医院手术室及ICU层流净化系统工程招标文件（完整版）

茌平县人民医院手术室及茌平县人民医院手术室及 ICUICU 层流净化系统工程层流净化系统工程（施工）（施工）招招 标标 文文 件件（招标编号：（招标编号：CPZCPZ20142014 ）招招 标标 人：人：茌平县人民医院茌平县人民医院 监督单位：监督单位：茌平县政府采购中心茌平县政府采购中心 招标代理：招标代理：山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 日日 期：期：20142014 年年 4 4 月月 招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2 2 页页目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.3 3第二章第二章投标须知投标须知.5 5第三章第三章 合同文件格式合同文件格式.2020第四章第四章 项目说明项目说明.2424第五章第五章 投标文件格式投标文件格式.4545招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 3 3 页页第一章第一章 招标公告招标公告一、招标人：茌平县人民医院地 址：山东省聊城市茌平县联系人：马秋生 联系电话：13869541099二、招标代理机构：山东正信招标有限责任公司地 址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号联系人：郑岩 联系电话：0635-29288093、项目名称及编号： 茌平县人民医院手术室及 ICU 层流净化系统工程 CPZ2014 四、招标内容：茌平县人民医院手术室及 ICU 层流净化系统工程，手术室及办公区面积为 1960，ICU 及办公区面积为 1840。本次项目为设计、采购、安装招标（具体要求详见招标文件）。5、投标人资格要求：1、符合政府采购法第二十二条的相关规定及招标文件的其他要求； 2、具有独立的法人资格，并同时具备（1）机电设备安装工程专业承包二级资质及以上资质、（2）建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质（3）空气净化工程专业承包二级资质(这条国家没有统一颁发,只是几个省市颁发,属地方法规,如全国性招标就不好说了)2具有企业安全生产许可证3企业注册资金 5000 万元（含 5000 万元）人民币以上4具备 2010 年 1 月 1 日已完成单项净化手术室 13 间工程业绩二项(提供合同原件)5拟任项目经理必须是二级及以上注册建造师（建筑工程专业或机电设备专业）6不接受联合体投标。六、获取招标文件时间及地点：2014 年 4 月 日 17 时 00 分（北京时间）前在山东正信招标有限责任公司临街楼标书出售处。招标文件售价：500 元/份（不含图纸），售后不退。七、投标截止日期：招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 4 4 页页 2014 年 4 月 日 8 时 30 分（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。八、开标日期：2014 年 4 月 日 8 时 30 分（北京时间）开标地点：茌平县政务服务中心九、茌平县政府采购监督电话：0635-4219637 2014 年 4 月 日招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 5 5 页页第二章第二章投标须知投标须知投标须知表投标须知表项号内容规定1工程名称茌平县人民医院手术室及 ICU 层流净化系统工程2建设地点山东省聊城市茌平县3招标人茌平县人民医院4招标内容茌平县人民医院手术室及 ICU 层流净化系统工程，手术室及办公区面积为1960，ICU 及办公区面积为 1840。本次项目为设计、采购、安装招标。5承包方式设计施工总承包6资质要求1、符合政府采购法第二十二条的相关规定及招标文件的其他要求；2、具有独立的法人资格，并同时具备（1）机电设备安装工程专业承包二级资质及以上资质、（2）建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质（3）空气净化工程专业承包二级资质(这条国家没有统一颁发,只是几个省市颁发,属地方法规,如全国性招标就不好说了)3具有企业安全生产许可证4企业注册资金 5000 万元（含 5000 万元）人民币以上5具备 2010 年 1 月 1 日已完成单项净化手术室 13 间工程业绩二项(提供合同原件)6拟任项目经理必须是二级及以上注册建造师（建筑工程专业或机电设备专业）7不接受联合体投标。7质量标准合格，达到国家现行验收标准。8工期要求自接到甲方开工之日起 天或企业自报更短工期。9付款方式1、按形象进度工程完工验收合格后付至合同价款的 40%，工程验收合格后满一年无质量问题付合同金额的 40%，剩余工程款质保期满后一次性付清（质保期两年）。2、付款方将款项仅付至与乙方公司名称相同（投标时宣布中标的公司）的账户，乙方因项目转让或其它原因使用其它账户，付款方将拒付款，其导致的后果由乙方自负。10资格审查资格后审11资金来源财政性资金招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 6 6 页页12招标资料售价招标文件费用：500 元/份（不含图纸） ，售后不退。13发售标书时间2014 年 4 月 日 17 时 00 分（北京时间）前发标地点山东正信招标有限责任公司临街楼一楼大图复印部14投标有效期90 天（日历日）15投标文件份数正本 1 份、副本 5 份，采用胶装或精装。电子版工程量清单报价书一份（无病毒 U 盘储存） 、深化设计施工蓝图另行装订。16现场踏勘及答疑安排招标人不再统一组织踏勘，各投标人在领取招标文件后必须到项目现场进行踏勘，根据现场踏勘显示的所有内容做出详细的施工报价。不论施工报价中是否含有踏勘现场显示的所有工程内容，均视其已包含在其他施工报价中。