总量和减排管理系统(共172页)

精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业附件附件 1 1：总量和减排管理系统技术案总量和减排管理系统技术案中科怡海高新技术发展股份公司中科怡海高新技术发展股份公司中国科学院计算技术研究所中国科学院计算技术研究所二零一零年五月二零一零年五月精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业目目 录录精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业 精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业1 1 概述概述1.11.1系统目标系统目标本系统为配合和规“十一五”期间主要污染物总量核算工作，统一核算围、计算法、认定尺度、取值标准，加强对市污染减排工作的指导，完成主要污染物总量减排目标。1.21.2指导思想指导思想依据的有关规定，通过建设总量和减排管理系统，针对减排台帐的建立、减排工程的计划和跟踪管理、总量核算的法和手段，以及为“十一五”总量减排的计划提供试算和辅助分析功能，充分的体现出环保总局的“淡化总量、算清增量、核实减量”精神，又能为区域减排工作，提供减排案，减排计划，对区域减排工程进行跟踪和控制，考核和督促下级单位，落实减排工作，通过平台的应用真正的能够做到对减排工作的重点和策略，能够“未雨绸缪、心知肚明、计划实施” 。1.31.3设计原则设计原则系统总体设计遵循“平台稳定，技术先进，系统完整，结构开放，系统可扩展，网络适应”的总体原则，在设计和开发中坚持“服务人性化、开发平台化、接口开放化、工具实用化”等基本原则。（1）可行性原则：案的设计要充分考虑技术、经济、实施等各面的因素，设计出切实可行的案。（2）实用性原则：实用性是系统的基本要求也是最高要求，要使规划设计的系统实用，除了要全面了解技术上的动态之外，更要了解市环保局的实际需求，要做到一切面向应用，要根据环保局的真正需要确定系统的规模、采用的技术及实施的式。在这种前提条件下，一定要有开放性和前瞻性的考虑，考虑精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业技术的进步，考虑需求的增长，从而确保系统的稳定性。（3）可靠性原则：在技术上应该优先考虑系统的可靠性，其设计要在安全、容错和备份以及异常处理等面予以充分考虑，以保证系统具有良好的运行状态。（4）先进性原则：除了实用性之外，要考虑系统的先进性。（5）安全性原则：信息资源必须受到保护，防止无授权访问和破坏信息完整性的可能性。必须认真考虑对于数据的损坏或安全机制的破坏所带来的威胁。（6）统一性原则：统一性包括统一规、统一标准和统一接口。设计时要注意标准的采纳与使用，在没有标准的情况下，用户要参与自有标准的设计与确定，保证系统建立在标准化基础上。系统设计要确定标准代码和标准信息分类编码，规定各系统间数据交换的统一接口，保证系统的统一性和完整性。（7）数据一致性原则：系统需要以数据中心为核心，对所有业务应用系统进行统一管理，保持数据的一致及有效性，采用 Web Service 数据访问技术、ETL 数据加工分析技术、数据仓库技术等整合各面的环境管理数据，为所有业务系统提供统一的数据支撑平台，实现数据中心中数据与各项环境业务的数据一致性。（8）遵循灵活性、易用性、开放性的原则：系统需要建立可重用的、一致的应用系统架构，保证系统在运行环境下能顺利完成信息交换工作。系统能够适应不同的个性化需求，具有较强的扩展能力，能支持未来的应用集成。（9）经济性原则：要充分考虑到经济面的因素。一是要考虑性能价格比，二是考虑系统的运行和维护费用，维护的经验和响应速度十分关键。（10）易维护性原则：要根据具体情况具体设计，采用易于管理和维护的系统。1.41.4标准和规程标准和规程1、 国务院关于印发节能减排综合性工作案的通知（国发200715 号）精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业2、 国务院批转节能减排统计监测及考核实施案和办法的通知（国发200736 号）3、 “十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）（环发2007124 号）4、 中华人民国环境保护法5、 中华人民国大气污染防治法6、 中华人民国水污染防治法7、 中华人民国环境噪声污染防治法8、 中华人民国固体废物污染环境防治法9、 中华人民国放射性污染防治法10、 中华人民国海洋环境保护法11、 中华人民国行政可法12、 中华人民国环境影响评价法13、 全国污染源普查条例14、 中华人民国标准 GB8978-1996污水综合排放标准15、 中华人民国标准 GB3095-1996环境空气质量标准16、 中华人民国标准 GBl6297-1996大气污染物综合排放标准17、 中华人民国标准 GBl5618-1995土壤环境质量标准18、 中华人民国标准 GB3096-93城市区域环境噪声标准19、 中华人民国标准 GB3838-88地面水环境质量标准20、 GHZBl-1999地表水环境质量标准21、 HJ/T416环境信息术语22、 HJ/T417环境信息分类与代码23、 HJ/T419环境数据库设计与运行管理规24、 HJ/T418环境信息系统集成技术规25、 HJ 460环境信息网络建设规26、 HJ 461环境信息网络管理维护规精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业2 2 主要功能和技术指标主要功能和技术指标2.12.1主要功能主要功能总量和减排管理系统主要功能如下图所示：总量和减排管理系统环境容量分析总量门户目标计划减排台帐数据采集、上报与校核总量核算减排方案考核评价决策支持系统管理项目管理 环境容量分析目前，总量控制主要包括水污染物总量控制和大气污染物总量控制，因此在环境容量分析中主要对水环境容量和气环境容量作为重点的分析和核算。