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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,地铁工程事故宣 讲,地铁工程事故宣 讲,地铁工程事故典型案例,深圳地铁三号线工程安全管理,地铁工程事故典型案例,上海轨道交通,4,号线冷冻法施工失败,南京地铁二号线中铁,14,局工地塌陷引发爆炸,南京地铁隧道被水淹,广州地铁三号线沥滘站连续墙倒塌,广州地铁管片开裂,北京地铁工程基坑倒塌,北京京廣橋輔路再次塌陷,地鐵施工将北四環主路路面拱裂,苏州街车站坍塌事故,白石洲路段发生塌陷,深圳地铁塌方 地面下陷,10,米,上海轨道交通,4,号线,冷冻法施工失败,时间:,2003-7-1,地点:上海,工程名称:上海轨道交通,4,号线浦东南路,-,南浦大桥区间隧道,承包商:上海隧道工程股份有限公司,分包商,:,北京中煤矿山工程有限公司上海分公司,监理:上海地铁咨询监理科技有限公司,事故地点距黄浦江岸约,200m,导致管涌并引发黄浦江防汛墙局部塌陷,3,栋建筑物严重倾斜,引起房屋倒塌,事故责任处理,处理时间,:,2003,年,9,月,20,日,基本结论:,施工单位没有及时采取有效措,现场管理人员违章指挥施工,总包单位现场管理失控,监理单位现场监理失职,刑事起诉:,3,人涉嫌“重大事故责任罪”被批准逮捕,分包商:施工单位北京中煤矿山工程有限公司上海分公司项目副经理李柱,主包商:上海隧道工程股份有限公司项目经理袁强华,监理:上海地铁咨询监理科技有限公司总监代表李关强,行政处罚,:,北京中煤矿山工程有限公司资质等级由一级降为二级;,上海分公司项目副经理李柱和,项目经理资质等级由二级降为三级;,上海分公司项目经理周晓敏,项目经理资质等级由一级降为二级;,北京中煤矿山工程有限公司副经理、总工程师李功洲,给予行政撤职处分;,国资委对上海分公司的主要领导和分管领导、北京中煤矿山工程有限公司的主要领导和中国煤炭科学研究总院的分管领导进行责任追究。,时间:,2007,年,02,月,05,日,地点:南京汉中路,工程名称:南京地铁二号线汉中门至上海路区间隧道,承包商:,注:,:2007-03-07,日路面再次塌陷,南京地铁二号线工程地面塌陷引起煤气爆炸,地面坍塌处,爆炸现场及附近大楼,爆炸点附近的发廊一片狼藉,沿街金鹏大厦门面房被烧,南京地铁隧道被水淹,时间:,2003,年,7,月,5,日,地点:南京地铁一号线隧道市中心区段,事故:盾构机也被淹,暴雨形成积水,雨水进入隧道,连续墙倒塌,时间:,2004,年,4,月,1,日,地点:广州地铁三号线沥滘车站承包商:广东省源天工程公司,连续墙围护结构突然出现塌方,楼房倾斜与地平面成度夹角,基坑及周边建筑,广州地铁管片开裂,涌水与地表塌陷,工程名称,:,广州地铁,X,号线,地点,:,广州,时间,:,见图片,管片接头止水带失效,地下水从注浆孔射出,拱顶漏水,隧道漏水引起地面坍陷,地面塌陷,时间:,2006-10-30,地点:广州荔湾区大坦沙,工程名称:广州地铁,5,号线,承包商:,基础施工造成地面塌陷,路面塌陷,基坑倒塌,时间:,2005-12-1,地点:北京朝阳区北辰路,工程名称:北京地铁十号线第二十二标段,承包商:,坍塌发生在交通繁忙区,塌方面积近平方米深约米,塌方造成该地段向熊猫环岛一侧通行拥堵,工地标段和承包商,路面再次塌陷,时间:,2006,年,02,月,27,日,地点:,北京三环京廣橋輔路,承包商:中鐵十九局,5,根基坑施工,排水管被割斷,引起地面坍塌,前次京廣橋塌陷事故现场,(这是上次坍塌现场,距这次不足百米),路面拱裂,时间:,2005,年,07,月,20,日,工程名称:北京地铁,5,号线,12,标段,地点:北京惠新東橋西,500,米安徽大廈門前,承包商:北京建工集團,浇注拱部衬砌将路面拱起,路面开裂,挖掘機破開四環主路進行搶修,坍塌事故,时间:,2007-3-2,日,工程名称:北京地铁十号线苏州街车站,地点:北京海淀区苏州街与海淀南路口,承包商:中铁十二局,坍塌就发生在箭头所指为,12,局工地办公室门前,推倒工地办公室组织营救,露出事故坍塌口,从地面加固坍塌体坑壁,从车站内破墙救人,国家安全生产监督管理总局副局长王德学到场,坍塌示意图,白石洲路段发生塌陷,时间:,2007,年,01,月,2,日,工程名称:深圳地铁,1,号线续建工程白石洲站,地点:深圳白石洲世界之窗附近,承包商,:,中铁二局,原因:市政箱涵泄漏,工地围墙被沉降扯裂,封锁坍塌现场,事故引起世界之窗附件地面交通堵塞,深圳地铁塌方 