OHSAS18001危险源识别预评价培训讲义

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,1,危险源识别、风险评价及风险控制,OHSAS18001:2007,2024/11/28,向昌斌,2023,年,年3,月,月8,日,日,主要,内,内容,第一,部,部分,：,：认,识,识危,险,险源,第二,部,部分,：,：危,险,险源,辨,辨识,第三,部,部分,：,：风,险,险评,价,价,第四,部,部分,：,：风,险,险控,制,制,2023,年,年3,月,月8,日,日,第一,部,部分,：,：认,识,识危,险,险源,危险源,2023,年,年3,月,月8,日,日,1、,危险,源,源与,事,事故,事故:,造成,死,死亡,、,、职,业,业病,、,、伤,害,害、,财,财产,损,损失,或,或其,它,它损,失,失的,意,意外,事,事件,危险,源,源:,可能,造,造成,人,人员,伤,伤害,、,、职,业,业病,、,、财,产,产损,失,失、,作,作业,环,环境,破,破坏,或,或其,组,组合,之,之根,源,源或,状,状态,事故,致,致因:,人的,不,不安,全,全行,为,为、,物,物的,不,不安,全,全状,态,态、,作,作业,环,环境,中,中危,害,害因,素,素、,深层,次,次原,因,因：,管理,缺,缺陷,危险,源,源识,别,别：,确认,危,危险,源,源的,存,存在,并,并确,定,定其,特,特性,的,的过,程,程，,实,实质,是,是找,出,出组,织,织中,存,存在,的,的人,的,的不,安,安全,行,行为,、,、物,的,的不,安,安全,状,状态,、,、作,业,业环,境,境中,存,存在,危,危害,因,因素,及,及管,理,理缺,陷,陷,危险源,事故,因果关系,2023年3,月,月8日,2、,危险源,识,识别及,风,风险评,价,价工作,在,在标准,中,中的地,位,位,标准,17,个要素,中,中，直,接,接提到,危,危险源,的,的要素,有,有,4.3.1,相关要,素,素包括,：,：,4.2,、,4.3.2,、,4.3.3,、,4.4.1,、,4.4.2,、,4.4.3,、,4.4.5,、,4.4.6,、,4.4.7,、,4.5.1,、,4.5.3,、,4.5.4,、,4.5.5,、,4.6,等,14,个要素,危险源,识,识别及,评,评价工,作,作是实,施,施,OHSAS18001,体系的,基,基础工,作,作,在体系,建,建立阶,段,段，危,险,险源识,别,别及评,价,价工作,占,占总工,作,作量的,40%,左右,2023年3月8日,3,、危险源分,类,类,四个方面：,人,人、物、环,、,、管,六种类别：,物理性危险,源,源,化学性危险,源,源,生物性危险,源,源,心理、生理,性,性危险源,行为性危险,源,源,其他危险源,危险源分类,2023年3月8日,物理性危险,源,源,设备、设施,缺,缺陷（包括,：,：强度不够,、,、外形缺陷,等,等）,防护缺陷（,包,包括：无防,护,护、防护装,置,置、设施缺,陷,陷等）,电危害（包,括,括：带电部,位,位裸露、漏,电,电、雷电、,静,静电）,噪声,振动危害,电磁辐射,运动物危害,（,（包括：抛,射,射物、飞溅,物,物等）,明,火,火,高,温,温,物,物,质,质,低,温,温,物,物,质,质,粉,尘,尘,与,与,气,气,溶,溶,胶,胶,作,业,业,环,环,境,境,不,不,良,良,（,（,包,包,括,括,：,：,安,安,全,全,过,过,道,道,缺,缺,陷,陷,、,、,采,采,光,光,照,照,明,明,不,不,良,良,等,等,）,）,信,号,号,缺,缺,陷,陷,（,（,包,包,括,括,：,：,无,无,信,信,号,号,设,设,施,施,、,、,信,信,号,号,不,不,清,清,等,等,）,）,标,志,志,缺,缺,陷,陷,（,（,