第八讲工作时间与休休假制度

第八讲第八讲 工作时间和休息休假制度工作时间和休息休假制度第一节第一节 工作时间工作时间 资料：胡新宇案资料：胡新宇案 毕业于四川大学1997级无线电专业的胡新宇，2002年考上成都电子科技大学继续攻读硕士，2005年毕业后直接到深圳华为公司从事科研开发工作。他的日常作息习惯从此改变：晚上10时，坐上公司班车，颠簸到家已过11时，第二天早上7时准时上班。 2006年4月初开始，胡新宁所在的接入网产品线接入网硬件集成开发部进行一个封闭研发的 项目，项目内容严格保密。这个项目开始后，胡新宁开始经常在公司过夜，甚至长时间在实验室的地上依靠一个睡垫打地铺，加班时间最长到次日凌晨2点左右。早上依旧早起，7点起床去赶公司的班车，8点钟吃早饭，9点钟打卡上班。4月28日，胡新宇身体极度不适，他请了假去医院就诊， 29日，胡新宇坚持不住了，他几乎整个“五一”长假期间都在医院病床上度过。2006年5月28日晚，在中山大学附属第三医院，25岁的胡新宇因病毒性脑炎被诊断死亡 一、工作时间的概念 工作时间是指劳动者在一昼夜或一周之内，用于完成本职工作的劳动时间。工作时间有三种基本的形式，即工作小时，工作日，工作周。 劳动者的休息时间与工作时间是此消彼长的关系。确定了工作时间，剩下的就是休息时间。二、最高工时标准 最高工时标准指在一定时间内 工作时间的最长限度。通常有两种形式，一个是法定日最长工时，一个是法定周最长工时。 在工时标准方面，我们国家目前规定两个时间。一个是每天最长工作时间是八小时，实行八小时工作制；一个是每周工作时间最长40小时。 三、国际、国内工时立法概况 （一）国际工时立法概况 1886年5月1日芝加哥工人大罢工赢得了八小时工作制的胜利。这也就是五一劳动节的由来。世界上最早的八小时工作制的立法是出现在新西兰。 关于工时立法的国际公约： 1、1919年工业工作时间每日限为8小时以及每周限为48小时公约 2、1935年每周工作时间减少到40小时公约 （二）我国工时立法概况 我国的工时制度总的来说建国以后经历过三个阶段： 1、1949年到1994年3月1日之前 每天8小时，每周48小时，6天工作制。 2、1994年3月1日到95年5月1日之前 94年1月国务院关于职工工作时间的规定 8小时工作日，44小时工作周的工时制度。 3、1995年5月1日之后 1995年2月17日国务院通过了国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定，规定从1995年5月1日起，职工每日工作8小时，每周工作40小时。也就是实行五天工作日制度。 四、工作时间的形式 （一）标准工时 标准工时，是指法律统一规定的，国家机关、社会团体、企事业单位在正常情况下普遍实行的工作日。我国的标准工时为每天八小时，每周五天工作制。标准工时是确定其它工作日长度的基准。 （二）非标准工时 1、定义 非标准工时指不是按标准工时来操作的工时形式。 2、种类 （1）缩短工作日 a.夜班；b.哺乳期女职工；c.特定岗位；d.未成年工和怀孕女工。 （2）综合计算工作日 综合计算工时是指分别以周，月，季，年来计算工时的制度。 综合计算工时制度适用于三种人员： 1.因工作性质特殊需连续作业的职工，如象交通，铁路，邮电，航空，渔运等等 2.受季节和自然条件限制的行业的部分职工。 3.其他适合适用综合计算工作时间的职工。 (3)不定时工作日 不定时工作日是指每日工作时间不能确定，实行非固定工作时间的工作日。 （1）第一种是无法按标准工作日来衡量的职工； （2）因工作性质特殊需要机动作业的职工； （3）其他 案例：谢某是某公司所聘请的副总经理，由于工作的原故经常休息日加班。9月30日总经理宣布国庆期间公司的高层管理人员不放假，赶一个投资计划，谢某也因此没有休息。不久以后，谢某就和公司总经理因工作原因不和要求辞职，但是他要求公司支付他休息日包括国庆节加班工资。但总经理告诉他，公司的高级管理人员都是实行不定时工作制，有时时间短，有时事情多延长工作时间也是正常的。因此休息日工作是没有加班工资。 问题：总经理的理解对吗？ 4、非全日制工作制 非全日制用工是指，以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。 第二节第二节 休息休假制度休息休假制度 一、休息休假的概念 （一）定义 休息休假又称为休息时间，是指劳动者在国家规定的法定工作时间外自行支配的时间。包括劳动者每天休息的时数、每周休息的天数、节假日、年休假、探亲假等、婚丧假、产假等。 （二）区分休息与休假 1、休息时间，是指劳动者依照法律的规定获得的一个工作日或者是工作周循环周期以后的不计算工资报酬的自由支配时间。休假，是指劳动者依法获得的具有特定意义的休息时间。 2、休息时间比较固定，而休假时间除了法定节日外，其他的都不具有固定性。 3、休息是不带薪的，休假一般情况下带薪。 