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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,1,第十五章 宏观经济政策分析,2,回顾,一、宏观经济政策概述,y,凯恩斯区域,LM,曲线,r1,r2,y,IS,曲线,r%,r%,3,财政政策:政府变动,税收和支出,,以影响总需求,进而影响就业和国民收入的政策。,变动税收:改变税率和税率结构。如经济萧条时减税或者改变所得税结构(,P439,),变动政府支出:改变政府对商品与劳务的购买以及转移支付。如经济萧条时,扩大对商品和劳务的购买,多进行公共建设。,财政政策,4,货币政策:政府货币当局通过银行体系,,变动货币供给量,,来调节总需求的政策。,经济萧条时增加货币供给:一方面降低利息率,刺激私人投资;另一方面可直接支持企业扩大投资,进而刺激消费。,经济过热时,紧缩货币供给量,货币政策,两者实质,:通过影响利率、消费和投资,进而影响总需求,使就业和国民收入得到调节。,5,还包括:,产业政策,收入分配,政策,人口政策,宏,观经济政策的调节手段,经济手段(间接调控),法律手段(强制调控),行政手段(直接调控),广义宏观经济政策,6,政策种类,利率,消费,投资,GDP,减少所得税,增加购买和转移支付,投资津贴,扩大货币供给,财政和货币政策的影响,所有政策影响都可以使用,IS-LM,曲线分析得到,问题:,如何使用,IS-LM,曲线分析?,7,二 财政政策效果,注意:虽然实行扩张性财政政策和货币政策都可以使国民收入增加,但是国民收入增加大小却因,IS,和,LM,曲线的斜率,不同而出现很大差别。,8,萧条时的感性认识(扩张性财政政策),减税。,给个人和企业留下更多可支配收入,刺激消费需求、增加生产和就业。,改变所得税结构。,使高收入者增加税负,低收入者减少负担。可以刺激社会总需求(,问题:如何理解?,)。,扩大政府购买。,多搞,公共建设,,扩大产品需求,增加消费,刺激总需求。也会导致货币需求增加。,给私人企业以津贴。,如通过,减税和加速折旧,等方法,直接刺激私人投资,增加就业好生产。,9,财政政策效果图形分析,财政政策效果,:变动政府收支,使,IS,变动,,对国民收入变动产生的影响,。,y1 -,y2,。,影响大小与,IS,、,LM,曲线斜率有关。,LM,曲线不变时,,IS,曲线斜率绝对值越大,即,IS,曲线越陡峭,政策效果越大;,IS,曲线越平坦,政策效果越小(,为什么?,)。,参见下页图或者,P441,图,15-1,及图下两段说明,LM,财政政策效果,y,1,y,2,y,3,y,E,1,IS,1,IS,2,r%,E,2,E,3,10,财政政策效果大小,参见,P441,图下两段说明,IS,陡峭,财政政策效果大。利率变化大,,IS,移动时收入变化大。,IS,平坦,财政政策效果小。利率变化小,,IS,移动时收入变化小。,LM,不变,,IS,形状变,LM,E,y,0,y,1,y,3,y,y,0,y,2,y,3,y,E,1,E,E,2,IS,1,IS,2,IS,3,IS,4,LM,r%,r%,y1y2,11,LM,扩张财政政策下不同,IS,斜率的挤出效应,y,0,y,2,y,1,y,3,y,画在一个图上(,问题:如何理解?,P441,最后一段,),IS,2,IS,1,IS,3,IS,4,r%,12,挤出效应,挤出效应:,Crowding out effect,:政府支出增加引起利率上升,从而抑制私人投资(及消费)的现象,充分就业经济,中,政府支出增加,引起物价上升,实际货币供给减少,债券价格下降,利率上升,私人投资减少,人们的消费减少,即政府支出增加,“,挤占,”,了私人投资和消费。(,P443,倒数第二段,),非充分就业经济,中,增加政府支出同样对私人投资有,“,挤出效应,”,。