资源描述
,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,池州市现代物流服务业集聚区实施方案,申报单位:池州火车站站前区管理委员会 申报时间:2011年12月,目录,第一章 概 述,1.1 项目名称,1.2 建设背景,1.3 建设地点,1.4 推进主体,1.5 编制依据,1.6 发展基础,1.7 发展定位,1.8 发展目标,1.9 产业布局与开发时序,第二章 项目建设必要性,2.1 是承接皖江城市带产业转移的需要,2.2 是支撑池州市产业发展的需要,2.3 是提升站前区服务业发展能级的需要,2.4 是提高现代物流技术水平的需要,第三章 发展基础,3.1 地理位置,3.1.1 位于长三角江浙沪对接安徽、湖北、湖南、江西的核心,铜池枞产业组团中心位置,3.1.2 位于池州市城市总体布局的主体部分,3.2 区位交通,3.2.1 外部交通便利,承接长三角、便捷通达湖南湖北江西,3.2.2 内部交通完善,规划定位“四站合一”综合交通枢纽,3.3 土地情况,3.4 产业基础,3.4.1 铜池枞产业组团的经济发展可提供较丰富的综合型货源依托,暂缺的物流功能可带来良好的先发优势基础,3.4.2 池州市强劲发展的产业园区可提供较充足的生产型货源依托,具有较为充足的物流需求基础,3.4.3 站前区规划建成的批发市场可提供多领域的生活型货源依托,具有较为扎实的物流需求基础,3.5 小结,第四章 发展定位,4.1 指导思想,4.2 战略定位,4.2.1 打造皖江城市带西部地区功能最为完善的现代物流服务集聚区,4.2.2 依托专业市场、港口和产业园区资源,建设综合型现代物流园,4.2.3 打造市域型、高增值现代物流服务特区,4.3 市场定位,4.3.1 服务对象,4.3.2 服务范围,4.4 功能定位,4.4.1 完善发展仓储保管、城市配送中心等基本服务,4.4.2 培育发展第三方物流、供应链管理、咨询培训等增值服务,4.3.3 积极发展货车辅助服务、商务生活等配套服务,第五章 发展目标,5.1 总体目标,5.2 分阶段目标,5.1.1 近期目标(2011-2013),5.1.2 远期目标(2013-2015),第六章 产业布局与开发时序,6.1 布局原则和依据,6.1.1 布局原则,6.1.2 布局依据,6.2 空间布局,6.2.1 总体布局,6.2.2 综合服务区,6.2.3 专业功能区,6.2.4 集疏运中转区,6.2.5 大中型综合物流企业集中区,6.3 起步工程,6.4 开发时序,第七章 保障措施,7.1 加强组织协调,完善管理体系,7.2 突出规划引领,明确发展方向,7.3 落实政策支撑,优化发展环境,7.3.1 完善产业政策,加大扶持力度,7.3.2 集聚高端人材,构筑物流服务高地,7.3.3 加强招商引资,优化发展环境,7.3.4 筹措资金,落实项目前期工作的资金需求,7.4 又快又稳推进拆迁工作,全力加快基础设施建设,第八章 附件,第一章 概 述,1.1 项目名称,池州市现代物流服务业集聚区,1.2,建设背景,根据,安徽省人民政府关于加快发展服务业的若干意见,(皖政,2009118,号),大力发展现代服务业是转变经济发展方式的重要举措之一。,2010,年,7,月,安徽省发展和改革委员会发布了,关于建设现代服务业集聚区的意见,(皖发改贸服,2010617,号),拟组织申报建设六种形态的现代服务业集聚区,分别是现代物流园、信息软件园、研发创意园、文化旅游园、外包服务园、中央商务区等。,池州市位于安徽省西南部、坐落在长江南岸,九华山北麓,是长江南岸重要的滨江港口城市,辖贵池区、东至县、石台县、青阳县、九华山风景区、经济技术开发区、站前区。全市面积,8272,平方公里,人口,160,万。其中,池州火车站站前区管理委员会承担建设,2006,年规划的城市新区,新区位于池州主城区的南部,规划控制面积,21,平方公里,规划人口规模,11.98,万人。