项目建设条件与技术评估教材

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第,4,章项项目建设设条件与技技术评估,4.1,建设条件评评估,4.2,技术评估,4.1.1,建设和生产产条件的评评估,4.1.2,厂址选择,4.1.3,环境保护条条件分析与与评估,4.1,建设条件评评估,4.1.1,建设和生产产条件评估估,建设和生产产条件评估估主要是指指对项目本本身的建设设施工条件件的评估以以及对项目目建成或交交付使用后后的生产经经营条件所所进行的评评估。,其内容包括括,:,4.1.1.1,资源条件的的评估,（一）资源源条件评估估的原则,（二）资源源条件的评评估,4.1.1.2,工程地质和和水文地质质条件的评评估,4.1.1.3,原材料条件件的评估,4.1.1.4,燃料、动力力供应条件件的评估,4.1.1.5,交通运输和和通讯条件件的评估,4.1.1.6,外部协作配配套条件和和同步建设设的评估,4.1.2,厂址选择,4.1.2.1,厂址选择的的涵义,厂址选择是是指在相当当广阔的区区域内选择择建厂,的地区，并并在地区、地点范围围内从几个个可供,考虑的厂址址方案中选选择最优厂厂址方案的的分析,评价过程。,既是生产,条,条件也是,建,建设条件,4.1.2.2,厂址选择的的条件,（,1,）工程地质质、水文地地质、地形形、气象等等自然条件件要符合建建厂的要求求。占地面面积和地形形要符合项项目和工艺艺流程的要要求。,（,2,）资源、原材料、燃料等物物质条件的的供应要稳稳定可靠。厂址应靠靠近原料产产地、燃料料供应地区区、产品销销售市场以以及动力供供应中心。,（,3,）交通运输输、电力、水源等外外部协作条条件要落实实，并要求求经济合理理。厂址应应位于供电电充足地区区，同时应应尽可能靠靠近水源，要便于污污水的排放放和处理。,（,4,）要有利于于环境保护护。凡有易易燃、易爆爆及毒品生生产内容的的，应选择择远离城市市的厂址。对于排放放烟尘和有有害气体的的项目应注注意风向的的选择。对对于“三废废”治理要要有切实可可行的回收收方案和治治理措施。,4.1.2.3,厂址选择的的原则,(1),服从国家经经济布局及及城镇建设设规划,(2),满足项目对对原材料、能源、水水和人力的的供应，生生产工艺和和营销的要要求,(3),节约和效益益的原则，尽力做到到降低建设设投资，节节省运费，减少成本本，提高利利润,(4),安全的原则则，防洪、防震、防防地质灾害害、战争危危害,(5),实事求是的的原则，对对多个场（厂）址调调查研究，进行科学学分析和比比选,(6),有利于专业业化协作,(7),既考虑生产产又方便生生活,(8),节约项目用用地，尽量量不占或少少占农田,(9),有利于保护护环境和生生态,选择建厂地地区要考察察的因素既既有政治方方面的，也也有经济方方面的；既既有自然方方面的，也也有社会方方面的。,建厂地区条条件分析主主要有：自自然环境、社会经济济因素、基基础设施条条件和建厂厂地区的最最后选择。,4.1.2.4,建厂地区的的选择,建厂地区选选择的影响响因素,原材料、,燃,燃料、销,售,售市场及运输条件,原料投入量比成品产出量明显多的项目(如金属,冶,冶炼)，宜选择在,原,原料产地,所用原料,在,在技术上或经济上不易长途,运,运输的，如：制糖业，,也,也应接近,原,原料产地,大量依靠进口原材料，或产品主要,供,供出口的,工,工厂，建,在,在港口附,近,近为宜,对属于劳动密集,型,型、资金,有,有机构成,低,低、人工费,在,在产品成,本,本中占绝,大,大部分的,项,项目，应,在,在劳动力,供,供应充足,的,的地区建,厂,厂。,对属于“知识密,集,集型”、,“,“技术密,集,集型”项目应考,虑,虑技术协,作,作条件在,靠,靠近科技,中,中心建厂,。,。