包,包,括,括,：,：,无,无,标,标,志,志,、,、,标,标,志,志,不,不,清,清,晰,晰,、,、,不,不,规,规,范,范,等,等,）,）,2023,年,年3,月,月8,日,日,化,学,学,性,性,危,危,险,险,源,源,易,燃,燃,易,易,爆,爆,性,性,物,物,质,质,自,燃,燃,性,性,物,物,质,质,有,毒,毒,物,物,质,质,腐,蚀,蚀,性,性,物,物,质,质,其,他,他,化,化,学,学,性,性,危,危,险,险,和,和,有,有,害,害,因,因,素,素,2023,年,年3,月,月8,日,日,生,物,物,性,性,危,危,险,险,源,源,致,病,病,微,微,生,生,物,物,（,（,包,包,括,括,细,细,菌,菌,、,、,病,病,毒,毒,）,）,传杂,病,病媒,介,介物,致害,动,动物,致害,植,植物,其他,生,生物,性,性危,险,险和,有,有害,因,因素,2023,年,年3,月,月8,日,日,心理,、,、生,理,理性,危,危险,源,源,负荷,超,超限,（,（包,括,括：,体,体力,、,、听,力,力、,视,视力,负,负荷,超,超限,等,等,健康,状,状况,异,异常,从事,禁,禁忌,作,作业,心理,异,异常,（,（包,括,括：,情,情绪,异,异常,、,、冒,险,险心,理,理、,过,过度,紧,紧张,等,等）,辨识,功,功能,缺,缺陷,（,（包,括,括：,知,知识,不,不足,、,、辨,识,识错,误,误等,）,）,其他,心,心理,、,、生,理,理性,危,危险,和,和有,害,害因,素,素,2023,年,年3,月,月8,日,日,行为,性,性危,险,险源,指挥,错,错误,（,（包,括,括违,章,章指,挥,挥等,）,）,操作,错,错误,（,（包,括,括误,操,操作,、,、违,章,章作,业,业等,）,）,监护,失,失误,其他,错,错误,其他,行,行为,性,性危,险,险和,有,有害,因,因素,不按规定的方法操作，,不采取安全措施，,对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节,使安全防护装置失效，,制造危险状态，,不使用或错误保护用具、保护服装，,不安全放置，,接近危险场所，,其他不安全行为等,常见,的,的违,章,章作,业,业,2023,年,年3,月,月8,日,日,其他,危,危险,源,源,除上,述,述危,险,险源,外,外的,其,其它,危,危险,源,源,2023,年,年3,月,月8,日,日,小结,危险,源,源是,导,导致,事,事故,的,的原,因,因，,与,与事,故,故是,一,一种,因,因果,关,关系,危险,源,源识,别,别时,应,应考,虑,虑来,自,自人,、,、机,、,、环,、,、管,等,等方,面,面,危险源,有,有六个,类,类别,危险源,识,识别时,应,应考虑,一,一定的,具,具体环,境,境，在,一,一定条,件,件下，,危,危险源,会,会发生,变,变化,2023年3,月,月8日,第二部,分,分：危,险,险源辨,识,识,1,、危险,源,源辨识,流,流程,2,、识别,准,准备,3,、确定,识,识别对,象,象,4,、识别,危,危险源,的,的方法,5,、填写,危,危险源,登,登记表,6,、危险,源,源识别,中,中需要,明,明确的,事,事项,7,、危险,源,源识别,的,的重点,及,及易发,生,生的问,题,题,8,、危险,源,源识别,时,时机,2023年3,月,月8日,1,、危险,源,源辨识,流,流程,识别准,备,备,确定识,别,别对象,识别危,险,险源,填写危,险,险源登,记,记表,风险评,价,价,。,发生变,更,更后重,新,新识别,危,危险源,！,！,2023年3,月,月8日,2,、识别,准,准备,培训人,员,员,确定分,工,工,基本原,则,则：识,别,别本人,所,所在部,门,门的危,险,险源,办公区,域,域及办,公,公活动,统,统一识,别,别,相关方,的,的行为,分,分开识,别,别,同样的,伤,伤害在,不,不同部,门,门有不,同,同表现,形,形式，,应,应分开,识,识别。