系统根据容量分析的步骤和选定一定的模型，并结合已有的污染数据对这些污染物进行总量的计算和分析 总量门户总量门户主要对行业减排措施和动态进行实时跟踪和关注，特别对重要措施和工程，能够实时跟踪和评价，对区域总量控制情况进行预警，主要领导和项目负责人能够通过该系统实时准确的把握总量减排信息和动态，跟踪和了解当前政策法规。 目标计划系统根据和当地省厅下达的减排指标，结合当地的经济发展特点和发展向，可以对当地的减排指标进一步分解和控制，系统提供减排指标和控制性指标两个部分，提供二者的对比分析功能。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业 减排台帐系统具有完善的台账管理和维护功能，同时利用采用开放的 XML 交换标准和 WebService 数据交换体系建立完善的数据采集、转换、导入、维护体系。减排台帐功能有主要涵盖企业减排台帐、下级环保局减排台帐、GDP 及人口三个部分。 项目管理系统以项目管理为核心和主线，完善的记录项目的时间、计划、实施进度、验收资料、减排效益核算等。每个项目都有详细的资料，每个项目有一个表,证明材料和验收的资料全部纳入进来，形成统一的“一项一档”的完整的项目管理和档案管理相融合的总量项目管理体系。 数据采集、上报和审核系统主要实现对在线监测数据、环境统计数据、外来数据源的采集录入或导入，并根据不同的需要建立不同的采集式。下级环保部门、企业可利用系统实现数据上报录入。系统可以利用置的数据校验规则对数据进行校核。依照环保局的数据审核流程要求，实现数据审核功能。 总量核算总量核算是系统的运算和处理中心，能够清楚地表达总量核算中用的指标、公式，清晰准确的输出各个指标的计算结果。以及历史数据的变化曲线和趋势状况，以及计算公式和减排台帐。 减排案系统通过多步核算，制定环保局的减排目标，提供从计划管理、任务管理、进度汇报、项目考核等功能，帮助领导和用户督促、监督减排工作的进展情况。 考核评价考核评价专门针对下级环保局的整体指标的考核和评价系统能够根据该区域的考核评价案，以及的“三大体系”考核办法，自动的对当的企业、区县进行标准划分，对重点地企业和区县进行提示和预警，同时和减排实施计划管理结合起来，跟踪减排措施的进展情况，利用数据中心的数据成果，更新考核成果。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业 决策支持系统提供历年数据列表、统计图、统计报表、GIS 电子地图、模型模拟等式，为环境业务管理人员提供统一的数据管理，以提高工作效率和环境管理水平。 系统管理系统考虑到系统用户的多应用性和复杂性，通过灵活的角色、权限设计，灵活的控制了系统功能和服务围，同时通过日志管理加强了系统安全性和可维护性。该系统涉及到的单位、部门、人员结构信息，设置人员角色和权限，提供与部门人员、用户、权限相关的服务功能。2.22.2技术指标技术指标技术路线采用 SOA 架构根据需要灵活采用.NET 或 JAVA 技术路线。B/S 模式。采用大型关系型数据库。根据不同的应用类型，采用面向对象或面向过程的法分析和设计系统。统一门户技术活动目录服务数据交换与接口，采用 Web Service 技术。采用 XML 作为系统接口的数据交换标准，进行信息资源整合。专业的 GIS 技术统一认证体系，采用信息开放等级划分、权限可和角色认证的法，建立系统安全机制。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业系统性能良好的软件不仅要有完备的功能，而且要尽可能的占用最底限度的资源。具系统性能指标如下：、资源利用27、 在多窗口系统中，主要界面保持在最顶层，避免用户在打开多个窗口时，不停的切换甚至最小化其他窗口来显示该窗口。 28、 在主界面载入完毕后自动卸出存，让出所占用的系统资源。 29、 关闭所有窗体，系统退出后要释放所占的所有系统资源 ，除非是需要后台运行的系统。 30、 尽量防止对系统的独占使用。、业务执行响应时间系统登录时间最长 3 秒；从报文或文件进入系统到接收回执时间不超过 5 秒；报文或文件传输不成功时，在 35 秒时间通知发送者；因某种原因，报文或文件滞留在系统中时，应在 30 秒时间向发送者发出提示信息。涉及地图的简单操作响应时间应不超过 2 秒，最复杂的不超过 5 秒。10 个并发用户操作性界面单一操作的系统响应时间小于 3 秒；复杂查询统计分析操作的系统响应时间小于 15 秒。、业务执行吞吐量峰值情况支持最高 200 个并发用户，报错率小于 1%；正常情况支持 100 个并发用户稳定运行 8 小时，报错率小于 1%；50 个并发用户操作性界面单一操作的系统响应时间小于 3 秒；系统 CPU 最高利用率不能超过 80%。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业3 3 系统组成系统组成3.13.1系统结构系统结构总量和减排管理系统坚持“总体规划、分步实施、结构设计”的设计针和原则，利用分布系统的结构特点，通过数据采集、辅助决策、在线统计等功能；直观、准确、形象的反映了总量工作的当前状态和指标状况，同时对工作中的计划、任务进行管理和跟踪，通过本系统的应用，能够科学的制定减排目标，并充分的对减排工作进行分解、控制、考核。系统总体结构图如下：系统紧扣“节能减排三大体系”和政策，设计出采集层、加工层、应用层、表现层四个层次。同时系统具有良好的扩展性，可以根据业务需要扩展环境数据中心、应急指挥、排污收费管理、自动监测信息管理等业务系统。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业3.23.2工作原理工作原理总量和减排管理系统是个开放的系统平台，通过系统角色、权限管理，利用开放的网络体系和外网管理技术，形成了企业、区县、地市的一体化的数据上报和管理体系，通过平台运算和分析，确定该地区的减排案，制定减排工作计划和工程管理制度，同时利用已有的上报式，区县环保局可以把核算数据输出或自动上报到市环保局，业务流程如下所示。 市市 控控 企企 业业 污污 染染 控控 制制 处处 区区 县县 环环 保保 局局 任任务务接接收收 跟跟踪踪进进展展 任任务务接接收收 数数据据统统计计 任任务务分分解解 结结束束 开开始始 系统根据区域环境容量、排污申报年审数据、环境统计数据、环境监测数据、排污收费数据分配区域污染物排放总量和排污单位的污染物允排放总量，掌握区域污染物的总量和剩余污染物总量。