特种设备安全管理培训讲义

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,欢迎：,各位朋友参加,电工,培训,！,培训即将开始,上课时需共同遵守的小小规则：,-,享受培训、快乐学习；,-开放心态、积极参与；,-用心感悟、跟上思路；,-遵守时间、手机无声；,上课时间欢迎：,-,-提问题和积极回答问题,-随时指出授课内容的不当之处,谢谢合作,参加培训须知,谢谢合作 ！,特种设备安全管理,第一节,、,我国特种设备安全现状,第二节、特种设备生产、使用安全管理概要,特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。,不包括军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备。,特种设备作为国民经济发展的基础和支撑，本身就是与经济密切关联的，锅炉是我们工农业生产的心脏，管道是城市的命脉，起重机械是工业生产的骨干，特种设备本身就是经济建设重要的基础设施，是必要的支撑。特种设备运行的的安全质量高不高，发挥的作用大不大，也直接影响着经济社会发展的质量。,2008年4月15日，国家质检总局特种设备局召开记者招待会，发布了2007年全国特种设备安全状况白皮书。,经国,家,家质,检,检总,局,局统,计,计，,截,截至2007,年,年底,，,，全,国,国已,登,登记,注,注册,在,在用,特,特种,设,设备,共,共计443.32,万,万台,（,（套,、,、辆,）,），,其,其中:,锅炉54.3,万,万台;,压力,容,容器175.62,万,万台;,电梯81.74万,台,台;,起重,机,机械82.36万,辆,辆;,压力,管,管道90.75万,公,公里(r);,客运,索,索道863条;,游乐,设,设施1.84,万,万台;,场（,厂,厂）,内,内机,动,动车,辆,辆28.52,万,万辆;,全国,另,另有,气,气瓶1.32,亿,亿只;与2006,年,年相,比,比，,全,全国,特,特种,设,设备,增,增长,率,率为9.8%,。,。我,国,国现,有,有特,种,种设,备,备生,产,产（,含,含设,计,计、,制,制造,、,、安,装,装、,改,改造,、,、维,修,修、,气,气瓶,充,充装,）,）单,位,位4.03万,家,家，,比,比2006年,增,增加6%,。,。其,中,中，,设,设计,单,单位2609,家,家，,制,制造,单,单位11034家,，,，安,装,装改,造,造维,修,修单,位,位13705,家,家，,气,气瓶,充,充装,单,单位12934家,。,。,2007,年,年共,发,发生,特,特种,设,设备,事,事故256起,，,，死,亡,亡325,人,人，,受,受伤285人,，,，直,接,接经,济,济损,失,失3337.03,万,万元,，,，比2006,年,年分,别,别下,降,降14%,、,、2.7%、18%、4%,。,。其,中,中，,特,特大,事,事故1起,，,，重,大,大事,故,故1,起,起，,较,较大,事,事故21,起,起，,一,一般,事,事故233起,。,。2007年,万,万台,设,设备,事,事故,起,起数,为,为0.81起,，,，完,成,成了,国,国务,院,院安,委,委会,下,下达,的,的特,种,种设,备,备万,台,台设,备,备死,亡,亡人,数,数0.92人,以,以下,、,、死,亡,亡327,人,人以,下,下的,控,控制,指,指标,。,。,通过分,析,析，特,种,种设备,事,事故发,生,生的主,要,要原因,是,是违规,使,使用，,因,因违规,使,使用造,成,成的事,故,故202起，,占,占事故,总,总数的79%,。,。表现,为,为使用,非,非法设,备,备、安,全,全附件,检,检修维,护,护不当,、,、作业,人,人员违,章,章操作,等,等。集,中,中发生,在,在锅炉,、,、压力,容,容器、,电,电梯、,起,起重机,械,械、场,（,（厂）,内,内机动,车,车辆等,特,特种设,备,备中。