,原材料、,燃,燃料、销,售,售市场及,运,运输条件,不宜运输,的,的原料，如专用设,备,备制造厂,或,或玻璃厂,等,等,一般应接,近,近消费区,产品易变,质,质或农产品加,工,工项目,应建在销,售,售市场附,近,近,能耗大的,项,项目，如铝、镁,、,、钛的冶,炼,炼厂，电,石,石厂等耗,电,电量大的,工,工厂，一般应靠,近,近能源供,应,应地,受运输因,素,素影响较,小,小的项目如石油产,品,品和石油,化,化工产品,项,项目，可建在资,源,源产地，,也,也可建在,靠,靠近消费,中,中心建厂,，,，或者建,在,在两者之,间,间的某优,化,化点上,对于某些,工,工程技术,项,项目，如机械制,造,造、装配,成,成套装置和电子装配,工,工业企业,，,，一般不受,运,运输因素,限,限制，厂,址,址选择有,较,较大灵活,性,性,原材料有,危,危险品，,尽,尽量缩短,运,运输距离,地方产业,政,政策及财税政策,的,的影响,地方特色,产,产业及主导产业,的,的发展方,向,向,地方财税,优,优惠政策,行业特点,的,的因素,矿产品开,采,采项目主,要,要考虑资,源,源条件,火力发电,项,项目主要,考,考虑运输,问,问题,水电站项,目,目主要考,虑,虑水能条,件,件及输电问题,核电站项,目,目主要考,虑,虑安全与电力输送,条,条件,机电行业,投,投资项目,，,，工业基,础,础条件较,为,为重要,自然环境,条,条件,气候、地,质,质、生态条件,4.1.2.5,厂址的选择择,在建厂地区区基本确定定后,(,按照研究的的 目标标，也可能能决定几个个可供选择择的建建厂地区,),，应在项目目评估中，确定项目目厂址，在在可能的情情况下，尽尽可能确定定几个备选选方案，然然后从自然然条件、基基建条件、生产条件件、环境保保护和成本本费用等方方面进行综综合比较论论证，从中中选择一个个最佳的厂厂址方案。,项目厂址,选,选择,不同行业,项,项目选择,厂,厂址需要,研,研究的具,体,体内容,、,方法和遵循的规,程,程规范不,同,同,例如，,工业项目称,厂址选择,水利水电,项,项目称为,场址选择,铁路,、,公路,、,城市轨道,交,交通项目称,线路选择,输油气管,道,道,、,输电和通信线路,项,项目称,路径选择,（,1,）厂址选,择,择的基本,原,原则,服从城市,规,规划的要,求,求,厂址的气,候,候,、,地质,、,地形等自,然,然条件,节约使用,土,土地,、,同时有利,于,于专业化,协,协作,既考虑生,产,产又方便,生,生活,、,尽可能节,省,省投资,注重环境,保,保护和生态平衡,(2),选择厂址应应考虑的条条件,厂址要求求。,土地费用用。,建筑要求求。,项目所在在地的基础础设施。,排污物及及废物处理理。,人力资源源。,（,3,）厂址选,择,择的方法,A.,费用比较,法,法,计算各方,案,案的建设,费,费用和经,营,营,费,费,用,用,选,择,择,费,费,用,用,最,最,小,小,者,者,为,为,项,项,目,目,选,选,址,址,的,的,最,最,优,优,方,方,案,案,估,算,算,各,各,备,备,选,选,方,方,案,案,的,的,各,项,项,建,建,设,设,费,费,用,用,项,目,目,投,投,产,产,后,后,的,的,经,经,营,营,费,费,用,用,列,出,出,投,投,资,资与经,营,营,费,费,用,用,估,估,算,算,表,表,项目,单位,备选方案,A,备选方案,B,备选方案,C,数量,金额,数量,金额,数量,金额,一、建设费,1.土石方工程,2.铁路专用线,3.厂外公路,4.人工构筑物,5.供水,6.排水,7.防洪措施,8.供电,9.区域开拓费,10.建材运输费,小计,二、经营费,1.工厂物料运输,2.供水,3.排水,4.动力供应,5.