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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第五章 产品质量法,第一节 概述,第二节 产品质量的监督管理,第三节 生产者、销售者的产品质量义务,第四节 产品质量责任,第五节 产品质量纠纷的解决,第一节,概,概,述,述,一、产,品,品质量,:,:,是指,:,产品所,具,具有的,,,,满足,(,(人们,的,的,明示,或,隐含要,求,求,)的能,力,力特性,的,的总称,。,。,即,:,产品满,足,足人们,要,要求的,能,能力。,(一),产,产品质,量,量是个,相,相对概,念,念,其,具,具体范,围,围难以,作,作出统,一,一界定,:,:,不同产,品,品:人,们,们的要,求,求不同,相同产,品,品:(,不,不同主,体,体)因,(,(不同,使,使用目,的,的)对,(,(其要,求,求可能,不,不同),(二),一,一切产,品,品都具,有,有,2,个基本,质,质量特,性,性,:,1,、适用,性,性:,(任何,一,一种产,品,品)都,具,具有一,定,定的,(用途,),)或(,使,使用价,值,值),2,、安全,性,性:,(任何,一,一种产,品,品),都必须,(,(保障,/,他人人,身,身和财,产,产安全,),),(,不能,/,存在,/,危及,/,他人人,身,身和财,产,产安全,的,的,/,不合理,危,危险),二、产,品,品质量,法,法:,(一),概,概念:,1,、调整,对,对象,:(产,品,品质量,监管,关系),+,(产品,质,质量,责任,关系),2,、内容,:(产,品,品质量,监,监管法,),),+,(产品,质,质量责,任,任法),(二),广,广义的,产,产品质,量,量法:,产品质,量,量法,(狭义,),),:,1993-9-1,实施,,修,修订后,于,于,2000 -9-1,实施,根据,2009,年,8,月,27,日,第,11,届全国,人,人大常,委,委员会,第,第,10,会议,关于修,改,改部分,法,法律的,决,决定,第二次,修,修正同,日,日公布,并,并施行,。,。,其他法,律,律法规,中,中有关,产,产品质,量,量的规,定,定:,民法通,则,则,、,合同法,、,反不正,当,当竞争,法,法,、,消保法,、,计量法,(,1986,7,1,施行),(准确,的,的计量,是,是产品,质,质量的,基,基础),标准化,法,法,(,1989,4,1,施行),(标准,化,化是产,品,品质量,的,的保障,),),药品管,理,理法,、,化妆品,卫,卫生监,督,督条例,、,农产品,质,质量安,全,全法,食品安,全,全法,(,2009-6-1,施行),刑法,:(,“破坏,社,社会主,义,义市场,经,经济秩,序,序罪”,“生产,销,销售伪,劣,劣商品,罪,罪”,/9,个具体,小,小罪名,),),三、,产品质,量,量法,界定的,“,“产品,”,”,产法,2,条,(一),是,是指,:(,经过加,工,工制作,),),(,用,用于销,售,售)的,(,(动产,物,物品,)。,我国,产法,“,产品”必须同,时,时满足,3,个条件:,(,1,)必须,(经过加工制,作,作),:,(,2,)必须,(用于销售),(法律允许的,合,合法销售),冰,毒,不是,产法,的“产品”,非法销售,(,3,)必须是,(动产,):,产法,的“产品”,:,不包括,:,(不动产)、,(,(服务本身),包括,(服务中涉及,到,到的销售的动,产,产物品),(烫发药水),(二)不包括,:,(,14,):,不是“产品”,,,,不适用,产品质量法,1,、建设工程,(不动产,),:房屋、铁路、,公,公路、桥梁、,隧,隧道、水电大,坝,坝等,(,1,)(其质量问,题,题),:,不适用,产品质量法,;,适用(,建筑法,、,标准化法,);,(,2,)(建设工程,使,使用的建筑材,料,料、建筑物配,件,件、设备),:,“,不动产中的动,产,产”:钢筋、水泥,、,、沙子、门窗,、,、玻璃、铝合,金,金,是“产品”,,适,适用,产法,2,、虽经加工制,作,作,但不用于,销,销售的物品,:,自制饭菜自己,吃,吃,自制衣物自己,穿,穿,3,、未经加工制,作,作的,天然物品,:,原始自然资源,原始矿产品,:,非金属原矿,:原煤、原油,金属原矿,:(黑色:铁,、,、锰、铬);,(,(有色:金、,银,银、铜、镍、,铝,铝土,),初,级农产品:,指:(种植业、养,殖,殖业、林业、,牧,牧业、水产业,),),生产的,(各种植物、,动,动物的初级产,品,品),初级植物产品,:瓜果蔬菜等,各,各种农业果实,、,、原木、花卉,初级动物产品,:活的(猪牛羊,、,、鸡鸭、鱼虾,蟹,蟹、兔,),(未经加工制,作,作)的(动物,的,的皮、毛、蛋,、,、奶),区别:,(,屠宰销售的各,种,种生肉,),是“产品”,(满足,3,个条件),说明:,(,未经加工制作,的,的初级农产品,),,不是“产品”,,,,不适用,产法,,,适用,农产品质量安,全,全法,、,食品安全法,等,4,、军工产品:,(武器设备、,枪,枪支弹药、防,弹,弹衣物、国防,军,军需产品,),不适用,产法,:,产法,73,条:(军工产品质,量,量监督管理办,法,法),由(国,务,务院、中央军,委,委)另行制定,。,。,适用,军工产品质量,管,管理条例,(,国务院、中央,军,军委批准,,,1987,07,01,施行,),(三)视为“,产,产品”的特殊,情,情况:,1,、自来水:,是“产品”,,适,适用,产法,(经过了加工,、,、制作),自来水公司处,理,理净化,(用于销售),生产生活用水,都,都有偿付费,(动产),不管流哪,性,能,能不变,2,、电,(通过住户电,表,表进入住户居,室,室的电),电是人们普遍,使,使用的能源之,一,一,生活中由,于,于雷电击坏供,电,电设备或供电,设,设备老化等原,因,因引起电压过,高,高,导致,人们被电击伤,的,的事件屡有发,生,生,。