3.33.3功能模块描述功能模块描述3.3.13.3.1环境容量分析环境容量分析环境容量是指遵循环境质量标准，在一定的围，环境所能承纳的最大污染物负荷总量。因此，这里的环境容量就是指对环境容量总量的信息。目前，总量控制主要包括水污染物总量控制和大气污染物总量控制，因此在环境容量分析中也主要对水环境容量和气环境容量作为重点的分析和核算。环境容量分析不是一个简单的核算的问题，它是一项比较复杂、牵涉较多环境因素和数据，需要结合一定的模型的过程。根据市的特点，其环境容量分精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业析主要分为水环境容量分析、气环境容量分析，根据容量分析的步骤和选定一定的模型，并结合已有的污染数据对这些污染物进行总量的计算和分析。3.3.1.13.3.1.1 水环境容量计算水环境容量计算本模块实现了水环境容量计算(包括单体及区域的计算)、WASP 系统输入输出、 及水环境容量计算结果查询统计等功能 水环境容量计算WASP输入WASP输出单体水环境容量计算区域水环境容量计算 水环境容量查询统计WASP 输入GIS 和 WASP 环境模型分属两个独立的系统并拥有各自的用户界面。GIS 为环境模型提供一定的输入数据,环境模型运算的结果由 GIS 处理或显示,数据交换以 ASCII 形式进行。利用该接口为 WASP 模型提供模拟所需的属性数据WASP 输出实现 WASP 的基本水质模拟功能，并能将基础数据和模拟结果以数据、图表和结合 GIS 系统的动态展示。单体水环境容量计算实现针对单个污染源以及单个控制点的水环境功能区的水环境容量的反算。区域水环境容量计算在目标及约束条件均可修改的条件下，对区域规划水环境容量进行计算，即多目标决策。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业对于一个区域（县级行政区） ，来水污染物本底浓度为 C0，区域有 i 个排污口，排污量为 Qi，j 个水质控制点，水质目标 Cj，利用水质模型计算污染源i 对控制点 j 的浓度传递系数 Aij（每增加单位排污量，控制点的浓度增加值） 。在调查的基础上，确定每个排污口的污染物削减成本系数 Bi（第 i 个排污口每削减单位污染物的量所产生的费用） 。建立约束条件 1：区域排污量最大。2：每个排污口的排污量大于 0。3：各水质控制点水质达标。4：削减总费用最小。水环境容量查询统计对水环境容量计算结果进行汇总查询统计。3.3.1.23.3.1.2 大气容量计算大气容量计算大气容量计算采用了面向项目和面向模型两种界面，是两个独立的程序模块，以适应不同的使用习惯和计算要求。在采用“项目预测”模块时，每一个环评项目建立一个独立的“*.Prj”文件，用以保存该项目中用户输入的所有数据、所有案组合以及所有案的计算结果。包含了数据预处理、后处理功能，由程序部选择计算法。特点是功能强、自动化程度高，但计算过程不透明、操作步骤繁琐。若采用“模型预测”模块，每一个扩散模型都有相对应的程序模块，而且可以同时打开任意多个相同的窗口，便于对比查对。特点是针对性强，使用便、灵活，便于对扩散过程进行详细研究，但不含数据的预处理和后处理功能，对某些叠加还需手动进行。“模型预测”中的每一个功能模块，均有 RTF 格式的说明文档与之相对应。这样，对于使用者来说，既可以即时地查看该功能模块的意义、来源，又可以便地将这些文档直接插入字处理器中。因为这些文档常常包括了大量复杂的公式，这样做就大大提高了写作报告书的速度。此外，系统中也提供了电子表格和图形处理功能。能够输出浓度的平面分布图或轴线变化图。参数输入与数据预处理可以输入地形数据、现状监测浓度、关心点位置以及当地实测的扩散参数计算系数、风速幂指数、大气温度梯度。这些参数作为本项目的预测案中的缺精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业省参数。可以从风向、风速和云量的气象观测数据中，按需要统计出多年或某年、某季、某月的风频、各风向风速、稳定度频率、污染系数或者联合频率；也可以从多年风频、风速、稳定度频率数据，按一定的风速段估算出全年联合频率；也可直接输入一个已统计好的联合频率。可以便绘制各种玫瑰图。可以输入任意个点源、面源、体源、线源和区域面源，同时考虑任意多个污染物。这些输入的参数或经过预处理的气象参数，均可为所有预测案所共用。预测案、参数选项和预测计算可以用已输入的环境参数、污染气象和污染源，构造各种各样的预测计算案。程序按输入参数的情况自动选择有风、小风静风、正常排放、非正常排放、点源、面源、体源、区域面源、线源（CALINE4 模式）和颗粒物沉降等模式进行计算。可以计算年、季、月、日均浓度。可以同时计算任意多个计算案，每个案里可以有任意个污染源。对每一个计算案，可以控制和调整模式中的每一个参数，在现实可能发生的条件下，允用户选择计算的模式。例如，可以让一个正常排放的点源在 E 稳定度下风速为 3 m/s 时发生薰烟或海岸线薰烟，并输入相关的参数。可选择多个计算案一起计算，在计算过程中允调用其它程序。自动保存各案计算结果。预测结果分析对于预测计算结果，可以查看各接受点地面高程及其等高线图，各接受点的背景浓度及其分布图，各污染源的浓度和总的浓度及其分布图，各污染源的分担率及其分布图，各污染源或总的浓度的平均评价指数和超标面积。还可以任意改变各污染源的排放率（排放强度）以观察不同排放率下的浓度变化情况。也可查看任意一个横截面或竖截面上的浓度变化图。对所有表格中的数据可以便地进行各种运算，输出，绘图或打印。用绘图员可以便地对给定的数据按特定的式绘制等值线图、X-Y 表图、玫瑰图，并且可以编辑修改图形中的每个元素。等值线图也接受评价底图，可将地图（评价底图）输入系统，让系统将曲线直接绘制在评价底图上。全部图形均以矢量式打印和保存。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业对每一个预测计算案，可以用实测值与预测值进行符合度分析，验证模式的准确性，分析出现偏离的原因，帮助调整有关参数。