工程建设管理业务培训第一讲

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,业主建设工程项目质量管理培训讲座,业主建设工程项目质量管理培训讲座,第一讲工程建设管理概述,第一节工程建设管理的一些术语,一、综合管理方面的术语,1、,固定资产,是指使用期限较长、单位价值较高，并且在使用过程中保持原有实物形态的资产,。,2、,固定资产投资,为建造、购置或更新生产性和非生产性固定资产，为发展国民经济的技术和物质基础，为满足人民日益增长的物质和文化生活需要而进行的经济活动。是在一定时期内用于固定资产再生产过程的资金，是建造和购置固定资产工作量的货币表现,。,3、,基本建设,是指利用国家预算内拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其它专项资金进行的以扩大生产能力（或增加工程效益）为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。,4、,建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道工程和设备安装工程及装修工程。,第一讲工程建设管理概述,-1-,第一节工程建设管理的一些术语,二、规划、勘察设计方面的术语,1、,城市规划法,我国城市规划工作的基本法，1990年4月1 日起实施。共六章四十六条,。,2、,建设用地规划许可证,是建设单位在向土地管理部门申请征用，划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置、面积、范围符合城市规划的法定凭证。,3、,建设工程规划许可证,是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。,4、,城乡建设档案,指在城乡规划、建设及其管理工作中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。它是城乡规划、建设及其管理工作的真实记录，是城市建设和发展的重要依据。,第一讲工程建设管理概述,-2-,第一节工程建设管理的一些术语,二、规划、勘察设计方面的术语,5、,施工测量,根据设计图纸和施工控制网，在施工过程中，随时将设计建、构筑物的平面位置和高程标定在实地上，为施工提供依据，并按要求测定建筑物、构筑物在平面和高程上产生的位移和沉降，以保证工程按设计要求进行施工。,6,、,建筑工程勘察,指查明和研究与建筑工程建设场地有关的地形、地质、地下水、岩土的工程性质等条件及他们与建筑工程建设之间可能出现的相互作用关系，并据此作出相应的评价和建设等工作的总称。,7、,项目建议书,是建设项目最初阶段对建设项目提出的一个轮廓设想，主要是从宏观上说明项目建设的必要性，是否符合国家关于国民经济规划的方针政策和要求以及项目建设的条件是否具备,。,8、,可行性研究,是建设项目决策前，通过对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法。,第一讲工程建设管理概述,-3-,第一节工程建设管理的一些术语,二、规划、勘察设计方面的术语,9、,设计任务书,是业主对工程项目设计提出的要求，是工程设计的主要依据。,10,、,初步设计,是根据批准的可行性研究报告或设计任务书而编制的设计文件。,11、,施工图设计,是根据批准的初步设计或设计方案而编制的可供进行施工和安装的设计文件。,第一讲工程建设管理概述,-4-,第一节工程建设管理的一些术语,三、施工方面的术语,1、,施工组织设计,指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。,2、,建筑业企业资质,是指施工总承包、专业承包和劳务分包三类企业的资格和素质,。,3、,工程质量评定,是指依照有关工程项目质量检验评定标准和验收标准，对施工项目的局部或全部产品质量做出的评价或鉴定,。,4、,工程质量验收,指按照工程合同规定的质量要求，依据国家现行的质量检验标准，采用相应的检测手段对工程分阶段进行质量认可与否的过程,。