,欧共体产品责,任,任指令,及各成员国立,法,法,:明确将电列,为,为产品,美国著名案例,“,“兰赛姆诉威,斯,斯康星电力公,司,司”案中,,法院确认电是,产,产品,,认为:电属,于,于能源的一种,形,形式,是能够,被,被制造、控制,传,传送和分配使,用,用的。,为了保护消费,者,者的利益,,应将(通过用,户,户电表进入用,户,户居室的电),作,作为(产品),。,3,、(罐装)煤,气,气、(管道),天,天然气,:是“产品”,,,,适用,产法, 判断下列,物,物品是否是“,产,产品”:,(,3,个条件),(,1,)袋装面粉与,大,大米、挂面、,速,速冻饺子;电,视,视机、药品、,烟,烟草制品,是“产品”,(,2,)商品房、水,电,电大坝;自制,自,自用衣物;坦,克,克大炮、军舰,军,军机;冰毒,不是“产品”,(,3,),(不是“产品”),(是“产品”),各种瓜果蔬菜本身,草莓酱、苹果酱、葡萄酒,原木,实木家具,羊皮、牛皮、猪皮,羊皮鞋、牛皮鞋、猪皮鞋,獭兔毛、狐狸毛,獭兔毛衣领、狐狸毛衣领,生(鸡、鸭、鹅)蛋,袋装(卤鸡蛋、咸鸭蛋、咸鹅蛋,鲜牛奶,酸奶、花生奶,原油、原煤,蜂窝煤,金矿石,金项链等首饰,第二节,产,产品质量的监,督,督管理,225,页,一、我国产品,质,质量监管体制,:,产品质量监管,(,(,权限划分制度,),),中央:,国务院产品质,量,量监管部门,:国家质检总局,(国家质量监,督,督检验检疫总,局,局),主管(全国产,品,品质量监管工,作,作),国务院有关部,门,门,:国家工商总局,、,、国家食品药,品,品监管总局,在各自职权范,围,围内负责一定,的,的产品质量监,管,管工作,地方:,县以上地方各,级,级政府,/,产品质量监管,部,部门,:(省、市、区,县,县)质量技术,监,监督局,主管(本行政,区,区域内的产品,质,质量监管工作,),),县以上地方各,级,级政府,/,有关部门,:工商、食品药,品,品监管、出入,境,境检验检疫局,、,、,卫生、物价等,部,部门,在各自职权范,围,围内负责本行,政,政区域内一定,的,的产品质量监,管,管工作,二、我国产,品,品质量监管,的,的(具体制,度,度,),:,6,项,(一)产品,质,质量检验制,度,度:,(二)产品,质,质量标准制,度,度:,(三)质量,认,认证制度:,(四)以(,抽,抽查)为主,要,要方式的(,产,产品质量,/,监督检查,/,制度):,(五)缺陷,产,产品,/,召回管理,/,制度:,(六)产品,质,质量的,/,社会监督,/,制度,(四)以(,抽,抽查)为主,要,要方式的(,产,产品质量,/,监督检查,/,制度):,(教材,225226,页):,16,1,、监督抽查,机,机构:,(,1,)国务院产,品,品质量监管,部,部门,国家质检总,局,局,在,(全国范围,内,内),组织监督抽,查,查,(,2,)县以上地,方,方,/,产品质量监,管,管部门,(省、市、,区,区县)质量,技,技术监督局,:,:,在,(本行政区,域,域内),组织监督抽,查,查,注意:(县,以,以上工商部,门,门、食品药,品,品监管部门,),),也可(在各,自,自职权范围,内,内)组织(,产,产品质量监,督,督抽查),2,、抽查对象,:,:,可能危及,人,人体健康和,人,人身、财产,安,安全的产品,影响国计,民,民生的重要,工,工业产品,消费者、,有,有关组织反,映,映有质量问,题,题的产品,3,、(抽取样,品,品地点,/,不限):,可在,(市场上销,售,售者处),随机抽取样,品,品,(抽样数量,要,要合理),也可在,(生产企业,成,成品仓库内,的,的待销产品,中,中),随机抽取样,品,品,(,1,),(监督抽查,),)具有突然,性,性,:, 不得事,先,先通知(被,检,检查人),(抽样地,点,点,/,不限),:,(市场上,/,销售者处),或,或(生产企,业,业成品仓库,),),(,2,),(产品质量,监,监督抽查,/,所需样品的,/,来源):,(生产企业,),)无偿提供,(抽查,/,所需样品),(产品质,量,量监管部门,),),在(市场上,销,销售者处),抽,抽取的样品,,,(生产企业,),),应按(监管,部,部门通知中,载,载明的数量,),),如数无偿补,给,给(销售者,),), 在(规,定,定的监督抽,查,查留样期满,后,后),除损,耗,耗产品外,,(生产企业,),)有权要求,(,(产品质量,监,监管部门),退,退还(抽样,被,被检产品),4,、(监督抽,查,查,/,不得重复进,行,行):,(目的:减,轻,轻被查人负,担,担、提高监,督,督抽查工作,效,效率),(,1,),(国家),已监督抽查,的,的产品,,(地方),不得在,(半年内),另行重复抽,查,查;,(,2,),(上级),已监督抽查,的,的产品,,(下级),不得在,(半年内),另行重复抽,查,查。,5,、抽查检验,:,(产品质量,监,监管部门),根,根据(监督,抽,抽查需要),,,,可对(抽,取,取样品)进,行,行检验,(,1,)(,检验,/,抽取样品的,/,数量),:不得超过,(,(检验的合,理,理需要),(,2,)(,检验所需费,用,用):,不得向(被,检,检查人)收,取,取,,按国务院规,定,定列支(由,各,各级财政拨,付,付)。