对每一个预测计算案，可以按各关心点给定的控制浓度，以总量控制的原则对各污染源进行平权削减分析，给出各污染源的平权污染削减案。3.3.23.3.2总量门户总量门户根据对总量管理的有关规定，贯彻环境保护部“淡化总量、算清增量、核实减量”精神，为减排工作的清算和核算工作，提供便捷的工具和手段。主要实现以下功能：3.3.2.13.3.2.1 总量管理门户总量管理门户建立总量管理门户，通过门户实现总量信息的查看，并能将减排动态、减排措施进展情况进行展现，主要污染物 COD、SO2 的历年总量情况进行显示。并通过相关数据接口集成到综合信息平台进行综合管理。总量门户主要对行业减排措施和动态进行实时跟踪和关注，特别对重要措施和工程，能够实时跟踪和评价，对区域总量控制情况进行预警，主要领导和项目负责人能够通过该系统实时准确的把握总量减排信息和动态，跟踪和了解当前政策法规。3.3.2.23.3.2.2 减排动态减排动态关注、省市、地各级的减排信息和政策向，包括最新通知公告、政策动态、工程建设情况等等公共信息，实现系统部的信息交流和共享。3.3.2.33.3.2.3 减排措施进展情况减排措施进展情况对为了实现减排目标而采取的减排工程、清洁生产措施、污水处理厂、脱硫工艺等等工程项目和减排任务进行跟踪，可以查看工程或者任务进展情况，负责人等等相关资料和信息。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业3.3.2.43.3.2.4 在线预警在线预警根据在线监测数据，按照季度对主要污染物总量进行统计，主要污染物COD、SO2 的历年总量情况，同该时期的规划目标总量、限制总量进行对比，达到一定的阈值，系统就发出闪烁和警示声音，提请主管领导进行减排措施落实和改进工作案。3.3.2.53.3.2.5 政策法规政策法规检索查询法律法规、行政法规、行政规章、环境标准、地法规、地规章、规文件、市地排放标准等等政策性的文件和知识库，作为评估、考核、计算依据。3.3.33.3.3目标计划目标计划系统根据和当地省厅下达的减排指标，结合当地的经济发展特点和发展向，可以对当地的减排指标进一步分解和控制，系统提供减排指标和控制性指标两个部分，提供二者的对比分析功能，系统具有以下两个特点：控制性指标：结合当地的特点，对当地的减排目标提出更高的要求，为将来圆满的完成、省厅的减排指标提供了保障，并可以为将来排污权交易，提供了基础；减排指标：按照、省厅的减排指标对下属单位，企业进行减排指标分解和跟踪工作。3.3.3.13.3.3.1 本地区指标控制本地区指标控制对本地区根据自己当地特点制定的“十一五总量目标描述”和主要污染物控制指标进行管理，用户可以根据不同的权限，分别对数据进行维护、查询、统计功能。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业3.3.3.23.3.3.2 下级地区指标控制下级地区指标控制对下级地区的“十一五总量目标描述”和主要污染物控制指标进行管理。3.3.3.33.3.3.3 重点排污企业指标控制重点排污企业指标控制对重点排污企业的“十一五总量目标描述”和主要污染物控制指标进行管理。3.3.3.43.3.3.4 污水处理厂指标控制污水处理厂指标控制对污水处理厂的“十一五总量目标描述”和主要污染物削减量控制指标进行管理。3.3.43.3.4项目管理项目管理3.3.4.13.3.4.1 “一项一档一项一档”项目管理项目管理系统需要实现对减排项目的管理，并基于减排信息来源，最终形成“一项一档”的项目管理式。系统以项目管理为核心和主线，完善的记录项目的时间、计划、实施进度、验收资料、减排效益核算等。每个项目都有详细的资料，每个项目有一个表,证明材料和验收的资料全部纳入进来，形成统一的“一项一档”的完整的项目管理和档案管理相融合的总量项目管理体系。减排项目管理主要对项目名称、项目编号、开始时间、结束时间、目标进度、项目状态、行政区域、类别、子类别、项目概况、责任单位、新增削减量、投资估算、投资预算、投资决算、附件等信息进行管理和查询。3.3.4.23.3.4.2 项目信息维护项目信息维护系统需要提供对项目信息的编辑和维护，下级环保部门可以对相关的项目精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业信息进行查看以及信息的维护。总量项目管理中材料包括可研材料、环境评价报告、环保局评审批复材料、工程交接材料、环保局验收材料（验收报告、验收检测、批复）等，这些材料可以通过附件上传上来，也可以有扫描仪直接扫描录入，资料的整编和录入目前主要由责任单位负责提供材料，下级环保部门负责录入进行信息维护。3.3.4.33.3.4.3 项目跟踪管理项目跟踪管理系统通过环境业务数据以及录入数据，需要提供项目的跟踪管理，及时统计和更新项目的状况，在项目跟踪管理过程中需要对项目对总量 COD、SO2 的贡献进行核算。系统按照减排目标，制定相应的减排计划，落实减排项目，同时对项目进行进度跟踪和考核评价，系统能够清晰的反映减排项目的一些基本情况，包括项目的计划、进度等的一系列基本情况的关注，可以通过报表等呈现，便于上级领导查看。通过项目名称、项目编号等条件对项目的投资完成情况、项目进展情况、项目实施过程中存在的问题与建议进行跟踪和评价，分项目月报和项目季报两个部分。同时也能进行减排项目的核算，根据系统的分级核算的功能，对下级管理部门的上报的项目进行分项核算，核算及减排效果，为今后减排指标和减排政策提供数据支持。3.3.4.43.3.4.4 减排数据动态更新减排数据动态更新项目核算以及信息基于减排数据库进行，并根据减排数据库信息的变化及时进行动态更新。系统根据现有的减排数据库结构和数据分类，提供标准的数据接口，可以自动获取减排数据库的相应数据，减排数据可以动态更新。对项目的实施过程进行考核和管理，通过项目名称、项目编号、考核责任单位、考核期、进度要求等容对项目的完成情况进行核定，通过相应的打分评价体系提出项目的项目最终评定结果，对得分低的、风险大的项目进行改进和加强管理。