,起,起重机,械,械、电,梯,梯、气,瓶,瓶事故,仍,仍呈高,发,发态势,。,。在256起,事,事故中,，,，起重,机,机械事,故,故84,起,起，气,瓶,瓶事故33起,，,，电梯,事,事故33起，,占,占总数,的,的58.6%,。,。场（,厂,厂）内,机,机动车,辆,辆事故,上,上升最,大,大。,随着我,国,国特种,设,设备数,量,量迅速,增,增加，,使,使用范,围,围也在,日,日益扩,大,大。近,年,年来，,在,在各级,安,安全监,督,督管理,部,部门和,使,使用单,位,位的努,力,力下，,特,特种设,备,备安全,状,状况有,了,了很大,改,改善，,重,重特大,事,事故大,幅,幅度减,少,少，万,台,台设备,事,事故起,数,数保持,下,下降趋,势,势。但,我,我国特,种,种设备,万,万台事,故,故率仍,是,是发达,国,国家的56,倍,倍。从,总,总体看,，,，特种,设,设备安,全,全形势,仍,仍然比,较,较严峻,，,，事故,仍,仍处高,发,发状态,。,。（0.82,）,）,直接经,济,济损失,严重事,故,故起数,死亡人,数,数,受伤人,数,数,案例：2005年3,月,月29,日,日晚6,时,时50,分,分，京,沪,沪高速,公,公路淮,安,安段上,行,行线103K,300M处,，,，一辆,载,载有液,氯,氯的山,东,东槽罐,车,车与一,辆,辆山东,货,货车相,撞,撞，导,致,致槽罐,车,车液氯,大,大面积,泄,泄漏。,两,两车相,撞,撞后，,肇,肇事的,槽,槽罐车,驾,驾驶员,逃,逃逸，,货,货车驾,驶,驶员死,亡,亡。液,氯,氯泄漏,造,造成了,公,公路旁3个乡,镇,镇的村,民,民28,人,人死亡,、,、350人中,毒,毒入院,，,，近万,人,人紧急,疏,疏散。,案例：2007年4月18日7,时,时45,分,分左右,，,，辽宁,铁,铁岭市,清,清河特,殊,殊钢有,限,限公司,发,发生钢,水,水包整,体,体脱落,事,事故，,装,装有,吨钢,水,水的钢,包,包整体,平,平移到,铸,铸锭台,上,上方时,突,突然滑,落,落，钢,水,水倾泻,，,，冲进,车,车间内5米远,的,的一个,房,房间，,造,造成正,在,在交接,班,班的,人全,部,部死亡,，,，另有,人受,伤,伤。直,接,接经济,损,损失866.2万元,。,。,我国特,种,种设备,安,安全管,理,理工作,任,任重而,道,道远。,各,各级特,种,种设备,安,安全监,督,督管理,部,部门和,使,使用单,位,位应贯,彻,彻“安,全,全生产,，,，预防,为,为主”,的,的方针,，,，切实,抓,抓好特,种,种设备,的,的各项,工,工作，,努,努力实,现,现特种,设,设备“,杜,杜绝特,大,大事故,，,，遏制,重,重大事,故,故，减,少,少一般,事,事故”,的,的目标,。,。,特种设,备,备安全,管,管理,第二节,特种设,备,备生产,、,、使用,安,安全管,理,理概要,特种设,备,备的生,产,产（含,设,设计、,制,制造、,安,安装、,改,改造、,维,维修）,、,、使用,环,环节是,确,确保特,种,种设备,安,安全的,关,关键环,节,节。做,好,好特种,设,设备生,产,产环节,的,的管理,和,和安全,监,监察，,是,是从源,头,头确保,特,特种设,备,备安全,质,质量的,保,保证。,使,使用环,节,节是特,种,种设备,安,安全的,重,重点环,节,节，只,有,有抓好,使,使用环,节,节的管,理,理和安,全,全监察,，,，才能,从,从根本,上,上确保,特,特种设,备,备的安,全,全。,一、近,年,年来，,我,我国特,种,种设备,发,发生事,故,故的情,况,况和国,外,外特种,设,设备安,全,全监察,的,的经验,证,证明，,确,确保特,种,种设备,安,安全不,仅,仅要抓,好,好生产,环,环节的,安,安全管,理,理，还,要,要抓好,使,使用环,节,节的安,全,全。