二、休息休假的种类 （一）一个工作日内的间歇休息时间 （二）两个工作日之间的休息时间 （三）公休假日 （四）法定节日 1、政治性的节日 ；2、宗教性的节日 ； 3、民族习惯性的节日。 1949 年全国年节及纪念日放假办法 （1999年的9月18日、2007年12月7日两次修订） 1、全体公民都放假的节日：元旦、春节、清明、国际劳动节、端午、中秋、国庆节。 49年-99年，7天(元旦:一月一日；春节:初一，初二，初三；五一:五月一日；国庆 :十月一日、二日） 99年-08年，10天（五一：五月一、二、三日；国庆：十月一、二、三日） 08- 11天 （一）新年，放假1天（1月1日）； （二）春节，放假3天（农历除夕、正月初 一、初二）； （三）清明节，放假1天（农历清明当日）； （四）劳动节，放假1天（5月1日）； （五）端午节，放假1天（农历端午当日）； （六）中秋节，放假1天（农历中秋当日）； （七）国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。 2、部分公民放假的节日：3月8号妇女节，妇女放假半天；5月4日青年节 14周岁以上的青年放假半天；6月1日儿童节，13周岁以下的少年儿童放假一天；8月1日的建军节，现役军人放假半天。 3、少数民族习惯的节日 4、为开展纪念活动而确定的纪念日：二七纪念日，五卅纪念日，七七抗战纪念日，九一八纪念日，记者节，植树节，护士节，教师节。 （五）年休假 年休假是指职工每年享有的保留职务和工资的一定期限连续休假的时间。 法国1936年实行带薪年休假制度 。 国际劳工组织1936年带薪年休假公约 劳动法第45条规定，国家实行代薪年休假制度，劳动者连续工作一年以上的，享受代薪年休假。具体办法由国务院统一规定。 2007年12月7日国务院通过职工带薪年休假条例，2008年1月1日起施行。 2008年2月15日人事部发布机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法。 2008年9月18日人力资源与社会保障部发布企业职工带薪年休假实施办法 。1、享受年休假的条件职工带薪年休假条例第二条：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。享受带薪年休假的条件：1）与用人单位建立劳动关系劳务派遣单位职工如何休年休假？ 企业职工带薪年休假实施办法 第十四条：劳务派遣单位的职工符合本办法第三条规定条件的，享受年休假。被派遣职工在劳动合同期限内无工作期间由劳务派遣单位依法支付劳动报酬的天数多于其全年应当享受的年休假天数的，不享受当年的年休假；少于其全年应当享受的年休假天数的，劳务派遣单位、用工单位应当协商安排补足被派遣职工年休假天数。2）连续工作1年以上“连续工作”的理解。机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法第二条： 条例第二条中所称“连续工作”的时间和第三条、第四条中所称“累计工作”的时间，机关、事业单位工作人员(以下简称工作人员)均按工作年限计算。 2009年关于企业职工带薪年休假实施办法有关问题的复函连续工作一年既包括职工在同一用人单位连续工作满12个月以上的情形，也包括职工在不同用人单位连续工作满12个以上的情形。职工不享受带薪年休假的情形： 1）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； 2）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的； 3）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的； 4）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的； 5）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。 2、享受年休假的标准职工带薪年休假条例第三条：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 1）对“累计工作”的理解。 企业职工带薪年休假实施办法 第四条：年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。2）新进员工年休假天数的计算。案例：某公司2008年9月1日录用了一名应届毕业的大学生小张，他在单位工作一年后，于2009年11月2日开始休年休假，小张可以休多长时间的年休假？ 企业职工带薪年休假实施办法 第三条职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假 （以下简称年休假）。 第五条职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。 （当年度在本单位剩余日历天数365天）职工本人全年应当享受的年休假天数。小张的休假天数=122天（2009.9.1-2009.12.31)/365X5=1.65天3)用人单位与职工解除或终止劳动合同时，当年度未安排职工休年休假时假期的计算。 案例：小张2008年到公司上班，2011年9月1日离职，他当年的年休假怎么算？企业职工带薪年休假实施办法企业职工带薪年休假实施办法第十二条第十二条用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数365天）职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。 小张实际应享受的年休假:243/365X5=3.33(3天)3、年休假安排及工资支付1）支付正常工作期间的工资收入； a 职工年休假期间； b 用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的；2）按照其日工资收入的300%支付年休假工资报酬 a 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意可不安排休假； b单位与职工解除或终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的；3）支付未休年休假工资报酬外，另加付赔偿金。 劳动与社会保障部2008年关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知 日工资=月工资收入月计薪天数(21.75天) 月计薪天数（365天-104天）12月21.75天 月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。企业职工带薪年休假实施办法第十五条 县级以上地方人民政府劳动行政部门应当依法监督检查用人单位执行条例及本办法的情况。用人单位不安排职工休年休假又不依照条例及本办法规定支付未休年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府劳动行政部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该用人单位支付未休年休假工资报酬外，用人单位还应当按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不执行支付未休年休假工资报酬、赔偿金行政处理决定的，由劳动行政部门申请人民法院强制执行。（六）探亲假 探亲假是指与父母或者配偶分居两地的职工所享受的一定期限的带薪休假。【案例】伍某1989年大学毕业后被分配到某建筑设计院工作，1991年结婚，其妻是深圳一家房地产公司的职员，夫妻两地分居。1994年初，伍某向室领导提出要休探亲假，室领导未同意。1994年8月伍某再次提出休探亲假，室的领导劝其缓一步休假。同年11月伍某又一次提出休探亲假，恰逢设计院承接一项十分紧急的工程设计，室的工作十分紧张，因此又没有同意伍某休假。伍某认为：个别领导故意刁难自己，按国务院的规定其应当享受每年30天的探望配偶假。加之探亲假一般不能跨年度使用，于是伍某留一纸说明便奔赴深圳。由于伍某的擅自出走， 室的工作受到了影响，工程设计工作未能在规定的时间内完成，因此，某建筑设计院决定给予伍某以行政警告纪律处分、扣发探亲期间的工资、探亲往返路费不予报销。对此，伍某不服，多次与单位交涉，但无效果。1995年4月，伍某向当地劳动争议仲裁委员会申诉，请求依法维护其合法权益。 此案经劳动争议仲裁委员会调解，双方达成如下协议：（1）某建筑设计院撤销对伍某的警告处分，伍某向某建筑设计院写一份检讨书，保证不再擅自离岗；（2）某建筑设计院按国务院关于职工探亲待遇的规定，发给伍某探亲期间的工资并报销伍某探望配偶的往返路费；（3）案件受理费用双主各承担一半。 1981年国务院发布关于职工探亲待遇的规定 财政部发布关于职工探亲路费的规定 1、适用条件 （1）探亲假的主体是国家机关、人民团体、全民所有制企事业单位的职工； （2）工作满一年； （3）与配偶、父母不在同一地方，又不能利用公休假日团聚。 2、探亲假待遇、探亲假待遇 假期待遇假期待遇（1）探望配偶 探望配偶一年一次，一次休假30日。（2）探望父母 未婚职工探望父母，一年一次，一次休假20天。两年探望一次的，一次休假45天。 已婚职工探望父母的，四年一次，一次休假20天。 工资待遇工资待遇 按照本人的基本工资或者是标准工资发放。 路费路费 探望配偶，和未婚职工探父母的，由单位报销路费，已婚职工探父母的，在本人月工资30%以内的，由本人自理，超过部分由所在单位负担。 