,如,如机械,伤,伤害、,触,触电、,火,火灾等,不应忽,略,略健康,危,危害及,设,设备事,故,故,收集识,别,别范围,内,内的资,料,料,划定区,域,域和范,围,围,2023年3,月,月8日,3,、,确定辨,识,识对象,确定原,则,则：,生产制,造,造过程,根,根据,工,工艺流,程,程图,划,划分辨,识,识对象,；,；,其它活,动,动分区,域,域，按,设,设备、,物,物料的,使,使用及,活,活动划,分,分辨识,对,对象；,同类的,过,过程或,设,设备可,以,以划为,一,一类识,别,别对象,；,；,识别对,象,象不宜,过,过粗或,过,过细：,对于生,产,产设备,、,、装置,可,可以将,单,单台/,类,类设备,作,作为一,个,个识别,对,对象；,对于一,些,些简单,的,的工艺,过,过程，,如,如生产,线,线上的,手,手工装,配,配过程,，,，可以,作,作为一,个,个识别,对,对象。,2023年3月8日,4,、,识别危险源,的,的方法,方法一：事,故,故,-,危险源,先找出可能,的,的事故/伤,害,害方式，再,找,找出其原因,（,（即危险源,）,）,查找可能的,事,事故/伤害,方,方式时，参,考,考事故类型,针对每一,“,可能的事故/事件,”,，参考国标,GB/T13861-92,生产过程危,险,险和有害因,素,素分类与代,码,码，识别,其,其危险源。,方法二：危,险,险源,-,事故,先依据,生产过程危,险,险和有害因,素,素分类与代,码,码分析识,别,别对象存在,的,的危险源；,再依据危险,源,源识别其可,能,能的事故/,伤,伤害方式。,2023年3月8日,5,、填写危险,源,源登记表,危险源识别,及,及风险评价,表,表,2023,年,年3月8,日,日,练习,以电烙铁,的,的使用为,例,例，识别,作,作业中存,在,在的危险,源,源,2023,年,年3月8,日,日,6,、,危险源识,别,别中需要,明,明确的事,项,项,危险源没,有,有规定的,数,数量,不能认为,危,危险源太,小,小或者出,现,现的几率,很,很低就不,考,考虑,公司的危,险,险源识别,风,风格应保,持,持一致,不是识别,的,的危险源,越,越多就越,危,危险；,不是危险,源,源越多就,意,意味着管,理,理越有问,题,题；,不是已经,采,采取控制,措,措施（包,括,括管理措,施,施）后就,不,不需要识,别,别危险,危险源识,别,别应关注,三,三种状态,2023,年,年3,月,月8,日,日,识,别,别,危,危,险,险,源,源,应,应,关,关,注,注,的,的,三,三,种,种,状,状,态,态,常,规,规,状,状,态,态,：,正,常,常,生,生,产,产,过,过,程,程,中,中,的,的,危,危,险,险,源,源,1,、,、,生,产,产,制,制,造,造,活,活,动,动,：,：,依,据,据,工,工,艺,艺,流,流,程,程,图,图,，,，,对,对,各,各,工,工,艺,艺,过,过,程,程,中,中,的,的,活,活,动,动,、,、,设,设,备,备,的,的,使,使,用,用,、,、,物,物,料,料,以,以,及,及,物,物,料,料,的,的,使,使,用,用,、,、,作,作,业,业,环,环,境,境,实,实,施,施,危,危,险,险,辨,辨,识,识,；,；,2,、,、,公,公,共,共,活,活,动,动,：,：,公,司,司,各,各,部,部,门,门,均,均,有,有,的,的,活,活,动,动,，,，,包,包,含,含,办,办,公,公,、,、,电,电,梯,梯,、,、,消,消,防,防,设,设,施,施,、,、,空,空,调,调,等,等,3,、,、,间,间,接,接,活,活,动,动,：,：,为,生,生,产,产,制,制,造,造,