如有疑问请于 2014 年 4 月 日 9 时前（逾期提出的问题将不再予以答复）以书面形式送至或传真至山东正信招标有限责任公司政采部，并发送电子版至，传真：0635-2185876，于 2014 年 4 月 日 17 时前予以回复。17投标截止时间2014 年 4 月 日 8 时 30 分（北京时间）18开标时间2014 年 4 月 日 8 时 30 分（北京时间）19投标及开标地点茌平县政务服务中心20联系方式招标代理：山东正信招标有限责任公司 招标人：茌平县人民医院地址：聊城市开发区东昌路 159 号 联系人：马秋生 项目负责人：郑 岩 联系方式：13869541099联系电话：0635-2928809 监督单位：茌平县政府采购中心传 真：0635-2185876 监督电话：0635-4219637 21投标保证金退还事宜1、 未中标的投标人的投标保证金将在中标人确定后 5 日内退还。2、 中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订施工合同后 5 日内，扣除招标代理服务费后退还。3、 招标代理机构退还保证金联系人及电话：联系人：刘会计，联系电话：0635-21898694、监督电话:0635-2928895招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 7 7 页页一、总则一、总则1、工程综合说明除投标须知表外：1.1 招标依据：计划批准文件、施工报价范围图纸。 现场情况：三通一平。1.2 参加投标的投标人应持营业执照或事业单位法人证书副本、资质证书副本复印件、法人授权委托书至山东正信招标有限责任公司标书出售处领取招标文件、施工报价范围图纸及有关资料。1.3 本工程按照中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法 、 山东省建筑市场管理条例国家和地方有关工程招投标方面的法律、法规和管理规定，已办理招标申请手续,现通过公开招标择优选择施工单位。1.4 以本工程图纸和国家、地方和本招标文件的有关规定为投标依据。2、资金来源：财政性资金。3、合格的投标人3.1 投标人必须具有独立法人资格和相应的施工资质，见投标须知表。3.2 具有完善的施工质量保证体系。3.3 有关证明投标人法律地位的原始文件（包括营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、项目经理的建造师注册证。3.4 具有良好的银行资信、商业信誉。3.5 投标人在近 3 年内不曾在任何合同中违约或因投标人的原因而使任何合同被解除。具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件。4、投标费用投标人应承担其购买招标文件、图纸及编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。二、二、 招标文件招标文件5、招标文件的组成5.15.1 本工程的招标文件包括下列文件及所有按本须知规定发出的补充资料和投标答疑会记本工程的招标文件包括下列文件及所有按本须知规定发出的补充资料和投标答疑会记录。录。第一章 招标公告招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 8 8 页页第二章 投标须知第三章 合同文件格式第四章 项目要求第五章 投标文件格式5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并因此可能导致其投标文件被拒绝。6、招标文件的澄清要求澄清招标文件的投标人，应以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构将以书面形式在投标截止日前解答，答复将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，投标人应以书面形式予以确认。7、招标文件的修改7.1 在投标截止日期前，无论何种原因招标人都可对招标文件进行修改。7.2 修改通知将以书面形式送至所有获得招标文件的投标人，并对其起约束作用。投标人收到通知后，应立即以书面形式向招标机构回确认函。7.3 为使投标人有时间充分地将招标文件的修改部分考虑进去，招标代理机构可适当延长投标截止日期。 三、三、 投标报价及工程结算投标报价及工程结算8、投标报价及工程结算8.1 投标报价8.1.1 本次招标的报价为一次性报价，报价将作为能否中标的重要依据，请各投标人慎重考虑。报价包括：直接工程费（机械费、人工费、材料费） 、措施费、税金及现场勘察所显示的一切费用。8.1.2 本工程由投标人依据招标代理机构提供的图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程报价、但其报价不得低于成本价。8.1.3 本工程综合单价是指完成分部分项工程项目的全部费用价格，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、风险费、临时设施费、税金、利润等所有费用。招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 9 9 页页8.1.4 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在分部分项工程量清单中任意删减、修改清单项目名称、项目编码与工程量，否则其报价按照废标处理。投标人不得对工程量清单项目排列顺序进行调整，否则后果自负。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及总报价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，否则招标人将不予结算及支付。8.1.5 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标人的投标报价，应是投标人在规定工期内完成本施工图纸及招标文件所包含的全部工作内容、施工图纸上所列招标工程范围。8.1.6 投标人的投标报价，应是投标人在规定工期内完成本施工图纸及招标文件所列全部招标工程范围的报价。