(,P444,第二段,),挤出效应,越小,,财政政策效果越大。,直接理解:扩张性财政政策,通过出售公债,向,私人部门借钱,,挤出私人投资。,13,挤出效应公式推导,政府部门加入后,以定量税为例。,IS,曲线公式变为,如果利率,r,不变,,政府支出乘数,1/,(,1-b,)。在横轴上,截距增加了,g /,(,1-b,)。,如果利率,r,变,,则为财政政策乘数。,实际上的财政政策效果小于政府支出乘数的作用。,14,LM,财政政策的,挤出效应,y,1,y,2,y,3,y,IS,1,IS,2,r%,g /,(,1-b,),-dr/(1-b),r,挤出效应图形推导,假定政府购买性支出增加了,g,LM,不变,右移,IS,。,均衡点利率上升、国民收入增加程度下降,15,影响挤出效应的大小因素(,P444,),挤出效应的大小可以通过其公式进行分析, 与三个因素有关:,b,、,d,、,r,。,r,又与,k,、,h,有关(见,P444,)。,因素,利率,挤出效应,机制,b,影响到乘数。乘数越大,利率提高多,投资减少导致民间投资少。,k,货币需求对产出的敏感程度。交易需求多,投机需求少,利率上升大。(,货币供给不变,投机需求曲线分析,),h,货币需求对利率的敏感程度。越小越敏感,利率变动越大。,d,投资需求对利率的敏感程度。直接影响到投资。(,投资曲线分析,),16,影响挤出效应的大小因素(,续,1,),注意,:,P444,最后两段内容,17,问题与讨论,P454-455,第,1,、,2,、,3,、,4,、,5,题,18,LM,越平坦,收入变动幅度越大,扩张的财政政策效果越大。,LM,越陡峭,收入变动幅度越小,扩张的财政政策效果越小。此时位于较高收入水平,接近充分就业。,斜率大,,h,小,,货币需求变动导致,r,变动大,收入变化就越小。,(,为什么?,P442,),IS,不变,,LM,形状变,LM,曲线三个区域的,IS,效果,r,4,r,1,y,1,r,2,r,3,r,5,y,2,y,3,y,4,y,5,y,LM,IS,1,IS,2,IS,3,IS,4,IS,5,IS6,r%,19,LM,越平坦,,IS,越陡峭,,财政政策效果越大,货币政策效果越小。(,见,P442-443,),政府增加支出和减少税收的政策非常有效。,私人部门资金充足,扩张性财政政策,不会使利率上升,,不产生,“,挤出,”,效应,。,凯恩斯陷阱中的财政政策,凯恩斯陷阱中的财政政策,IS,1,IS,2,LM,1,LM,2,y,r,0,r%,y,1,y,2,20,凯恩斯主义的极端情况,凯恩斯极端的财政政策情况,IS,1,IS,2,LM,1,LM,2,r,0,r%,y,y,1,y,2,凯恩斯主义的极端情况:,LM,为水平、,IS,垂直时,,,货币政策完全失效,投资政策非常有效。,IS,垂直:投资需求的利率系数为,0,,投资不随利率变动而变动。货币政策无效。,LM,水平时,利率降到极低 ,进入凯恩斯陷阱。这时货币供给量增加不会降低利率和促进投资,对于收入没有作用。(,见,P443,图下一段,),21,IS,垂直时货币政策完全失效,IS,LM,1,LM,2,y,0,r,0,r,1,IS,垂直时货币政策完全失效,此时,货币政策能够改变利率,但对收入没有作用。,(,见,P443,图,15-5,上一段,),r%,y,22,问题与讨论,P455,第,6,、,7,题,23,货币政策效果:变动货币供给量对于总需求的影响。,货币政策效果同样取决于,IS,和,LM,曲线的,斜率,。,货币政策如果能够使得,利率变化较多,,并且利率变化导致的投资较大变化时,货币政策效果就强。,三 货币政策效果,货币政策效果,y,1,y,2,y,LM,1,LM,2,IS,r%,24,货币政策效果的简化图示,货币政策效果,y,1,y,2,y,LM,1,LM,2,IS,r%,y,3,m/k,hr/k,r,由,m=ky-hr,公式可以推导图形表示的变化。