如何制定文化产业发展规划

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,如何制定文化产业发展规划,文化产业的类型,英国和台湾将文化创意产业划分为以下13种类型:,(1)视觉艺术产业:从事艺术品的创作及经营.,(2)表演艺术产业:从事戏剧,歌剧,舞剧,音乐等表演及经营.,(3)文化展演设施产业:从事美术馆,博物馆,演艺厅等的经营管理.,(4)工艺产业:从事工艺设计,工艺创作,工艺品展售,工艺品鉴定等.,文化产业的类型,(5)电影产业:从事影片制作,发行、放映及电影周边生产制作服务等.,(6)广播电视产业:从事无线电,有线电,卫星广播电视,电视经营及节目制作供应.,(7)出版行业:从事新闻杂志,书籍、唱片,录音带等具有著作权商品发行的行业.不含电影发行及广电节目和录像带节目的发行.,(8)广告产业:从事各种媒体宣传物的设计,制作等、独立经营分送广告和招揽广告也属此类。,文化产业的类型,(9)设计产业:产品设计企划,产品设计,机构设计,原型与模型制作,流行设计,商标设计,视觉设计,包装设计,网页多媒体设计,设计咨询顾问.,(10)数字休闲娱乐产业:从事数字休闲娱乐设备,环境生态休闲服务及社会生活休闲服务.,(11)设计品牌时尚产业:从事以设计师为品牌的服饰设计,顾问,制造与流通.,文化产业的类型,(12)创意生活产业:凡从事符合下列定义的行业都包括在此类:a.源自创意或文化积累,以创新的经营方式提供衣食住行、教育娱乐各领域有用的商品或服务.b.运用复合式经营,具创意再生能力并提供学习体验活动.,(13)建筑设计产业:包括从事建筑设计,室内空间设计,展场设计,商场设计,指标设计,庭园设计,景观设计,地景设计等行业.,文化产业的特点,根本观念是通过“越界”促成不同行业、不同领域的重组与合作。,二产要三产化，要创意化，高端化，增值服务化，以推动文化发展与经济发展，并且通过在全社会推动创造性发展，来促进社会机制的改革创新。是第二、第三产业融合发展的结果。既有设计、研发、制造等生产活动领域的内容，也有传统三产中的一般服务业，更有艺术、文化、信息、休闲、娱乐等精神心理性服务活动的内容，是现代服务业的重要组成部分。,文化产业的特点,创造性是文化产业的核心竞争力。,实际上，几乎所有的产业都需要创造性。但唯独在文化产业中是生命线。在一些传统的行业或领域中，创造性只是一种附属品而不具有产品的核心地位。传统的二产制造业卖产品、卖机器、卖狭义的产品使用价值，文化产业卖设计，卖理念，卖精神，卖心理享受，卖增值服务。这样，创意就成了当代文化产业组构中的一种特殊的设置，它决定了产业的性质，并由此决定了产业的管理与操作。,文化产业的特点,天赋异禀的人才是文化产业的关键要素,传统的二产发展靠机器、厂房、资源和劳动力，文化产业靠创意阶层，靠创意群体的高文化、高技术、高管理。特别是创意阶层中最富创造性的高端创意人才。,文化产业的特点,动态灵活的产业运作模式。,不断地设计市场，策划市场，涵养市场，激发市场是文化产业最大的运行要求。也就是说，在当下的全球化消费时代，市场的全球性，传播的全球性，需求的精神化、心理化、个性化、独特化，消费的时尚化、浪潮化，使得创意作为产业，从根本上改变了过去固化的稳态工业发展模式：常规结构，常规模式，常规营销，常规消费；而代之以不断变动的创意策划，创意设计，创意营销，创意消费。,文化产业的瓶颈,资源整合瓶颈：观念、创意、资本、产品、营销等。,人才瓶颈：特殊人才短缺。,创意瓶颈：文化产业中的模仿是不容易奏效的。,营销瓶颈：需求的无形化和不易把握。,筹资瓶颈：由于市场前景不确定，筹资风险较大。,文化产业发,展,展的基本矛,盾,盾,目前中国的,大,大多数区域,还,还处于传统,工,工业化阶段,，,，不具备发,展,展文化产业,所,所需要的观,念,念、体制和,政,政策,工业化的观,念,念,工业化的战,略,略,工业化的体,制,制机制,工业化的政,策,策体系,总之，工业,化,化的总体模,式,式与文化产,业,业发展的要,求,求存在严重,的,的矛盾。