投标人应编制详细的工程量清单，填报单价和总价。每一项只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内（即不含变更的全部费用） 。报价时应考虑施工难度问题。报出每个品种的综合单价（含两年管理费单价）及其它所有费用。投标人的报价应是招标文件所确定的采购范围内及现场勘查所显示的全部工程内容的价格体现。8.1.7 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的总价以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用（不包括社会保障费）等所有费用。8.1.8 各投标单位在领取招标文件及图纸后自行到项目施工现场进行勘察，充分考虑施工难度。根据现场勘察显示的所有内容和施工图纸显示的所有工程内容做出详细的施工报价。不论施工报价中是否含有勘察现场和施工图纸显示的所有工程项目，均视其已包含在其他工程项目中。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。8.2 工程结算：中标价格加签证，签证内容为在施工过程中出现的变更及索赔、反索赔等。（工程量以实际施工的工程量为准） 。8.3 投标文件所涉及费用的币种均为人民币。四、四、 投标文件的编制投标文件的编制9、投标文件的语言及文字投标文件及投标人与招标人之间凡与投标有关的来往通知、函件和文件，以及业务洽商等均使用汉语及中文。招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1010 页页10、投标文件主要内容第一部分第一部分 投标函部分投标函部分法定代表人身份证明书投标文件签署授权委托书被授权人身份证复印件投标函开标一览表工程量清单投标人概况表第二部分第二部分 商务部分商务部分投标报价说明工程量清单报价格式技术偏离表商务偏离表本项目企业承若第三部分第三部分 技术部分技术部分（一） 施工组织设计或施工方案：各分部分项工程的主要施工方法劳动力安排计划工程投入的主要施工机械设备情况，主要施工机械进场计划物资材料供应计划施工进度计划和各阶段进度的保证措施确保工程质量的技术组织措施确保安全生产的技术组织措施确保文明施工的技术组织措施保证工期的措施施工进度计划网络图及主要工期控制点施工总平面布置图及水电量计划安排季节性施工计划安排招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1111 页页新工艺、新技术的推广应用及质量通病的防治方法（二）项目管理机构配备项目管理机构配备情况表项目经理简历表项目技术负责人简历表其他辅助说明资料（三）项目经理业绩近三年及目前承建类似工程概况近三年所建工程获奖情况近三年来所承建工程的业主评价情况。10.1 2011 年 1 月 1 日以来获奖情况及守合同重信用情况。10.2 投标人可按照招标文件要求的内容利用表格、图示、文字全面响应该招标文件，以便更详细全面地说明其能力。全部投标保证金、履约保证金的方式按本须知有关条款的规定执行。11、投标有效期11.1 投标文件在须知表规定的投标截止日期之后的投标须知表所列的日历日内有效。11.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标管理机构核准，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被扣留投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长期内须知表的规定仍然适用。12、投标保证金及履约保证金12.1 投标保证金：投标人需缴纳不低于投标报价 1.5%-1.8%（百元取整)/标段的投标保证金。投标保证金是投标文件的组成部分。投标保证金的递交形式：采用投标人基本账户电汇；采用投标人基本账户电汇；递交时间：缴纳投标保证金的投标人必须做到 2014 年 4 月 日下午 16 时 00 分前电汇至山东正信招标有限责任公司的账户上（账号：4673200001819100002319；户名：山东正信招标有限责任公司；开户行：华夏银行股份有限公司聊城分行营业部；行号：304471042405） ，投标人投标时提供缴纳投标保证金凭证原件。12.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标而拒绝。12.3 未中标的投标人投标保证金将在定标后退还。12.4 中标人的投标保证金在正式合同签订后扣除招标代理服务费（招标代理服务费按发改招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1212 页页价格2011534 号文件工程类标准下浮 30%规定的收费标准收取） 、500 元公证费后退还。12.5 履约保证金：中标人在签订政府采购合同前，依据履约保证金缴款通知书的要求交纳合同总价 5%的履约保证金。履约保证金在合同履行结束并且验收合格后 7 个工作日内无息退还。13、投标预备答疑及勘察现场13.1 投标人应在招标文件规定的投标答疑时间前，将要求答复的问题以书面形式提交招标人，招标人将作出澄清和解答。13.2 勘察现场13.2.1 获取招标文件后，投标人必须对工程现场及周围环境进行踏勘，充分考虑交叉施工带来的施工难处。13.2.2 勘察现场时应仔细对施工区域了解情况，不得在施工时提出无理要求。13.2.3 投标人承担踏勘现场所发生的自身费用，投标人因此做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任。13.2.4 招标人向投标人提供的有关施工现场资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的理解、推论和结论概不负责。13.3 投标预备答疑会议记录包括所有问题和答复及会议记录的副本，将迅速提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标预备答疑而产生的对招标文件中所列招标文件内容的修改，由招标人按照招标文件规定，以补充通知的方式发出。