第4课-专制皇权的加强课件

一一.中央集权与地方分权的斗争中央集权与地方分权的斗争（汉唐时期的地方割据与集权措施）（汉唐时期的地方割据与集权措施）二二.皇权与相权的斗争皇权与相权的斗争（皇权的不断加强）（皇权的不断加强）中央集权与地方分权的斗争中央集权与地方分权的斗争1.汉朝汉朝思考思考:根据以上材料概括汉初采取什么政策来巩固王朝根据以上材料概括汉初采取什么政策来巩固王朝统治统治?采取这一政策的主要原因是什么采取这一政策的主要原因是什么?结果？结果？制度制度:郡、国并行制郡、国并行制原因原因:借鉴秦灭亡之教训借鉴秦灭亡之教训目的目的:为了巩固刘氏天下为了巩固刘氏天下结果结果:导致了王国问题导致了王国问题高帝（刘邦）刑（杀）白马盟曰：高帝（刘邦）刑（杀）白马盟曰：“非刘氏而王，天非刘氏而王，天下共击之。下共击之。”史记史记吕太后本纪吕太后本纪 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，败，于是剖裂疆土，。汉书汉书诸侯王年表诸侯王年表序序 贾贾谊谊 “今削之亦反，不削之亦反。削今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”晁错晁错削藩策削藩策 欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力力。力少则易使以义，国小则亡邪心。力少则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势，如身之使臂，臂之使指，令海内之势，如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑并进，而归命天子。并进，而归命天子。汉书汉书贾谊传贾谊传中央集权与地方分权的斗争中央集权与地方分权的斗争 （主父）偃说上（汉武帝）曰：（主父）偃说上（汉武帝）曰：“古者诸侯地不过百古者诸侯地不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里。缓里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里。缓则骄奢易为淫乱；急则阻其强而合从以朔京师。今以法则骄奢易为淫乱；急则阻其强而合从以朔京师。今以法割削，则逆节萌起，前日朝错是也。今诸侯子弟或十数，割削，则逆节萌起，前日朝错是也。今诸侯子弟或十数，而適嗣代立，余虽骨肉，无尺地之封，则仁孝之道不宣。而適嗣代立，余虽骨肉，无尺地之封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国。必稍自销弱矣。愿，上以德施，实分其国。必稍自销弱矣。”于是上从于是上从其计。其计。汉书汉书主父偃传主父偃传 （汉武帝）元鼎（汉武帝）元鼎5 5年武帝为祭宗庙，要列侯献金助祭，年武帝为祭宗庙，要列侯献金助祭，以所献金的分量不足或成色不好为借口，废列侯。以所献金的分量不足或成色不好为借口，废列侯。还颁布限制诸侯王的还颁布限制诸侯王的“附益之法附益之法”，不许诸侯王招结宾，不许诸侯王招结宾客，限制诸侯王的活动，诸侯王只能衣食租税，不得参客，限制诸侯王的活动，诸侯王只能衣食租税，不得参与政事。与政事。藩镇割据和五代十国的分裂局面藩镇割据和五代十国的分裂局面唐朝藩镇割据唐朝藩镇割据形成：形成：危害：危害：中央集权与地方分权的斗争中央集权与地方分权的斗争藩镇割据和五代十国的分裂局面藩镇割据和五代十国的分裂局面 五代十国分裂局面五代十国分裂局面实质是唐末藩镇割据发展的延续实质是唐末藩镇割据发展的延续五代：梁唐晋汉周，前面加个后。十国：南平吴越吴，南唐闽和楚，还有南北汉，再加前后蜀。中央集权与地方分权的斗争中央集权与地方分权的斗争宋宋初中央集权的强化初中央集权的强化宋宋太太祖祖赵赵匡匡胤胤宋朝的建立宋朝的建立 宋初加强中央宋初加强中央集权的措施集权的措施 对宋初加强中对宋初加强中央集权的措施的央集权的措施的评价评价中央集权与地方分权的斗争中央集权与地方分权的斗争宋宋初中央集权的强化初中央集权的强化宋朝的建立宋朝的建立陈桥兵变陈桥兵变 黄袍加身黄袍加身 千秋疑案陈桥驿，一著黄袍便罢兵。千秋疑案陈桥驿，一著黄袍便罢兵。清清赵翼赵翼中央集权与地方分权的斗争中央集权与地方分权的斗争 宋初加强中央集权的措施宋初加强中央集权的措施兵兵削夺朝中大将兵权削夺朝中大将兵权削夺朝中大将兵权削夺朝中大将兵权：杯酒释兵权：杯酒释兵权：杯酒释兵权：杯酒释兵权统兵权与调兵权分离：统兵权与调兵权分离：统兵权与调兵权分离：统兵权与调兵权分离：三衙统兵，三衙统兵，三衙统兵，三衙统兵，枢密院发兵枢密院发兵枢密院发兵枢密院发兵 权权在中央：在中央：在中央：在中央：将相权一分为三；将相权一分为三；将相权一分为三；将相权一分为三；在地方：在地方：在地方：在地方：设通判；文臣任州郡长官设通判；文臣任州郡长官设通判；文臣任州郡长官设通判；文臣任州郡长官钱钱地方财赋由中央掌握地方财赋由中央掌握地方财赋由中央掌握地方财赋由中央掌握请请思考：和历代开国之初思考：和历代开国之初“狡兔死，狡兔死，良狗烹良狗烹”相比，宋太祖的举措高明相比，宋太祖的举措高明在什么地方？在什么地方？