为,此,此，,条,条例,对,对特种,设,设备的,使,使用者,规,规定了,以,以下八,项,项安全,义,义务,：,1、使,用,用登记,义,义务,特种设,备,备在投,入,入使用,前,前或者,投,投入使,用,用后30日内,，,，特种,设,设备使,用,用单位,应,应当向,直,直辖市,或,或者设,区,区的市,的,的特种,设,设备安,全,全监督,管,管理部,门,门登记,。,。登记,标,标志应,当,当置于,或,或者附,着,着于该,特,特种设,备,备的显,著,著位置,。,2、建,档,档义务,使用单,位,位应当,建,建立特,种,种设备,的,的安全,技,技术档,案,案，记,录,录与设,备,备安全,有,有关的,内,内容。,包括：,设,设备类,别,别、名,称,称、技,术,术参数,、,、设计,文,文件、,制,制造单,位,位、产,品,品质量,合,合格证,明,明、使,用,用维护,说,说明等,技,技术文,件,件和资,料,料，定,期,期检验,和,和定期,自,自行检,查,查的记,录,录，日,常,常使用,状,状况记,录,录，特,种,种设备,及,及其安,全,全附件,、,、安全,保,保护装,置,置、测,量,量调控,装,装置及,有,有关附,属,属仪器,仪,仪表的,日,日常维,修,修保养,记,记录，,运,运行故,障,障和事,故,故记录,、,、施工,单,单位移,交,交的技,术,术档案,等,等。,3、维,保,保义务,特种设,备,备安装,、,、改造,、,、维修,竣,竣工后,，,，使用,单,单位应,当,当进行,在,在用设,备,备的维,修,修保养,和,和自行,检,检查。,4、定,期,期报检,义,义务,使用单,位,位应当,按,按照安,全,全技术,规,规范的,规,规定要,求,求特种,设,设备的,检,检验检,测,测机构,进,进行定,期,期检验,，,，未经,定,定期检,验,验或者,检,检验不,合,合格的,特,特种设,备,备，不,得,得继续,使,使用。,5、超,期,期、隐,患,患报废,义,义务,针对私,自,自制造,、,、改造,土,土锅炉,屡,屡禁不,止,止的现,象,象，,条,条例,规,规定，,特,特种设,备,备使用,单,单位应,当,当使用,符,符合安,全,全技术,规,规范要,求,求的特,种,种设备,。,。对于,存,存在严,重,重安全,隐,隐患，,无,无改造,、,、维修,价,价值，,或,或者超,过,过安全,技,技术规,范,范规定,使,使用年,限,限的特,种,种设备,，,，使用,单,单位应,当,当及时,予,予以报,废,废。,6、作,业,业人员,培,培训、,持,持证上,岗,岗,使用单,位,位应当,对,对锅炉,、,、压力,容,容器、,电,电梯、,起,起重机,械,械、客,运,运索道,、,、大型,游,游乐设,施,施的作,业,业人员,及,及其相,关,关管理,人,人员进,行,行业务,培,培训，,并,并经特,种,种设备,安,安全监,督,督管理,部,部门考,核,核合格,，,，取得,国,国家统,一,一格式,的,的特种,作,作业人,员,员资格,证,证书，,方,方可从,事,事相应,的,的作业,或,或者管,理,理工作,。,。,7、电,梯,梯、客,运,运索道,、,、大型,游,游乐设,施,施运营,使,使用单,位,位特别,义,义务,（1）,设,设置特,种,种设备,安,安全管,理,理机构,或,或者配,备,备专职,的,的安全,管,管理人,员,员；,（2）,在,在客运,索,索道、,大,大型游,乐,乐设施,每,每日投,入,入使用,前,前，应,当,当进行,试,试运行,和,和例行,安,安全检,查,查，并,对,对安全,装,装置进,行,行检查,确,确认；,（3）,将,将安全,注,注意事,项,项和警,示,示标志,置,置于易,于,于为游,客,客注意,的,的显著,位,位置；,（4）,单,单位主,要,要负责,人,人应当,熟,熟悉客,运,运索道,、,、大型,游,游乐设,施,施的相,关,关安全,知,知识；,全,全面负,责,责客运,索,索道、,大,大型游,乐,乐设施,的,的安全,使,使用；,应,应当至,少,少每月,召,召开一,次,次会议,，,，督促,、,、检查,客,客运索,道,道、大,型,型游乐,设,设施的,安,安全使,用,用工作,；,；结合,本