14、 投标文件的份数和签署14.1 投标人按本投标须知表的规定，编制一份投标文件“正本”和投标须知表所述份数的“副本” ，并明确标明“正本”和“副本” 。投标文件正本和副本不一致之处，以正本为准。14.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并加盖法人单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴。14.3 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是因为招标文件的修改而发生的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应加盖法人单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴。五、投标文件的递交五、投标文件的递交15、投标文件的密封与标志15.1 投标人应在投标文件的正本和副本上标明“正本”或“副本”,并在封面和密封条招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1313 页页骑缝处加盖投标人公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴，并注明“开标前不得开封”字样。15.2 如果投标文件没有按上述规定密封并加写标志，招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。15.3 投标文件递交至投标须知表所述的单位地址。16、 投标截止期16.1 投标人应按投标须知表规定的日期和时间将投标文件递交给招标人。16.2 招标人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。17、 投标文件的修改与撤回17.1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。17.2 投标人的修改或撤回通知,应按本须知规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。17.3 根据须知表的规定，在投标截止日期与招标文件中规定有效期终止日之间的时间内,投标人不能撤回投标文件。否则其投标保证金将被扣留。六、开标六、开标1818、开标、开标18.118.1 招标代理机构将于投标须知表规定的时间和地点举行开标会议招标代理机构将于投标须知表规定的时间和地点举行开标会议, ,参加开标的投标人参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人（须代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人（须持有法定代表人授权委托书及本人身份证）必须出席开标会议。持有法定代表人授权委托书及本人身份证）必须出席开标会议。未按要求未按要求投标文件按废标处理。投标文件按废标处理。法定代表人不能到达开标现场的，授权代理人必须持法定代表人授权委托书和本人身份证法定代表人不能到达开标现场的，授权代理人必须持法定代表人授权委托书和本人身份证原件到达开标现场。投标人法定代表人或法定代表人的委托代理人未参加开标会议的视为自动原件到达开标现场。投标人法定代表人或法定代表人的委托代理人未参加开标会议的视为自动弃权。弃权。18.218.2 投标人必须持营业执照投标人必须持营业执照( (副本原件副本原件) )、资质证书（副本原件）、资质证书（副本原件） 、安全生产许可证（副、安全生产许可证（副本原件）本原件） 、项目经理的建造师注册证、同类工程施工业绩（至少一份，若不提供按无效投标处、项目经理的建造师注册证、同类工程施工业绩（至少一份，若不提供按无效投标处理）理） 、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书、受托人身份证参加开标会议。上述证件除、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书、受托人身份证参加开标会议。上述证件除招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1414 页页原件外另附一套复印件（加盖公章）交至公证处。原件外另附一套复印件（加盖公章）交至公证处。评标委员会仅根据各投标人现场提供的资料确认其资格，不接受任何其他形式的补充说明，评标委员会仅根据各投标人现场提供的资料确认其资格，不接受任何其他形式的补充说明，各投标人为自行提供的资料真实性负完全责任。各投标人为自行提供的资料真实性负完全责任。18.3 开标前一日招标代理机构提供投标人名单及法人身份证号码至检察院，茌平县检察院查询各投标人有无行贿犯罪记录，有行贿犯罪记录的不允许参加本次投标。18.4 开标会议在监督人员监督下，对投标人法定代表人或投标人法定代表人委托的代理人身份证进行验证，对投标文件进行检查，确定其是否按顺序编制。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予以开封。18.5 投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件下列情况之一者将视为无效:18.5.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；18.5.2 未按招标文件要求密封的；18.5.3 无单位公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章的。18.6 开标时，由投标人代表及招标人委托的公证机构当众检查投标文件密封情况并宣布检查结果；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。18.7 评标之前，对投标人进行资格审查，资质未通过的不再进行下一步评审。