管理学原理(第二章管理理论)

,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二章,管,管理,理,理论的,产,产生与,发,发展,管理实,践,践的发,展,展变化,是,是在管,理,理者、,理,理论研,究,究者和,咨,咨询人,员,员探寻,提,提高组,织,织效率,和,和效益,方,方法的,过,过程中,产,产生的,。,。,管理理,论,论演化,背,背后的,动,动机在,于,于对更,好,好的组,织,织资源,利,利用方,式,式的探,索,索。,本章，,我,我们一,起,起来考,察,察现代,管,管理理,论,论的演,化,化以及,这,这一演,变,变的中,心,心问题,。,。,首先，,探,探讨诞,生,生于,19世,纪,纪末20世纪,初,初的古,典,典管理,理,理论，,它,它包括,了,了科学,管,管理理,论,论和行,政,政管理,理,理论（,组,组织理,论,论），,前,前者聚,焦,焦于如,何,何将工,人,人和工,作,作进行,搭,搭配以,获,获得最,高,高工作,效,效率；,后,后者主,要,要研究,有,有助于,形,形成最,有,有效率,的,的组织,系,系统和,管,管理系,统,统的基,本,本管理,原,原则。,其次，,研,研究二,战,战前后,发,发展起,来,来的行,为,为管理,理,理论，,它,它主要,研,研究管,理,理者如,何,何领导,和,和控制,员,员工以,提,提高工,作,作绩效,。,。,第三，,讨,讨论管,理,理科学,理,理论，,它,它产生,于,于二战,期,期间，,随,随着研,究,究人员,发,发展出,有,有助于,管,管理者,衡,衡量、,控,控制组,织,织绩效,严,严格的,分,分析和,数,数量工,具,具，这,一,一理论,变,变得越,发,发重要,；,；,最后，,将,将讨论,20世,纪,纪60,年,年代和70年,代,代发展,而,而来的,组,组织环,境,境理论,。,。,一、古,典,典管理,理,理论的,产,产生与,发,发展,(一),古,古典管,理,理理论,产,产生的,历,历史背,景,景及简,单,单介绍,一群人,在,在某个,人,人或某,些,些人的,监,监督下,将,将人们,的,的努力,组,组织起,来,来，这,些,些监督,者,者负责,计,计划。,组,组织。,领,领导和,控,控制，,这,这种活,动,动已经,存,存在了,上,上千年,。,。,例如我,国,国的长,城,城和古,代,代埃及,的,的金字,塔,塔等庞,大,大的建,筑,筑均说,明,明通过,管,管理活,动,动人们,可,可以进,行,行规模,庞,庞大的,工,工程活,动,动，罗,马,马的天,主,主教教,会,会也是,人,人类组,织,织庞大,活,活动的,例,例子。,上述例,子,子表明,，,，组织,活,活动在,我,我们当,中,中已经,存,存在了,几,几千年,，,，管理,实,实践也,是,是如此,，,，但是,只,只是在,过,过去的,几,几百年,中,中，尤,其,其是上,一,一个世,纪,纪，管,理,理才被,系,系统地,加,加以研,究,究，逐,渐,渐形成,一,一门共,同,同的知,识,识体系,，,，成为,一,一门正,式,式的学,科,科。,经过几,代,代管理,工,工作者,的,的共同,努,努力，,我,我国已,经,经将管,理,理学科,从,从传统,的,的经济,学,学科中,上,上升为,一,一类学,科,科。,英国古,典,典经济,学,学家亚,当,当,斯密,，,，虽然,对,对经济,学,学做出,了,了重大,贡,贡献，,但,但是他,在,在1776年,发,发表的,【,【国富,论,论】中,还,还有他,对,对组织,和,和社会,将,将从劳,动,动分工,总,总获得,巨,巨大经,济,济利益,的,的论断,。,。,亚当斯,密,密认为,劳,劳动分,工,工之所,以,以提高,劳,劳动效,率,率，是,因,因为它,提,提高了,每,每个工,人,人的劳,动,动技巧,和,和熟练,程,程度，,节,节约了,由,由于变,换,换工作,的,的浪费,的,的时间,，,，以及,有,有利于,机,机器的,发,发明和,应,应用。