3、弊端 （1）不同所有制的职工之间的不公平 （2） 不同地区的职工之间的不公平 （3）已婚和未婚职工之间的不公平 4、探亲假与年休假的关系 企业职工带薪年休假实施办法第六条职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。 （七）婚丧假 婚丧假，是指职工本人结婚或者直系亲属死亡的时候所享受的一个假期。 劳动法第五十一条劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。 1980年，原劳动总局和财政部颁布关于国营企业职工请婚丧假和路程假的规定 第一条：职工本人结婚或职工的直系亲属（父母、配偶和子女）死亡时，可以根据具体情况，由本单位行政领导批准，酌情给予一至三天的婚丧假。 湖南省人口与计划生育条例：晚婚增加12天； 北京市人口与计划生育条例：增加7天；上海：增加7天；广东省：增加10天。 待遇：工资照发，费用自理 （八）产假 女职工生育享受不少于90天的产假，产前休假15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育，每多生育1个婴 儿，增加产假15天。湖南省人口与计划生育条例第二十四条：职工晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假十二天；晚育的，除国家规定的产假外增加产假三十天；在产假期间领取独生子女父母光荣证的，另增加产假三十天，男方享受护理假十五天。增加的产假和护理假视为出勤。第三节第三节 加班加点制度加班加点制度视频：问题：1、什么是加班？加班工资是否与正常时间的工资有区别？ 2、春节加班能否以补休代替？ 一、加班加点的概念 加班是指是企业、事业单位经过一定的批准手续，要求职工在法定节假日和休息日从事工作的时间。 加点是企业、事业单位经过一定批准手续，要求职工在正常工作日之外延长工作的时间。二、对加班加点的限制（一）人员上的限制 1、未成年工；2、怀孕七个月以上的女工；3、哺乳期的女工，孩子未满周岁。 （二）加班加点的条件限制 1、由于生产经营需要； 2、必须与工会协商； 3、必须与劳动者协商。 （三）加班加点的时间限制 1、延长工作时间的一般规定 每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的前提下延长工作时间不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。 2、延长工作时间的特殊规定（T42） 在特殊情况下，如果出现了危及国家财产，集体财产和人民生命安全的紧急事件时，延长工作时间不受41条规定的一般情况下的程序和加班时间长度的限制。 （1） 发生自然灾害，事故或者是因其他原因威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的； （2） 生产设备、交通运输线路，公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的； （3） 法律、行政法规规定的其他情形。 国务院关于职工工作时间的规定的实施办法规定其它情形又包括四种情形： （1） 在法定节日和公休假日内工作不能间断，必须连续生产、运输或者营业的； （2） 必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行抢修、保养的； （3） 为完成国防紧急任务的； （4）为完成国家下达的其他紧急生产任务的。 （四）加班加点的补偿 1、加点工资，不低于劳动者本人工资标准的150%。 2、双休日安排加班，又不能安排补休的话，按照不低于劳动者本人工资的200%付酬。 3、在法定节日安排劳动者工作，就要支付给劳动者不低于300的工资报酬。 案例：某公司生产部发出通知，要求所有职工十一节期间加班，节后给予补休，王某提出加班应该给予加班费，但他的请求遭到拒绝，因此王某十一期间没有去加班，十月八日公司总经理宣布王某违反劳动纪律解除公司与王某的劳动合同。请问：公司以补休来代替支付加班费是否合理？计件工资制的加班待遇问题 劳动合同法未对计件工资制度的加班待遇问题作出明确规定。各地立法对计件工资制的加班问题作出了各不相同的规定： 1、只要超时工作就调整计件单价； 2、只有完成定额后又超时工作的才调整计件单价。 工资支付暂行规定第十三条实行计件工资的劳动者，在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的，应根据上述规定的原则，分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的、支付其工资。 总结： 我国劳动法对劳动者休息权的保障标准在不断提高，表现为标准工作时间不断缩短，休假在不断增加的同时，劳动法对加班设置了四道关卡（工会关、报酬关、赔偿关、罚款关）予以严格限制，使企业只能通过增加用工来满足生产经营的需要，这样既保障了劳动者权益，又促进了就业。