,(,3,),必须公布(,抽,抽查检验结,果,果),:(在电视,、,、报纸、广,播,播等传播媒,介,介公布),(,4,)(,生产者、销,售,售者)对(,抽,抽查检验结,果,果)有(异,议,议),:可申请复,检,检,可自收到检,验,验结果之日,起,起,15,日内向(实,施,施监督抽查,的,的产品质量,监,监督部门),或,或(其上级,产,产品质量监,督,督部门)申,请,请复检,,由(受理复,检,检的产品质,量,量监督部门,),)做出(复,检,检结论)。,6,、(产品质,量,量监管部门,),)有权依法,处,处理(抽查,检,检验不合格,产,产品):,警告;罚款,;,;责令生产,者,者或销售者,限,限期改正;,责,责令停止生,产,产或销售;,(工商部门,),)吊销营业,执,执照;,构成犯罪的,,,,移交司法,机,机关追究刑,事,事责任,第三节,生,生产者,、,、销售者的,产,产品质量义,务,务,一、概念,:,(产品的生,产,产者、销售,者,者),是指:,在(保证产,品,品质量方面,),),依法必须(,作出的行为,)和(,不得作出的,行,行为,)。,(,积极的作为,义,义务,) (,消极的不作,为,为义务,),二、生产者,的,的产品质量,义,义务:,(教材,226229,页),(一)作为,的,的义务,:,13,1,(产品内,在,在质量)符,合,合(法定要,求,求):,2,(产品包,装,装标识)符,合,合(法定要,求,求):,3,(特殊产,品,品包装)符,合,合(特定要,求,求):,1,(产品内,在,在质量)符,合,合(法定要,求,求),:,(产品质量,),)应(同时,满,满足)下列,(,(,3,项法定要求,),):,(,1,)(,产品)不存,在,在(危及人,身,身、财产安,全,全的不合理,危,危险);,(,有保障人体,健,健康和人身,、,、财产安全,的,的国家标准,、,、行业标准,),)的,,应当(符合,/,该标准),;, 这实际,是,是要求,产品必须具,备,备(安全性,),);,产法,将,(不具备安,全,全性的产品,),)界定为(,缺,缺陷产品),,,,,可能(致人损害,),):,A,、产品存在(危,及,及人身、财产安,全,全的不合理危险,),);,B,、产品不符合(,保,保障人体健康和,人,人身、财产安全,的,的国家标准、行,业,业标准),生产者不得生产,缺,缺陷产品,(,2,),具备(产品应当,具,具备的使用性能,),),,产品必须具备(,适,适用性),但对(产品存在,使,使用性能的瑕疵,),)作出说明的除,外,外;,产品存在瑕疵:,是指,产品质量不符合,(,(用户、消费者,的,的某些要求),,但,不存在,危及人身、财产,安,安全的不合理危,险,险,,不足以造成,他人人身或财产,损,损害,,其本身尚未丧失,(,(原有的使用价,值,值)。,例:衣服,:,布料含有有毒有,害,害成分,缺陷,纽扣、袖子安装,错,错位、不对称,,布,布料没问题,瑕疵,(生产者)直接,销,销售(瑕疵产品,),):,(销售前,/,说明瑕疵)的:,不,不承担任何责任,(销售前,/,没有,/,说明瑕疵)的:,承,承担(修理、更,换,换、退货)的(,责,责任),(,3,),符合(在产品或,其,其包装上注明采,用,用的产品标准),可能是(国家标,准,准、行业标准、,国,国际标准等),符,合(以产品说明,、,、实物样品等方,式,式表明的质量状,况,况),2,(产品包装标,识,识)符合(法定,要,要求):,5,项, 有,(生产者出厂),的,的(产品质量检,验,验合格证明),;,否则,可视为(,不,不合格产品), 有,(中文汉字标明,),)的(产品名称,、,、厂名、厂址),:,:,(大陆市场销售,),)的(国产产品,、,、外国生产的进,口,口产品):均须,标,标明,根据(产品的特,点,点、使用要求),,,,需要标明(产,品,品)的(规格、,等,等级、,所含主要成分的,名,名称和含量)的,,,,用(中文汉字,标,标明):,如:(食品、衣,物,物等), (限期使用,的,的产品),,应在显著位置清,晰,晰标明,(,生产日期),和,(安全使用期),或,或(失效日期),限期使用的产品,:食品、饮料、,药,药品、化妆品等,日,日用品等(超过,一,一定期限会变质,),),必须标明,2,个时间,:(,生产日期,),(,安全使用期保,质,质期),或,(失效日期):择一即可(,2,者的法律意义一,样,样),洗发水、洗面奶,等,等:,2011/10/1,生产,限于,2013/10/1,(失效日期),前使用,(保质期,2,年),食品、饮料、药,品,品等:,2011/10/1,生产,保质期,1,年,(,2012/10/1,前使用), 使用不当,,容,容易造成(产品,本,本身损坏)或(,可,可能危及人身、,财,财产安全)的(,产,产品),应有(,警,警示标志)或(,中,中文警示说明),:,:,(警示标志)或,(,(中文警示说明,),),: 择一即可,,,,法律意义一样,一般使用(警示,标,标志),(没有)依法提,供,供(警示标志),或,或(中文警示说,明,明),(产品)有(指,示,示缺陷),承担,(,(产品缺陷责任,),),注意,:,不是所有产品包,装,装都必须同时符,合,合以上,5,项要求,,(,裸装食品)和(,其,其他根据产品的,特,特点难以附加标,识,识的裸装产品,):,可以,/,不附加,/,产品标识,司考题:(教材,227,页),2002,(,1,):,50,(不能倒置、易,碎,碎、剧毒、防雨,怕,怕湿),3,(特殊产品包,装,装)符合(特定,要,要求):,(易碎、易燃、,易,易爆、有毒、有,腐,腐蚀性、有放射,性,性)等(危险物,品,品)以及(储运,中,中不能倒置)和,(,(其他有特殊要,求,求的产品):,(其包装质量,),)必须符合(相,应,应要求),:,(包装材料)符,合,合要求,运,运输包装,销售包装, 有(警示标,志,志)或(中文警,示,示说明),;, 标明(储运,注,注意事项)。