这,是,是我国文化,产,产业发展严,重,重滞后，存,在,在战略性短,缺,缺的根本原,因,因,规划先行,体制改革规,划,划,政策体系规,划,划,产业发展规,划,划,三者互相制,约,约。其中产,业,业规划具有,特,特别的重要,性,性。是改革,和,和政策体系,规,规划形成的,基,基础和前提,，,，是关键。,文化产业发,展,展规划的根,本,本问题,正确的产业,选,选择,竞争优势的,培,培育,两者的本质,取,取决于我们,对,对影响产业,竞,竞争优势的,基,基本要素所,具,具有的认识,。,。,制定文化产,业,业规划的关,键,键在于明确,相,相关要素及,其,其相互作用,。,。,竞争优势的,“,“钻石”模,型,型,内部和外部,需,需求条件,资源禀赋,相关产业支,撑,撑条件,同行竞争,机会,政府,资源禀赋,资源禀赋：,初,初级和高级,。,。初级是指,天,天然资源、,气,气候、地理,位,位置、非技,术,术工人、资,金,金等，高级,则,则是指现代,通,通讯、信息,、,、交通等基,础,础设施，受,过,过高等教育,的,的人力、研,究,究机构等。,社会资本和,文,文化资本是,高,高级资源禀,赋,赋。,文化的感官,特,特征和产业,耦,耦合。（瑞,士,士滑雪板产,业,业、意大利,装,装饰产业、,法,法国香水业,、,、日本音响,制,制品、任天,堂,堂、中国印,和,和祥云火炬,）,）,资源禀赋,一般禀赋和,专,专业禀赋。,高,高级专业人,才,才、专业研,究,究机构、专,用,用的软、硬,件,件设施等被,归,归入专业禀,赋,赋。越是精,致,致的产业越,需,需要专业禀,赋,赋，而拥有,专,专业禀赋的,产,产业也会产,生,生更加精致,的,的竞争优势,。,。,资源禀赋,一个区域如,果,果想通过生,产,产要素建立,起,起产业强大,而,而又持久的,优,优势，就必,须,须发展高级,生,生产要素和,专,专业生产要,素,素，这两类,生,生产要素的,可,可获得性与,精,精致程度也,决,决定了竞争,优,优势的质量,。,。如果把竞,争,争优势建立,在,在初级与一,般,般生产要素,的,的基础上，,它,它通常是不,稳,稳定的。,资源禀赋,在实际竞争,中,中，丰富的,资,资源或廉价,的,的成本因素,往,往往造成没,有,有效率的资,源,源配置，另,一,一方面，人,工,工短缺、资,源,源不足、地,理,理气候条件,恶,恶劣等不利,因,因素，反而,会,会形成一股,刺,刺激产业创,新,新的压力，,促,促进企业竞,争,争优势的持,久,久升级。一,个,个区域的竞,争,争优势其实,可,可以从不利,的,的生产要素,中,中形成。,需求条件,国内需求与,国,国际需求何,者,者更重要？,内行而挑剔,的,的消费者是,优,优质竞争力,的,的重要元素,。,。日本产品,成,成功的奥秘,，,，女性不可,替,替代的功能,。,。,假如客户对,产,产品、服务,的,的要求或挑,剔,剔程度数一,数,数二，就会,激,激发出企业,的,的竞争优势,，,，如果能满,足,足最难缠的,顾,顾客，其它,的,的客户要求,就,就不在话下,。,。如日本消,费,费者在汽车,消,消费上的挑,剔,剔是全球出,名,名的，欧洲,严,严格的环保,要,要求也使许,多,多欧洲公司,的,的汽车环保,性,性能、节能,性,性能全球一,流,流。美国人,大,大大咧咧的,消,消费作风惯,坏,坏了汽车工,业,业，致使美,国,国汽车工业,在,在石油危机,的,的打击面前,久,久久缓不过,神,神来。,需求条件,预期性需求,。,。如果本地,的,的顾客需求,领,领先于其他,国,国家，这也,可,可以成为本,地,地企业的一,种,种优势，因,为,为先进的产,品,品需要前卫,的,的需求来支,持,持。德国高,速,速公路没有,限,限速，当地,汽,汽车工业就,非,非常卖力地,满,满足驾驶人,对,对高速的狂,热,热追求，而,超,超过200,公,公里乃至300公里的,时,时速在其他,国,国家毫无实,际,际意义。