《传媒法概论》课程教案

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,传媒法概论教 案,适用对象,法学专业高年级本科生，新闻学专业、传播学专业、传媒相关专业高年级本科、相关专业硕士生,使用教材,新闻传播法教程魏永征著 中国人民大学出版社,2003,年版,学时,法学专业和相关硕士专业，48 学时。其他本科专业，64 学时,本部分内容主要介绍传媒法的基本问题，使学生对本门课程以及传媒法是一种什么样的法律规范有初步的了解和把握，建立起对传媒法及传媒法学的基本认识，为其今后从事职业工作提供相应的行为规范和知识的准备。重点讲授传媒法的概念、体系、原则、特征、历史，传媒法学的研究范围、体系、方法，大众传媒在建设法治国家中与公权力和各种私权利的关系，以及传媒行政法、传媒侵权法、传媒著作权法、传媒产业法的相关内容。,总 论,第一章 传媒法概论,本章要求学生对传媒法的基本知识有初步了解和把握，重点讲授传媒法的概念、体系及原则。,本 章 纲 要,第一节 传媒法的概念,第二节 传媒法规范体系,第三节 不同传媒规范之间的关系,第四节 传媒法的原则,第五节 中外传媒法的发展,第一节 传媒法的概念,法,报 刊,杂 志,广 播,电 视,网 络,第一节 传媒法的概念,一、传媒法的定义,指国家机关和相关社会组织，为了保护和促进传媒组织传播信息的自由、规范传媒组织传播信息的行为，协调大众传媒在信息传播过程中发生的各种利益冲突而制定的规范的总和。,第一节 传媒法的概念,二、传媒法的特征,传媒法调整法律关系的广泛性,传媒法调整的行为主体包括大众传播组织，也包括在大众传播活动中与大众传播组织结成各种社会关系的主体政府主管部门，被大众传播组织报道或利用大众传播组织进行表达的各种社会主体，以及大众传媒组织进行经营活动过程中所产生关系的对应主体等。,调整社会关系广泛：涉及国家安全、国家秘密、信息公开、行政审批许可、财税、合同、劳动、著作权、广告、未成年人保护等多种社会关系。,第一节 传媒法的概念,传媒法内容的复杂性,传媒法调整领域的广泛性，使得传媒法的内容也具有复杂性。在协调传播过程中私权利的冲突时，既有 调整传媒与各种人格权冲突的内容，也有对特殊群体权益保护的内容；在规范公权力的行使时，既有对媒体的准入的规定，也有涉及对表达自由的保护与限制的内容。既有对政府的消极义务的规定，也有对积极义务的要求。在传媒产业化的背景下，还涉及政府对传媒的宏观调控、传媒组织的竞争、传媒组织的经营管理。以及传媒自律与他律的关系问题等方面的内容。,第一节 传媒法的概念,传媒法体系的多重性,我国的媒体除接受法律的调整外，还必须坚持中国共产党的领导，并受行业组织的规整，因此，中国共产党的文件、行业组织的自律性规范等往往具有与法律同等、甚至高于法律的约束力。这也是中国特色之一。,第一节 传媒法的概念,三、与传媒法相关的几个概念的关系辨析,在我国的传媒法理论与实践的发展过程中，曾经有并且现在仍然有一些被理论研究、教学实践、传媒实践使用的概念，这些概念与传媒法有着密切的联系，只有弄清他们之间的关系，才能够使学生更清晰地理解传媒法的含义。,第,一,一,节,节,传,传,媒,媒,法,法,的,的,概,概,念,念,（,一,一,）,）,相,相,关,关,概,概,念,念,有,关,关,规,规,范,范,大,大,众,众,传,传,播,播,活,活,动,动,或,或,传,传,媒,媒,活,活,动,动,的,的,法,法,，,，,通,通,常,常,称,称,为,为,媒,媒,介,介,法,法,（,（MediaLaw,）,）,、,、,传,传,播,播,法,法,（,（CommunicationLaw,）,）,、,、,大,大,众,众,传,传,播,播,法,法,（,（MassCommunicationLaw,）,）,、,、,新,新,闻,闻,法,法,（,（PressLaw,）,）,。,。