北美自由贸易区

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,LOGO,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,北美自由贸易区,中国借鉴北美自由贸易区之经验,1,我们的思路：,了解,：北美自由贸易区的概述、成立历程、原因、,特点（,4,个）、影响（,2,点）、成就（,3,个）。,重点,：,NAFTA,给中国带来的两方面启示：,（一）环境协调的制度建设（,5,点）,（二）服务贸易自由化（,5,点）。,2,一、北美自由贸易区,概述,Your text in here,北美自由贸易区由,美国、加拿大,和,墨西哥,3,国组成，三国于,1992,年,8,月,12,日就,北美自由贸易协定,达成一致意见，并于同年,12,月,17,日由三国领导人分别在各自国家正式签署。,1994,年,1,月,1,日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。,加拿大,美国,墨西哥,3,一、北美自由贸易区,概述,取消贸,易壁垒,创造公平条件,增加投资机会,北美自由贸易协定的,宗旨,保护知,识产权,建立执行协定和解决贸易争端的有效机制,4,秘书处,专门委员会,环境合作委员,一、北美自由贸易区,概述,北美自由贸易组织,架构,北美发展银行,各国行政办事处,边境环境委员会,自由贸易委员会,工作组,专家组,劳工合作委员会,专家组,5,二、北美自由贸易区的成立,历程,及,原因,6,美国墨西哥,美国加拿大,加拿大,二、北美自由贸易区的成立,历程,及,原因,北美自由贸易区（,North Ameican Free Trade Area,，,NAFTA,）的前身是由美国和加拿大两国建立的美加自由贸易区。,进入,20,世纪,80,年代后，,美加,之间的经济关系获得了进一步发展，双方在贸易、投资上相互渗透、相互依赖关系更加加深。然而，两国在经济上的,矛盾,又频频发生并不断扩大，以致危及双方的经济利益。于是，两国逐步认识到，只有通过双边自由贸易，才能避免矛盾的进一步激化，并获得自由贸易的好处，求得,最佳的经济利益,。这是促成“美加自由贸易协议”签订的内在动因。,1988,年,1,月,2,日美国总统和加拿大总理签署了,美加自由贸易协议,，该协议在,1989,年,1,月,1,日分别获得了美国国会和加拿大议会的批准，正式生效。,美国在签订了,美加自由贸易协议,后，马上又在,1990,年,6,月与,墨西哥,磋商签订美墨自由贸易协议事宜。双方在磋商中感到加拿大也应参加谈判。,1990,年,9,月加拿大宣布将参加谈判。三国于,1991,年,6,月正式开始谈判。经过,14,个月的讨论和协调，,1992,年,8,月,12,日签订了,北美自由贸易协议,。该协定在,1994,年,1,月,1,日正式生效。,7,三、北美自由贸易区的,特点,1,、南北合作,北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美国），也有经济发展水平较低的发展中国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上的互补性较强。各成员国在发挥各自比较优势的同时，通过自由的贸易和投资，推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国家的经济发展，从而减少与发达国家的差距。,8,三、北美自由贸易区的,特点,2,、大国主导,北美自由贸易区是以,美国,为主导的自由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。由于美国在世界上经济发展水平最高，综合实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民生产总值仅为美国的,7.9%,（,1996,年数据），经济实力远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国经济的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运行方向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。