清洁生产的发展进展

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,清洁生产的,进,进展,一、国际清,洁,洁生产进展,清洁生产的,起,起源来自于1960的,美,美国化学行,业,业的污染预,防,防审计。而,“,“清洁生产,”,”概念的出,现,现，最早可,追,追溯到1976年。当,年,年欧共体在,巴,巴黎举行了,“,“无废工艺,和,和无废生产,国,国际研讨会,”,”，会上提,出,出“消除造,成,成污染的根,源,源”的思想,；,；,1979年4月欧共体,理,理事会宣布,推,推行清洁生,产,产政策；1984、1985、1987年欧,共,共体环境事,务,务委员会三,次,次拨款支持,建,建立清洁生,产,产示范工程,。,。,1989年5月联合国,环,环境署工业,与,与环境规划,活,活动中心（,UNEPIE/PAC）,根据,UNEP,理事会会议,的,的决议，制,定,定了清洁,生,生产计划,，,，在全球范,围,围内推进清,洁,洁生产。该,计,计划的主要,内,内容之一为,组,组建两类工,作,作组,：,一类为制革,、,、造纸、纺,织,织、金属表,面,面加工等行,业,业清洁生产,工,工作组；另,一,一类则是组,建,建清洁生产,政,政策及战略,、,、数据网络,、,、教育等业,务,务工作组。,该,该计划还强,调,调要面向政,界,界、工业界,、,、学术界人,士,士，提高他,们,们的清洁生,产,产意识，教,育,育公众，推,进,进清洁生产,的,的行动。,1992年6月在巴西,里,里约热内卢,召,召开的“联,合,合国环境与,发,发展大会”,上,上，通过了,21世纪,议,议程，号,召,召工业提高,能,能效，开展,清,清洁技术，,更,更新替代对,环,环境有害的,产,产品和原料,，,，推动实现,工,工业可持续,发,发展。,自1990,年,年以来，联,合,合国环境署,已,已先后在坎,特,特伯雷、巴,黎,黎、华沙、,牛,牛津、汉城,、,、蒙特利尔,等,等地举办了,六,六次国际清,洁,洁生产高级,研,研讨会。,在1998,年,年10月韩,国,国汉城第五,次,次国际清洁,生,生产高级研,讨,讨会上，出,台,台了国际,清,清洁生产宣,言,言，包括13个国家,的,的部长及其,它,它高级代表,和,和9位公司,领,领导人在内,的,的64位签,署,署者共同签,署,署了该宣,言,言，参加,这,这次会议还,有,有国际机构,、,、商会、学,术,术机构和专,业,业协会等组,织,织的代表。,国际清洁,生,生产宣言,的,的主要目的,是,是提高公共,部,部门和私有,部,部门中关键,决,决策者对清,洁,洁生产战略,的,的理解及该,战,战略在他们,中,中间的形象,，,，它也将激,励,励对清洁生,产,产咨询服务,的,的更广泛的,需,需求。国,际,际清洁生产,宣,宣言是对,作,作为一种环,境,境管理战略,的,的清洁生产,公,公开的承诺,。,。,90年代初,，,，经济合作,和,和开发组织,（,（,OECD）,在许多国家,采,采取不同措,施,施鼓励采用,清,清洁生产技,术,术。例如在,西,西德，将70投资用,于,于清洁工艺,的,的工厂可以,申,申请减税。,在,在英国，税,收,收优惠政策,是,是导致风力,发,发电增长的,原,原因。,自1995,年,年以来，经,合,合组织国家,的,的政府开始,把,把它们的环,境,境战略针对,产,产品而不是,工,工艺，以此,为,为出发点，,引,引进生命周,期,期分析，以,确,确定在产品,寿,寿命周期（,包,包括制造、,运,运输、使用,和,和处置）中,的,的哪一个阶,段,段有可能削,减,减或替代原,材,材料投入和,最,最有效并以,最,最低费用消,除,除污染物和,废,废物。,这一,战,战略,刺,刺激,和,和引,导,导生,产,产商,和,和制,造,造商,以,以及,政,政府,政,政策,制,制定,者,者去,寻,寻找,更,更富,有,有想,像,像力,的,的途,径,径来,实,实现,清,清洁,生,生产,和,和产,品,品。