,（,（,魏,魏,永,永,征,征,、,、,张,张,咏,咏,华,华,、,、,林,林,琳,琳,合,合,著,著,，,西,西,方,方,传,传,媒,媒,的,的,法,法,制,制,、,、,管,管,理,理,和,和,自,自,律,律,）,）,第,一,一,节,节,传,传,媒,媒,法,法,的,的,概,概,念,念,传,播,播,法,法,：,：,传,传,播,播,法,法,就,就,是,是,指,指,国,国,家,家,调,调,整,整,传,传,播,播,关,关,系,系,，,，,确,确,定,定,传,传,播,播,权,权,利,利,义,义,务,务,，,，,解,解,决,决,信,信,息,息,不,不,对,对,称,称,及,及,相,相,关,关,问,问,题,题,的,的,法,法,律,律,规,规,范,范,。,。,（,（,雷,雷,润,润,琴,琴,著,著,，,，,传,传,播,播,法,法,解,解,决,决,信,信,息,息,不,不,对,对,称,称,及,及,相,相,关,关,问,问,题,题,的,的,法,法,律,律,）,）,大,众,众,传,传,播,播,法,法,：,：,吴,吴,飞,飞,著,著,，,，,大,大,众,众,传,传,播,播,法,法,论,论,媒,介,介,法,法,：,：,媒,媒,介,介,法,法,指,指,的,的,是,是,调,调,整,整,与,与,媒,媒,介,介,传,传,播,播,活,活,动,动,有,有,关,关,的,的,各,各,种,种,社,社,会,会,关,关,系,系,的,的,法,法,律,律,规,规,范,范,的,的,总,总,称,称,。,。,（,（,梁,梁,宁,宁,、,、,范,范,春,春,燕,燕,合,合,著,著,，,，,媒,媒,介,介,法,法,教,教,学,学,参,参,考,考,资,资,料,料,）,）,大,众,众,传,传,媒,媒,法,法,：,：,彭,彭,伯,伯,（,（,美,美,）,）,著,著,，,，,张,张,金,金,玺,玺,、,、,赵,赵,刚,刚,译,译,，,，,大,大,众,众,传,传,媒,媒,法,法,新,闻,闻,法,法,：,：,新,新,闻,闻,法,法,所,所,调,调,整,整,的,的,是,是,新,新,闻,闻,活,活,动,动,中,中,的,的,各,各,种,种,社,社,会,会,关,关,系,系,。,。,（,（,梁,梁,宁,宁,、,、,范,范,春,春,燕,燕,合,合,著,著,，,，,媒,媒,介,介,法,法,教,教,学,学,参,参,考,考,资,资,料,料,）,）,第,一,一,节,节,传,传,媒,媒,法,法,的,的,概,概,念,念,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,“,就,就,是,是,调,调,整,整,新,新,闻,闻,传,传,播,播,活,活,动,动,中,中,各,各,种,种,社,社,会,会,关,关,系,系,，,，,保,保,障,障,新,新,闻,闻,传,传,播,播,活,活,动,动,中,中,的,的,社,社,会,会,公,公,共,共,利,利,益,益,和,和,公,公,民,民,、,、,法,法,人,人,的,的,有,有,关,关,合,合,法,法,权,权,益,益,的,的,法,法,律,律,规,规,范,范,总,总,称,称,”,”,。,。,（,（,魏,魏,永,永,征,征,著,著,，,，,新,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,教,教,程,程,）,）,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,是,是,国,国,家,家,制,制,定,定,的,的,用,用,于,于,调,调,整,整,因,因,信,信,息,息,传,传,播,播,（,（,出,出,版,版,、,、,刊,刊,登,登,、,、,影,影,视,视,、,、,录,录,音,音,录,录,像,像,、,、,表,表,演,演,、,、,播,播,放,放,等,等,）,）,而,而,发,发,生,生,的,的,各,各,种,种,社,社,会,会,关,关,系,系,的,的,法,法,律,律,规,规,范,范,的,的,总,总,称,称,。,。,（,（,吴,吴,飞,飞,著,著,，,，,大,大,众,众,传,传,播,播,法,法,论,论,）,）,第,一,一,节,节,传,传,媒,媒,法,法,的,的,概,概,念,念,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,主,主,要,要,用,用,于,于,调,调,整,整,新,新,闻,闻,传,传,播,播,活,活,动,动,中,中,国,国,家,家,（,（,政,政,府,府,）,）,、,、,公,公,民,民,（,（,法,法,人,人,）,）,、,、,新,新,闻,闻,媒,媒,体,体,、,、,新,新,闻,闻,工,工,作,作,者,者,之,之,间,间,形,形,成,成,的,的,权,权,利,利,义,义,务,务,关,关,系,系,。