活,活,动,动,提,提,供,供,支,支,持,持,的,的,活,活,动,动,，,，,如,如,检,检,验,验,、,、,实,实,验,验,、,、,仓,仓,库,库,的,的,管,管,理,理,等,等,2023,年,年3,月,月8,日,日,识,别,别,危,危,险,险,源,源,应,应,关,关,注,注,的,的,三,三,种,种,状,状,态,态,非,常,常,规,规,活,活,动,动,：,：,异,于,于,常,常,规,规,、,、,周,周,期,期,性,性,的,的,或,或,临,临,时,时,性,性,的,的,作,作,业,业,、,、,活,活,动,动,偶,尔,尔,出,出,现,现,，,，,频,频,率,率,不,不,固,固,定,定,，,，,但,但,可,可,预,预,计,计,出,出,现,现,的,的,状,状,态,态,由,于,于,外,外,部,部,的,的,原,原,因,因,（,（,如,如,天,天,气,气,）,）,导,导,致,致,的,的,如,：,：,设,设,备,备,设,设,施,施,维,维,修,修,、,、,停,停,电,电,或,或,停,停,水,水,所,所,出,出,现,现,的,的,紧,紧,急,急,抢,抢,修,修,、,、,消,消,防,防,疏,疏,散,散,演,演,习,习,以,以,及,及,因,因,公,公,外,外,出,出,活,活,动,动,、,、,合,合,同,同,方,方,在,在,公,公,司,司,的,的,活,活,动,动,：,：,如,如,工,工,程,程,施,施,工,工,、,、,维,维,修,修,、,、,除,除,草,草,等,等,；,；,潜,在,在,的,的,紧,紧,急,急,情,情,况,况,：,：,往,往,往,不,不,可,可,预,预,见,见,其,其,后,后,果,果,后,果,果,是,是,灾,灾,难,难,性,性,的,的,，,，,不,不,可,可,控,控,制,制,的,的,如,：,：,火,火,灾,灾,、,、,爆,爆,炸,炸,、,、,严,严,重,重,的,的,泄,泄,漏,漏,、,、,碰,碰,撞,撞,及,及,事,事,故,故,2023,年,年3,月,月8,日,日,6,、,危,危,险,险,源,源,识,识,别,别,的,的,重,重,点,点,及,及,易,易,发,发,生,生,的,的,问,问,题,题,危,险,险,源,源,识,识,别,别,的,的,重,重,点,点,工,工,作,作,：,：,资,料,料,的,的,收,收,集,集,；,；,评,价,价,对,对,象,象,的,的,选,选,择,择,：,：,如,何,何,划,划,分,分,、,、,大,大,小,小,的,的,选,选,择,择,可,能,能,的,的,事,事,故,故/,伤,伤,害,害,方,方,式,式,的,的,查,查,找,找,；,；,危,险,险,源,源,的,的,识,识,别,别,：,：,识,别,别,详,详,细,细,程,程,度,度,、,、,表,表,述,述,全,全,面,面,2023,年,年3,月,月8,日,日,7,、危,险,险源,识,识别,的,的重,点,点及,易,易发,生,生的,问,问题,）,）,易发,生,生的,问,问题,思路,不,不清,晰,晰,可能,的,的事,故,故/,危,危害,方,方式,识,识别,不,不全,面,面（,漏,漏、,错,错、,只,只关,注,注伤,害,害事,故,故，,没,没考,虑,虑设,备,备财,产,产损,失,失）,危险,源,源识,别,别不,全,全面,危险,源,源的,表,表述,不,不规,范,范,危险,源,源识,别,别的,深,深度,和,和广,度,度把,握,握不,恰,恰当,没有,考,考虑,以,以前,发,发生,的,的事,故,故,没有,考,考虑,监,监测,结,结果,2023,年,年3,月,月8,日,日,8,、,危,危险,源,源识,别,别时,机,机（1）,何时,需,需要,进,进行,危,危害,识,识别,风,风险,评,评价,首次,实,实施,体,体系,时,时；,要实,施,施,HSE,持续,改,改进,；,；,发生,重,重大,事,事故,时,时；,有新,建,建、,扩,扩建,、,、改,建,建及,其,其它,变,变更,时,时；,危害,已,已构,成,成重,大,大威,胁,胁，,而,而人,们,们不,能,能肯,定,定存,在,在或,计,计划,的,的控,制,制措,施,施是,否,否充,分,分。