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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/2/8,#,火电建设项目文件收集及档案整理规范,1,概 述,标准主要章节的解读,标准实施指南,目 录 Content,1,2,3,2,第一部分 概 述,一、标准编写的社会背景,电力工业的发展,标准化工作的发展,档案工作发展的必然,3,第一部分 概 述,二、标准及标准化的概念,GB/T 20000.1-2002,标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇对,标准,定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种,规范性文件,。,标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同利益为目的。,4,第一部分 概 述,二、标准及标准化的概念,GB/T 20000.1-2002,标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇对,标准化,定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题,制定,共同使用和重复使用的条款的活动。,标准化包括标准的制定、发布及实施。,5,第一部分 概 述,二、标准及标准化的概念,GB/T 20000.1-2002,标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇对,标准化,定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题,制定,共同使用和重复使用的条款的活动。,标准化包括标准的制定、发布及实施。,6,第一部分 概 述,三、指导思想和基本原则,制定标准的指导思想：标准的制定要切合实际有操作性，能对项目档案工作具有实际的指导意义，解决“五归三要”问题。,1.五归：“归什么、谁来归、怎么归、归哪里、及时归,”,2.三要：“要有的该有、要能快速查找、要符合要求”。,7,第一部分 概 述,三、指导思想和基本原则,标准编写的,基本原则：具有前瞻性、先进性、可操作性，能覆盖档案管理的全过程。,1）服从国标，满足电力建设的需求。,2）突出全过程管理，强调全面性和完整性。,3）强调可利用性，去粗取精，摒弃形式主义。,4）注重可操作性，简明、简化、实用。,5）管理责任明确，界面清晰。,6）格式单元化，一事一办。,7）归档范围（内容）双向量化。,8,第一部分 概 述,四、标准的特点：,更新观念，创新管理。,1)融入技术元素，体现全员参与的观念。,2)充分利用信息化管理平台，体现弱化分类，强化编目的观念。,3)将生产档案纳入分类体系，体现“生产基建一体化管理”观念。,4)强调全过程管理，体现强化验收的观念。,5)将特殊载体档案与纸质档案并举，体现企业档案整体管理的观念。,9,第一部分 概 述,四、标准的特点：,与时俱进，建立新的分类体系,1）分类体系改革的必要性。,2）新分类体系的确立和特点。,10,第,一,一,部,部,分,分,概,概,述,述,四,、,、,标,标,准,准,的,的,特,特,点,点,：,：,从,实,实,际,际,出,出,发,发,，,，,注,注,重,重,可,可,操,操,作,作,性,性,1,）,）归,档,档,范,范,围,围的,双,双,向,向,量,量,化,化,。,。,2,）,）,两,两,表,表,合,合,并,并,，,，,一,一,表,表,多,多,用,用,。,。,3,）,）,统,统,一,一表,格,格，,一,一,事,事,一,一,办,办,。,。,11,第,二,二,部,部,分,分,标,标,准,准,主,主,要,要,章,章,节,节,的,的,解,解,读,读,一,、,、,标,标,准,准,的,的,结,结,构,构,内,内,容,容,火,火,电,电,建,建,设,设,项,项,目,目,文,文,件,件,收,收,集,集,与,与,档,档,案,案,整,整,理,理,规,规,范,范,由,由,二,二,大,大,部,部,分,分,组,组,成,成,：,：,正,正,文,文,与,与,附,附,录,录,。