,第一讲工程建设管理概述,-5-,第一节工程建设管理的一些术语,四、工程监理方面的术语,1、建设工程监理,2、监理工程师,3、总监理工程师,4、专业监理工程师,5、监理规划,6、监理实施细则,第一讲工程建设管理概述,-6-,第一节工程建设管理的一些术语,四、工程监理方面的术语,7、工程监理单位资质,8、设备监理,9、设备监理师,10、设备监理单位资格,第一讲工程建设管理概述,-7-,第一节工程建设管理的一些术语,五、建设项目招投标、合同和概预算方面的术语,1、,工程招标,是建设单位利用标价等经济手段择优选定工程承包人的过程。,2、,工程投标,是承包单位（投标单位）在同意招标单位拟定的招标文件所提出的条件前提下，对招标项目提出报价,。,3、,建设工程合同,是发包方与承建方之间完成一定建设工程任务，明确相互权利义务关系的协议。,4、,工程总、分包合同,工程总包合同指建设单位（业主）将全部建筑安装工程（也可以是包括前期工作、设计、施工等全部的“交钥匙工程”)委托一个承包单位承包所签定的合同；工程分包合同主要是指总承包单位将承包的工程,部分分包给其他单位，签订分包合同。,第一讲工程建设管理概述,-8-,第一节工程建设管理的一些术语,五、建设项目招投标、合同和概预算方面的术语,5、,基本建设“三算”,指设计概算、施工图预算和竣工决算。它是国家对固定资产投资项目建设进行科学管理和监督的有效手段。,6、,直接费,指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费等。,7、,间接费,指施工企业在施工组织管理中，不直接发生在工程本身，而是间接为工程服务发生的费用，它由企业管理费、财务费和其它费用组成。,第一讲工程建设管理概述,-9-,第一讲,工,工程建设,管,管理概述,第二节,现,现行工程,建,建设管理,体,体制与主,要,要法律法,规,规概述,一、建筑,许,许可制度,、施工许可,制,制度:建筑,法,法：建,筑,筑工程开,工,工前，建,设,设单位应,当,当按照国,家,家有关规,定,定向工程,所,所在地县,级,级以上人,民,民政府建,设,设行政主,管,管部门申,请,请施工许,可,可证。,按照国务,院,院规定的,权,权限和程,序,序批准开,工,工报告的,建,建筑工程,不,不再领取,施,施工许可,证,证。,国务院行,政,政主管部,门,门确定的,限,限额以下,的,的小额工,程,程除外。,没取得施,工,工许可证,或,或开工报,告,告，不得,开,开工。,领取施工,许,许可证的,建,建设单位,，,，应在三,个,个月内开,工,工，因故,不,不能开工,的,的，向发,证,证机关申,请,请延期，,以,以两次为,限,限，每次,三,三个月，,既,既不开工,又,又不申请,延,延期的，,施,施工许可,证,证自行废,止,止。,批准开工,报,报告的项,目,目，因故,不,不能按期,开,开工超过,六,六月的，,应,应当重新,办,办理开工,报,报告批准,手,手续。,2、从业资格,制,制度：,（1）单,位,位资质制,度,度（2）个人,资,资质制度,-10-,第一讲,工,工程建设,管,管理概述,第二节,现,现行工程,建,建设管理,体,体制与主,要,要法律法,规,规概述,二、工程,招,招投标与,工,工程建设,合,合同监管,1、工程招投,标,标的监管,建筑法,：建筑,工,工程招标,的,的开标、,评,评标、定,标,标由建设,单,单位依法,组,组织实施,，,，并接受,有,有关行政,主,主管部门,的,的监督。,政府及其,所,所属部门,不,不得滥用,行,行政权力,，,，限定发,包,包单位将,招,招标发包,的,的建筑工,程,程发包给,指,指定的承,包,包单位。,招标投,标,标法：,招,招标投标,活,活动及其,当,当事人应,当,当接受依,法,法实施的,监,监督。有,关,关行政监,督,督部门依,法,法对招标,投,投标活动,实,实施监督,，,，依法查,处,处招标投,标,标活动中,的,的违法行,为,为。