建设工程投标程序

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,任务三,建设工程施工招标,学习目标,掌握投标程序，熟悉报价策略,编写报价清单，编制投标文件,台湾电力公司将建造一个7.5MW的水利电站，预计该项目,将投资26亿美元，现已委托代理机构进行公开招标。,作为具备相应实力和资质的承包企业，怎样应对以下问题,是否应该参与这次工程项目投标，如何判断？,投标是以独立法人还是联合体进行？条件是什么？,投标应该按照怎样的流程来进行？,投标如何来进行报价，有什么策略和技巧？,投标报价清单、投标文件如何编制？,一.投标单位应具备的条件,我国招标投标法规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。,投标人应当具备承担招标项目的能力。,建设部第89号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。,投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求,；,1、建设工程投标单位的投标资质,认定从业资质证书,工程勘察设计,施工企业,施工总承包、施工承包、专项分包,建设监理,工程材料设备供应,工程总承包,认定投标许可证,2投标人应具备的条件,投标人应当具备承担招标项目的能力。,投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力，,参加投标项目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的,投标人要具备相应的资质等级,具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体,承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录,财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态,在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为,近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故,3共同投标的联合体的基本条件,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标,联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力,由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低的单位确定资质等级,联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人,联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订同，就中标项目向招标人承担连带责任,案例分析,一项工程采取公开招标方式，并在招标公告中要求投标,者应具有一级建筑装饰装修资质等级的施工单位参加投,标。参加投标的施工单位与施工联合体共有8家。在开标,会上，与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的,有关人员外，还有市招标办公室、评标小组成员以及建,设单位代表。开标前，评标小组成员倾向要提出对各投,标单位的资质进行审查。在开标中，对参与投标的金盾,建筑公司的资质提出了质疑，虽然该公司资质材料齐,全，并盖有公章和项目负责人的签字，但法律顾问认定,该公司不符合投标资格要求，取消了该标书。,另一投标的三星建筑施工联合体是由三家建筑公司联合,组成的施工联合体，其中甲建筑公司为一级施工企业，,乙、丙建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认,定为不符合投标资格要求，撤销了其标书,。、,问题,(1)开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序?为,什么?,(2)为什么金盾建筑公司被认定不符合投标资格?,(3)为什么三星建筑施工联合体也被认定不符合投标资格?,答案解析,(1)投标单位的资格审查一般放在发放招标文件之前进行，即所谓的资格预审。故在开标会议上一般不再进行此项议程。,(2)因为金盾建筑公司的资质资料没有法人签字(盖章)，所以该文件不具有法律效力。项目负责人签字没有法律效力。,(3)根据建筑法第二十七条第二款，“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程，即对该联合体应视为相当于三级施工企业，不符合招际要求一级企业投标的资质规定。,二、投标的注意事项,1、投标文件的内容必须响应招标文件,不得刻意回避、遗漏招标文件的,实质性条件和要求，更不能提出,附加条件或修改招标文件,允许投标文件的修改、补充和撤回,2、投标文件应在招标文件要求的截止日,期递交,投标文件,投标文件的修改和补充、撤回,3、严格保密、合理报价、诚实守信,投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其它投标人的合法权益,投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者人的合法权益,禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标,投标不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标,1.收集招标信息,建 设 工 程 投 标 程 序,5.踏勘现场,6.投标预备会,8.投标文件报送,9.接受中标通知,2.接受资格审查,7.编制投标文件,4.组建投标机构,3.购领与研究,招标文件,投标单位资格预审的材料,营业执照和各类资质证书,完成合同的人、设备、以及分包情况等,过去3年履行合同的情况,过去2年财务报表和下一年财务预算,企业信誉材料,购领招标文件到规定投标文件递送截止日期，需要缴纳,投标保证金,1）缴纳目的：,定标前不能撤回投标,中标后不能反悔和改变投标文件实质性内容,2）缴纳形式：,现金、银行汇票、银行本票、支票、投标保函,3）作用,约束投标行为,弥补招标损失,督促尽快定标,重点研究投标单位须知、合同条款以及工程量表等,其次注意招标文件的修正和澄清事项,自行投标和代理投标,投标组织机构人员构成,经营管理类：投标活动的筹划和安排,专业技术类：专业工程技术,商务金融类：金融、财税、采购、合同等,编制投标文件的具体步骤,结合实际，详尽分析招标文件,校对工程量清单,编制施工规划或施工组织设计,进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价,编制具体投标文件,*15.商签合同,13.商签合同,14.准备履约保证,12.发中标通知书,11.定标,*13.澄清有关问题,10.评标,12.参加开标会议,9.开标,11.递交投标文件,8.接受投标文件,*10.编制投标文件,9.参加标前会议,7.解答标书疑问,8.准备质疑问题,7.参加现场考察,6.组织现场考察,*6.研究招标文件,5.购买招标文件,5.发售招标文件,4.填报资审文件,4.进行资格预审,3.索购资审文件,3.发布招标公告,*2.前期接触客户,2.准备招标文件,1.收集招标信息,1.组建招标机构,投,标,方,招,标,方,建设工程招投标流程对比图,