,(二)不作为的,义,义务:,14,1,生产者不得生,产,产(国家明令淘,汰,汰的产品),2,不得(伪造产,地,地),伪造或冒,用,用(他人的厂名,、,、厂址),;,(假冒的不正当,竞,竞争行为),3,不得伪造或冒,用,用(认证标识、,名,名优标志等质量,标,标志),;,(假冒的不正当,竞,竞争行为),4,生产产品,不,得,得(掺杂掺假,,以,以假充真、以次,充,充好,以不合格,产,产品冒充合格产,品,品)。,注意,:(,2,、,3,、,4,),:(,属于生产者欺诈,),),,(,消费者)可以适,用,用(,消保法,49,条)双倍索赔,司考题:,1997,(,3,),34,.,:某酒厂用食用酒,精,精勾兑制成白酒,,,,使用本厂酿制,的,的粮食白酒“幸,福,福特曲”的包装,及,及标贴向社会销,售,售。该种勾兑制,成,成的白酒理化、,卫,卫生指标符合国,家,家标准,每瓶售,价,价仅为“幸福特,曲,曲”的四分之一,,,,销售状况甚好,。,。对该厂的上述,作,作法应如何定性,?,?,AA.,属于以假充真行,为,为,B.,有关指标符合国,家,家标准,不属以,假,假充真行为,C.,与“幸福特曲”,差,差价显著,不属,以,以假充真行为,D.,国家允许生产代,粮,粮白酒,不属以,假,假充真行为,三、销售者的产,品,品质量义务:,(教材,228,页),(一)作为的义,务,务:,13,1,建立并执行(,进,进货检查验收制,度,度),验明(产,品,品生产合格证明,等,等标识),产品没有(生产,者,者检验合格证明,),)等标识,销售,者,者应拒绝接受货,物,物,2007,(,1,),25,甲公司为了增加,职,职工福利,从乙,商,商场购买了一批,丙,丙公司加工生产,的,的“红心咸鸭蛋,”,”。甲公司的职,工,工及家属食用后,,,,几十人出现了,胃,胃痛、呕吐等症,状,状。经检验查明,,,,该批“红心咸,鸭,鸭蛋”系在鸭子,饲,饲养时使用了工,业,业用苏丹红,4,号原料,,含有毒有害成分,(缺陷)。,关于,甲公司索赔,,下列哪一选项,是,是,错误,的,? C,A.,甲公司,可以向乙商场索,赔,赔,(依据,产法,),B.,甲公司职工,(消费者),可以向乙商场和,丙,丙公司索赔,(依据,消保法,),C.,乙商场在进货时,尽,尽到了检查验收,义,义务,可以免除,赔,赔偿责任,(,销售者执行了进,货,货检查验收制度,,,,不免除赔偿责,任,任),D.,对丙公司应按无,过,过错责任原则确,定,定其应当承担的,赔,赔偿责任,2,进货后应(采,取,取妥善保管措施,),)而(保证销售,产,产品的质量);,3,(销售产品的,标,标识)应当符合,(,(法定要求)。,与(生产者)的,(,(产品包装,/,标识的,5,项义务)一样,(二)不作为的,义,义务:,14,1,不得销售(国,家,家明令淘汰并停,止,止销售的产品),(,失效、变质的产,品,品);,(失效产品),:,A,、是指,(限期使用的产,品,品),超过,(安全使用期),,,,即(过期产品,),),B,、(失效)可能,导,导致(产品变质,、,、致人损害);,也可能是(产品,价,价值下降,不一,定,定致人损害),:过期的洗发水,等,等,C,、法律禁止(销,售,售者)销售(过,期,期的失效产品),(经营者)可以,(,(低于成本的价,格,格)处理(有效,期,期限即将到期的,商,商品),(不正当低价销,售,售的适用除外之,一,一),(变质产品,),:,A,、是指,(产品质量发生,恶,恶变、可能致人,损,损害,不能再使,用,用)。,B,、(产品变质原,因,因):因为失效,在(安全使用期,),)或(保质期),内,内(没有妥善保,管,管),2,不得(伪造产,地,地),伪造或冒,用,用(他人的厂名,、,、厂址),;,(假冒的不正当,竞,竞争行为),3,不得伪造或冒,用,用(认证标识、,名,名优标志等质量,标,标志),;,(假冒的不正当,竞,竞争行为),4,销售产品,不,得,得(掺杂掺假,,以,以假充真、以次,充,充好,,以,不合格产品冒充,合,合格产品)。,注意,:(,2,、,3,、,4,),:,(,属于销售者欺诈,),),(,消费者)可适用,消保法,49,条双倍索赔,第四节,产,产品质量,责,责任,一、概念,:,(教材,230,页),产品质量责任,:是指:,(产品的生产者,、,、销售者)以及,(,(对产品质量负,有,有直接责任的人,员,员),,,因(违反法定或,约,约定的产品质量,义,义务),,,所应承担的(各,种,种形式的法律责,任,任),。,强调,:,:,产品,质,质量,责,责任,的,的(,主,主体,),),:,产品,的,的生,产,产者,、,、销,售,售者,对产,品,品质,量,量负,有,有直,接,接责,任,任的,人,人员,(设,计,计者,、,、原,材,材料,零,零部,件,件供,应,应者,、,、运,输,输者,、,、仓,储,储保,管,管者,等,等),产品,质,质量,责,责任,的,的(,原,原因,),),:不做,(,(法,定,定或,约,约定,必,必须,做,做的,),),(违,反,反法,定,定或,约,约定,的,的产,品,品质,量,量义,务,务),:,:做了,(,(法,定,定或,约,约定,不,不能,做,做的,),),产品,质,质量,责,责任,的,的(,性,性质,),),:,是一,种,种,(综合,责,责任),,是(,各,各种,形,形式,的,的法,律,律责,任,任的,综,综合,),),包括,(产品,质,质量,民,民事,责,责任,、,、产,品,品质,量,量行,政,政责,任,任、,产,产品,质,质量,刑,刑事,责,责任),二、,产,