七、评标七、评标19、评标19.1 评标组织：工程招标的开标、评标、定标，由招标人委托招标代理机构按评标办法依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。评标委员会组成的办法：招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家人数不少于评标专家总人数的 2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定。19.2 评标内容的保密：19.2.1 公开开标后，直到宣布中标结果为止，凡属于审查、报价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1515 页页20、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会和评标领导小组可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。但是按照第 22 款规定校核发现的算术错误不在此列。21、投标文件的符合性鉴定21.1 评标委员会根据招标文件规定和详细审阅各投标人提交的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。21.2 重大偏差包括以下内容：（1）未按招标文件要求提交投标保证金；（2）投标文件未按招标文件的规定签署；（3）投标人提供的投标文件不完整；（4）投标人承诺的投标有效期不足招标文件的规定；（5）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的时间且不能被接受；（6）有确凿的证据表明投标人以低于成本价投标；（7）投标人承诺的质保期及质量标准不满足招标文件要求；（8）提供的资格资质文件无效或不符合要求；（9）提供的业绩、经营情况不真实、准确；（10）投标文件附有招标人不能接受的条件；（11）投标人进行投标总价优惠、让利；（12）经评标委员会认定不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，将被认定为未能对招标文件做出实质性响应。21.3 细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。21.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将视为废标。并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。22、否决投标22.1 投标人有下列情况之一者，否决其投标，但投标保证金不被没收：（1）招标文件中要求必备的证件未能提供，投标人资格不符合招标文件要求。（2）投标文件未按招标文件的规定签署、密封。招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1616 页页（3）投标人的投标文件存在重大偏差（重大偏差的认定见本招标文件的规定） 。（4）投标人法定代表人或其授权代表不参加开标会及询标事宜。（5）投标截止时间以后送达的投标文件。（6）评标标准中明确规定的情况。（7）所有评委认为投标人的投标报价过高的，将重新招标。（8）法律、法规规定的其他情况。22.2 投标人有下列情况之一者，否决其投标，投标保证金将被没收：（1）投标人向招标、评标工作有关的人员提供不正当利益。（2）中标人不按招标文件规定的要求签订合同。（3）中标人未按规定交纳相关费用。（4）法律、法规规定的其他情况。22.3 投标人有下列情况之一者，否决其投标，将取消其投标资格并负法律责任：（1）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料。（2）投标人在投标有效期内撤回投标。（3）投标人拒绝接受按照本招标文件规定修正错误后的投标报价。（4）在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果的任何不当活动。（5）投标人串通投标或采用不正当竞争方式。（6）投标人以任何方式诋毁其他投标人。（7）法律、法规规定的其他情况。投标人有上述行为之一的，招标人将严格依照中华人民共和国招标投标法及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。投标人给代理招标人造成损失的，代理招标人有索赔的权利。给招标人造成损失的，应予以赔偿。23、错误的修正23.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）开标一览表价格与投标书中的价格不一致时，以开标一览表价格为准；（2）如果大写金额与小写金额不符，则以大写金额为准；（3）当单价与数量的乘积与总价之间不一致时，以低价者为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。23.2 按上述修改错误的方法，调整投标书的投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1717 页页价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。24、投标文件的评价与比较24.1 评标委员会将仅对按照本须知确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行初步评审。评标委员会根据招标文件规定，详细审阅各投标人提交的投标文件。投标文件存在重大偏差的投标人将被淘汰。评标委员会通过上述评审，确定入围投标人，只有成为入围投标人，才能进入综合评审阶段。24.2 如评标委员会认为有必要，将对入围投标人进行询标。询标结束后评标委员会对入围投标人进行评价与比较。将按评标标准依次对入围投标人进行评审。25、特殊情况下的评标如果根据本招标文件第 22 条的规定所有投标将被否决，或者投标人串通投标导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权否决所有投标，重新招标。