有,时,时国家政策,会,会影响预期,性,性需求，如,汽,汽车的环保,和,和安全法规,、,、节能法规,、,、税费政策,等,等。,相关产业支,撑,撑条件,一个优势产,业,业不是单独,存,存在的，它,一,一定是同国,内,内相关强势,产,产业一同崛,起,起。以德国,印,印刷机行业,为,为例，德国,印,印刷机雄霸,全,全球，离不,开,开德国造纸,业,业、油墨业,、,、制版业、,机,机械制造业,的,的强势。美,国,国、德国、,日,日本汽车工,业,业的竞争优,势,势也离不开,钢,钢铁、机械,、,、化工、零,部,部件等行业,的,的支持。有,的,的经济学家,指,指出，发展,中,中国家往往,采,采用集中资,源,源配置，优,先,先发展某一,产,产业的政策,，,，孤军深入,的,的结果就是,牺,牺牲了其他,行,行业，钟爱,的,的产业也无,法,法一枝独秀,。,。,相关产业支,撑,撑条件,本国供应商,是,是产业创新,和,和升级过程,中,中不可缺少,的,的一环，这,也,也是它最大,的,的优点所在,，,，因为产业,要,要形成竞争,优,优势，就不,能,能缺少世界,一,一流的供应,商,商，也不能,缺,缺少上下游,产,产业的密切,合,合作关系。,另,另一方面，,有,有竞争力的,本,本国产业通,常,常会带动相,关,关产业的竞,争,争力。,即使下游产,业,业不在国际,上,上竞争，但,只,只要上游供,应,应商具有国,际,际竞争优势,，,，对整个产,业,业的影响仍,然,然是正面的,。,。,产业结构与,同,同行竞争,强大的对手,有,有利于维持,和,和提升产业,竞,竞争优势,百事可乐与,可,可口可乐,佳能和尼康,浙大合并后,的,的发展,机会,规划制定本,质,质上是机会,分,分析。,机会是可遇,而,而不可求的,，,，机会可以,影,影响四大要,素,素发生变化,。,。波特指出,，,，对传统产,业,业而言，形,成,成机会的可,能,能情况大致,有,有几种：基,础,础科技的发,明,明创造；传,统,统技术出现,断,断层；外因,导,导致生产成,本,本突然提高,（,（如石油危,机,机）；金融,市,市场或汇率,的,的重大变化,；,；市场需求,的,的剧增；政,府,府的重大决,策,策；战争。,机,机会其实是,双,双向的，它,往,往往在新的,竞,竞争者获得,优,优势的同时,，,，使原有的,竞,竞争者优势,丧,丧失，只有,能,能满足新需,求,求的厂商才,能,能有发展“,机,机遇”。,政府,从事产业竞,争,争的是企业,，,，而非政府,，,，竞争优势,的,的创造最终,必,必然要反映,到,到企业上。,即,即使拥有最,优,优秀的公务,员,员，也无从,决,决定应该发,展,展哪项产业,，,，以及如何,达,达到最适当,的,的竞争优势,。,。政府能做,的,的只是提供,企,企业所需要,的,的资源，创,造,造产业发展,的,的环境。,政府,政府只有扮,演,演好自己的,角,角色，才能,成,成为扩大钻,石,石体系的力,量,量，政府可,以,以创造新的,机,机会和压力,，,，政府直接,投,投入的应该,是,是企业无法,行,行动的领域,，,，也就是外,部,部成本，如,发,发展基础设,施,施、开放资,本,本渠道、培,养,养信息整合,能,能力等。,政府,从传统的产,业,业发展来看,，,，政府对需,求,求的影响主,要,要是政府采,购,购，扮演挑,剔,剔型的顾客,（,（在美国，,汽,汽车安全法,规,规就是从政,府,府采购开始,的,的）；采购,程,程序要有利,于,于竞争和创,新,新。政府在,产,产业发展中,最,最重要的角,色,色莫过于保,证,证国内市场,处,处于活泼的,竞,竞争状态，,制,制定竞争规,范,范，避免托,拉,拉斯状态。,保护会延缓,产,产业竞争优,势,势的形成，,使,使企业停留,在,在缺乏竞争,的,的状态。,在文化产业,发,发展中，政,府,府最重要的,角,角色是做环,境,境。（人文,、,、生态、硬,件,件设施等）,案例,波特的日,本,本产业发展,规,规划,杭州发展,特,特色研