产品,质,质量,民,民事,责,责任,:,产品,瑕,瑕疵,违,违约,责,责任,:,:,因(,产,产品,瑕,瑕疵,),)而,发,发生,的,的(,合,合同,责,责任,),),(违,约,约责,任,任),产品,缺,缺陷,侵,侵权,责,责任,:,:,因(,产,产品,缺,缺陷,),)而,发,发生,的,的(,产,产品,责,责任,),),(侵,权,权责,任,任),(一,),)产,品,品瑕,疵,疵违,约,约责,任,任,(二,),)产,品,品缺,陷,陷侵,权,权责,任,任,(三,),)瑕,疵,疵、,缺,缺陷,的,的关,系,系,(一,),)产,品,品瑕,疵,疵违,约,约责,任,任,因(,产,产品,瑕,瑕疵,),)而,发,发生,的,的(,合,合同,责,责任,):,1,3,1,(,承,承担,瑕,瑕疵,责,责任,),)的,(,(原,因,因,/,条件,),),(售,出,出的,产,产品,存,存在,瑕,瑕疵,),),产品,瑕,瑕疵,:,:,是指,:(,产品,质,质量,),)不,符,符合,(,(用,户,户或,消,消费,者,者的,某,某些,要,要求,),违约,但,不存,在,在(,危,危及,/,人身,、,、财,产,产安,全,全的,/,不合,理,理危,险,险),,,,,不足,以,以造,成,成(,他,他人,人,人身,伤,伤害,或,或其,他,他财,产,产损,害,害),,,,,(,其本,身,身),尚,尚未,丧,丧失,(,(原,有,有的,使,使用,价,价值,),)。,包括,(,(,3,种情,况,况),:,:,产品,瑕,瑕疵,:,:,包括,(,(,3,种情,况,况),:,:,产品,不,不具,备,备(,应,应,有,有的,使,使用,性,性能,),)而,(,(事,先,先未,作,作出,说,说明,),)的,;,(生,产,产者,、,、销,售,售者,),)对,(,(产,品,品瑕,疵,疵),在,在(,销,销售,前,前),向,向(,购,购买,人,人),:,(,说明,的,的),:,不承,担,担任,何,何责,任,任,(,没有,说,说明,的,的),:,承担,(,(瑕,疵,疵责,任,任),(修,、,、换,、,、退,),)等,产,产品,(不,符,符合,),)在,(,(产,品,品或,其,其包,装,装上,),),注明,采,采用,的,的(,产,产品,质,质量,标,标准,),);,(产,品,品包,装,装),注,注明,采,采用,(,(国,际,际标,准,准),,,,,经检,验,验只,达,达到,(,(一,般,般标,准,准),没,没有,达,达到,(,(国,际,际标,准,准),(瑕,疵,疵),产,产品,(不,符,符合,),)以,(,(产,品,品说,明,明、,实,实物,样,样品,等,等方,式,式表,明,明),的,的,(,质量,状,状况,)。,2,(,承,承担,瑕,瑕疵,责,责任,),)的,(,(方,式,式),:,:,(售,出,出的,产,产品,),)有,(,(上,述,述,3,种质,量,量瑕,疵,疵之,一,一),的,的:,用户,、,、消,费,费者,(,1,)(,销,销售,者,者),先,先对,(,(购,买,买人,),)承,担,担(,下,下列,责,责任,),):,(修,理,理、,更,更换,、,、退,货,货),;,;,给购,买,买人,造,造成损失的,,销,销售,者,者应(赔,偿,偿损,失,失)。,(,损失,:是,指,指购,买,买人,在,在要,求,求销,售,售者,进,进行,修,修理,、,、更,换,换、,退,退货,的,的过,程,程中,,,,所,发,发生,的,的运,输,输费,、,、交,通,通费,、,、误,工,工费,等,等损,失,失。,),(,2,)(,销,销售,者,者),的,的(,追,追偿,),):,(销,售,售者,),),(,(,生,生产,者,者、,供,供货,者,者,),(,销售,者,者),负责,(,(修,、,、换,、,、退,、,、赔,损,损),后,后,,属于,(,(生,产,产者,的,的责,任,任),或,或(,供,供货,者,者的,责,责任,),)的,,,,可,向,向(,生,生产,者,者、,供,供货,者,者),追,追偿,(生,产,产者,),)直,接,接销,售,售(,瑕,瑕疵,产,产品,),),不存,在,在(,追,追偿,),),3,(,瑕,瑕疵,责,责任,),)的,(,(诉,讼,讼时,效,效),:,:,民法,通,通则,:,1,年,(出,售,售,/,质量,不,不合,格,格的,商,商品,/,未声,明,明的,),),,诉,诉讼,时,时效,为,为,1,年,产品,瑕,瑕疵,违,违约,责,责任,:,属于,(,(合,同,同责,任,任),适用,产品,质,质量,法,法,有关,规,规定,;,;,也适,用,用(,民法,通,通则,、,合同,法,法,)有,关,关规,定,定,(产,品,品瑕,疵,疵责,任,任的,诉,诉讼,时,时效,问,问题,),),:,产品,质,质量,法,法,没有,规,规定,;,适用,民通,136,条,规定,(,4,种情,况,况),诉,诉讼,时,时效,为,为(,1,年),:,:,身,体,体受,到,到伤,害,害要,求,求赔,偿,偿的,;,;,出售,质,质量,不,不合,格,格的,商,商品,未,未声,明,明的,;,延,付,付或,者,者拒,付,付租,金,金的,;,;,寄,存,存财,物,物丢,失,失或,者,者损,毁,毁的,。,。