,美国,、,、澳,大,大利,亚,亚、,荷,荷兰,、,、丹,麦,麦等,发,发达,国,国家,在,在清,洁,洁生,产,产立,法,法、,组,组织,机,机构,建,建设,、,、科,学,学研,究,究、,信,信息,交,交换,、,、示,范,范项,目,目和,推,推广,等,等领,域,域已,取,取得,明,明显,成,成就,。,。特,别,别是,近,近年,业,业发,达,达国,家,家清,洁,洁生,产,产政,策,策有,两,两个,重,重要,的,的倾,向,向：,其一,是,是着,眼,眼点,从,从清,洁,洁生,产,产技,术,术逐,渐,渐转,向,向清,洁,洁产,品,品的,整,整个,生,生命,周,周期,；,；其,二,二是,从,从多,年,年前,大,大型,企,企业,在,在获,得,得财,政,政支,持,持和,其,其他,种,种类,对,对工,业,业的,支,支持,方,方面,拥,拥有,优,优先,权,权转,变,变为,更,更重,视,视扶,持,持中,小,小企,业,业进,行,行清,洁,洁生,产,产，,包,包括,提,提供,财,财政,补,补贴,、,、项,目,目支,持,持、,技,技术,服,服务,和,和信,息,息等,措,措施,。,A,美国,的,的污,染,染预,防,防,美国,国,国会,曾,曾于1984,年,年通,过,过,资,资源,保,保护,与,与恢,复,复法,固,固体,有,有害,废,废物,修,修正,案,案,，,，提,出,出“,废,废物,最,最少,化,化”,政,政策,。,。,美,美国,环,环保,局,局1990年,度,度报,告,告指,出,出：,“,“在,源,源头,防,防止,污,污染,是,是减,轻,轻危,害,害更,为,为便,宜,宜更,为,为有,效,效的,途,途径,”,”。,1990,年,年10月,美,美,国,国国,会,会通,过,过了,污,污,染,染预,防,防法,(,PPA1990)，,正式,宣,宣布,污,污染,预,预防,是,是美,国,国的,国,国策,，,，在,国,国家,层,层次,上,上通,过,过立,法,法手,段,段确,认,认了,污,污染,的,的“,源,源削,减,减”,政,政策,。,。这,是,是工,业,业污,染,染控,制,制战,略,略的,一,一个,根,根本,性,性变,革,革，,在,在世,界,界上,引,引起,了,了强,烈,烈的,反,反响,。,。,1991,年,年2,月,月美,国,国国,家,家环,保,保局,发,发布,了,了“,污,污染,预,预防,战,战略,”,”，,至,至1991年4月,美,美国,半,半数,以,以上,的,的州,已,已有,了,了自,己,己的,污,污染,预,预防,法,法律,条,条文,。,。,美国,国,国家,环,环境,保,保护,局,局根,据,据污,染,染预,防,防战,略,略采,取,取的,行,行动,包,包括,：,：,成立,了,了污,染,染预,防,防办,公,公室,，,，以,协,协调,所,所有,介,介质,和,和地,区,区办,公,公室,中,中该,局,局的,污,污染,预,预防,活,活动,建立,了,了美,国,国污,染,染预,防,防研,究,究所,；,；,建,立,立,了,了,污,污,染,染,预,预,防,防,信,信,息,息,交,交,换,换,中,中,心,心,编,辑,辑,出,出,版,版,了,了,企,企,业,业,污,污,染,染,预,预,防,防,指,指,南,南,和,和,制,制,药,药,、,、,机,机,械,械,维,维,修,修,、,、,洗,洗,印,印,等,等,业,业,务,务,的,的,污,污,染,染,预,预,防,防,手,手,册,册,；,广,泛,泛,启,启,动,动,清,清,洁,洁,生,生,产,产,示,示,范,范,项,项,目,目,，,，,鼓,鼓,励,励,中,中,小,小,企,企,业,业,以,以,创,创,新,新,的,的,方,方,式,式,开,开,展,展,污,污,染,染,预,预,防,防,，,，,并,并,及,及,时,时,交,交,流,流,、,、,推,推,广,广,污,污,染,染,预,预,防,防,工,工,作,作,中,中,取,取,得,得,的,的,经,经,验,验,。