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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第九课 走进社会主义市场经济,第四单元 发展社会主义市场经济,1、什么是资源,考点一、市场与计划,资源是指物质资料生产必须具备的基本的生产要素,在市场经济条件下,,资源的表现形式是多样的,,除了传统的,土地、资本、劳动力,之外,还包括,技术、信息、人才、文化、环境、信用,等资源。其中,,人才是第一资源,,,文化,是重要的资源,,环境,是稀缺的公共资源。,2、资源合理配置的,必要性(原因):,人类需求的,无限性,资源的相对,有限性,(矛盾),(决定),合理,配置资源,3.资源配置的两种,基本手段,:,计划和市场,是配置资源的两种基本手段。,(2)市场经济的含义:,市场,在资源配置中,起决定性作用,的经济就是市场经济。,1.,市场配置资源的方式:,价格、供求和竞争,考点二、市场调节及其局限性,供不应求,价格上涨,获利增加,生产扩大,供过于求,价格下降,获利减少,生产缩小,人、财、物流出,人、财、物流入,资源配置,市场决定资源配置是市场经济的一般规律。,市场配置资源的方式,:,主要通过,价格涨落、供求,变化,、,竞争,机制来调节,从本质上是,价值规律,发生作用的结果,2、市场配置资源的,优点,市场配置资源,优点,在经济生活中,市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映,市场供求,关系变化,传递供求信息,,实现资源配置。,面对市场竞争,商品生产者、经营者在,利益杠杆,的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理进步,促进劳动生产率提高和,资源有效利用。,想像一下,你走进餐厅遇到的不是服务员,而是“萌萌哒”的机器人,他们会迎宾、送餐、报菜名,甚至还会跳舞。随着中国人口与产业结构转型,劳动力成本增加,对机器人需求大幅度增长。机器人的使用有助于提高 (),A.劳动报酬比重 B.社会消费水平,C.全社会就业率 D.资源配置效率,D,2.市场调节,的弊端,自发性,盲目性,滞后性,“不能调节”,“不让调节,”,国防、消防、治安等,公共物品的供给,枪支弹药及危险品、麻醉品等,1.市场调节不是万能的,社会生活中有很多领域和产品,市场,不能调节,或者,不让市场,来调节,。,即不能让市场调节,可能危害公众利益的产品,考点三、市场失灵(缺点),“调不好,”,市场调节具有自发性,自发地根据,自身的眼前利益,需要进行生产经营,甚至产生不正当的市场行为。,如排放废气、废水,假冒伪劣,坑蒙拐骗,短斤缺两,巧取豪夺,虚假宣传,盗版等,违法行为,。,商品生产者和经营者,不可能完全掌握市场各方面信息,也无法控制,经济变化的趋势,决策,盲目,信息,不灵,市场调节具有盲目性,“一哄而上”,“一哄而退”,市场调节具有滞后性,市场调节是事后调节,具有时间差。,(价格形成 决策 生产调整 供给),市场调节,不是万能的,市场调节,固有的弊端,社会生活中有很多领域和产品,不能用市场来调节,,,如国防、治安、消防等产品的供给问题;,枪支弹药、麻醉品等都,不能让市场来调节,。,自发性,盲目性,滞后性,原因,价值规律自发调节,,为了自身眼前利益进行生产经营,甚至产生不正当的市场行为,生产经营者不可能掌握社会各方面信息,无法控制经济变化的趋势,事后调节,时间差,2.市场调节的,局限性:,自发性,盲目性,滞后性,不同点,表现,为了获,得,利,益,不择手段,,甚至违反法律,一哄而上,、,一哄而退,社会,产品积压,,生产,调整落后,举例,假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断,“跟风”生产,冬枣销售困难,枣农砍伐树木,相同点,会导致资源配置效率低下、资源浪费,;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化,市场调节的弊端化繁为简,编顺口溜记忆:自发性“,为了挣钱,不择手段,”;盲目性“,信息不灵,盲目跟风,”;滞后性“,事后调节,浪费时间,”。,1、不少农民“跟风种地”,去年市场什么品种走俏,今年就种什么品种,结果往往事与愿违。他们之所以不能取得预期的经济效益,其原因是市场调节具有,A 开放性 B 竞争性 C 自发性 D 滞后性,D,2、假冒伪劣商品屡禁不止,主要反映了市场经济的,A 自发性 B盲目性 C滞后性 D市场对某些行业和产品是不能调节的,A,1、市场秩序的重要性:,公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础,;,P79,考点四 市场秩序,(1)良好的市场秩序依赖市场规则来维护,表现形式,:,法律法规、行业规范、市场道德规范等。,市场主体必须遵循法律法规、行业规范、市场道德规范,自愿、平等、公平、诚实信用,市场交易规则,市场准入规则,市场竞争规则,内容,2、,如何,规范市场秩序,(2)、切实,加强,社会诚信,建设,建立健全,社会征信体系,诚实信用是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱,,形成以,道德为支撑、法律为保障,的,社会信用制度,,是,规范市场秩序的治本之策,。要切实,加强,社会诚信建设,建立,健全,社会征信体系。,(3)、市场经济的健康发展,,需要法律、道德的规范和引导。,如何,规范市场秩序,市场规则,信用制度,法律、道德规范,经济活动的参与者,要,学法、懂法、守法,、,用法,,既保证经济活动合法,又要依法维护权益。,经济活动的参与者要,树立诚信观念,遵守市场道德,。,(1)建立健全公平开放透明的,市场规则,。,3.,如何,规范市场秩序,(2)形成以道德为支撑、法律为保障的,社会信用制度,(3),国家,应加强宏观调控,制定和完善相关法律法规,加强市场监管,加大对违法犯罪行为的打击力度,整顿和规范市场经济秩序。,(4),生产经营者,应依法从事生产经营活动,遵守职业道德,诚信经营,树立企业良好的信誉和形象;,(5),消费者,应增强法律意识,树立诚信观念。,2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在(),破除垄断,促进市场竞争,扩大生产规模,增加产量,降低商品价格,增加商品销售量,以市场化价格为信号,引导社会资本投资,A B C D,B,2014年以来,国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在 (),降低企业生产成本,维护市场公平竞争秩序,保护消费者的利益,消除市场自发性的弊端,A、B、C、D、,C,1、社会主义市场经济的,基本特征,考点五、社会主义市场经济,社会主义市场经济三个,基本特征,特征一:,坚持公有制的主体地位,。