,9,三、北美自由贸易区的,特点,3,、减免关税的不同步性,由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞争力等方面存在较大的差别，因此，自,美加自由贸易协定,生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税平均下降,84%,，而墨西哥对美国的产品进口关税只下降,43%,；墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。同时，一些缺乏竞争力的产业部门有,10,15,年的缓冲期。,10,三、北,美,美自由,贸,贸易区,的,的特点,4,、战略,的,的过渡,性,性,美国积,极,极倡导,建,建立的,北,北美自,由,由贸易,区,区，实,际,际上只,是,是美国,战,战略构,想,想的一,个,个前奏,，,，其最,终,终目的,是,是为了,在,在整个,美,美洲建,立,立自由,贸,贸易区,。,。美国,试,试图通,过,过北美,自,自由贸,易,易区来,主,主导整,个,个美洲,，,，一来,为,为美国,提,提供巨,大,大的潜,在,在市场,，,，促进,其,其经济,的,的持续,增,增长；,二,二来为,美,美国扩,大,大其在,亚,亚太地,区,区的势,力,力，与,欧,欧洲争,夺,夺世界,的,的主导,权,权。,1990,年,6,月,27,日美国,总,总统布,什,什在国,会,会提出,了,了开创,“,“美洲,事,事业倡,议,议”，,随,随后美,国,国于,1994,年,9,月正式,提,提出“,美,美洲自,由,由贸易,区,区”计,划,划，同,年,年,12,月，在,美,美国迈,阿,阿密举,行,行了由,北,北美、,南,南美和,加,加勒比,海,海所有,国,国家（,古,古巴除,外,外）共,34,个国家,参,参加的,“,“美洲,首,首脑会,议,议”，,会,会议决,定,定于,2005,年建成,美,美洲自,由,由贸易,区,区。,11,四、,北美,自,自由,贸,贸易,协,协定,的签,订,订，,对,对北,美,美各,国,国乃,至,至世,界,界经,济,济产,生,生的,重,重大影响,首先,，,，对,区,区域,内,内经,济,济贸,易,易发,展,展有积极,影,影响。,对美,国,国而,言,言，,积,积极,的,的影,响,响是,：,：,第一,，,，不,仅,仅工,业,业制,造,造业,企,企业,受,受益,，,，高,科,科技,的,的各,工,工业,部,部门,也,也将,增,增加,对,对加,拿,拿大,、,、墨,西,西哥,的,的出,口,口。,美,美国,同,同墨,西,西哥,的,的贸,易,易,顺差,将会,因,因此,而,而增,加,加。,第二,，,，美,国,国西,部,部投资的扩,大,大。,第三,，,，由,于,于生,产,产和,贸,贸易,结,结构,的,的调,整,整结,果,果，,将,将会,出,出现,大,大量劳动,力,力投入,那,那些,关,关键,工,工业,部,部门,。,。,第四,协定,对,对墨,西,西哥,向,向美,国,国的移民问题,将,将起,到,到制,约,约作,用,用。,12,四、,北美,自,自由,贸,贸易,协,协定,的签,订,订，,对,对北,美,美各,国,国乃,至,至世,界,界经,济,济产,生,生的,重,重大影响,消极,影,影响,主要,有,有：,技术,性,性不,强,强的,消,消费,品,品工,业,业对,美,美国,不,不利,，,，为,改,改善,墨,墨西,哥,哥与,美,美国,边,边境,环,环境,条,条件,，,，美,国,国要,付,付出,60,亿,100,亿美,元,元的,经,经济,和,和社,会,会费,用,用，,关,关税,削,削减,美,美国,减,减少,大,大笔,收,收入,，,，加,重,重了,美,美国,的,的负担。,最后,，,，对,国,国际,贸,贸易,和,和资,本,本流,动,动也,会,会产,生,生影,响,响。,北美,自,自由,贸,贸易,区,区的,建,建立,，,，一,方,方面,扩,扩大,了,了区,域,域内,贸,贸易,，,，但,另,另一,方,方面,使,使一,些,些国,家,家担,心,心贸,易,易保,护,护主,义,义抬,头,头，,对,对区,域,域外,向,向美,国,国出,口,口构,成,成威胁。