,。,B,欧,洲,洲,国,国,家,家,的,的,清,清,洁,洁,生,生,产,产,活,活,动,动,欧,州,州,最,最,初,初,开,开,展,展,清,清,洁,洁,生,生,产,产,工,工,作,作,的,的,国,国,家,家,是,是,瑞,瑞,典,典,。,。1987,年,年,瑞,瑞,典,典,引,引,入,入,了,了,美,美,国,国,废,废,物,物,最,最,小,小,化,化,评,评,估,估,方,方,法,法,。,。,随,随,后,后,，,，,荷,荷,兰,兰,、,、,丹,丹,麦,麦,和,和,奥,奥,地,地,利,利,等,等,国,国,也,也,相,相,继,继,开,开,展,展,了,了,清,清,洁,洁,生,生,产,产,。,。,欧,盟,盟,的,的,重,重,点,点,是,是,清,清,洁,洁,技,技,术,术,，,，,强,强,调,调,技,技,术,术,上,上,的,的,创,创,新,新,。,。,同,同,时,时,欧,欧,盟,盟,几,几,乎,乎,所,所,有,有,的,的,国,国,家,家,，,，,都,都,把,把,财,财,政,政,资,资,助,助,与,与,补,补,贴,贴,作,作,为,为,一,一,项,项,基,基,本,本,政,政,策,策,，,，,其,其,政,政,策,策,的,的,基,基,本,本,点,点,都,都,着,着,眼,眼,于,于,如,如,何,何,减,减,轻,轻,末,末,端,端,治,治,理,理,的,的,压,压,力,力,，,，,而,而,将,将,污,污,染,染,防,防,治,治,上,上,溯,溯,到,到,源,源,头,头,，,，,拓,拓,展,展,到,到,全,全,过,过,程,程,。,。,在,美,美,国,国,的,的,污,污,染,染,预,预,防,防,法,法,颁,颁,布,布,前,前,后,后,，,，,荷,荷,兰,兰,和,和,丹,丹,麦,麦,吸,吸,收,收,了,了,美,美,国,国,的,的,经,经,验,验,，,，,采,采,用,用,美,美,国,国,出,出,版,版,的,的,手,手,册,册,和,和,培,培,训,训,教,教,材,材,，,，,邀,邀,请,请,美,美,国,国,的,的,清,清,洁,洁,生,生,产,产,专,专,家,家,指,指,导,导,本,本,国,国,的,的,清,清,洁,洁,生,生,产,产,工,工,作,作,。,。,在,在,政,政,策,策,法,法,规,规,的,的,制,制,定,定,方,方,面,面,，,，,吸,吸,取,取,了,了,美,美,国,国,污,污,染,染,预,预,防,防,的,的,思,思,想,想,，,，,同,同,时,时,结,结,合,合,本,本,国,国,实,实,际,际,，,，,走,走,出,出,了,了,一,一,条,条,与,与,自,自,己,己,国,国,家,家,的,的,文,文,化,化,传,传,统,统,、,、,经,经,济,济,社,社,会,会,和,和,政,政,治,治,运,运,行,行,手,手,段,段,相,相,适,适,应,应,的,的,道,道,路,路,。,。,(1),荷,荷,兰,兰,荷,兰,兰,将,将,污,污,染,染,防,防,治,治,计,计,划,划,纳,纳,入,入,到,到,排,排,污,污,许,许,可,可,证,证,制,制,度,度,中,中,，,，,要,要,求,求,企,企,业,业,选,选,择,择,清,清,洁,洁,生,生,产,产,技,技,术,术,，,，,使,使,用,用,污,污,染,染,预,预,防,防,计,计,划,划,，,，,开,开,展,展,清,清,洁,洁,生,生,产,产,审,审,计,计,、,、,污,污,染,染,物,物,排,排,放,放,登,登,记,记,。,。,荷,荷,兰,兰,政,政,府,府,制,制,订,订,补,补,助,助,金,金,计,计,划,划,，,，,以,以,奖,奖,励,励,发,发,展,展,和,和,环,环,境,境,技,技,术,术,的,的,实,实,施,施,。,。,荷兰政,府,府对节,约,约能源,项,项目也,