地面下陷,10,米,时间:,2005,年,07,月,1,日,地点:世界之窗,-,白石洲区间,工程名称:深圳地铁,1,号线续建工程段世界之窗,-,白石洲区间,承包商:中铁二局,坍塌现场,路面下陷,10,余米,塌方面积直径约有,3,米多深,浇注混凝土填补陷坑,受影响路段已恢复交通,模板支撑体系坍塌,事故参数,时间:年月日,地点:北京西单北大街,工程名称:西单西西工程号地项目,承包商:中国第二十二冶金建设公司,事故概况:高大厅堂顶盖模板支架预应力混凝土空心板现场浇筑施工时,模板支撑体系坍塌,造成人死亡、人受伤,工程监理首次获刑,终审法庭,:,北京市第一中级人民法院,宣判时间:,2007-03-31,工程名称:西单西西工程号地项目,承包商: 中国第二十二冶金建设公司,判刑依据,:,法院认定,土建总工程师李乐俊对事故发生负有重要技术管理责任,总工程师杨国俊负有主要技术管理责任,项目部经理胡钢成负有直接责任。,判决结果,:,判处李乐俊有期徒刑,4,年,杨国俊、胡钢成有期徒刑,3,年,6,个月,,监理人员吕大卫、吴亚君有期徒刑,3,年,缓刑,3,年,。,起诉过程,2006,年,4,月,4,日:移交北京西城区法院刑一庭,2006-04-18,:西西工程坍塌事故责任人在北京西城区法院受审,(,检方:施工、监理均有责任,;,分歧:监理方是否让施工,),2007-03-31:,中院终审判决,行政处罚,2005,年,9,月,26,日,:,中国第二十二冶金建设公司被河北建设厅,暂扣安全生产许可证,。,2005,年,11,月,10,日,:,北京市建委责成,施工单位,中国第二十二冶金建设公司立即对其在北京市所属的施工项目全面停工整顿,同时决定,取消该公司在北京市建筑市场招投标资格十二个月,。,2006,年,3,月,8,日,:,建设部通报西西工程坍塌事故的处罚决定书,,施工方,中国第二十二冶金建设公司的,总承包资质由一级降为二级,,,监理方,北京希地环球建设工程顾问有限公司的,监理资质由甲级降为乙级,。,吊斗坠落事故,事故参数,时间:,2006,年,2,月,27,日,工程名称:北京地铁十号线,10,标段,基本事实:地铁十号线太阳宫至三元桥折返线工地,起重机司机牟某驾驶的起重机钢丝绳崩断,吊斗坠落,井下施工的工人陆某、徐某、马某三人被当场砸死。,刑事审理过程,事故日期,: 2006,年,2,月,27,日,法院受理时间,: 2006/09/12,受理法庭,:,北京市朝阳区法院,检察院指控,:,中铁二十局集团有限公司北京地铁,10,号线十标段项目经理部设备科长李英平,在没有仔细检查 “固定式葫芦式起重机设备”是否存有安全隐患的情况下签署了验收合格意见。该设备在使用中钢丝绳崩断,导致吊斗坠落,致使工人陆某、徐某、马某,3,人当场砸死,法院认定,:,中铁二十局集团有限公司北京地铁十号线十标段项目经理部设备科长李英平、福建海天工程建设有限公司施工队队长杨树凯、工地带班民工班长,张跃发,、维修班长向山和肇事司机牟某等人的过错行为导致事故发生,犯有重大责任事故罪责任,一审判决,宣判时间,: 2006-10-8,张跃发,:,有期徒刑,2,年,杨树凯,:,有期徒刑,1,年半,李英平,:,有期徒刑,1,年半,向山,(,持伪造的特种作业操作证,):,有期徒刑,1,年,国外地铁事故,时间:,2007,年,1,月,13,日,地点:,巴西圣保罗,事故性质:地面塌陷,巴西圣保罗地铁施工地发生地面塌陷事故,坍塌事故造成的直径约,80,米的大洞吞噬了,1,台大吊车和,3,辆大卡车,道路桥梁支架坍塌事故,时间:,2004,年,12,月,14,日,地点:广州市白云区增槎路江南农贸市场路段,工程名称,:,广清高速公路连接线主线高架桥,事故性质:地基不稳导致支架坍塌,承包商,:,中铁二局,江南农贸市场对面坍塌发生现场,坍塌因地基不稳定而引起,桥梁倒塌后的连锁反应,紧张清理现场,厦门同安湾大桥施工坍塌事故,时间,: 