,20世纪,以,以前对于,管,管理最重,要,要的贡献,在,在于产业,革,革命。机,械,械力的出,现,现，大量,生,生产。以,及,及伴随着,迅,迅速扩展,的,的铁路系,统,统而带来,得,得运输成,本,本的下降,，,，以及几,乎,乎没有任,何,何政府法,令,令的限制,，,，促进了,大,大公司的,发,发展。,例如美国,的,的洛克菲,勒,勒建立了,垄,垄断的标,准,准石油公,司,司，卡内,基,基控制了,钢,钢铁工业,的,的2/3,，,，于是这,些,些大型企,业,业非常需,要,要正规化,的,的管理。,（,（参见【,管,管理学历,史,史与现状,】,】）,二十世纪,初,初期，有,关,关管理这,一,一课题的,书,书籍是不,多,多的，只,是,是在早期,的,的历史学,家,家，宗教,领,领袖和军,事,事及政治,领,领导人的,著,著作中能,够,够找到一,些,些或许能,够,够称之为,管,管理原理,的,的片断记,录,录。在现,代,代论述管,理,理的书籍,出,出现之前,，,，曾有少,量,量的军事,和,和政治组,织,织方面的,论,论著涉及,到,到管理问,题,题。,例如中国,的,的,【孙子兵,法,法】,对管理做,出,出较早贡,献,献的是英,国,国的巴别,奇,奇(Charles Babbage)，,他,他提出了,制,制造自动,计,计算机的,设,设想，他,访,访问了英,美,美的许多,工,工厂，探,索,索制造自,动,动计算机,的,的技术能,力,力。,而这项活,动,动的副产,品,品是他出,版,版了一部,著,著作，在,该,该书中他,提,提出了有,关,关很多企,业,业都盛行,的,的一些管,理,理原理，,同,同时他论,述,述了工作,分,分工和专,业,业化，更,好,好的工作,方,方法，如,何,何合理的,利,利用机器,及,及工具，,以,以及如何,保,保持成本,记,记录等问,题,题。,古典管理,理,理论产生,于,于,19世纪,末,末20世,纪,纪初。在,这,这个时期,受,受到工业,革,革命的影,响,响，资本,主,主义经济,已,已经发展,到,到一定的,规,规模和阶,段,段，同时,由,由于科学,技,技术的进,步,步，使整,个,个社会的,生,生产力有,了,了飞速的,发,发展，社,会,会分工和,协,协作也日,趋,趋深化。,于是在生,产,产管理中,迫,迫切需要,有,有一个科,学,学的管理,理,理论和方,法,法来指导,工,工业生产,，,，解决生,产,产中出现,的,的一切问,题,题。另外,由,由于在工,业,业革命的,前,前期经验,的,的积累，,也,也为古典,管,管理的思,想,想的产生,奠,奠定了基,础,础。,古典管理,理,理论的主,要,要流派,美国泰罗,为,为主的科,学,学管理理,论,论；,法国法约,尔,尔为首的,组,组织理论,；,；,(二)科,学,学管理理,论,论,所谓科学,管,管理，是,指,指旨在重,新,新设计工,作,作过程以,提,提高生产,效,效率的关,于,于工人,任,任务关系,的,的研究。,美国以至,世,世界的科,学,学管理理,论,论的发展,，,，一般都,认,认为是产,生,生于十九,世,世纪八十,年,年代初期,泰,泰罗,(Frederick WTaylor),在,在米德瓦,尔,尔钢铁公,司,司的实验,。,。,1856,年,年，泰罗,出,出生于宾,夕,夕法尼亚,州,州的德国,城,城。少年,期,期间在埃,克,克塞特高,等,等专科学,校,校准备考,哈,哈佛大学,。,。然而专,科,科学校学,术,术上的高,标,标准严重,伤,伤害了泰,罗,罗的视力,。,。于是1874年,，,，十八岁,的,的他决定,在,在其亲友,开,开设在菲,城,城的一家,小,小型水泵,制,制造公司,车,车间内学,习,习制模和,机,机械加工,手,手艺。,1878,年,年，由于,在,在机械行,业,业内找工,作,作有一定,困,困难，泰,罗,罗就到米,德,德瓦尔钢,铁,铁公司当,一,一名普通,的,的工人。