其他经营费,小计,合计,投资资与经营营费用用估估算算表表,单位位：万元元,选择择费费用用最最小小者者为为项项目目选选址址的的最最优优方方案案,估,根,根,据,据,上,上,表,表,中,中,的,的,基,基,础,础,数,数,据,据,，,，,选,选,择,择,一,一,定,定,的,的,评,评,价,价,指,指,标,标,计,计,算,算,并,并,确,确,定,定,最,最,佳,佳,方,方,案,案,静,态,态,评,评,价,价,指,指,标,标,增,量,量,投,投,资,资,回,回,收,收,期,期,：,式,中,中:,I,1,、I,2,对,比,比,方,方,案,案,的,的,建,建,设,设,投,投,资,资,费,费,用,用,C,1,、C,2,对,比,比,方,方,案,案,的,的,年,年,度,度,产,产,品,品,成,成,本,本或经,营,营,费,费,用,用,比,选,选,标,标,准,准,：,：,如,果,果,T,0,取,投,投,资,资,额,额,小,小,的,的,方,方,案,案,如,果,果,T,T,H,(T,H,为,基,基,准,准,投,投,资,资,回,回,收,收,期,期),取,投,投,资,资,额,额,小,小,的,的,方,方,案,案,如,果,果,T,H,T,0,取,投,投,资,资,额,额,大,大,的,的,方,方,案,案,选择择费费用用最最小小者者为为项项目目选选址址的的最最优优方方案案,静,态,态,评,评,价,价,指,指,标,标,完,全,全,费,费,用,用,：,式,中,中,ATC,年,完,完,全,全,费,费,用,用,C,年,经,经,营,营,费,费,用,用,I,初,始,始,投,投,资,资,费,费,用,用,E,H,基,准,准,投,投,资,资,效,效,果,果,系,系,数,数,T,H,基,准,准,投,投,资,资,回,回,收,收,期,期，,E,H,=1,/,T,H,选,取,取,各,各,备,备,选,选,方,方,案,案,中,中,年,年,完,完,全,全,费,费,用,用,最,最,小,小,的,的,备,备,选,选,方,方,案,案,为,为,最,最,佳,佳,方,方,案,案,选择择费费用用最最小小者者为为项项目目选选址址的的最最优优方方案案,动,态,态,评,评,价,价,指,指,标,标,费,用,用,现,现,值,值,最,最,小,小,法,法,：,：,式,中,中,PC,方,案,案,的,的,费,费,用,用,现,现,值,值,I,t,该,方,方,案,案,第,第,t,年,的,的,投,投,资,资,费,费,用,用,C,t,该,方,方,案,案,第,第,t,年,的,的,经,经,营,营,费,费,用,用,i,c,基,准,准,收,收,益,益,率,率,选,取,取,各,各,方,方,案,案,中,中,费,费,用,用,现,值,值,最,最,小,小,者,者,为,最,最,优,优,方,方,案,案,选择择费费用用最最小小者者为为项项目目选选址址的的最最优优方方案案,动,态,态,评,评,价,价,指,指,标,标,费,用,用,年,年,值,值,最,最,小,小,法,法,：,：,式,中,中,AC,方,案,案,的,的,费,费,用,用,年,年,值,值,I,t,该,方,方,案,案,第,第,t,年,的,的,投,投,资,资,费,费,用,用,C,每,年,年,的,的,经,经,营,营,费,费,用,用,i,c,基,准,准,收,收,益,益,率,率,选,取,取,各,各,方,方,案,案,中,中,费,费,用,用,年,值,值,最,最,小,小,者,者,为,最,最,优,优,方,方,案,案,评评分分优优选选法法,厂址址选选择择的的评评分分优优选选法法，也也叫叫,加权权评评分分法法。,是指指通通过过计计算算影影响响厂厂址址选选择择的的有有关关因因家家评评价价分分值值，并并据据以以做做出出相相应应厂厂址址选选择择的的方方法法。,步骤：,首先，在厂址址方案比较表表中列出各种种判断因素；,其次，将各判判断因素按其其重要程度给给予一定的比比重因子和评评价值；,再次，将各方方案所有比重重因子与对应应的评价值相相乘，求出指指标评价分；,最后，从中选选出评价分最最高的方案作作为最佳方案案。,案例：,已知某重型汽车发动机厂厂址选择有两个可供比选的方素。评分优选法的应用程序如下：,第一，确定方案比较的判断因素；,发动机厂厂址方案比较表,序号,指,标,（判断因素）,方 案 甲,方 案 乙,1,厂址位置,某市半山工业区,某市重型汽车厂附近,2,占地面积,占地面积,14.,占地面积,36,万平方米,3,可利用固定资产原值,2900