,(出售质,量,量不合格,的,的商品未,声,声明的),,,,(购买,人,人)要求,(,销售者),承担(修,、,、 换、,退,退、赔损,),的(诉讼,时,时效,1,年):,(不合格,商,商品)没有给购买人,造,造成(人,身,身或财产,损,损害),2,个条件,(商品质,量,量不合格,),)只是(,违,违反了合,同,同约定),,,,属于(,合,合同违约,责,责任),事先未声,明,明,注意:,(,质量不合,格,格商品),如,如给(购,买,买人)造,成,成(人身,、,、财产损,害,害,):,缺陷侵权,责,责任 :,(,(受害人,索,索赔的诉,讼,讼时效),依,依,产法,为(,2,年),(,出售质量,不,不合格的,产,产品)如,(,(事先声,明,明)的,:,售前说明,瑕,瑕疵:销,售,售者不承,担,担任何责,任,任,(不受诉,讼,讼时效限,制,制),司考题:,2006,(,1,),69,:,(教材,202,页),某大型商,场,场在商场,各,各醒目处,张,张贴海报,:,:,本商场正,以,以,3,折的价格,处,处理一批,因,因火灾而,被,被水浸过,的,的商品。,消费者葛,某,某见后,,以,以,488,元购买了,一,一件原价,1464,元的名牌,女,女皮衣。,该,该皮衣穿,后,后不久,,表,表面出现,严,严重的泛,碱,碱现象。,葛某要求,商,商场退货,,,,被拒绝,。,。下列正,确,确的是?(,AD,),A,商场不,承,承担退货,责,责任,(对,商,场,场售前明,确,确告知瑕,疵,疵,不承,担,担修、换,、,、退等责,任,任),B,商场应,当,当承担退,货,货责任(错),C,商场可,不,不退货,,但,但应允许,葛,葛某用该,皮,皮衣调换,一,一件价值,488,元的其他,商,商品,(错,商,场,场明确告,知,知瑕疵,,无,无责换货,),),D,商场可,以,以对该皮,衣,衣进行修,复,复处理并,收,收取适当,的,的费用(对),(二)产,品,品缺陷侵,权,权责任,/,产品责任,:,1,8,1,概念:,称,:,(产品缺,陷,陷侵权责,任,任,)、,(产品缺,陷,陷责任),、,、,(,产品侵权,责,责任),、,(产品责,任,任),是指:,(产品,的,的生产者,、,、销售者,),),, 由于,(,(其生产,、,、销售的,产,产品,/,存在缺陷,),),造成(他,人,人人身损,害,害或该缺,陷,陷产品以,外,外的其他,财,财产损害,),),, 而,依,依法所,应,应承担,的,的(损,害,害赔偿,责,责任),。,。,强调:,产品责,任,任(主体),:(产,品,品的生,产,产者、,销,销售者,),),产品责,任,任(原因),:产品,存,存在缺,陷,陷,/,致人损,害,害,产品责,任,任(性质),:损害赔,偿,偿责任,一种(,特,特殊的,民,民事侵,权,权责任,),),2,(产,品,品质量,责,责任),与,与(产,品,品责任,),)的关,系,系,:,(教材,230,页),(,1,)联系,:,二者的,(,(产生,)都,与(产,品,品质量,),)相联,系,系, 二,者,者是,(属概,念,念)与,(,(种概,念,念)的,关,关系,(,包含),与,与(被,包,包含),的,的关系,(产品,质,质量责,任,任)为,(,(属概,念,念);,(,(产品,责,责任),为,为(种,概,概念),(产品,质,质量责,任,任)包,含,含(产,品,品责任,),);(,产,产品责,任,任)包,含,含在(,产,产品质,量,量责任,),)之中, 二,者,者是,(,(,共性),与,与(个,性,性)的,关,关系,(,整体),与,与(部,分,分)的,关,关系,(,2,)区别,:,:, 性,质,质不同,:,:,产品质,量,量责任,:,:综合,责,责任,包括(,民,民事责,任,任、行,政,政责任,、,、刑事,责,责任),产品责,任,任:损,害,害赔偿,责,责任,(产品,质,质量民,事,事责任,中,中的侵,权,权责任,),), 责,任,任主体,不,不同:,产品质,量,量责任,主,主体:,对,对(产,品,品质量,),),负有责,任,任的(,所,所有组,织,织和人,员,员),设计者,、,、原材,料,料零部,件,件供应,者,者、生,产,产者、,销,销售者,、,、承运,者,者、仓,储,储保管,者,者等,产品责,任,任主体,:,:仅限,于,于(生,产,产者、,销,销售者,),), 责,任,任原因,不,不同:,产品质,量,量责任,原,原因:,(,(违反,/,法定或,约,约定的,/,产品质,量,量义务,),),产品责,任,任原因,:,:产品,存,存在缺,陷,陷致人,损,损害, 责,任,任发生,时,时间或,阶,阶段不,同,同:,产品质,量,量责任,:,:可以,发,发生于,(,(产品,生,生产经,营,营过程,的,的任何,环,环节上,),),(生产,、,、运输,、,、保管,、,、使用,、,、消费,等,等任何,一,一个环,节,节),产品责,任,任:只,能,能发生,在,在(产,品,品销售,后,后的消,费,费使用,过,过程之,中,中),3,产品,责,责任的,(,(构成,要,要件),:,3,个,(,1,)产品,存,存在缺,陷,陷:,(教材,232,页),(产,品,品缺陷,),),是指:,(产品,),),存在(,危,危及,/,人身、,财,财产安,全,全的,/,不合理,危,危险),;,;,(产品,),),不符合,(,(保障,/,人体健,康,康和人,身,身、财,产,产安全,的,的,/,国家标,准,准、行,业,业标准,),),(,缺陷产,品,品,),(,缺乏安,全,全性,,可,可能致,人,人损害,的,的产品,),),(缺,陷,陷的种,类,类),:,A,、产品,投,投入流,通,通前形,成,成的缺,陷,陷,(非销,售,售者),造,造成的,缺,缺陷,设计缺,陷,陷,:,设计时,对,对产品,的,的安全,性,性能考,虑,虑不周,,,,不符,合,合使用,安,安全的,需,需要,原材料,、,、零部,件,件缺陷,:,制造装,配,配缺陷,(,(即“,生,生产缺,陷,陷”),:,因制造,、,、装配,不,不合理,而,而存在,的,的危险,性,性,指示缺,陷,陷,:,使用不,当,当,容,易,易造成,(,(产品,本,本身损,坏,坏)或,(,(可能,危,危及人,身,身、财,产,产安全,),),的(产,品,品),,没,没有(,警,警示标,志,志)或,(,(中文,警,警示说,明,明)。