26、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会或评标领导小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。27、评标的基本标准和方法27.1 企业信誉高，技术力量强，市场行为和业绩好，项目主要管理人员及工程技术人员素质高，上年度承担工程的优良品率高，获国家、省市质量奖多，履行合同情况好者优先中标（需出具相应的证书） 。27.2 评委严格按规定进行评审。27.3 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。27.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件的要求的，可以否决所有投标，招标人将依法重新招标。27.5评标方法：本次公开招标采用综合评估法，招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1818 页页具体评分标准如下：序号项目及分值说明1投标报价（60 分）本次工程招标最高限价为：人民币 万元整。投标报价高于或等于招标最高限价的作废标处理。1、计算投标报价得分前，由评标委员会审查各投标报价是否按照招标文件给定的报价格式报价，是否有缺项、漏项或单价合计与总价不一致等异常情况。如有上述情况发生，评标委员会有权作无效投标处理。2.评标基准价的确定:只有在控制价 80%（含）至控制价（不含）范围内的有效投标报价才参与评标基准价的计算。在此范围内的有效投标报价超过七家时（含七家） ，去掉一个最高价，去掉一个最低价后的算术平均值作为评标基准价；在此范围内的有效投标报价有效投标报价少于七家时，所有有效投标报价的算术平均值的作为评标基准价。3.商务得分计算规则3.1 投标人的投标报价与基准价相等，商务评审得 55 分；3.2 投标人的投标报价每高出基准价 1%扣 0.5 分，不足 1%的，按照插入法计算得分（分值保留二位小数） ；3.3 投标人的投标报价每低于基准价 1%扣 0.2 分，不足 1%的，按照插入法计算得分（分值保留二位小数）1.施工总体部署；得 01.2 分；2.主要分部分项工程施工方法；得 01.2 分；3.劳动力配备计划及主要施工机械配备计划；得 01.2 分；4.材料供应保证措施及进场计划；得 01.2 分；5.工程质量保证措施；得 01.2 分；6.安全文明施工保证措施；得 01.2 分；7.工期进度计划表及施工进度保证措施；得 01.2 分；8.配合施工管理及保证措施；得 01.2 分；9.成品保护及季节性施工保证措施；得 01.2 分；施工组织设计（12 分）10.项目班子人员配备；得 01.2 分；招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 1919 页页评审依据：施工组织设计共分为 10 项，无内容不得分。深化设计（9 分）根据系统设计全面、完整、合理科学，符合 GB50333-2002医院洁净手术室建筑技术规范标准要求。0-9 分，开标时提交完整的深化设计施工蓝图，无深化设计施工蓝图不得分。2质量目标（2 分）投标质量满足招标文件质量要求者得 2 分。（不满足者按废标处理）工期要求（2 分）满足招标人要求的工期要求的得 2 分（不满足者按废标处理）3投标人认证体系（3 分）1、投标人通过 ISO9001 质量管理体系认证，认证内容涵盖空气净化工程施工得 1 分；不涵盖空气净化工程施工不得分；2、投标人通过 ISO14001 环境管理体系认证，认证内容涵盖空气净化工程施工得 1 分；不涵盖空气净化工程施工不得分；3、投标人通过 GB/T28001 职业健康管理体系认证，认证内容涵盖空气净化工程施工得 1 分；不涵盖空气净化工程施工不得分；（开标时必须提供原件核查）4工程业绩（5 分）1投标人 2010 年 1 月 1 日以来已完成 13 间手术室及以上的净化工程项目每一项得 1 分，最多得 2 分；2投标人 2010 年 1 月 1 日以来已完成 30 间手术室及以上的净化工程项目每一项得 3 分，最多得 3 分；（合同复印件，原件备查）评审依据：合同中必须明确标明每个净化工程中手术室的数量及省级以上疾控中心出具的检测报告，评分时不寻找合同以外的任何证据作为评分依据，即合同中没有明确标明手术室数量及省级以上疾控中心出具的检测报告的不作为评分依据。业绩不得重复累计计算1.售后服务的内容及期限满足招标文件要求、且措施齐全、具体、合理（2 分） ，内容一般（0.5-1 分） ，无内容不得分。5售后服务（7 分）2. 投标单位在济南市或聊城市注册有专门服务机构或分公司，得 5 分；没有不得分。开标现场须提供投标单位已注册服务机构或分公司的营业执照及组织机构代码证副本原件核查。并能在全国组织机构代码信息核（查询网址：http:/ 中标人必须积极配合招标人做好开工建设等项目手续。中标人必须积极配合招标人做好开工建设等项目手续。28.2 中标通知书下达三日内必须人员设备到场，下达七日内必须开工，否则取消其中标资中标通知书下达三日内必须人员设备到场，下达七日内必须开工，否则取消其中标资格，根据评委评标报告另行选取施工队伍。格，根据评委评标报告另行选取施工队伍。28.3 确定出中标人后在投标有效期截止前，招标人以书面形式通知中标的投标人其投标被接受，在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书” ）中给出招标人对中标人按本合同施工、竣工和保修工程的中标标价（以下合同条件中称为“合同价格” ） ，以及工期、质量和有关合同签订的日期、地点。招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2020 页页29、中标通知书为合同的组成部分。30、合同协议书的签署中标人按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或其委托代理人与招标人进行签订合同。31、特别注意事项： （1）如果有造假或借用资质情况者，报价时一经发现，予以废标，并没收其报价保证金；中标人在施工过程中发现借用资质者，立刻终止解除合同，停止拨付工程款，没收其履约保证金，由此造成的一切损失由过失方承担。 （2）中标人项目管理机构人员更换或人数变更须报经甲方同意，否则予以处罚（详见本项目合同条款） ，直至终止解除合同，停止拨付工程款，没收其履约保证金，由此造成的一切损失由过失方承担。（3）出借资质的单位或个人，一经证实五年内不准进入茌平市场，并在山东省政府采购信息网等相关媒体进行通报。32、本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。当对一个问题有多种书面解释时，以招标代理机构最后发出的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第三章第三章 合同文件格式合同文件格式招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2121 页页茌平县政府采购合同茌平县政府采购合同项目名称项目名称: : 合同编号合同编号: : 发包人发包人: : 承包人承包人: : 招标代理机构招标代理机构: : 合同审核日期合同审核日期: : 年年月月日日招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2222 页页一、协议书一、协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本协议。1 1 . .工程概况工程概况工程名称： 工程地点： 工程内容： 承包人承揽工程一览表资金来源：财政拨款2 2 . .工程承包范围工程承包范围承包范围：_ 3 .合同工期：合同工期：开工日期： _竣工日期：_合同工期总日历天数_天4 4 . .质量标准质量标准工程质量标准： 5 5 . .合同价款合同价款 金额（大写）：_元（人民币）￥：_元6 .组成合同的文件组成合同的文件6 .1组成本合同的文件包括：6 .1 .1本合同协议书6 .1 .2中标通知书6 .1 .3投标书及其附件招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2323 页页6 .1 .4本合同专用条款6 .1 .5本合同通用条款6 .1 .6标准、规范及有关技术文件6 .1 .7图纸6 .1 .8工程报价单或预算书6 .2双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。7 7 . .本协议书中有关词语含义本合同第二部分本协议书中有关词语含义本合同第二部分通用条款通用条款中分别赋予它们的定义相同。中分别赋予它们的定义相同。8 8 . .承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。任。9 9 . .发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。1010 . .合同生效合同生效合同订立时间：_ 年_ 月_ 日合同订立地点：_本合同双方约定_签字、盖章_后生效。 注：本合同文体仅作参考，以最终签订的合同为准。发 包 方： 承 包 方：盖 章 盖 章全权代表：（签字或公章） 全权代表：（签字或公章）开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 监督机构（公章）：茌平县政府采购中心 负责人： 年 月 日招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2424 页页第四章第四章 项目项目说明说明及要求及要求一、招标工程综合说明一、招标工程综合说明1、工程内容：山东省茌平县人民医院手术室及 ICU 层流净化工程设计、设备采购及安装。2、工程地点：山东省茌平县人民医院院内3、工程概况及招标范围：（手术室及办公区面积为 1960，ICU 及办公区面积为 1840）1、茌平县人民医院手术室位于病房楼第四层，手术室共计十二间手术室。其中净化手术室分为一间 I 级防辐射手术室（设置万级前室及设备间） ；十一间 III 级手术室（其中两间为腔镜手术室、二间为防辐射手术室、一间为污染手术室） ；一个十万级洁净通道及相关洁净辅助用房（精密仪器、无菌库房、快消、药品间、无菌器械、无菌敷料、一次性物品、换车厅、麻醉复苏、两间设备间） ；一个污物通道及相关辅助用房（污物预处理、标本、污洗、器械清洗、器械存放、洁具间、石膏间、缓冲清洗） ；办公区清洁通道及相关辅助用房（换鞋、男更、男卫浴、女更、女卫浴、洁具间、多功能厅、女值班、男值班、护士长办、主任办、医办、护士办、缓冲二次换鞋） 。2、ICU 位于病房楼四层，由 1 号十万级 ICU 大厅及辅房（六间单人监护、治疗室、处置室）、2 号十万级 ICU 大厅及辅房（四间单人监护、治疗室、处置室、库房） 、3 号十万级 ICU 大厅及辅房（两间隔离监护、缓冲前室、治疗室、处置室、一次性物品库、仪器室、缓冲换床） 、污物通道及辅房（污物倒置、洁具间、清洗） 、办公区清洁通道及辅房（换鞋、男更、男卫浴、女更、女卫浴、会议室、医生休息、洁具间、开水间、护士休息、就餐、女值班、男值班、护士长办、主任办、医办、库房）组成。4、净化空调系统设计和施工要求净化空调系统是手术室核心部分，净化空调系统应使洁净手术室处于受控状态，应既能保证洁净手术室整体控制，又能使各洁净手术室灵活使用。洁净手术室应与辅助用房分开设置净化空调系统。设计参数要求符合 GB50333医院洁净手术部建筑技术规范的规定。1）洁净手术室内送风口应集中布置于手术台上方，使手术台及周边区位于洁净气流形成的主流区内。招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2525 页页2）类、类洁净手术室采用洁净专用天花板送风装置送风，其送风装置尺寸分别应不小于 2.6m2.4m，2.6m1.4m，所有过滤器过滤效率均为 0.5m99.999%。3）洁净手术室必须采用符合国家标准的洁净专用洁净送风天花送风，其送风装置尺寸应符合国家规范要求。洁净走廊及其内的辅房及辅助用房采用高效送风口送风。4）洁净手术室应采用双侧下部回风，回风口洞口上边高度不应超过地面之上 0.5m，洞口下边离地面不低于 0.10m。5）洁净走廊、辅助用房采用为上送下回。