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业3.3.53.3.5数据采集、上报和审核数据采集、上报和审核系统主要实现对在线监测数据、环境统计数据、外来数据源的采集录入或导入，并根据不同的需要建立不同的采集式。下级环保部门、企业可利用系统实现数据上报录入。系统可以利用置的数据校验规则对数据进行校核。依照省环保厅的数据审核流程要求，实现数据审核功能。3.3.5.13.3.5.1 数据采集式数据采集式总量减排数据主要实现对以下数据源的采集：数据录入数据录入企业录入：企业通过总量管理设计的标准样式进行数据录入；下级环保部门录入：下级环保部门根据总量管理设计的标准样式进行数据的录入；系统自身录入：系统自身设计一定的界面供环保局进行相关信息的录入。数据导入数据导入主要包括环境业务管理过程中的相关数据的导入，例如：环统数据、实际监测数据、排污申报系统的业务数据等；在线监测数据在线监测数据为了便于及时获取污染源的排放情况以便于及时核算总量，系统对相关的在线监测数据实现导入。由于在线监测数据的实时性比较强，数据传输的频率比实际监测的频率要高，但是，由于在线监控数据在采集时有可能出现数据异常或者数据漏采等可能性，为了便于总量核算的准确性，在本系统中确定在线监测数据获取的标准后，将引入在线监控实时数据的初步分析值（例如平均值、总值等） 。系统实现在线监测数据的如下式引入：设置一定的界面，手工录入在线监测数据的结果；精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业将在线监控系统分析后的在线监测数据结果根据总量分析的需要进行导入。3.3.5.23.3.5.2 数据采集上报审核过程数据采集上报审核过程企业数据采集过程企业数据采集过程导入环境统计数据企业基本信息的获取与维护企业季报数据的上报和填写，并利用置的数据校验规则对数据进行系统自动校核。环境治理工程情况的上报和填写，并利用置的数据校验规则对数据进行系统自动校核。下级环保部门减排台帐管理下级环保部门减排台帐管理区县级环保部门填写上报减排相关信息，系统置的数据校验规则对数据进行自动校核。环保局审核人员按数据审核流程，进行数据审核。局分管领导进行审批通过后上报市环保局。减排台帐管理容包括：管辖区域的污染源单位信息减排措施的管理：通过治理工程削减量、结构调整削减量、监督管理消减量等实现减排措施的落实管理。信息统计：按地区统计不同年度的污染物排放量，按污染因子统计年度总排放量情况季报录入和检查：包括化学需氧量（COD）减排措施季度报告的容和二氧化硫（SO2）减排措施季度报告的容的录入和检查GDP 及人口数据：GDP、人口等预测数字，各个下属环保部门根据自身情况录入本系统，作为系统核算的系统参数。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业3.3.63.3.6总量减排档案、台帐管理总量减排档案、台帐管理系统能够按照环保局的要求建立污染源档案；系统能够集成环统、污普数据，以及申报、监测数据进行污染源数据的统一管理。另外系统需要提供对各种总量增减详尽台帐的管理，提供相应的台帐凭据管理。系统具有完善的台账管理和维护功能，同时利用采用开放的 XML 交换标准和 Web Service 数据交换体系建立完善的数据采集、转换、导入、维护体系，获取数据源，从而实现对环境统计数据、污染源监测数据、总量核算数据进行对接和管理，形成了环统数据、监测数据、上报及填报数据等信息的总量数据的管理和对比平台，便了用户的使用和数据查询。档案、台帐信息的汇总系统通过已有的数据信息以及实现对市级档案信息、县级档案信息、在线监测数据、环境统计信息的汇总。信息查看与查询系统根据汇总的信息需要实现按照不同的级别对档案和台帐进行查询；按照企业对工作档案查询；按照一厂一档的式实现对总量台帐查询。另外，为了便于对信息的管理，系统还需要提供对信息的分级查看管理。信息录入系统需要对市级及县级环保部门设置不同的录入界面，便其减排信息的录入和上报。信息维护与管理为了便于对信息的更新，系统需要提供后台维护系统，以实现对档案、台帐信息的维护。信息导出系统需要实现对各级工作档案、台帐数据的导出，并根据权限的不同对导出信息的容也有所不同。权限分级管理系统需要根据档案及台帐信息容的不同对省、市及区县设置不同的权限，精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业并对每个级别的管理容进行设置。3.3.6.13.3.6.1 污染物排放综合档案污染物排放综合档案通过对环境统计数据、在线监测数据的综合集成，建立污染无排放的综合档案，通过综合档案，按照污染物的名称、污染源的名称实现对其信息的综合查询和分析。3.3.6.23.3.6.2 总量减排档案、台帐总量减排档案、台帐市级总量减排档案、台帐减排档案、省文件、材料市政府及有关部门文件市局及总量办文件县政府、环保局文件减排目标责任书年度减排计划减排自查报告减排应急预案减排形势分析减排工作总结工作会议材料专题会议材料督查、检查材料重点企业减排案总量减排简报环境质量报表月（季）度调度报表项目总量调剂意见精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业其它归档资料减排台帐国控、省控、市控企业一厂一档重点减排项目一厂一档关停企业减排证明材料建立企业污染源的环境档案，将企业污染源企业从审批起所有的资料收集整理归档，真正实现“一厂一档”管理。 “一厂一档”的主要容包括：企业基本概况、企业平面图及排污管网图、企业生产原辅材料、生产工艺流程、排放污染物种类及浓度、环评和批复数据、排污申报登记情况、日常监察笔录、行政处罚情况、信访举报记录及信访处理上报材料、企业环境事故应急案、企业地理位置信息等容。“一厂一档”的建立，又反过来为各项业务工作提供依据，并将各环保业务之间关联起来，做到环保信息资源共享。并实现污染源数据库与业务应用系统中的数据同步更新。针对环境统计、排污申报、排污收费、污染源普查等不同数据来源的同一数据，在污染源的档案里集成整合了各类数据，在环境管理目前的体制还不能确定哪一种来源的数据更为准确的情况下，系统将各类来源的数据都查询显示出来，用户可以查看和选择需要的环境管理业务的数据，并可对不同来源的数据进行对比分析。