,B,、产品,投,投入流,通,通后形,成,成的缺,陷,陷,销售者,(包括,供,供货者,),),造成的,缺,缺陷,(,2,)发生,损,损害事,实,实, (,人,人身损,害,害),:,产品缺,陷,陷致人,伤,伤亡,(一般,伤,伤害、,残,残疾、,死,死亡),(产品,责,责任的,人,人身损,害,害)是,否,否包括,(,(精神,损,损害),,,,,存在着争议。,我国的司法解,释,释有明文规定,,,,司法实践中,也,也有判例进行,肯,肯定,应该支,持,持。, (缺陷产,品,品以外的财产,损,损害):,区别:,(缺陷产品本,身,身的损害),属于(合同责,任,任),首先是,(,(修理、更换,、,、退货),不是(侵权责,任,任) ,不(,直,直接赔偿),(,3,)(产品缺陷,),)与(损害事,实,实)之间具有,(,(因果关系),(造成损害事,实,实的唯一原因,),)就是(产品,缺,缺陷),4,产品责任的,(,(归责原则),:,:,(,1,)生产者:,(严格责任原,则,则)或(无过,错,错责任原则),只要具备,3,个构成要件,,(,(生产者)无,论,论有无过错,,均,均承担赔偿责,任,任。,(,2,)销售者:,(学术界存在,着,着争论), (过错责,任,任)原则,:,由于(销售者,过,过错)使产品,存,存在缺陷,造,成,成他人人身、,财,财产损害的,,(销售者)应,承,承担(赔偿责,任,任)。, (过错推,定,定)原则,:,销售者不能指,明,明(缺陷产品,的,的生产者),,也,也不能指明(,缺,缺陷产品的供,货,货者)的,,(销售者)应,承,承担赔偿责任,。,。,(过错推定原,则,则)仍属(过,错,错责任范畴),也有人认为:,(无过错责任,原,原则),教材,234,页,总结,:,产法,的(产品责任,),),:,(生产者):,(,(严格责任),(销售者):,(,(过错责任),司考题:,2010,(,1,),24,:,根据,产品质量法,规定,下列哪,一,一说法正确?,B,A.,产品质量法,对生产者、销,售,售者的产品缺,陷,陷责任,均实行严格责,任,任(错),B.,产品质量法,对生产者产品,缺,缺陷实行严格,责,责任,,对销售者实行,过,过错,责任(对),C.,略,D.,略,5,赔偿程序,:,第一程序、第,二,二程序,(,1,)(第一程序,),),(受害人)向,(,(生产者、销,售,售者)索赔,(,缺陷产品致人,损,损害,),(受害人,),),可以向(产品,的,的生产者)索,赔,赔,也可向(产品,的,的销售者)索,赔,赔,(受害人)有,权,权自主选择(,向,向谁索赔),(销售者)和,(,(生产者)都,义,义务向(受害,人,人)赔偿,,(受害人)向,谁,谁索赔,谁就,必,必须依法赔偿,。,。,(产品的生产,者,者),容易判断,产品包装上须,标,标明(厂名、,厂,厂址),(产品的销售,者,者),:,是指,:依法经过工,商,商登记成立,,专,专门从事产品,销,销售并以此营,利,利的,企业、个体户,等,等,不包括:(民间财产的,转,转让人),不是(销售者,),)而是(消费,者,者),马某新买了,1,台彩电,将原,有,有的旧彩电低,价,价卖给了李某,。,。,李某买回旧彩,电,电后的某一天,,,,看电视时电,视,视机由于质量,问,问发,生爆炸,炸伤,了,了李某的眼睛,,,,并炸毁了家,里,里其他电器及,财,财产。,(,1,)李某应向谁,索,索赔,?,缺陷彩电致李,受,受损,李:,可以向(,缺陷彩电,的生产者)索赔,也可向(,缺陷彩电,的销售者)索赔,(,2,)马某应否作,为,为销售者承担,赔,赔偿责任,?(,否),(,马某,):,民间财产的转,让,让人,不是(销售者,),)而是(消费,者,者),不承担任何责,任,任,(,2,)(第二程序,),),(生产者、销,售,售者)之间的,(,(追偿,),(与受害人无,关,关),属于(生产者,责,责任)的,:,(,销售者,)赔偿后,向,向(,生产者,)追偿,向(,设计者、原材,料,料零部件供应,者,者,等),追偿,属于(销售者,责,责任)的,:,(生产者)赔偿后,向,向(销售者)追偿,司考题,2010,(,3,),21,:,大学生甲在寝,室,室复习功课,,隔,隔壁寝室的学,生,生乙、丙到甲,寝,寝室强烈要求,甲,甲打开电视观,看,看足球比赛,,甲,甲只好照办。,由,由于质量问题,,,,电视机突然,爆,爆炸,甲乙丙,三,三人均受重伤,。,。,关于三人遭受,的,的损害,下列,哪,哪一选项是正,确,确的?,A,甲乙丙三人受,重,重伤,都是因(,电视机有质量,缺,缺陷爆炸所致,),,(,三人)都可向,(,(生产者)索,赔,赔,也可向(,销,销售者)索赔,A.,甲可要求电视,机,机的销售者承,担,担赔偿责任(对),B.,甲可要求乙、,丙,丙承担损害赔,偿,偿责任,(错),C,乙、丙有权要,求,求甲承担损害,赔,赔偿责任,(错),D.,乙、丙无权要,求,求电视机的销,售,售者承担赔偿,责,责任,(错),6,(生产者产,品,品责任)的(,免,免除):,(,1,)生产者的免,责,责条件,:,(教材,232,),生产者能够证,明,明有下列情形,之,之一的,不承,担,担赔偿责任:, 生产者未,将,将产品投入流,通,通:, 产品投入,流,流通时引起损,害,害的缺陷尚不,存,存在:,也就是引起损,害,害的缺陷是在,产,产品离开生产,者,者之后才形成,的,的,这就意味,着,着生产者只对,在,在其控制下时,(,(设计、制造,、,、储运)形成,的,的缺陷负责。