6）十万级 ICU 采用上送下回。二、招标工程技术标准和总体要求二、招标工程技术标准和总体要求1、工程技术标准要求：工程设计和施工必须符合下列规范要求：（1）卫生部主编、建设部及国家计委颁布的医院洁净手术室建设标准（20002 年 12 月 1 日执行） 。（2） 综合医院建筑设计规范JBJ49-88（3） 洁净室施工及验收规范GB50591（4） 医院消毒卫生标准GB15982-1995（5） 通风与空调工程施工及验收规范GB502432002（6）凡是没有相关国家标准的，参考国外先进国家有关技术规范。（7） 医院洁净手术部建筑技术规范GB50333 的规定。招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文件招标文件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2626 页页净化设计参考附表：最小静压差（Pa）最小新风量噪声最低照度名 称程度对相邻低级别洁净室换气次数（m3/h）手术区手术台(或局部 100级工作区) 工作面高度截面平均风速(m/s)自净时间（min）温度()相对湿度(%)m3/hm2次/hdB(A)(1X)特别洁净手术室特殊实验室+8/0.250.30152225356530651350标准洁净手术室 1000 级+83036-252225356530649350准洁净手术室 10000 级+51822-302225356530449350一般洁净手术室+51215-402225356530460350体外循环灌注专用准备室+51720-212765-360150无菌熬料、器械、一次性物器和精密仪器存放室+51013-212765-360150护士站+51013-21276560360150准备室（消毒）+51013-21276530360200预麻醉室-81013-2225306560455150刷手间0+01013-212765-355150洁净走廊0+01013-212765-352150更衣室0+-810-21273065-360200恢复室00810-22253065-450200清洁走廊0+0+5810-212765-355150注:送风不均匀度0.18%招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文招标文件件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2727 页页2总体要求：要求洁净手术室的设计、设备选择、装饰材料和安装施工满足现代化手术环境的使用要求，接近国际先进水平。低噪音、高洁净、新风量充足、有舒适宁静的手术环境，要具有先进性、高可靠性、实用性和经济性、配套设施齐全，各项技术指标达到优良等级。三、工程建设工期和质量保证三、工程建设工期和质量保证1、工程建设工期从收到开工通知之日开始 180 个日历天以内。中标单位在施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规定，建设单位通知停工和返工的必须立即执行，并承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。2、工程质量的保修期为 2 年。在使用中因施工质量和材料质量而造成的返修，其全部费用由中标单位负责。四、四、手术室及手术室及 ICUICU 层流净化工程技术规格及要求层流净化工程技术规格及要求一）一） 、手术室及办公区技术规格及要求、手术室及办公区技术规格及要求1 1、装饰设计和施工要求、装饰设计和施工要求1.1 手术室墙体材质要求：镀锌方钢龙骨（主龙采用 40*60*1.5、副龙采用 30*50*1.2）+8.0 硅酸钙板+1.5mm 厚电解钢板+金属腻子+抗菌涂料。OR2、OR3、OR4 号手术室 5 个面(包括墙体和地面)均做防 X 射线防护。墙面采用 2mm 厚铅板防辐射处理。地面采用硫酸钡水泥防辐射处理（硫酸钡水泥防辐射处理由业主负责） 。手术室墙体与吊顶连接处和墙体与墙体转弯处要半径 R400mm 以上大圆弧或者大于 90 度的八角过渡，墙板采用整体焊接方式。墙板宽度为 1000mm1200mm。手术室洁净通道及换车厅的墙体采用镀锌方钢龙骨（30*50*1.2）+8.0 硅酸钙板+1.5mm 厚电解钢板+金属腻子+抗菌涂料。手术室辅房（麻醉复苏、两间前室、两间设备间、污物预处理、洁具间、石膏间、缓冲清洗、污物通道靠手术室一侧）的墙体采用镀锌方钢龙骨（主龙采用 30*50*1.2，副龙采用 20*40*1.0）+8.0硅酸钙板+3.0mm 厚复合铝板。手术室洁净通道及换车厅离地 800mm，必须设置不锈钢防撞带（宽度200mm） ，手术室换床区、洁净走廊两边所有阳角处设 2.7m 高 1.2mm 厚 304 不锈钢防撞护角。手术室辅房（精密仪器、无菌库房、快消、药品间、无菌器械、无菌敷料、一次性物品） 、办公区招标编号：招标编号：CPZCPZ20142014 招标文招标文件件山东正信招标有限责任公司山东正信招标有限责任公司 第第 2828 页页清洁通道及辅房（换鞋、男更、女更、多功能厅、男值班、女值班、护士长办、主任办、医办、护士办、缓冲二次换鞋）的墙面采用抗菌涂料。污物通道外侧的墙面采用抗菌涂料。污物走廊外侧的窗户、窗台由业主自行负责。湿区辅房（标本、污洗、器械清洗、器械存放、男卫浴、女卫浴、洁具间、男卫、女卫）的墙砖地砖铺设均由业主负责。1.2 地面：1.2.1 手术室及办公区施工区域（除湿区以外） 材质要求：欧美原装进口防静电同质透心 2mm 厚塑胶地板。全部采用防碘酒、血迹可擦洗型抗菌、防火、耐磨地面。卷材拼缝均为热焊熔接，平整无缝，与墙体均为圆弧连接，R40mm，踢脚高度为 150mm。1.3 吊顶1.3.1 手术室吊顶材质要求：同其墙体材料，为 50301.2mm 镀锌方管龙骨+ 8mm 厚硅酸钙板+1.5mm 厚电解钢板+现场喷涂三道金属腻子+三道抗菌涂料。手术室设计吊顶高度为 3 米。1.3.2 手术室洁净走廊，洁净辅助用房、办公区清洁走廊及辅房、污物走廊及辅房的吊顶材质要求：50301.2mm 镀锌方管主龙骨+25*38 铝合金龙骨+3mm 厚