县级总量减排档案、台帐减排档案、省文件、材料县政府及有关部门文件县级局及总量办文件减排目标责任书年度减排计划减排自查报告减排应急预案减排形势分析精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业减排工作总结减排会议材料专题会议材料重点企业减排案总量减排简报月（季）度调度报表项目总量调剂意见其它归档资料减排台帐国控、省控、市控、县控企业一厂一档减排项目一厂一档关停企业减排证明材料（营业执照复印件、政府下达的关停文件、实施关停措施资料、上一年度环境统计报表、排污申报表或排污收费单据）企业总量减排档案、台帐减排档案企业基本情况介绍材料营业执照复印件企业主要产污设备清单产污设备、治理设施相关照片资料已纳入城市污水管网企业排水可资料企业危险化学品与放射源情况企业环境管理制度企业污染事故应急预案新改扩建项目环评报告、批文及有关变更材料“三同时”执行情况记录清洁生产审核报告建设项目环保验收材料污染治理设施试运行证明材料精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业排污可证年审及变更情况固废及放射性污染源管理资料在线监测仪器比对报告治理设施产生副产品去向协议减排目标责任书政府或环保局下达的限期治理等文件或通知异常生产报告减排台帐企业每日生产报表主要生产原材料、药剂购买单据、证明材料水电费缴纳单据环境统计报表企业污染治理设施运行情况排污申报登记及变更情况排污费核定、复核通知书及缴纳情况记录污染源例行监察记录监督监测报告在线监测数据3.3.6.33.3.6.3 污染物新增排放量管理台帐污染物新增排放量管理台帐实现以下新增排放量管理：COD 新增量管理按照企业和所在地区，根据该地区的 GDP 增长量、人口增长量、以及各个行业的 GDP 增长数据，导入或者录入到系统，系统用户根据自身的权限对所在地区的 COD 新增量进行管理导入导出功能，并根据所在地区的 GDP 行业增长特点，添加修改低 COD 行业工业的指标，维护监测监察系数。SO2新增量管理按照所在区域的燃煤量、发电量、非电企业等数据，对所在区域的 SO2的新增量按照新增火电 SO2排放量、新增非电 SO2排放量、脱硫设施非正常运行情精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业况分别建立相应的管理台帐，按照用户的权限和角色可以查询统计和日常管理。3.3.6.43.3.6.4 污染物削减量管理台帐污染物削减量管理台帐1)1)CODCOD 削减量管理削减量管理按照企业治理工程削减、污水处理厂治理削减、结构调整削减、监督管理削减等对 COD 削减量进行统计和管理。企业治理工程削减对企业治理工程削减建立相应的台帐，通过行政区域和用户的权限对 COD削减台帐进行查询统计和管理工作，系统包含上年同期污水处理量、本年污水处理量、上年处理设施运行月数、核查期处理设施运行月数、核查期月数、当年进口浓度、当年出口浓度、上年进口浓度、上年出口浓度、上年同期环统排放量等等污水处理厂的详细容。污水处理厂治理削减对减排相关的污水处理厂信息，污水处理厂相关项目信息进行管理，并计算出该厂在减排项目中削减的排污量。结构调整削减系统对环统企业和非环统企业，开展得结构调整工作，建立相应的台帐，根据用户的权限和角色对相应容进行管理和查询工作。监督管理削减建立相应的监督管理台帐，根据用户的权限和角色对相应的监督管理工作容进行管理和查询工作。2)2)SOSO2 2削减量管理削减量管理按照电力企业治理工程削减、非电力企业治理削减、结构调整削减、监督管理削减等不同类别产生的 SO2 削减建立台帐。系统可以通过企业名称、时间、削减类型、不同式导致的 SO2 削减量等进行查询和统计。电力企业治理工程削减系统实现对电力企业治理工程信息的查询、查看，并能及时对其削减状况精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业进行跟踪管理与关注，及时统计其削减量以及该企业针对 SO2 削减所实施的减排项目。非电力企业治理削减系统实现对非电力企业治理工程信息的查询、查看，并能及时对其削减状况进行跟踪管理与关注，及时统计其削减量以及该企业针对 SO2 削减所实施的减排项目。另外，系统可以实现对工程名称、措施、减排量进行管理和维护。结构调整削减建立结构调整带来的 SO2 削减量，对关停并转的企业建立完整的资料管理系统，为削减量核算，提供了数据支持和原始档案。监督管理削减管理和维护监督管理措施带来的 SO2 削减台帐，及时对针对 SO2 削减所制定和执行的监督管理政策、项目所带来的 SO2 削减量进行统计和管理。3.3.73.3.7总量核算总量核算系统需要置总量核算公式，其中核算的计算法需要按照相关核算办法进行核算。系统需要提供 COD 总量核算、SO2 总量核算以及实现核算结果的展示、核算结果的统计分析和对比分析、核算结果的输出等功能。总量核算是系统的运算和处理中心，能够清楚地表达总量核算中用的指标、公式，清晰准确的输出各个指标的计算结果。以及历史数据的变化曲线和趋势状况，以及计算公式和减排台帐同时系统能够统计出环统数据和根据监测数据得出的核算数据，同核算总量形成对比和分析，并结合相应的图表非常形象和直观。3.3.7.13.3.7.1 总量统计总量统计总量统计指从环境统计数据库中计算排污总量。系统根据用户的权限，可以对该地区的总量数据进行核算工作，用户通过选择年份，对该区域某年度的所有企业的 SO2 和 COD 排放之量之和分别进行计算，并可以同该年度的排放目标值、环境统计值进行对比分析，系统提供相应精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业的柱状图对比功能。3.3.7.23.3.7.2 CODCOD 排放量核算排放量核算系统按照用户选定的年份，对新增 COD 排放量进行核算，提供新增工业COD 排放量、新增生活 COD 排放量、新增 COD 削减量的独立核算，以及对比分析功能。3.3.7.33.3.7.3 SO2SO2 排放量核算排放量核算系统可以独立核算 SO2 总排放量，又可以核算新增 SO2 排放量、新增 SO2削减量，并分别对新增火电 SO2 排放量、新增非电 SO2 排放量、脱硫设施非正常运行新增排放量等等新增量进行核算，建立相应的柱状图、饼状图分析功能；并按照新增治理工程削减量、新增结构调整削减量、新增监督管理削减量对削减量进行独立核算和图表分析。