,。,共,分,分13,章,章,，,，37,节,节,；,；2,个,个,资,资,料,料,性,性,附,附,录,录,。,。,目,录,录,12,二,、,、,术,术,语,语,与,与,定,定,义,义,项,目,目,文,文,件,件:,指,指,建,建,设,设,项,项,目,目,在,在,立,立,项,项,、,、,审,审,批,批,、,、,招,招,投,投,标,标,、,、,勘,勘,测,测,、,、,设,设,计,计,、,、,施,施,工,工,、,、,监,监,理,理,及,及,竣,竣,工,工,验,验,收,收,全,全,过,过,程,程,中,中,形,形,成,成,的,的,文,文,字,字,、,、,图,图,表,表,、,、,声,声,像,像,等,等,形,形,式,式,的,的,全,全,部,部,文,文,件,件,。,。,包,包,括,括,项,项,目,目,前,前,期,期,文,文,件,件,、,、,项,项,目,目,竣,竣,工,工,文,文,件,件,和,和,项,项,目,目,竣,竣,工,工,验,验,收,收,文,文,件,件,等,等,。,。,项,目,目,档,档,案,案:,指,指,经,经,过,过,鉴,鉴,定,定,、,、,整,整,理,理,并,并,归,归,档,档,的,的,项,项,目,目,文,文,件,件,。,。,归,档,档,：,：,是,是,将,将,办,办,理,理,完,完,毕,毕,且,且,具,具,有,有,保,保,存,存,价,价,值,值,的,的,文,文,件,件,经,经,系,系,统,统,整,整,理,理,移,移,交,交,档,档,案,案,部,部,门,门,保,保,存,存,的,的,过,过,程,程,。,。,整,理,理,：,：,是,是,指,指,按,按,一,一,定,定,的,的,原,原,则,则,对,对,档,档,案,案,实,实,体,体,进,进,行,行,系,系,统,统,分,分,类,类,、,、,组,组,合,合,、,、,排,排,列,列,、,、,编,编,号,号,和,和,基,基,本,本,编,编,目,目,，,，,使,使,之,之,有,有,序,序,化,化,的,的,过,过,程,程,。,。,分,类,类:,根,根,据,据,档,档,案,案,的,的,来,来,源,源,、,、,形,形,成,成,时,时,间,间,、,、,内,内,容,容,、,、,形,形,式,式,等,等,特,特,征,征,对,对,档,档,案,案,实,实,体,体,进,进,行,行,有,有,层,层,次,次,的,的,分,分,类,类,。,。,第,二,二,部,部,分,分,标,标,准,准,主,主,要,要,章,章,节,节,的,的,解,解,读,读,13,三,、,、,总,总,则,则,与,与,管,管,理,理,职,职,责,责,“,总,总,则,则,”,”,是,是,对,对,火,火,电,电,建,建,设,设,项,项,目,目,档,档,案,案,管,管,理,理,提,提,出,出,的,的,总,总,体,体,要,要,求,求,。,。,4.1,从,从,档,档,案,案,法,法,制,制,化,化,管,管,理,理,层,层,面,面,上,上,，,，,提,提,出,出,项,项,目,目,档,档,案,案,管,管,理,理,的,的,应,应,实,实,行,行,责,责,任,任,制,制,的,的,要,要,求,求,；,；,4.2,从,从,项,项,目,目,档,档,案,案,工,工,作,作,基,基,本,本,原,原,则,则,上,上,，,，,阐,阐,述,述,了,了,档,档,案,案,管,管,理,理,必,必,须,须,遵,遵,守,守,的,的,工,工,作,作,原,原,则,则,，,，,工,工,作,作,内,内,容,容,、,、,工,工,作,作,目,目,的,的,；,；,4.3,从,从,项,项,目,目,档,档,案,案,的,的,管,管,理,理,基,基,础,础,上,上,，,，,对,对,档,档,案,案,管,管,理,理,机,机,构,构,、,、,人,人,员,员,、,、,设,设,备,备,实,实,施,施,和,和,信,信,息,息,化,化,管,管,理,理,提,提,出,出,要,要,求,求,。,。