,25,LM,形状不变,IS,陡峭,收入变化小,为,y1-y2,。,IS,平坦,收入变化大,为,y1-y3,。,IS,陡峭,投资利率系数小。投资对于利率的变动幅度小。所以,LM,变动使得均衡移动,收入的变动幅度小。,见,P445,对图,15-6,的说明,货币政策效果的大小,货币政策效果因,IS,的斜率而有差异,y,1,y,2,y,3,y,LM,1,LM,2,IS,1,IS,2,y,2,-y,1,y,3,-y,1,r%,26,货币供给增加。,LM,平坦,货币政策效果小。,LM,陡峭,货币政策效果大。(如何理解?,见,P445,图,15-7,下几段,),LM,平坦时,货币供给增加,利率下降得少,对投资和国民收入造成的影响小;,反之,,LM,陡峭时,货币供给增加,利率下降得多,对投资和国民收入的影响大。,IS,形状不变,时的货币政策效果,货币政策效果因,LM,的斜率而有差异,y,1,y,2,y,3,y,LM,1,LM,2,IS,1,IS,2,y,4,y,2,-y,1,y,4,-y,3,r%,27,古典主义的极端情况,水平,IS,和垂直,LM,相交,,是古典主义的极端情况。,古典主义极端下的货币政策,十分有效,IS,LM,1,LM,2,y,r,0,y,1,y,2,r%,28,古典主义的极端情况(,续,1,),财政政策完全无效,LM,垂直,私人没有闲置货币,政府支出对私人投资产生完全,“,挤出,”,IS,水平,斜率为,0,,投资对利率很敏感;政府支出增加时引起利率稍有上升就会产生完全,“,挤出效应,”,(,见,P446,相关分析,),古典主义极端下的货币政策,十分有效,IS,LM,1,LM,2,y,r,0,y,1,y,2,r%,29,古典主义的极端情况(,续,2,),货币政策十分有效,如果实行增加货币供给政策,则效果会很大,也可以从,LM,和,IS,曲线分析(,见,P446,相关分析,),古典主义极端下的货币政策,十分有效,IS,LM,1,LM,2,y,r,0,y,1,y,2,r%,30,注意,1,:为什么下图称为古典主义的极端情况,具体说明见,P446,最后一段,古典主义极端下的货币政策,十分有效,IS,LM,1,LM,2,y,r,0,y,1,y,2,r%,31,注意,2,:现实经济,IS,、,LM,形状,具体说明见,P447,二、三段,32,货币政策的局限性,通货膨胀,紧缩货币效果显著;衰退期,扩张货币效果不显著,。厂商悲观,即使央行放松银根,投资者也不愿增加贷款,银行不肯轻易借贷。尤其是遇到流动性陷阱时,效果很有限。,增减货币供给要影响到利率,必须以,货币流通速度,不变为前提,。,但是,通胀时,尽快消费,货币流通速度加快;而衰退时,货币流通速度下降。,外部时滞,。利率下降,投资增加,扩大生产规模需要有时间。,资金在国际上的流动。从紧货币政策下,,利率提高,国外资金进入,,,若汇率浮动则本币升值(问题:如何理解?),,出口减少、进口增加,本国总需求下降;若汇率固定,央行为保证本币不升值,必然抛出本币,按照固定利率收购外币,于是,本国货币供给增加,。,33,四、两种政策的混合使用,两种政策混合使用的效果,初始点,E0,,收入低。为克服萧条,达充分就业,实行扩张性财政政策,,IS,右移;,实行扩张性货币政策,,LM,右移。,两种办法都可使收入增加。但会使利率大幅度变化。,财政政策和货币政策的混合使用,r%,y,y,0,y,2,E,1,E,0,E,2,IS,2,IS,1,LM,1,LM,2,r,2,r,1,r,0,y,1,34,稳定利率的同时,增加收入,如果既想增加收入,又不使利率变动,可采用扩张性财政和货币政策相混合的办法。,扩张性财政政策,使利率上升,同时扩张性货币政策,使得利率保持原有水平,投资不被挤出。