,2、工程建设,合,合同监管,合同法,：工商,行,行政管理,部,部门和其,他,他有关行,政,政主管部,门,门在各自,的,的职权范,围,围内，依,照,照法律、,行,行政法规,的,的规定，,对,对利用合,同,同危害国,家,家利益，,社,社会公共,利,利益的违,法,法行为，,负,负责监督,处,处理，构,成,成犯罪的,，,，依法追,究,究刑事责,任,任。,-11-,第一讲,工,工程建设,管,管理概述,第二节,现,现行工程,建,建设管理,体,体制与主,要,要法律法,规,规概述,三、安全,与,与质量监,督,督管理,1、安全,监,监督管理,建筑法,：建设,行,行政主管,部,部门负责,建,建筑安全,生,生产的管,理,理，并依,法,法接受劳,动,动行政主,管,管部门对,建,建筑安全,生,生产的指,导,导和监督,。,。,2、工程,质,质量监督,管,管理,建筑法,：国家,对,对从事建,筑,筑活动的,单,单位推行,质,质量体系,认,认证制度,；,；国务院,建,建设行政,主,主管部门,对,对全国的,建,建筑活动,实,实施统一,监,监督管理,。,。,建设工,程,程质量管,理,理条例,：,：国家实,行,行建设工,程,程质量监,督,督管理制,度,度。,-12-,第一讲,工,工程建设,管,管理概述,第二节,现,现行工程,建,建设管理,体,体制与主,要,要法律法,规,规概述,四、重大,建,建设项目,稽,稽查监管,国家重,大,大建设项,目,目稽查办,法,法：为,保,保证工程,质,质量和资,金,金安全，,对,对国家重,大,大建设项,目,目，实行,稽,稽查特派,员,员制度。,稽查特派,员,员由国家,发,发展计划,主,主管部门,派,派出。,五、竣工,验,验收备案,制,制度,建设工,程,程质量管,理,理条例,：,：建设单,位,位应当自,建,建设工程,竣,竣工验收,合,合格之日,起,起15日,内,内，将建,设,设工程竣,工,工验收报,告,告和规划,、,、公安消,防,防、环保,等,等部门出,具,具的认可,文,文件或者,准,准许使用,文,文件报建,设,设行政主,管,管部门或,其,其他有关,部,部门备案,。,。,工程质量,监,监督机构,应,应当在工,程,程竣工5,日,日内，向,备,备案机关,提,提交工程,质,质量监督,报,报告。,竣工验收,是,是指单位,工,工程或建,设,设项目全,部,部竣工后,进,进行的检,查,查验收及,交,交工。,按照原国,家,家计委有,关,关规定，,组,组织竣工,验,验收的建,设,设项目，,仍,仍按相关,规,规定执行,而,而不实施,备,备案。,-13-,第一讲,工,工程建设,管,管理概述,第二节,现,现行工程,建,建设管理,体,体制与主,要,要法律法,规,规概述,六、建设,工,工程质量,保,保修制度,建设工,程,程质量管,理,理条例,：,：建设工,程,程实行质,量,量保修制,度,度。建设,工,工程承包,单,单位在向,建,建设单位,提,提交工程,竣,竣工验收,报,报告时，,应,应当向建,设,设单位出,具,具质量保,修,修书。,七、建设,工,工程政府,监,监管机构,1、国家,建,建设部：,国,国务院建,设,设行政主,管,管部门，,对,对全国工,程,程建设活,动,动实施统,一,一监督管,理,理。,2、国家,各,各有关部,委,委：按照,国,国务院的,职,职责分工,，,，对工程,建,建设活动,实,实施专业,或,或专项监,督,督管理。,3、各地,方,方的建委,对,对本辖区,的,的工程建,设,设活动实,施,施监督管,理,理。,4、石化,集,集团的工,程,程建设项,目,目作为专,业,业工程建,设,设，接受,国,国家发改,委,委的监督,管,管理。在,质,质量监管,方,方面，委,托,托石油化,工,工工程质,量,量监督总,站,站及其所,属,属分站实,施,施监督。,-14-,第一讲,工,工程建设,管,管理概述,第二节,现,现行工程,建,建设管理,体,体制与主,要,要法律法,规,规概述,八、主要,法,法律法规,1、法律,中华人,民,民共和国,建,建筑法1997,年,年11月1日通过,，,，1998年3月1日起施,行,行。,中华人,民,民共和国,招,招标投标,法,法1999年8,月,月30日,通,通过，2000年1月1日,起,起施行。,中华人,民,民共和国,合,合同法