,“十二五”期间,站前区将成为一处集铁路、高铁、公路运输于一体的功能齐全、服务全面的现代服务业高度集中的区域,是承东启西,连接沪宁、融入长三角地区重要的客货运中转集散地之一。依托目前服务业发展现状和物流发展基础,决定申报现代物流服务业集聚区,充分利用交通区位优势和产业基础,大力发展现代物流业。,1.3 建设地点,池州市现代物流服务业集聚区(以下简称“集聚区”)位于池州火车站站前区齐山大道以西、白洋河以东,沿江高速公路以北、铜九铁路以南地块,占地面积约1600亩(约107万平方米),其中可供开发土地面积约1180亩(近80万平方米)。,1.4 推进主体,本集聚区建设的推进主体为池州火车站站前区管理委员会。池州火车站站前区管理委员会系池州市人民政府于2006年11月设立的正处级建制管理机构,管理着池州站前区21平方公里的区域。池州站前区的设立是市委、市政府依托城市交通枢纽、凭借政府资源、利用市场资源,扩大城市规模、构建城市门户、促进服务业有序集聚和发展现代服务业的重要战略部署。,池州站前区自设立以来,一是先后完成了站前区控制性详规(一期)、二期规划研究、起步区修建性规划、百亿元商贸物流园产业发展规划等多个规划文本。二是着力推进落实事关全市的重点工程。全线贯通了铜九铁路139公里的线路及配套工程,高标准建成了池州站客货运站房,开通了客货运列车,建成了长途汽车站、公交始末站、对接了宁安城际铁路池州站工程。目前“四站合一”架构已初见端貌,实现了零距离换乘。三是全面实施基础设施建设。几年来在区域内全面进行了“七通一平”。四是以招商引资为主抓手,全方位引进国内外各类资金。几年来站前区共协议引进国内外各类资金近60亿元,到位资金40亿元。截至目前共引进现代服务业项目32个,其中列入省“861”行动计划项目7个,总投资为27亿元。列入市“583”工程建设项目17个,总投资50亿元。截至2010年底,池州站前区已完成服务业项目与基础设施投资50亿元。,1.5 编制依据,1.5.1 皖江城市带承接产业转移示范区规划,1.5.2 安徽省发改革委关于建设现代服务业集聚区的意见,1.5.3 池州市国民经济与社会发展第十二个五年规划思路研究,1.5.4 池州市商务经济发展第十二个五年规划纲要,1.5.5 池州火车站站前区详细规划,1.5.6 池州市物流服务业集聚区发展规划(2010-2015),1.5.7 池州站前区“十二五”工作规划,1.5.8 池州站前区用地规划,1.5.9 池州站前区百亿元商贸物流产业园产业发展规划,1.5.10 其它相关资料,1.6 发展基础,1.7 发展定位,1.8 发展目标,1.9 产业布局与开发时序,第二章 项目建设必要性,2.1 是承接皖江城市带产业转移的需要,国家皖江城市带承接产业转移示范区规划对池州物流业的发展具有十分重大的意义。因为池州是皖江城市带59个县(市、区)承接产业转移二个示范点之一。是安徽省实施促进中部地区崛起战略的重点开发区域,是泛长三角地区的核心部分之一,在中西部承接产业转移中具有重要的战略地位。,按照国家皖江城市带承接产业转移示范区规划目标,到2015年,皖江城市带国内生产总值将在2008年5818亿元的基础上实现翻番,物流费用也将由目前的约1600亿元(预测值、下同)增加到3000亿元以上;池州市的物流市场将增加到120亿元以上,物流业发展前景十分可观,所以加大本项目建设力度,才能实现池州在安徽省区域物流业中贡献力量,承接产业转移对物流业发展的需求。,2.2 是支撑池州市产业发展的需要,“十一五”期间,池州市经济高速增长,工业化水平逐步提高,取得了工业增加值年均增长29.8%的佳绩。“十二五”期间,池州市按照将“工业强市”战略和皖江城市带承接产业转移示范区规划要求,继续推进电子信息等高新技术产业发展。预计“十二五”期末,全市工业增加值达到400亿元,力争达到500亿元,年均增长28%以上,由此带来物流需求巨大。