,如,如果生产者能,够,够证明造成损,害,害的缺陷在其,控,控制产品时并,不,不存在,或者,证,证明缺陷是后,续,续经营者造成,的,的,生产者就,不,不承担责任。, 将产品投,入,入流通时的科,学,学技术水平尚,不,不能发现缺陷,的,的存在,(鼓励生产者,开,开发新产品、,采,采用新技术),(,2,)举证责任,:,生产者免责,,生,生产者举证,(,“举证责任倒,置,置”,),(受害方)不,举,举证,(,3,),产法,没有规定(销售者的免责),(,只规定了生产,者,者的免责),张某从某厂成,品,品仓库中偷出,了,了未经检验的,5,台彩色电视机,,,,并把其中,1,台卖给了刘某,。,。不久,刘某,在,在观看电视节,目,目时,该电视,机,机突然发生爆,炸,炸起火,烧毁,了,了刘某的两间,瓦,瓦房。于是,,刘,刘某找到了该,电,电视机生产厂,家,家要求其承担,赔,赔偿责任。,(,1,)电视机生产,厂,厂家应否对刘,某,某承担赔偿责,任,任?为什么?,不承担。,该彩电是,生产厂家尚未,投,投入流通的产,品,品,属生产者,免,免责情况。,(,2,)刘某的损失,应,应该由谁负责,赔,赔偿?为什么,?,?,张某赔偿。因,为,为刘某损失是,张,张某违法行为,所,所致。,(,3,)张某的行为,应,应该如何定性,?,?,构成盗窃罪,,依,依法追究刑事,责,责任。,7,(产品责任,),)的(赔偿范,围,围):,(教材,234,),(,1,)缺陷产品造,成,成,人身伤害(致,人,人伤亡):,一般人身伤害,(经过治愈恢,复,复健康),:,医疗费,(直接损失),:,与治疗有关的,所,所有费用,赔偿,(医药费、治,疗,疗费、住院费,、,、护理费、营,养,养费、就医交,通,通费及食宿费,),),因误工减少的,收,收入,(间接损失),残疾:,应赔偿,:医疗费、因误,工,工减少的收入,还应支付,4,笔,:残疾者生活自,助,助用具费、生,活,活补助费、残,疾,疾赔偿金、,由残疾者扶养,的,的人所必需的,生,生活费,死亡,:,应赔偿,: :医疗费、因误,工,工减少的收入,并应支付,3,笔,:丧葬费、死亡,赔,赔偿金、死者,生,生前扶养的人,所,所必需的生活,费,费,注意:,(,产品责任中的,人,人身损害赔偿,),)是否包括(,精,精神损害赔偿,):,产法,未规定,存在,争,争议。,我国司法解释,与,与司法实践中,:,:肯定(精神,损,损害赔偿),,应,应该支持,。,(主要依据最,高,高院精神损害,赔,赔偿司法解释,),),(,2,)缺陷产品造,成,成(,其他财产损害,),):,(侵害人)应,当,当:(,恢复原状)或,(,(折价赔偿,), (,受害人因此遭,受,受其他重大损,失,失)的,:,(侵害人)应,当,当(,赔偿损失,),8,(,(,产,产,品,品,责,责,任,任,),),的,(,(,诉,诉,讼,讼,时,时,效,效,期,期,间,间,),),与,与,(,(,请,请,求,求,权,权,期,期,限,限,),),(,1,),产,产,品,品,责,责,任,任,的,的,(,(,诉,诉,讼,讼,时,时,效,效,期,期,间,间,),):,(,缺,缺,陷,陷,产,产,品,品,/,致,害,害,/,索,赔,赔,的,的,/,诉,讼,讼,时,时,效,效,期,期,间,间,),),:,:,(,(,2,年,),),(,(,2,年,),),自,自,(,(,当,当,事,事,人,人,知,知,道,道,或,或,应,应,当,当,知,知,道,道,其,其,权,权,益,益,受,受,损,损,时,时,),),起,起,计,计,算,算,(,损,害,害,事,事,实,实,发,发,生,生,之,之,日,日),(,(,2,年,诉,诉,讼,讼,时,时,效,效,期,期,间,间,届,届,满,满,),),:,受,害,害,人,人,丧,失,失,:,:,胜,胜,诉,诉,权,权,不,丧,丧,失,失,:,:,请,请,求,求,权,权,、,、,起,起,诉,诉,权,权,区,别,别,:,民,法,法,通,通,则,则,1,年,诉,诉,讼,讼,时,时,效,效,期,期,间,间,身,体,体,受,受,到,到,伤,伤,害,害,要,要,求,求,赔,赔,偿,偿,的,的,;,出,售,售,质,质,量,量,不,不,合,合,格,格,的,的,商,商,品,品,未,未,声,声,明,明,的,的,;,延,付,付,或,或,者,者,拒,拒,付,付,租,租,金,金,的,的,;,;,寄,寄,存,存,财,财,物,物,丢,丢,失,失,或,或,者,者,损,损,毁,毁,的,的,。,。,1,年,A,、,身,身,体,体,受,受,到,到,伤,伤,害,害,要,要,求,求,赔,赔,偿,偿,的,的,:,身,身,体,体,受,受,伤,伤,的,的,原,原,因,因,多,多,样,样,(,产,产,品,品,缺,缺,陷,陷,),),造,造,成,成,(,(,人,人,身,身,伤,伤,害,害,),),:,:,(,(,索,索,赔,赔,诉,诉,讼,讼,时,时,效,效,),),为,为,(,(,2,年,),),(,特,特,别,别,法,法,产,法,法,),优,优,于,于,(,(,一,一,般,般,法,法,民,通,通,),(,产,品,品,缺,缺,陷,陷,以,以,外,外,的,的,原,原,因,因,),),造,造,成,成,(,(,人,人,身,身,伤,伤,害,害,),),:,:,(,(,索,索,赔,赔,诉,诉,讼,讼,时,时,效,效,),),为,为,(,(,1,年,),),B,、,(,(,出,出,售,售,质,质,量,量,不,不,合,合,格,格,的,的,商,商,品,品,未,未,声,声,明,明,的,的,),),(产,品,品,瑕,瑕,疵,疵,责,责,任,任,1,年,诉,诉,讼,讼,时,时,效,效,),),(,诉,讼
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