,13,五、,北,北美,自,自由,贸,贸易,区,区的成就,在经,济,济利,益,益方,面,面，,北,北美,自,自由,贸,贸易,区,区为,三,三国,取,取得,了,了以,下,下三,方,方面,宏,宏观,利,利益,。,。,第一,，,，规,模,模经,济,济效,益,益,北美,自,自由,贸,贸易,区,区是,世,世界,上,上最,大,大的,自,自由,贸,贸易,区,区，,很,很容,易,易从,其,其规,模,模经,济,济中,获,获益,，,，降,低,低平,均,均成,本,本，,并,并在,此,此基,础,础上,取,取得,竞,竞争,优,优势,。,。,14,五、,北,北美,自,自由,贸,贸易,区,区的成就,第二,，,，实,现,现优,势,势互,补,补,三国,经,经济,水,水平,、,、文,化,化背,景,景、,资,资源,禀,禀赋,等,等各,方,方面,的,的差,异,异，,使,使得,区,区域,内,内经,济,济的,互,互补,性,性很,强,强，,提,提供,了,了更,多,多的,专,专业,化,化生,产,产和,协,协作,的,的机,会,会，,促,促进,了,了三,国,国整,体,体经,济,济的,发,发展,。,。,15,五、,北,北美,自,自由,贸,贸易,区,区的成就,第三,，,，改,善,善投,资,资环,境,境,北美,自,自由,贸,贸易,协,协定,在行,业,业惯,例,例、,服,服务,贸,贸易,、,、投,资,资规,则,则、,争,争议,解,解决,等,等方,面,面均,有,有详,细,细的,规,规定,，,，这,些,些规,定,定具,有,有稳,定,定性,和,和可,预,预测,性,性，,有,有利,于,于在,法,法律,制,制度,的,的层,面,面上,增,增强,北,北美,地,地区,投,投资,人,人的,信,信心,并,并保,障,障他,们,们的,利,利益,。,。,这种,宏,宏观,利,利益,的,的表,现,现就,是,是，,近,近几,年,年来,，,，北,美,美自,由,由贸,易,易区,无,无论,是,是在,商,商品,进,进口,总,总额,还,还是,在,在出,口,口总,额,额方,面,面都,保,保持,国,国际,贸,贸易,地,地区,份,份额,的,的首,位,位，,远,远高,于,于排,名,名第,二,二的,欧,欧盟,国,国家,的,的相,应,应总,额,额，,已,已经,占,占世,界,界进,出,出口,总,总额,的,的,1/4,左右,。,。,16,六、,中国,借,借鉴,北,北美,自,自由,贸,贸易,区,区之经验篇,一、,北,北美,自,自由,贸,贸易,区,区贸,易,易与,环,环境,协,协调,的,的制,度,度建,设,设对,中,中国,的,的启,示,示,二、,北,北美,自,自由,贸,贸易,区,区服,务,务贸,易,易自,由,由化,对,对中,国,国的,启,启示,17,一、,北,北美,自,自由,贸,贸易,区,区贸,易,易与环境,协,协调,的,的制,度,度建,设,设对中,国,国的,启,启示,对中,国,国,东盟,自,自由,贸,贸易,区,区环,境,境与,贸,贸易,协,协调,制,制度,建,建设,的,的启,示,示,1,、定,位,位动,态,态的,双,双重,目,目标,3,、实,施,施多,方,方位,的,的辅,助,助性,措,措施,5,、以,法,法律,和,和资,金,金保,障,障公,众,众的,参,参与,2,、制,定,定分,阶,阶段,、,、分,级,级别,的,的环,境,境标,准,准,4,、设,置,置独,立,立的,环,环境,机,机构,18,一、,北,北美,自,自由,贸,贸易,区,区贸,易,易与环境,协,协调,的,的制,度,度建,设,设对中,国,国的,启,启示,北美,自,自由,贸,贸易,区,区（,NAFTA,）在,谈,谈判,初,初期,就,就提,出,出贸,易,易与,环,环境,双,双重,目,目标,，,，在,立,立法,和,和执,行,行过,程,程中,通,通过,多,多种,政,政策,和,和手,段,段尽,力,力使,两,两目,标,标并,重,重发,展,展，,并,并取,得,得较,好,好的,效,效果,。,。中,国,国,东盟,自,自由,贸,贸易,区,区,(CAFTA),主体,是,是积,极,极寻,求,求经,济,济发,展,展的,发,发展,中,中国,家,家，,以,以现,有,有资,源,源禀,赋,赋、,经,经济,水,水平,来,来看,一,一段,时,时间,之,之内,，,，经,济,济发,展,展会,优,优先,于,于