,按2010年的GDP测算,池州市全市的物流成本约为80亿元,伴随着全市GDP的增长,这个数字将以年20%以上的速度增加。目前我市的物流成本比发达国家约高出18.4%,和国内平均水平比高出近10%,这意味着池州市现有物流企业竞争力较为低下,物流成本偏高在一定程度上降低了工业企业的产品竞争力。因此,通过本项目的建设,可对全市物流产业进行前瞻性、系统性的规划,统筹全市物流产业,促进池州市工业产业和物流产业协同高效发展,支撑池州市产业的发展。,池州市统计局资料显示:2010年全社会货物运输量7977万吨。其中,铁路货物运输量12万吨,公路货运量5394万吨,水路货运量2571万吨。全社会货物运输周转量1646049万吨公里。其中,铁路2019万吨公里,公路744180万吨公里,水运899850万吨公里。,据池州市工商局站前工商所资料显示,池州市共有注册物流企业近150余家,但其中注册资本超过500万的不超过10家,而以个体工商户以及中小型有限责任公司的物流企业为主,大中型第三方物流企业缺乏。,2.3 是提升站前区服务业发展能级的需要,池州站前区自2006年11月站前区设立以来,已经形成了现代物流园一些基本功能,包括已建成的豪丰国际家居城、百汇五金汽配城、钢材物流中心等7个大型专业市场和上海城商贸物流中心等5个大型综合性市场。以上12个市场建成后都没有自身的物流系统,随着其业务的不断扩大,迫切要求本区域内能提供物流服务,实施本项目建设能满足上述市场在区域内进行统一物流服务的需求,提升站前区现有服务业的发展能级。,2.4 是提高现代物流技术水平的需要,随着全球化进程和科学技术的加速发展,信息流、资金流和物流被称为经济运行的三大动脉。目前我国的情况是,信息产业和信息“流动”凭借其技术特点和广泛的社会需要,得到快速发展。而资金尤其是物流,却由于存在体制和基础设施上的某些梗阻而不能适应供应链中流通环节附加值增长的趋势。,据专家估计,我国在物流环节中因各种原因造成的损失每年高达21600亿元,发达国家物流成本占GDP的比重一般只有10%左右,我国高达18.4%,而安徽省的物流成本更是高达28%左右,比全国平均水平还要高出10个百分点。本项目如建成达效后,如能将池州市及周边地区的物流成本占比降至20%左右,每年将为全市节省物流支出费用1亿元左右,这个数字还会随着GDP的增长而越来越可观,所以实施本项目建设是降低物流成本、提高经济效益的必然选择,是提高现代物流技术水平的需要。,综上所述,,池州建设现代物流服务集聚区是必要的。,第三章 发展基础,3.1 地理位置,3.1.1 位于长三角江浙沪对接皖、鄂、湘、赣四省的核心,铜池枞产业组团中心位置,位于铜池枞产业组团的中心位置,处于长三角江浙沪对接安徽省、湖北省、湖南省、江西省的核心位置,3.1.2 位于池州市城市总体布局的主体部分,站前区位于池州市“一城五区”布局的主体部分,3.2 区位交通3.2.1 外部交通便利,承接长三角、便捷通达湖南湖北江西,铁路,公路,港口,机场,3.2.2 内部交通完善,规划定位“四站合一”综合交通枢纽,四站合,一,铜九铁路,宁安城际铁路,长途汽车站,公交始末站,3.3 土地情况,本集聚区用地属于国家所有,土地使用权归池州市站前区,属于开发建设土地,规划为仓储物流和专业商贸用地。目前集聚区土地即将开始征地拆迁。,3.4 产业基础,3.4.1 铜池枞产业组团的经济发展可提供较丰富的综合型货源依托,暂缺的物流功能可带来良好的先发优势基础,“铜池枞”地区组团除池州市外,还包括铜陵市和安庆市枞阳县,其经济发达程度,尤其是工业发展程度均高于池州市(表3-5)。从主导产业方面来看,铜陵重点发展汽车零部件产业、冶金设备产业、轨道交通关键部件集群、环保设备产业集群等装备制造产业基地;铜、有色金属及铜材深加工产业;包含集成电路产业链和电子材料在内的高技术产业基地;化肥及硫磷化工为主的化工产业;纺织服装基地。安庆枞阳重点发展汽车零部件产业集群;水泥熟料产业基地。这些产业大都属于工业制造业,原材
展开阅读全文