,2023,年,年3月8,日,日,8,、 危险,源,源识别时,机,机（2）,何时不需,要,要进行危,害,害识别,危害明显,是,是轻微的,，,，受损失,者,者完全可,以,以容许；,控制措施,的,的结果完,全,全符合相,关,关的法规,和,和标准；,控制措施,丝,丝毫不影,响,响工作任,务,务的实施,；,；,危险程度,和,和控制措,施,施被每个,员,员工充分,理,理解。,2023,年,年3月8,日,日,小结,危险源识,别,别没有具,体,体的数量,要,要求，总,的,的原则不,能,能遗漏重,大,大危险源,；,；,一个事故,可,可能会由,于,于多个原,因,因导致,危险源的,表,表述应规,范,范,发生重大,事,事故以及,变,变更后应,该,该重新识,别,别危险源,2023,年,年3月8,日,日,第三部分,：,：风险评,价,价,风险,2023,年,年3月8,日,日,1,、风险的,定,定义,风险：,特定危,险,险事件,发,发生的,可,可能性,与,与后果,的,的结合,风险举,例,例：,开箱时,界,界刀割,伤,伤手、,在,在加油,站,站吸烟,导,导致火,灾,灾,、,在没有,栏,栏杆的,高,高空作,业,业平台,上,上不系,安,安全带,作,作业导,致,致高处,坠,坠落；,在危险,源,源识别,表,表内，,“,“,可能的,事,事故/,事,事件,”即是,风,风险,案例,关键点1：,评价对,象,象,2023年3,月,月8日,2,、风险,评,评价,风险评,价,价：,估计风,险,险程度,并,并确定,风,风险是,否,否可容,许,许的全,过,过程,关键点,：,：,风险程,度,度,：可能,性,性与后,果,果的大,小,小；,接受程,度,度,：是否,可,可容许,关键点2:,风险评,价,价的中,心,心,2023年3,月,月8日,3,、风险,评,评价及,风,风险控,制,制应考,虑,虑的因,素,素,风险的,对,对象/,具,具体条,件,件(例:氰化,物,物和汽,油,油引起,中,中毒),与法规,要,要求符,合,合性,事故/,危,危险事,件,件发生,的,的可能,性,性,事故/,危,危险事,件,件的严,重,重程度,现有控,制,制措施,的,的评估,企业的,费,费用与,成,成本,风险控,制,制的技,术,术条件,顾客要,求,求与商,业,业的考,虑,虑等,2023年3,月,月8日,4,、风险,评,评价步,骤,骤,确认要,进,进行评,价,价的对,象,象,是指危,险,险源识,别,别登记,表,表中“,可,可能的,事,事故/,事,事件”,不是针,对,对于每,一,一种危,险,险源进,行,行评价,对风险,严,严重程,度,度进行,评,评价,划分风,险,险级别,2023年3,月,月8日,5,、风险,评,评价的,方,方法,专家讨,论,论与比,较,较:,由专业,人,人员对,控,控制水,平,平进行,判,判断，,并,并分析,确,确定，,一,一般需,考,考虑专,业,业性及,倾,倾向性,权重与,打,打分:,（,（作,业,业条件,危,危险性,评,评价法,）,）,选择几,个,个评价,因,因子，,公,公式计,算,算得到,民意测,验,验:,对广泛,调,调查表,的,的结果,进,进行统,计,计分析,是非判,断,断法:,给出明,确,确的标,准,准，直,接,接判断,事故树,或,或事件,树,树分析,法,法,2023年3月8日,R= L* S,风险评价模,式,式：,R=L*S,R：,危险性大小,、,、即危险性,分,分值,L：,风险发生的,可,可能性大小,，,，,例如，由于,地,地滑导致人,员,员摔倒受伤,害,害的可能性,；,“并联和串,联,联”,S：,风险后果的,严,严重程度,2023,年,年3,月,月8,日,日,关于,L,的取,值,值,2023,年,年3,月,月8,日,日,关于,L,的取,值,值,2023,年,年3,月,月8,日,日,关,于,于,S,的,取,取,值,值,2023,年,年3,月,月8,日,日,6,、,危,危,险,险,程,程,度,度,等,等,级,级,划,划,分,分,分数值,危险程度,处理措施,240,极其危险,1、不能继续作业；,2、,暂停相关部份的运作，制定改进目标及措施；,3、,对改进的措施进行评估，降低风险度。