3.3.7.43.3.7.4 核算参数设置核算参数设置系统对系统核算常用的一些参数进行设置设置，如 2005 年 COD 排放量、2005 年的 GDP、排放系数等等数值进行设置。3.3.83.3.8考核评价考核评价系统能够根据该区域的考核评价案，以及的“三大体系”考核办法，自动的对当的企业、下级环境管理部门（市级、区县级）进行标准划分，对重点地企业和区县进行提示和预警，同时和减排实施计划管理结合起来，跟踪减排措施的进展情况，更新考核成果。企业考核评价根据分配的企业总量目标，对企业的实际完成情况、总量完成率、达标情况等进行考核。下级环境管理部门精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业根据分配的企业总量目标，对企业的实际完成情况、总量完成率、达标情况等进行考核。考核评价分为目标完成情况、环境质量情况、减排措施完成情况、管理体系建设和运行情况四大部分进行应用和分别考核，目标完成情况可以专门针对下级环保局的整体指标的考核和评价，也可以针对重点污染源企业进行考核。 3.3.8.13.3.8.1 目标完成情况目标完成情况系统能够根据该区域的考核评价案，以及的“三大体系”考核办法，自动的对当的企业、区县进行标准划分，对重点地企业和区县进行提示和预警，同时和减排实施计划管理结合起来，跟踪减排措施的进展情况，利用数据成果，更新考核成果。按区域考核按照区域分类和考核指标的完成情况进行考核打分，进行综合评定。按企业考核按照企业分配的考核指标和措施进行考核。3.3.8.23.3.8.2 环境质量情况环境质量情况通过减排措施和减排工程的执行，针对区域的环境质量进行考核和评估，从减排的最终效果上面对该区域的减排工作进行考核和评价，环境质量情况可以分为主要污染物 COD、SO2 的指标同期对比；空气质量同期对比、水质同期对比四个面，通过客观的数值和图表，对该区域的的减排工作给予充分的数据评价和准确的评估。3.3.8.33.3.8.3 减排措施完成情况减排措施完成情况在目标和计划中，各个地政府会制定各自的减排目标和计划，通过减排措施的执行，系统提供对最终减排措施的执行效果、完成情况进行评价的应用模块，责任单位可以对自己负责的工作的进度、目标、效果、存在问题进行自评估，有上级单位对完成情况进行核定和确认，形成统一的项目管理考核评价期。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业3.3.8.43.3.8.4 管理体系建设和运行情况管理体系建设和运行情况减排工作的开展是一个综合性的工程，在该工程的推动和执行中，需要完善的组织保障体系和制度保障体系，各地政府也为此制定了相应的执行细则和管理制度，该模块针对相关资料进行整理和统计，为上级主管部门检查、考核，以及向上级主管部门汇报，提供了良好的应用体系，在总量减排工作的考核中，也可以充分参考地政府的工作努力情况，给予恳切地评价，提高地政府工作的积极性。3.3.93.3.9决策支持决策支持系统决策支持提供总量预测、企业排名、费用效益分析、产业经济分析、统计分析五个功能模块，总量预测可以根据总量核算的需要根据高、中、低三个不同层次的控制指标，设置预测参数，对主要污染物的排放量进行预测，根据预测结果调整减排计划，系统还提供费用-效益分析、污染源排名，基于历年数据的各种样式的列表、统计图、统计报表、模型模拟等等表现形式，为环境业务管理人员提供统一的数据管理，以提高工作效率和环境管理水平。3.3.9.13.3.9.1 总量预测总量预测系统可以根据总量核算的需要根据高、中、低三个不同层次的控制指标，设置预测参数，对主要污染物的排放量进行预测，结合区域的实际情况，核算出新增污染物排放量，计算新增主要污染物的削减量，同时对预计新增削减量与减排计划削减量比较，知道用户修正，自己的减排案核削减计划。系统主要功能：设置预测参数污染物排放预测新增污染物排放预测精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业预计需新增削减量减排计划评估预测3.3.9.23.3.9.2 产业经济分析产业经济分析系统按照地区、行业、重点污染源企业进行排放强度计算和分析，为区域产业结构调整提供数据支持。按地区排放强度按行业排放强度按企业排放强度3.3.9.33.3.9.3 排污企业分析排污企业分析系统按照主要污染物的排放总量、排放比率进行综合排名和对比，为工作汇报提供了清晰的数据和资料，同时为下一步工作开展业提供了翔实的数据资料和事实依据。同时系统高级扩展版本，可以根据当地产业结构特点和企业现状，通过进一步翔实调研和分析，结合企业生产工艺改进情况和投资规模，进行对各个行业的减排投资和效益对比分析，以及行业减排影响效果权重分析，为减排工作提供良好的辅助分析手段和工具。COD 排放总量排名统计超标排放总量排名前十的企业；统计超标排放比率排名前十的企业。SO2 排放总量排名分别按照排放总量和排放比率对 SO2 的排放情况进行排名，便工作汇报和重点工作开展。3.3.9.43.3.9.4 统计分析统计分析系统提供历年数据列表、统计图、统计报表、GIS 电子地图、模型模拟等式，为环境业务管理人员提供统一的数据管理，以提高工作效率和环境管理水精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业平。按照区域削减率的百分比、趋势对比图按照行业削减率的百分比、趋势对比图主要污染物增量统计图：COD 增量统计图：工业、生活COD 按照行业增量统计图SO2增量统计图：电、非电、脱硫设施非正常运行SO2增量按主要能耗产品统计图主要污染物削减量统计图：工程、结构、管理主要污染物随 GDP 变化曲线COD、SO2排放量COD、SO2核算期新增排放量COD、SO2核算期新增削减量主要污染物企业排放量排名重点企业工业污染源统计表非重点企业工业污染源统计表3.3.103.3.10 总量减排调度管理总量减排调度管理为了全面掌握我国“十一五”主要污染物总量控制的实施情况，基于环境保护部总量控制管理的业务需求，需要建立主要污染物总量减排调度管理，为总量控制的日常管理和信息调度提供动态数据支持和统计分析手段，以提高总量控制业务的信息化水平，为管理部门管理和决策提供辅助技术支持。