清洁生产审核员员培训(一)

单击此处编辑母版标题样式,*,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,推进清洁生产 促进节能减排,知识普及篇（企业领导层）,天津市经济委员会资源环保处,2007年10月,11/28/2024,关于市经委资源环保处,主要职能：,组织拟订全市资源节约与综合利用、清洁生产和环保产业的法规、规章、政策，并组织实施和监督管理；,组织开展工业污染防治和工业节水工作；,组织相关技术改造工程和新技术、新产品、新设备的推广应用。,11/28/2024,一、什么是清洁生产,2002年国家颁布清洁生产促进法,清洁生产建立在污染预防战略的基础上，与传统环境保护手段存在着本质差别,11/28/2024,生产投入,包括：,水、,能源、,原材料,等等,工业废弃物,(非产品产出),最终产品,投入 生产过程 产出,（一）清洁生产概念的起源,11/28/2024,非产品产出：所有用于生产，但没有转化为最终产品的原材料、能源和水等各类消耗。,非产品产出,形成各类污染排放,非产品产出自身消耗的资源成本和费用；,堆存以及为满足环境要求而发生的处理处,置费用；由此支出的各类人工费用；,交纳的排污费以及超标排放的罚款；,可能引发职业病的医疗费用以及各类环境,事故赔偿等等。,成本升高,11/28/2024,污染产生分析,工业是环境污染的主要来源。传统工业生产方式能源消耗高，资源浪费严重，导致资源逐渐枯竭，污染远远超出环境容量。,工业环境污染的主要来源主要包括：在原料及辅料开采及运输过程中的泄露，生产过程中的不完全反应和不完全分离造成的物料损失、中间体形成，产品运输、使用过程中的损失以及产品废弃后对环境产生的不良影响。,11/28/2024,科学的污染物管理,（1）源削减：防止或减少污染物的最初产生。,（2）再生利用：采用一定的设备和工艺流程将污染物转化或吸收，成为可以重新利用的材料。分为厂内的现场再生利用和回收转移后的厂外利用。,（3）废物处理：通过化学、物理和生物等手段使污染物转变为无毒或者少毒的物质。如废水处理。,（4）最终处置：对经过以上层次的处理后仍然存在的污染物残余，必须进行的处理处置。如填埋、焚烧、深井灌注等等。,11/28/2024,（二）清洁生产的定义,国家清洁生产促进法中关于清洁生产的定义是：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。,在,总结末端治理的弊端、探索预防污染环境战略的基础上，,人们提出了一种全新的环境管理理念。,11/28/2024,（三）清洁生产与传统环境保护手段的区别,目的不同（符合法律法规和达标排放；符合经济、社会和自然的可持续发展要求）,工作区间不同（污染物产生以后；产品设计开始的整个产品生命周期）,工作内容不同（污染物处理处置；源头削减和生产全过程控制）,工作手段不同（附加的末端治理；科学控制物料、能源、产品、工艺、设备、人员等因素）,11/28/2024,工作层,次,次和参,与,与范围,不,不同（,局,局部的,、,、技术,的,的；全,局,局的、,战,战略的,）,）,适应范,围,围不同,（,（较难,适,适应于,分,分散的,、,、流动,的,的、个,性,性的点,源,源；适,应,应广泛,）,）,效果不,同,同（污,染,染物转,移,移；节,约,约资源,、,、提高,效,效率、,减,减少排,放,放、增,加,加效益,）,）,效益不,同,同（提,高,高生产,成,成本和,行,行政成,本,本；降,低,低生产,书,书本和,行,行政成,本,本）,积极性,不,不同（,企,企业-,政,政府间,的,的矛盾,和,和对立,；,；企业,自,自发行,为,为）,12/29/2022,排放,消耗,效益,成本,原成本,构,构成,现成本,构,构成,非产品,产,产出,非产品,产,产出,产品性,产,产出,产品性,产,产出,实施清,洁,洁生产,污染产,生,生于原,材,材料，,消,消耗的,是,是成本,，,，治理,还,还要花,费,费代价,，,，是生,产,产效率,低,低的表,现,现。