,第,二,二,部,部,分,分,标,标,准,准,主,主,要,要,章,章,节,节,的,的,解,解,读,读,14,第,二,二,部,部,分,分,标,标,准,准,主,主,要,要,章,章,节,节,的,的,解,解,读,读,三,、,、,总,总,则,则,与,与,管,管,理,理,职,职,责,责,第,五,五,章,章,“,“,管,管,理,理,职,职,责,责,”,”,对,建,建,设,设,单,单,位,位,、,、,勘,勘,察,察,、,、,设,设,计,计,单,单,位,位,、,、,监,监,理,理,单,单,位,位,、,、,施,施,工,工,、,、,调,调,试,试,等,等,单,单,位,位,的,的,档,档,案,案,管,管,理,理,职,职,责,责,，,，,以,以,及,及,项,项,目,目,建,建,设,设,的,的,不,不,同,同,管,管,理,理,模,模,式,式,，,，,如,如,总,总,承,承,包,包,、,、,工,工,程,程,委,委,托,托,管,管,理,理,的,的,档,档,案,案,管,管,理,理,职,职,责,责,也,也,做,做,出,出,规,规,定,定,。,。,15,5.2.1,应,应设,立,立档案,管,管理机,构,构，建,立,立项目,档,档案管,理,理体系,；,；落实,项,项目档,案,案管理,责,责任制,。,。应对,各,各参建,单,单位的,档,档案工,作,作进行,监,监管、,检,检查、,指,指导和,协,协调，,并,并将各,职,职能部,门,门的档,案,案工作,纳,纳入统,一,一管理,，,，实行,项,项目档,案,案与项,目,目建设,同,同步管,理,理。,5.2.2,应,应制,定,定本项,目,目的统,一,一管理,制,制度和,业,业务标,准,准，将,项,项目文,件,件的形,成,成、收,集,集、整,理,理要求,及,及归档,范,范围纳,入,入各参,建,建单位,和,和部门,的,的责任,制,制，实,行,行全过,程,程质量,管,管理。,5.2.3,档,档案,部,部门应,参,参加合,同,同审查,。,。应在,合,合同中,明,明确各,参,参建单,位,位竣工,档,档案的,编,编制质,量,量、移,交,交时间,、,、套数,、,、归档,及,及违约,责,责任。,5.2.4,应,应组,织,织监理,单,单位对,各,各参建,单,单位提,出,出的设,计,计更改,执,执行情,况,况进行,汇,汇总、,审,审核，,并,并应提,交,交设计,单,单位编,制,制竣工,图,图。,5.2,建,建,设,设单位,档,档案管,理,理职责,16,5.2.5,应,应按,归,归档范,围,围（参照附,录,录A）负,责,责收集,、,、整理,本,本单位,各,各部门,在,在项目,建,建设活,动,动中形,成,成的文,件,件。应,对,对监理,、,、设计,、,、施工,、,、调试,等,等参建,单,单位移,交,交的竣,工,工档案,汇,汇总整,理,理、系,统,统编目,、,、编制,检,检索工,具,具。,5.2.6,应,应负,责,责组织,项,项目档,案,案的移,交,交审查,，,，申报,及,及组织,档,档案专,项,项验收,工,工作。,应,应对归,档,档的项,目,目档案,的,的完整,、,、准确,、,、系统,、,、有效,利,利用与,安,安全保,管,管负责,。,。,5.2.7,在,在城,建,建规划,范,范围内,的,的项目,，,，建设,单,单位应,按,按GB/T50328规,定,定将参,建,建单位,移,移交的,竣,竣工档,案,案汇总,整,整理后,，,，向城,建,建档案,馆,馆移交,。,。,5.2.8,建,建设,单,单位项,目,目文件管,理,理流程，见图1。,5.2,建,建,设,设单位,档,档案管,理,理职责,17,四、项,目,目文件,的,的收集,6.1.1,建,建设,单,单位应,将,将项目,建,建设中,形,形成的,所,所有文,字,字、图,表,表以及,音,音像等,各,各种载,体,体形式,的,的文件,为,为收集,对,对象，,将,将具有,保,保存价,值,值的文,件,件纳入,归,归档范,围,围。,6.1.2,各,各参,建,建单位,主,主要项,目,目文件,归,归档范,围,围及归,档,档责任,单,单位参,照,照附录A。,第二部,分,分 标,准,准主要,章,章节的,解,解读,18,6.2,收,收,集,集时间,6.2.1,项,项目,文,文件应,与,与项目,建,建设同,步,步收集,。,。,
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