,IS,和,LM,移动的幅度相同,,产出增加时,利率不变,。(,见,P448-449,说明,),财政政策和货币政策的混合使用,r%,y,y,0,y,2,E,1,E,0,E,2,IS,2,IS,1,LM,1,LM,2,r,2,r,1,r,0,y,1,35,某宏观经济模型,(,单位:亿元,),:,c,200 + 0.8y,,,i,300 - 5r,,,L,0.2y - 5r,,,m,300,。试求:,(,1,),IS-LM,模型、均衡产出及利率,并作图进行分析。,(,2,)若充分就业的收入水平为,2020,亿元,为实现充分就业,运用扩张的财政政策或货币政策,追加投资或货币供应分别为多少?,解:(,1,),IS-LM,模型为,:,y,2500,25r , y,1500 + 25r,。,y = 2000 , r = 20,例题,36,解:,(,2,),设扩张财政政策,政府追加投资为,G,,,则,i,300 - 5r +G,,,新,IS,方程为,-200+0.2y=300-5r+G,与,LM,方程,y,1500 + 25r,联立方程组,求得,y,2000 + 2.5G,。当,y,2020,时,,G,8,。,设扩张货币政策,政府追加货币供应为,M,,,则,m,300 + M,,新,LM,方程为,300,M,0.2y-5r.,与,IS,方程,y,2500,25r,联立方程组,求得,y,2000 + 2.5M,。当,y,2020,时,,M,8,。,例题(续),37,混合使用的政策效应,问题:,使用,IS-LM,曲线画出同时使用财政政策和货币政策时对产出和利率的影响。其中扩张性政策和紧缩性政策随意搭配。,看你能画出几种情况?,38,政策混合,产出,利率,扩张财政,紧缩货币,不确定,紧缩财政,紧缩货币,不确定,紧缩财政,扩张货币,不确定,扩张财政,扩张货币,不确定,混合使用的政策效应(,续,1,),政府和中央银行可以根据具体情况和不同目标,选择不同政策组合:,经济萧条不太严重,扩张性财政政策刺激总需求,紧缩性货币政策控制通货膨胀。,严重通货膨胀,紧缩性货币提高利率,,降低总需求,。紧缩财政,以防止利率过高。,不严重的通货膨胀,紧缩性财政压缩总需求,扩张性货币,降低利率,,以免财政过度而衰退。,经济严重萧条,膨胀性财政增加,总需求,,扩张性货币降低利率。,39,混合使用的政策效应(,续,2,),现实经济不同政策组合例子(见,P449,),经济政策还要考虑政治上需要(见,P449,),40,IS,、,LM,斜率对政策的影响,IS,、,LM,斜率对财政政策的影响:,LM,斜率越小,财政政策效果越明显;,越大, 越不明显。,IS,斜率越小,财政政策效果越不明显;,越大, 越明显。,IS,、,LM,斜率对货币政策的影响,IS,斜率越小,货币政策效果越明显;,越大, 越不明显。,LM,斜率越小,货币政策效果越不明显;,越大, 越明显。,41,IS,、,LM,斜率对政策的影响综合,财政政策(,IS,移动),货币政策(,LM,移动),政策效果,挤出效应,政策效果,利率,IS,斜率,垂直,(,),完全,0,0,大,水平,(0),0,完全,完全,小,LM,斜率,垂直,(,),0,完全,完全,大,水平,(0),完全,0,0,小,42,财政与货币政策配合使用,政策运用技巧:政策使用必须相互配合,不能互相冲突和抵消。,政策,调节力度,不同。如支出与准备率变动猛烈,税收较缓。,政策,作用范围,不同。,政策,见效时间,长短不同。,任何政策既积极,也消极。,古典主义区域:货币政策有效,财政政策无效,凯恩斯区域:财政政策有效,货币政策无效,中间区域:财政政策有效货币政策有效,y,r,凯恩斯,区域,中间,区域,古典,区域,LM,曲线的三个区域,r,1,r,2,
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