,清洁生,产,产是一,种,种有效,益,益的节,能,能减排,工,工作手,段,段。,12/29/2022,（四）,结,结论,清洁生,产,产建立,在,在污染,预,预防战,略,略之上,，,，充分,总,总结并,有,有效避,免,免了传,统,统环境,保,保护手,段,段,末,末端治,理,理的弊,端,端。,清洁生,产,产是一,种,种科学,的,的资源,节,节约与,环,环境保,护,护管理,模,模式，是一种,有,有效益,的,的节能,减,减排工,作,作手段。,清洁生,产,产不能,简,简单理,解,解为环,境,境保护,，,，也不,能,能片面,理,理解为,资,资源节,约,约，而,是,是面向,源,源头削,减,减和生,产,产全过,程,程控制,，,，是在,战,战略层,面,面的一,种,种可持,续,续经济,发,发展方,式,式。,12/29/2022,二、清洁,生,生产审核,国内外实,践,践证明，,实,实施清洁,生,生产审核,是,是工业企,业,业推行清,洁,洁生产的,重,重要途径,，,，是企业,有,有效实施,清,清洁生产,的,的关键和,核,核心，是,开,开展清洁,生,生产的重,要,要方法。,为全面推,行,行清洁生,产,产，规范,清,清洁生产,审,审核行为,，,，国家发,展,展和改革,委,委员会、,国,国家环保,总,总局制定,并,并审议通,过,过了清,洁,洁生产审,核,核暂行办,法,法（16号令）,，,，自2004年10月1日,起,起施行。,12/29/2022,（一）什,么,么是清洁,生,生产审核,清洁生产,审,审核，是,指,指按照一,定,定计划和,程,程序，对,生,生产和服,务,务过程进,行,行调查、,诊,诊断和评,估,估，找出,能,能耗高、,物,物耗高、,污,污染重的,原,原因，提,出,出减少有,毒,毒、有害,物,物料的使,用,用、产生,，,，降低能,耗,耗、物耗,以,以及产生,废,废物的方,案,案，进而,选,选定技术,经,经济及环,境,境可行的,清,清洁生产,方,方案的过,程,程。,12/29/2022,（二）清,洁,洁生产的,审,审核思路,清洁生产,审,审核的基,本,本思路可,以,以表述为,：,：,A.提出,问,问题,废,废物在哪,里,里产生?,-列出,污,污染源(,废,废物)清,单,单,B.分析,问,问题,为,为什么会,产,产生废物?,-进行,废,废弃物产,生,生原因分,析,析,C.解决,问,问题,如,如何减少,或,或消除废,物,物?,-产生,有,有针对性,的,的解决方,案,案并实施,12/29/2022,（,三,三,）,）,影,影,响,响,废,废,弃,弃,物,物,产,产,生,生,的,的,八,八,个,个,因,因,素,素,贯,贯,穿,穿,开,开,展,展,清,清,洁,洁,生,生,产,产,审,审,核,核,全,全,过,过,程,程,的,的,八,八,要,要,素,素,原,材,材,料,料,和,和,能,能,源,源,技,术,术,工,工,艺,艺,设,备,备,过,程,程,控,控,制,制,产,品,品,废,弃,弃,物,物,管,理,理,员,工,工,12/29/2022,主,要,要,包,包,括,括,：,：,原,原,辅,辅,材,材,料,料,本,本,身,身,特,特,性,性,（,（,如,如,纯,纯,度,度,、,、,毒,毒,性,性,、,、,降,降,解,解,性,性,等,等,性,性,能,能,）,）,，,，,原,原,辅,辅,材,材,料,料,的,的,使,使,用,用,（,（,如,如,储,储,存,存,、,、,发,发,放,放,、,、,运,运,输,输,、,、,投,投,入,入,方,方,式,式,和,和,投,投,入,入,量,量,等,等,）,）,，,，,使,使,用,用,的,的,能,能,源,源,是,是,否,否,清,清,洁,洁,以,以,及,及,是,是,否,否,采,采,取,取,了,了,节,节,能,能,和,和,采,采,用,用,了,了,二,二,次,次,能,能,源,源,等,等,措,措,施,施,。