2006,年,8,月,29,日,地点,: B,标段同安一侧引桥工程,建设单位,:,厦门市市政建设开发总公司,设计,:,中铁大桥勘测设计院有限公司,监理,:,武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司和厦门高诚信建设监理有限公司联合,承包商,:,中铁十七局集团第六工程有限公司,事故事实,:,满堂支架局部失稳坍塌,导致正在浇筑的混凝土桥箱梁垮塌,造成,17,人受伤,基本参数,桥梁总长,: 7528.47,米,事故地点,:,厦门同安湾,大桥,B,标段同安一侧引桥工程,长,1820,米,单幅,53,跨,双幅,106,跨,桥面单幅宽度,15.5,米,满堂支架高,10.4,米,事故原因,施工组织方案存在缺陷,:,施工方案未考虑天文大潮浸渗和台风暴雨影响等不利因素对地基承载力及湿陷变形影响,未采取有效防范措施,也未进行变形监测等,;,满堂支架搭设不符合标准规范要求,;,施工企业,未按规定对超高、超大、超重模板专项方案组织专家论证,也没有进行满堂支架基础承载力预压试验;,监理单位,对模板专项设计方案审查把关不严,满堂支架无验收,安全隐患督促整改不力。,事故责任处理,暂扣中铁十七局集团第六工程有限公司,安全生产许可证,三个月,;,暂停武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司在我省承接工程,3,个月处理,;,暂扣中铁十七局集团第六工程有限公司项目经理郑各椿,安全生产管理人员考核证,),,报请建设部降低项目经理资质等级,;,给予武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司总监于祥臣通报批评,记入不良记录档案处理,;,责成厦门市建设与管理局按照,安全生产法,、,建设工程安全生产管理条例,等法律法规规定,对该事故其他责任单位及相关责任人予以严肃处理。,支架失稳坍塌,时间,: 1996,年,12,月,20,日,地点及工程名称,:,广东省坪乳公路白桥坑大桥,事故,:,支架失稳突然坍塌,造成,32,人死亡,,,59,人受伤,(17,人重伤,),直接原因,支架形式未进行整体结构设计算凭经验采取单层贝雷桁架作主梁结构不合理。,间接原因,没有编制大桥施工方案及其施工组织设计,;,施工中加载不均衡、不对称,造成受力不均衡。,严重违反,公路桥涵施工技术规范,第,10,、,6,、,26,条规定。,施工现场所采取的处理措施是失当的、不正确的。,监理不到位,:,在无施工支架图纸、计算书和施工组织设计,根本无法确保施工质量和安全的情况下,签认了拱圈模板和钢筋混凝土的施工。浇灌关键时间,无人在施工现场监理。,深圳盐坝高速路塌桥,时间:,2000,年,11,月,27,日,地点:,建设单位:深圳高速公路股份有限公司,设计单位:铁道部大桥局设计院深圳分院,承包商:,质量监督单位:深圳市公路工程质量监督站,基本参数,施工方法:箱梁混凝土采用全断面一次浇筑、满堂式整体支架,事故事实:高架引桥,30,至,50,米长的桥面突然坍塌,共造成,19,人受伤,其中重伤,5,人,事故原因:,支架构造和设计存在缺陷,施工方法和工艺不当,施工单位、监理部门管理不力,安全质量意识淡薄,深圳地铁工程安全管理,地铁地下工程事故重点领域,地面坍塌,坍塌祸根:水与漏水,联想深圳,3,号线工程,业主、设计、监理、承包商共同面临挑战,检讨,3,号线工程安全工作,地铁事故重点领域,坍塌祸根:水与漏水,地铁事故重点领域,成都地铁,1,期工程业主对,24,项事故调查研究之结论,:,地面坍塌约占地铁事故三分之二,坍塌事故和水与漏水密切相关,成都地铁,1,期工程业主调查研究之结论,成都地铁,1,期工程业主提供的,24,起典型地铁施工事故统计表,序号,时间,地区,事故类型,诱因,人员伤亡,1