,。,广,广,义,义,的,的,新,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,即,即,新,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,律,律,制,制,度,度,，,，,是,是,一,一,个,个,国,国,家,家,的,的,法,法,律,律,体,体,系,系,中,中,所,所,有,有,保,保,护,护,新,新,闻,闻,传,传,播,播,自,自,由,由,、,、,规,规,范,范,新,新,闻,闻,传,传,播,播,行,行,为,为,的,的,法,法,律,律,规,规,定,定,的,的,总,总,称,称,，,，,即,即,包,包,括,括,专,专,门,门,的,的,新,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,律,律,法,法,规,规,，,，,也,也,包,包,括,括,其,其,他,他,法,法,律,律,法,法,规,规,中,中,与,与,新,新,闻,闻,传,传,播,播,活,活,动,动,相,相,关,关,的,的,规,规,定,定,。,。,狭,狭,义,义,的,的,新,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,则,则,专,专,指,指,以,以,“,“,新,新,闻,闻,法,法,”,”,、,、,“,“,出,出,版,版,法,法,”,”,、,、,“,“,广,广,播,播,电,电,视,视,法,法,”,”,等,等,命,命,名,名,的,的,单,单,行,行,法,法,规,规,。,。,（,（,陈,陈,建,建,云,云,著,著,，,，,中,中,国,国,当,当,代,代,新,新,闻,闻,传,传,播,播,法,法,制,制,史,史,论,论,）,）,。,。,第一节,传,传媒,法,法的概念,（二）代表,性,性著作关于,相,相关概念的,外,外延的分析,传播法的体,例,例及“传播,法,法”的含义,（,（雷润琴,著,著，传播,法,法解决,信,信息不对称,及,及相关问题,的,的法律）,大众传媒法,的,的体例及“,大,大众传媒法,”,”的含义（,彭,彭伯（美国,）,）著，张金,玺,玺、赵刚译,，,，大众传,媒,媒法）,媒体法的体,例,例及“媒介,法,法”的含义,（,（萨莉（,英,英）著，周,文,文译，媒,体,体法）,新闻,法,法学,的,的体,例,例及,“,“新,闻,闻法,”,”的,含,含义,（,（顾,理,理平,著,著，,新,闻,闻法,学,学,）,）,新闻,传,传播,法,法的,体,体例,及,及“,新,新闻,传,传播,法,法”,的,的含,义,义（,魏,魏永,征,征著,，,，,新,新闻,传,传播,法,法教,程,程,）,）,传播,法,法,第一,节,节,传,传媒,法,法的,概,概念,（三,）,）相,关,关概,念,念的,关,关系,与,与区,分,分判,断,断标,准,准,关系,包,包容,、,、同,质,质、,交,交叉,（,（参,见,见下,图,图）,大众,传,传播,法,法、,媒,媒介,法,法、,媒体,法,法、,传,传媒,法,法、,大众,传,传媒,法,法,新闻,法,法、,新,新闻,传,传播,法,法,第一,节,节,传,传媒,法,法的,概,概念,（四,）,）区,分,分概,念,念的,标,标准,从法,律,律所,调,调整,的,的行,为,为类,型,型、,行,行为,主,主体,及,及传,播,播内,容,容方,面,面，,可,可以,较,较为,清,清晰,地,地将,上,上述,三,三类,概,概念,区,区别,开,开来,。,。,（1,）,）传,播,播内,容,容：,新,新闻,信,信息,；,；新,闻,闻信,息,息与,非,非新,闻,闻信,息,息；,（2,）,）行,为,为类,型,型：,传,传播,信,信息,的,的行,为,为；,传,传播,信,信息,的,的行,为,为及,与,与传,播,播信,息,息有,关,关的,其,其他,行,行为,：,：管,理,理行,为,为、,商,商务