,90-239,高度危险,1、,建立目标及控制措施。,2、,建立运作控制程序。,3、定期检查、测量、评估。,4、降低风险级别。,5、风险没有得到降低前，应有应急措施。,21-89,中度危险,1、,可考虑建立目标。,2、,采取适当的控制措施并建立操作规程。,3、加强员工的培训工作。,4、在考虑现有技术、财务方面要求，认为该类风险目前无法降低时，要维持现有的风险控制水平，避免风险值升高。,7-20,一般危险,1、,可考虑建立操作规程。,2、无需采取额外的控制措施，但需定期检查监测。,3、维持现有风险控制措施。,6,可容忍危险,1、维持现有风险控制措施。,2、无需采取额外控制措施,2023,年,年3,月,月8,日,日,练,习,习,针,对,对,以,以,电,电,烙,烙,铁,铁,的,的,使,使,用,用,过,过,程,程,中,中,识,识,别,别,的,的,危,危,险,险,源,源,，,，,进,进,行,行,风,风,险,险,评,评,价,价,2023,年,年3,月,月8,日,日,7,、风险,评,评价结,果,果,部门危,险,险源识,别,别及风,险,险评价,一,一览表,2023年3,月,月8日,8,、需要,控,控制的,风,风险,中度及,以,以上风,险,险；,中度以,下,下风险,中,中：,后果（,S）,达到,15,及以上,；,；,可能性,（,（,L）,达到10；,2023,年,年3月8,日,日,第四部分,：,：风险控,制,制,控制,2023,年,年3月8,日,日,1,、风险控,制,制措施分,类,类,按对风险,的,的控制程,度,度分：,根除危害,的,的措施,减少发生,的,的可能性,到,到可以容,忍,忍或可忽,略,略的水平,根除或减,少,少后果的,措,措施,2023,年,年3月8,日,日,2,、风险控,制,制措施-根除危害,的,的措施,消除,安全的消,除,除危害，,如,如永久关,闭,闭一项操,作,作或不再,使,使用某些,材,材料,代替,采用无毒,代,代替有毒,；,；如：无,氰,氰电镀、,无,无铅焊接,、,、用次氯,酸,酸钠代替,氯,氯,本质安全,设,设计,机器代替,人,人,2023,年,年3月8,日,日,风险控制,措,措施-消除或减,少,少不利结,果,果的方法,工程控制,低毒代替,高,高毒、通,风,风、隔离,、,、保护,管理控制,安全操作,规,规程、倒,班,班制、在,较,较少员工,工,工作时操,作,作较危险,工,工作,个人防护,设,设备,最后一道,屏,屏障，如,呼,呼吸器、,听,听力保护,2023,年,年3月8,日,日,风险控制,措,措施-减少发生,的,的可能性,到,到可以容,忍,忍或可忽,略,略的水平,减少,减少贮存,、,、使用或,产,产生的危,险,险、有害,物,物质的数,量,量，如减,少,少存货,控制,控制危害,产,产生的原,因,因,2023,年,年3月8,日,日,3,、风险控,制,制措施选,择,择原则,公司应要,根,根据以下,条,条件，选,择,择适用的,风,风险控制,措,措施,可行性、,可,可靠性；,先进性、,安,安全性；,经济合理,性,性；,技术保证,和,和服务;,按照消除,风,风险、降,低,低危险等,级,级、个体,防,防护的思,路,路选择风,险,险控制措,施,施。,49,结,束,束,Thank you,谢谢您的,参,参与,!,报告完毕,;,谢谢大家,!,50,