系统并符合环境保护部总量控制管理相关要求，提供数据接口可以接入环境保护部的总量减排调度管理系统的数据。调度信息以及分类的设置应针对相关要求要求进行设置，容与考核指标应一一对应。根据下达的市级和区县级考核指标情况，设置总量减排调度信息分类。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业3.3.10.13.3.10.1 总量减排调度容总量减排调度容依据环境保护部“十一五”主要污染物总量减排措施季度报告制度 、关于启用主要污染物总量减排季度调度网上直报系统的通知相关要求 ，对各设区市环保局进行减排调度管理。调度时限为按月调度为主，季度调度为辅。总量减排调度容包括：月调度容1污水处理厂建设与运行情况污水处理厂建设与运行情况指已建成、新投运及“十一五”计划建设的所有城市(镇)、工业园区污水处理厂，不包括工业企业和事业单位的污水处理厂(站)。主要调度容为名称、地址、主体处理法、投产运行时间、年设计处理规模，当月实际处理水量、进水和出水 cod 平均浓度、流量、实际运行时间，主体建设及管网配套进展情况等等。2火电厂生产与排放情况火电厂生产与排放情况指全口径燃煤（油、气）发电企业，包括常规电厂、企业自备电厂、煤矸电厂和热电联产电厂。主要调度容为分机组数据，包括电厂名称、地址、机组编号、机组装机容量、投产时间、脱硫技术、脱硫设施通过 168 小时或 72 小时日期，当月耗煤量（含供热耗煤量） 、煤炭平均硫分、发电量、运行小时数、脱硫剂用量、脱硫效率、SO2 排放量等等。3非电 SO2 重点减排项目进展情况非电 SO2 重点减排项目进展情况指纳入市级年度减排计划中除火电厂外的其他具体工业企业 SO2 工程减排项目。主要调度容为名称、减排措施、年度计划减排量、进展情况等等。4工业 COD 重点减排项目进展情况工业 COD 重点减排项目进展情况指纳入市级年度减排计划中除污水处理厂外的其他具体工业企业 COD 工程减排项目。主要调度容为名称、减排措施、年度计划减排量、进展情况等等。季度调度容1工业企业技术改造及强制清洁生产审核项目进展情况精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业主要调度容为工业技术改造、中高费强制清洁生产审核项目。2清洁能源替代情况主要调度容为在 2005 年环境统计中有名录的企事业单位燃煤设施改造为燃气、电等清洁燃料设施，上季度煤炭减少量和清洁燃料增加量。城乡居民生活中天然气或沼气等在上季度增加量和相应的煤炭减少量等等。3电力 SO2 产业结构调整情况主要调度容为季度可核查的关闭或取缔的火电企业名称、地址、上年排放量和正式关闭时间等。4非电 SO2 产业结构调整情况主要调度容为季度可核查的关闭或取缔的非电 SO2 工业企业名称、地址、上年排放量和正式关闭时间等。仅限纳入上年环境统计企业名录的。5工业 COD 产业结构调整情况主要调度容为季度可核查的关闭或取缔的 COD 工业企业名称、地址、上年排放量和正式关闭时间等。仅限纳入上年环境统计企业名录的。3.3.10.23.3.10.2 调度信息管理调度信息管理系统提供对以上总量减排调度信息进行数据录入、数据审核、数据编辑与维护管理。能够按照时间、调度项目等实现对调度信息的查询。基于总量减排管理的业务流程，实现总量减排相关信息动态调度，及时掌握主要污染物排放动态变化情况。通过平台动态发布总量控制的有关政策和文件，实现环保局的总量减排相关信息的共享和政务公开。3.3.10.33.3.10.3 调度信息统计调度信息统计建立“十一五”主要污染物总量减排调度基础信息数据库，包括各类总量减排调度信息和污染源基础数据，为总量减排工作提供数据统计和分析手段，为主要污染物总量减排管理措施的实施提供科学依据。按照一定时间实现调度信息的统计。精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业3.3.10.43.3.10.4 调度信息输出调度信息输出系统能够实现对填写的调度基础信息进行输出，包括各类总量减排调度信息和污染源基础数据，而且能够实现对总量减排调度的各项查询统计分析的信息进行输出，为数据上报、再利用提供基础。3.3.113.3.11 与其他系统关系与其他系统关系3.3.11.13.3.11.1 建设项目审批上的应用建设项目审批上的应用在建设项目审批过程中，可通过总量系统查看全区污染物总量分配情况和执行情况，来进一步控制污染物的排放和建设项目的审批。3.3.11.23.3.11.2 数据中心的数据关联数据中心的数据关联现有污染源企业、新增污染源企业的基本信息来源于数据中心，总量系统利用数据中心，将关于排污申报、建设项目、监测等面的有关数据进行调入，用户可以在此基础上进行修改，并将修改结果同步更新至数据中心。3.3.11.33.3.11.3 查看企业档案情况查看企业档案情况系统提供通过污染源档案管理系统查看污染源企业详细档案的功能，包括排污申报、排污收费、建设项目、监测、行政处罚、信访投诉等与企业相关的各种数据。3.3.123.3.12 系统管理系统管理3.3.12.13.3.12.1 组织机构组织机构“组织管理”是平台的基础支撑模块，平台整体分为企业、区县环保局，市级环保局三级用户，对三级用户部相关部门也可以建立相应的组织机构管理，精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业平台具有支持多级机构、多级授权的特点，满足分级管理需求。单位添加部门多级部门的建立、修改、删除；人员的添加、修改、删除（离职） ；通过设定条件检索人员；人员职位的添加、修改、删除，可设置职位的级别；人员角色的设置、修改；快速查看部门的信息3.3.12.23.3.12.2 权限管理权限管理平台建立两套并行的权限管理体系：通过角色-功能进行权限管理；通过访问控制清单进行权限管理。角色定义和功能分配角色定义和功能分配在系统中，系统管理员可以建立多种角色，并为每种角色分配可以使用的功能。系统中的每个人