,不,不久他在,车,车间班组,内,内当机工,，,，两个月,以,以后就成,了,了班组的,领,领班。之,后,后他提升,的,的非常快,，,，在短短,的,的六年时,间,间内从一,个,个领班升,到,到车间工,长,长，以后,成,成为负责,全,全厂维修,的,的总机械,师,师，又提,升,升到总绘,图,图师，最,后,后他担任,了,了该公司,的,的总工程,师,师。,为了有利,于,于他在工,厂,厂内的工,作,作和提升,，,，他进修,了,了哈佛大,学,学的数学,物,物理学的,函,函授课程,，,，并且通,过,过自学读,完,完了斯蒂,芬,芬斯学院,机,机械工程,师,师学位的,课,课程。,在米德瓦,尔,尔钢铁公,司,司和以后,的,的伯利恒,钢,钢铁公司,工,工作期间,，,，泰罗为,了,了解决工,作,作中的效,率,率问题，,采,采取了一,系,系列实验,的,的方式，,研,研究了生,产,产劳动过,程,程中的管,理,理问题。,通过不断,的,的总结经,验,验，并且,加,加以系统,化,化，他提,出,出了“科,学,学管理”,理,理论。其,主,主要观点,集,集中在其,科学管,理,理原理,，,，计件,工,工资制,，,，车间,管,管理等,著,著作中。,泰勒相信,，,，如果通,过,过工作专,门,门化和劳,动,动分工，,能,能使每一,位,位工人生,产,产每一个,单,单元产出,花,花费的时,间,间和精力,有,有所减少,，,，那么生,产,产过程就,会,会变得更,有,有效率；,并,并且认为,，,，能够创,造,造最高效,率,率的劳动,分,分工的方,式,式是科学,管,管理技术,，,，而不是,凭,凭直觉而,来,来的非正,式,式的简单,估,估算。,泰罗的,科学管,理,理理论,主,主要内容,劳动方法,标,标准化,培训工人,科,科学化。,科,科学地挑,选,选工人，,并,并对他们,进,进行培训,。,。教育和,使,使之成长,。,。,建立差别,计,计件工资,制,制度,;,提出管理,职,职能专业,化,化原理。,主,主要内容,有,有:将计,划,划职能和,执,执行职能,分,分开;实,行,行职能组,织,织制;实,行,行例外,管,管理,到了,1910,年,年前后，,泰,泰勒的科,学,学管理系,统,统在美国,的,的很多领,域,域被开始,推,推行。但,是,是这一理,论,论也产生,了,了很多问,题,题。,许多参加,工,工作系统,重,重组试验,的,的工人发,觉,觉其工作,绩,绩效提高,了,了，但是,薪,薪酬水平,并,并没有提,高,高，同时,，,，工人们,也,也意识到,工,工作绩效,的,的提高意,味,味着更少,的,的工作机,会,会和更大,的,的失业威,胁,胁，而且,专,专门化、,简,简单化的,工,工作往往,是,是单调乏,味,味的重复,性,性工作。,所以工人,们,们开始抵,制,制这种管,理,理技术，,有,有时甚至,会,会对管理,者,者隐瞒其,岗,岗位知识,以,以保护其,工,工作和收,入,入。,由于不能,够,够使得工,人,人们积极,主,主动地实,行,行科学管,理,理这一新,技,技术，一,些,些工业组,织,织提高了,工,工作过程,的,的机械化,程,程度。例,如,如福特就,认,认为通过,引,引进流水,线,线可以将,工,工人们推,动,动以达到,他,他们认为,不,不能达到,的,的更高的,工,工作速度,。,。,从工作绩,效,效的角度,看,看，通过,发,发展恰当,的,的工人,任,任务组合,和,和利用生,产,产线速度,将,将工人和,任,任务联系,起,起来是非,常,常正确的,。,。,在大型的,有,有组织的,工,工作场合,下,下，可以,极,极大的降,低,低成本，,提,提高产量,。,。,1908,年,年，美国,的,的富兰克,林,林汽车公,司,司运用科,学,学管理原,理,理重新设,计,计了工作,过,过程，结,果,果汽车产,量,量从每月100辆,提,提高到每,天,天45辆,。,。,吉尔布雷,斯,斯夫妇,该夫妇两,人,人为了使,泰,泰勒的有,关,关工作动,作,作的分析,更,更加精确,，,，并且对,时,时间动,作,作研究做,出,出