,2003-10-8,北京,支架坍塌,支架突然失稳,3,死,2,2006-7-19,北京,路面隆起,不明,3,2005-8-1,北京,汽车吊事故,吊车施工时翻倒,1,死,4,2005-9-24,北京,龙门吊事故,路面突然坍陷,5,2005-10-18,北京,简易房倒塌,涌水,6,2005-10-25,北京,钻机倒塌,不明,7,2006-11-30,北京,基坑倒塌,工地内多根污水、自来水管断裂,7,8,2006-1-3,北京,坍陷事故,污水管漏水,序号,时间,地区,事故类型,诱因,人员伤亡,9,2006-1-4,北京,喷浆,注水泥浆加固地基,10,2006-2-27,北京,龙门吊事故,龙门吊钢丝绳折断,3,死,11,2004-3-17,广州,坍方事故,不明,1,死,12,2004-4-1,广州,地下连续墙围护结构突然坍方,暴雨,13,2004-9-25,广州,大面积坍方,地下自来水管被工程车压破爆裂,14,2005-7-21,广州,基坑侧边坍塌,不明,2,死,1,失踪,15,2005-11-3,广州,物体打击,隧道壁上的电缆组突然坠落,2,死,16,2006-11-7,广州,坍方,溶洞,序号,时间,地区,事故类型,诱因,人员伤亡,17,2006-1-4,广州,地陷事故,地下水流失,18,2006-4-24,广州,机械事故,凿岩机在工作中意外断裂螺母,风管脱落,1,死,19,2003-7-1,上海,地面沉降,冷冻法施工的制冷设备发生故障。流沙涌入浦西联络通道,管涵,20,2001-5-25,深圳,坍塌事故,坑壁不稳定,1,死,21,2002-4-19,深圳,吊臂折断,不明,2,死,22,2005-7-14,深圳,坍方,由于泥土和沙石带有不稳定的流沙性,地下水渗出,23,2004-6-19,台湾,坍陷,雨水排水主干管断裂,24,2004-4-20,新加坡,路面坍塌,土质松软,1,死,3,失踪,坍塌祸根:水与漏水,“,水的作用和地层变形是祸首,造成地面塌陷的基本原因是水的作用和地下施工活动引起的地层变形。按水的来源可以分为地层原存的地下水和管线断裂的突发涌水。在饱和含水的地层中进行地铁施工,如不能很好地解决止水问题,施工中便会发生流沙、流泥,突然涌入基坑或隧道,造成塌方,严重时就波及地面。”,(摘自北京交通大学土建学院,张弥,教授文章 ),联想深圳,3,号线工程,区间重叠隧道,老街换乘站及,1,号线改扩建工程,广深铁路桩基托换,关内外邻近上下水管网的所有地下和基础工程,区间重叠隧道,(,以红老区间为例,),从北京地铁,10,号线苏州街事故吸取教训,接收井马头门结构及防漏,盾构机土压平衡失败的后果,盾构,”,点头,”,或,”,滚动,”,的后果,从北京地铁,10,号线苏州街事故吸取教训,事故工程基本参数,施工方法,:,浅埋暗挖法,横断面:拱形,高约,9,米,宽约,8,米。,纵剖面:自地面以一定坡度(与自动扶梯一致)进入地下负,20m,标高转为平坡,与车站主体连接。,车站主体结构已完成:出事地点距通道入口,100m,。估计在平坡段,快到与车站主体连接位置。,施工方法:浅埋暗挖法(超前管棚,注浆,钢支撑,喷混凝土,短台阶),出事原因分析:随着通道掘进接近车站主体结构,,阻止地下水进入隧道空间的隔水体越来越薄,,最终被突破,大量流沙突然涌入隧道,引起地面坍塌。,接收井马头门结构,接收井上,下两个马头门如何封堵和开封,马头门与管片接头薄弱带倒灌流沙之可能性,盾构机土压平衡失败的后果,盾构”点头”或”滚动”的后果,已经进行的工作,进一步分析研究的方向,防范工作宜从设计抓起,-,已经进行的工作,初步设计和一局建立的均是平面模型,他们分析的对象均为管片结构,-,掘进机与先作衬砌之间工况关系远比上,/,下衬管片间复杂,-,如果先作下面隧道,约重,500T,的掘进机压在,1.5m,土层上会不会“点头”,?,”滚动”可能性及其后果,如果先推下面隧道,一个约500T的刚性体作用在一条蛇形弹性管片衬砌上,中间隔一层1.6米厚塑性体,当盾构使用最大扭矩脱困,如果发生”滚动”对整个3号线工程影响会是灾难性的,老街换乘站及,1,号线改建,“,移交工程”的安