,。,（1,）,）,原,原,辅,辅,材,材,料,料,和,和,能,能,源,源,（2,）,）,工,工,艺,艺,技,技,术,术,主,要,要,包,包,括,括,：,：,技,术,术,是,是,否,否,先,先,进,进,、,、,是,是,否,否,实,实,现,现,连,连,续,续,生,生,产,产,、,、,生,生,产,产,稳,稳,定,定,性,性,。,。,整,整,体,体,地,地,或,或,部,部,分,分,地,地,用,用,清,清,洁,洁,生,生,产,产,技,技,术,术,替,替,代,代,落,落,后,后,技,技,术,术,是,是,实,实,现,现,清,清,洁,洁,生,生,产,产,的,的,最,最,重,重,要,要,途,途,径,径,。,。,12/29/2022,（3）生产,设,设备,主要包括：,设,设备的大型,化,化及设备间,的,的搭配、设,备,备自身功能,、,、状况与维,护,护保养情况,等,等。,（4）生产,过,过程控制,主要包括：,过,过程控制对,生,生产过程十,分,分重要，反,应,应参数是否,处,处于受控状,态,态并达到优,化,化水平（或,工,工艺要求）,，,，对产品的,合,合格率和废,物,物产生数量,具,具有直接的,影,影响。,12/29/2022,（5）产品,主要包括：产品自身及,其,其包装的方,式,式和用材、,体,体积大小、,储,储运和搬运,过,过程，使用,以,以及报废后,的,的处置等整,个,个生命周期,等,等。,主要包括：,企,企业的管理,水,水平，例如,管,管理制度上,是,是否存在漏,洞,洞，是否得,到,到有力执行,，,，管理是否,严,严格，奖惩,措,措施是否配,套,套和落实等,。,。,（6）生产,管,管理,12/29/2022,（7）员工,重点考察员,工,工的素养：,是,是否具有足,够,够的专业技,术,术人员、熟,练,练的操作工,人,人和优良的,管,管理人员员,工,工的责任心,，,，以及员工,工,工作的积极,性,性、创造性,和,和进取精神,。,。,（8）输出,的,的废物,主要包括：,废,废弃物是否,回,回到生产过,程,程进行再利,用,用，或者综,合,合利用成为,其,其它生产过,程,程的原料；,不,不能再利用,的,的废弃物，,是,是否做到经,过,过处理后才,排,排入环境。,12/29/2022,（四）清洁,生,生产的审核,程,程序,审核准备,预审核,实施方案的,产,产生和筛选,审核,实施方案的,确,确定,方案实施,可持续清洁,生,生产,我国的清洁,生,生产审核程,序,序，包括7,个,个阶段、35个步骤。,12/29/2022,（五）清洁,生,生产的无费,、,、低费方案,无费、低费,方,方案：在实施清,洁,洁生产过程,中,中，在企业,范,范围内各个,环,环节发现的,问,问题，有相,当,当部分可迅,速,速采取措施,解,解决。对这,些,些无需投资,或,或投资很少,，,，容易在短,期,期见效的措,施,施，称为无,费,费、低费方,案,案。,实施无低,费,费方案，符,合,合,清洁生产边,审,审核边实施,的,的原则，可,以,以及时取得,成,成效，滚动,式,式地推进审,核,核工作。,注意：任何,方,方案均应当,具,具有经济性,和,和可行性，,要,要能够给企,业,业创造效益,，,，方案才具,有,有生命力。,12/29/2022,我市,实,实施,清,清洁,生,生产,审,审核,企,企业,抽,抽样,调,调查,效,效益,汇,汇总,完成审核企业数,18家,正在实施企业数,18家,已实施无/低费方案,434项,已实施中/高费方案,134项,总投资,10701.4万元,直接节能效益,14.4万吨标煤,直接节水效益,57.5万吨,直接减排效益,减排SO,2,120吨，COD499.8吨,直接经济效益,10722.8万元,12/29/2022,常见无费,、,、低费方,案,案,原辅料,及,及能源方,面,面：,采购量与,需,需求相匹,配,配；,加强原料,质,质量(如