用于已进行资格预审的）。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表；（5）细微偏差扣分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表；（5）细微偏差扣分因素：见评标办法前附表。343.3.评标程序评标程序3.13.1 初步评审初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交前附表第 2.1.2 项规定的有关证明和证件的原件，以便核