全管理,围护结构四个边中有三个边由其它单位施工,如何落实防止漏水责任,?,要考虑的主要问题:,既有换乘站围护结构防水性能及其质量验收,验收必要性,验收标准,验收手段及工作量,如何组织处理遗留问题,合同与费用,广深铁路椿基托换,保险问题,上海轨道交通,4,号线冻结法失败事故涉及之保险,基本参数,号线全长约,22km,;总投资约,106,亿,土建工程投保额:,64,亿;,第三方保额:每次最大,5000,万,承保人:平安、太平洋和中国人保等,4,家保险公司联合承保,发生事故的只是,4,号线穿越黄浦江前的一小段区间隧道,赔偿只对部分损失进行在,2,亿,左右。第三方保额:每次最大,5000,万,实际损失估计:,“如果整个线路要更改或者报废,,30,亿,也有道理。”,房屋倒塌等第三方损失估计为,2,亿,广深铁路桩基托换风险特点,第三方损失远比工程本身高,关内外邻近上下水管网的所有地下和基础工程,按现行规范要求组织前期工程设计,检讨前期工程设计标准及深度,检讨前期工程设计勘探力度,检讨前期工程设计组织模式,严格按现行规范要求组织前期工程设计,初步设计阶段前期工程要求达到的深度,检讨前期工程设计勘探力度,宜加大坑探数量,搞清地下管网准确情况及位置,检讨前期工程设计组织模式,前期工程设计属于工程设计整体的一部分,前期工程设计如果需要分包,宜由设计主承包商发包,业主、设计、监理、承包商共同面临挑战,地铁建设面对社会监督,安全管理法规依据,深圳地铁三号线公司安全管理体制,检讨,3,号线工程安全工作,地铁建设面对社会监督,从媒体反应看地铁工程的社会影响,地铁工程越来越广泛接受社会监督,社会评论多元化,政府相关部门迅速行动,地铁工程越来越广泛接受社会监督,在雅虎网站查询带有“地铁施工地面坍塌”,8,个关键字的条目,竟有,12,400,項符合之信息,在,google,网站查询带有“地铁施工地面坍塌”,8,个关键字的条目,竟有约有,21,000,项符合,地铁施工地面坍塌,的查询结果,北京地铁,10,号线苏州街车站,28,日发生坍塌事故,次日各大媒体均争相报导,政府相关部门行动迅速,北京市市长王岐山现场指挥苏州街车站坍塌事故救援,左图:国家安全生产监督管理总局副局长王德学到苏州街车站坍塌事故现场组织抢救,援救车辆包围事故现场,社会对事故影响一目了然,地面交通影响,地铁工程复杂性安全管理需要规范化,城市工程,:,市政管网及设施,地下工程,:,地质及水文地质,大量工法尚在发展过程中,地铁工程安全管理需要各级人员熟悉规范,敬畏规范,:,安全规范用血写出,学会依据规范工作,安全管理法规依据,发文单位:建设部,精神:明确安全责任,严格落实地铁安全管理各项制度,时间:,2007-3-30,责任安排,摘要,建设单位,要做好工程总体协调工作,提供准确可靠的前期基础数据,及时、足额拨付安全生产费用,不得对施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。,勘察设计单位,要保证工程勘察的可靠性,在充分探明施工环境条件和水文地质条件的基础上,优化设计方案。,施工单位,要严格依照操作规程作业,统筹考虑安全、经济、工期等因素,科学编制施工方案,合理选择施工工法和安全技术措施,加强对地下空洞等工程环境安全隐患的调查和处理,摸清周边燃气、供排水、通讯管线及建筑物、构筑物的安全情况,消除可能影响结构稳定和施工安全的因素。,监理单位,要认真履行对工程质量安全的监督管理职责,对存在的安全事故隐患,要及时指导和督促施工单位整改,对施工单位拒不整改或者不停止施工的,要及时向建设行政主管部门报告,深圳地铁三号线公司安全管理体制,第,3,章,第二册第五章,3,号线公司安全管理行为规范,公司安全控制职责分工,三号线公司安全管理实行,制,工地安全管理的依据,通用规范是承包商业主安全管理活动的依据,业主、设计、监理、承包商,尽心尽力尽职尽责,和协共建深圳地铁,3,号线,杜绝事故发生!,谢谢各位,深圳地铁三号线公司工程部编制,年月日,
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