,(,基本标志,),资本主义 生产资料,私,有制,社会主义 生产资料,公,有制,-本质区别,资本主义:,生产资料,私,有制为基础,两极分化,社会主义:,生产资料,公,有制为基础,特征二,以,共同富裕,为,根本目标,-,(共同富裕是中国特色社会主义的,根本原则,),共同富裕,先富带动后富,注意,:,1、共同富裕不等于同时富裕、同步富裕。,2、实现共同富裕的途径:,允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实,劳动、合法经营先富起来,逐步消灭贫穷,实现共同富裕。,3、适当的贫富差距是不可避免的。,(公平不等于没有差距),科学的宏观调控,是社会主义市场经济的,内在要求,。社会主义市场经济能够,发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,,使国家的宏观调控做得,更好,、,更有成效,。,特征三:,能够实行科学的宏观调控,2、社会主义市场经济的,优点,市场经济的长处,社会主义基本经济制度的优势,两结合,两发挥,能够处理好政府和市场的关系,充分发挥市场作用,又更好发挥政府作用。,当前利益与长远利益,局部利益与整体利益,1、宏观调控的涵义、目标,(,是什么,),主体:,国家,宏观调控,措施:综合运用,各种手段,客体:,国民经济,(2)宏观调控的,主要目标:,促进经济增长、,增加就业、,稳定物价、,保持国际收支平衡,(1)含义:宏观调控,指,国家,综合运用各种手段,对国民经济,进行的调节和控制。,考点六、宏观调控,2、为什么要加强国家的宏观调控,(1)是由我国社会主义性质决定的:,社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。,(2)是社会主义市场经济的内在要求:,市场的调节作用不是万能的,市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端。,所以社会主义市场经济的正常发展既需要充分发挥市场调节的作用,又需要加强国家宏观调控。,考点四、宏观调控,内容,作用,要求,经济手段,财政政策,和,货币政策是,国家在宏观调控中最常用的经济手段,国家还可以制定,经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等,对经济活动,参与者,进行,引导,,,以实现国民经济持续健康发展,以经济手段和法律手段为主,,辅之以必要的行政手段,,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能,法律手段,国家通过,制定和运用经济法规,来调节经济活动,影响和调节,宏观,经济,,促进国民经济持续健康发展,行政手段,国家,通过行政机构,,,采取强制性,行政命令、指示等行政手段,来调节经济。,3.宏观调控的手段,经济手段:国家运用,经济政策和计划,,,通过对经济利益的调整,来影响和调节经济活动,的措施。,最常用,的是,财政政策,(主要是财政、税收手段)和,货币政策,(主要是货币供应、利率、信贷),其次是,经济发展规划、计划等,(立法方面),:如制定反不正当竞争法消费者权益保护法 价格法合同法广告法。,(司法方面):,如公安机关打击经济犯罪的专项活动。打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂。,法律手段,是国家通过,制定和运用经济法规,来调节经济活动的手段,。,行政手段,是国家通过,行政机构,,采取带,强制性,的,行政命令、指示、规定,等措施,来调节和管理经济的手段。,如对假冒伪劣的处罚,对偷税行为的行政制裁,勒令相关企业停业整顿等。,它具有,直接、迅速,的特点。,区分经济手段和行政手段:,情景一:如果,价格的调整是为了调节市场供求关系,,则是,经济手段,,如提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性,提高水价以促使人们节约用水等;,情景二:如材料中,调整价格要经政府有关部门核准,,则是,行政手段,,如公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定,则属于行政手段。,判断以下是什么宏观调控手段?,1、中国人民银行决定,2012年2月,存款准备金率再次下调。,2、国家旅游局规定:十一黄金周期间各旅游景点不得擅自涨价。,3、国家提高收购农民粮食的保护价。,(经济手段/货币政策),(行政手段/行政规定),(经济手段/经济政策),4、国家责令关闭安全不达标的小煤矿。,(行政手段/行政命令),6、国美集团原董事局主席黄光裕,因涉嫌纵股价而被公安机关逮捕。,5、总理9月23日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了促进中部地区崛起规划,。,(经济手段,/,经济计划),(法律手段,/,经济司法),市场调节,宏观调控,调节手段,通过市场上价格、供求、竞争等来进行,以经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段。,地位,在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用,国家宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行,优势,价格及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高,资源有效利用,宏观调控具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场调节的不足,局限性,市场调节不是万能的,也不是完美无缺的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端,政府调节是一种主观行为,可能因为决策失误或过度的政府调节干预,破坏市场机制的正常运作,联系,发挥市场的调节作用和国家的宏观调控,都是建立现代市场经济体制的基本要求,二者缺一不可。市场调节需要国家的宏观调控;宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控,都有利于实现资源的优化配置。,1.2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是,A.运用经济手段国内生产总值增长目标略微调低
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