中央集权与地方分权的斗争宋宋初中央集权的强化初中央集权的强化 对宋初加强中央集权的措施的评价对宋初加强中央集权的措施的评价基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展，有利于维护国家统了社会经济的恢复和发展，有利于维护国家统一。一。积极：积极：造成了造成了“冗官冗官”、“冗兵冗兵”、“冗费冗费”的现的现象，导致了北宋中期的积贫积弱。象，导致了北宋中期的积贫积弱。消极：消极：皇权与相权的斗争皇权与相权的斗争汉朝：汉朝：魏晋：魏晋：隋唐：隋唐：宋朝：宋朝：元朝：元朝：设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权，权，后增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政后增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权、财权权、军权、财权(分割相权、强化皇权分割相权、强化皇权)中朝中朝逐渐形成逐渐形成尚书省、中书省、门下省的三省体制尚书省、中书省、门下省的三省体制 三省六部制三省六部制(分割相权、强化皇权分割相权、强化皇权)中书省中书省，最高行政机关，最高行政机关，长官行使宰相职权长官行使宰相职权-上承天子，下总百官上承天子，下总百官 明朝中央集权表明朝中央集权表吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工隋唐时期的中央集权体制隋唐时期的中央集权体制 中中书书尚尚书书门门下下皇帝皇帝 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。时，并不许立丞相。皇明祖训皇明祖训思考：根据材料回答明太祖采取了什么措施？思考：根据材料回答明太祖采取了什么措施？为什么？你同意他的看法吗？为什么？你同意他的看法吗？废除丞相废除丞相原因：原因：明初明初沿袭元制，相权加强。沿袭元制，相权加强。影响：影响：在中国历史上实行了在中国历史上实行了16001600多年的丞相制度多年的丞相制度被废除，被废除，专制皇权专制皇权发展到了新的高度。发展到了新的高度。皇权与相权的斗争皇权与相权的斗争1 1明朝明朝据统计，洪武十七年（据统计，洪武十七年（13841384年）年）9 9月月1414日至日至2121日，日，内外诸司奏事札达内外诸司奏事札达16601660件，共件，共33913391事，即朱元璋事，即朱元璋平均每日要处理奏章平均每日要处理奏章207207件、件、411411事，以致事，以致“星存而星存而出，日入而休出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更深感仍无法处理好，遇到大事，更深感“密勿论思不可无人密勿论思不可无人”。时 期名 称职 权特 点明太祖设立殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏 品秩较低，不参与决策 明成祖设立内阁 参与军国大事的商讨 地位逐渐上升，有专门的衙署和属官 明中期以后可以“票拟”对奏疏的处理意见 地位变得更加重要 明朝内阁设立的过程：什么叫“票拟”？什么是“批红”？你能否用现代词汇通俗地解释它？票拟就是秘书起草对公文的审批意见；批红就是领导对审批意见的认可与否。课堂设问皇权与相权的斗争中西方内阁制的不同：中西方内阁制的不同：明朝内阁由皇帝任命，对皇帝负责，明朝内阁由皇帝任命，对皇帝负责，是皇帝统治工具。是皇帝统治工具。西方内阁由选举产生，有独立自主权，西方内阁由选举产生，有独立自主权，对议会负责。对议会负责。宰相宰相内阁内阁权力来源权力来源 宰相制度赋予宰相制度赋予 皇帝个人信任皇帝个人信任职职 责责一级决策者一级决策者侍从咨询为主侍从咨询为主任任 免免要经皇帝及大要经皇帝及大臣商议臣商议直接由皇帝意愿决定直接由皇帝意愿决定对皇权影对皇权影响响制约皇权制约皇权君主专制强化的产物君主专制强化的产物内阁制和宰相制内阁制和宰相制皇权与相权的斗争三、设军机处三、设军机处时间：时间：权力变化：权力变化：特点：特点：评价：评价：地点：地点：最初目的：最初目的：雍正年间雍正年间皇宫隆宗门皇宫隆宗门为处理西北军务为处理西北军务军务军务扩大到政务扩大到政务完全听命于皇帝，跪受笔录完全听命于皇帝，跪受笔录积极积极简化手续，提高效率简化手续，提高效率消极消极独裁，专制皇权高度发展独裁，专制皇权高度发展军机处的职能特征：军机处的职能特征：3.地位凌驾于内阁和六部之上地位凌驾于内阁和六部之上4.4.跪受笔录，不能决策跪受笔录，不能决策,完全听命于皇帝完全听命于皇帝1.不是一个正式的权力机关不是一个正式的权力机关2.人员可以随时被撤换人员可以随时被撤换专专专专制制制制皇皇皇皇权权权权达达达达到到到到顶顶顶顶峰峰峰峰自我测评自我测评 2.2.汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？相同点相同点目的目的内容内容都是为了加强中央集权和皇权专制。都是为了加强中央集权和皇权专制。都用分权来都用分权来削弱相权，都是用和平方式削弱相权，都是用和平方式解决地方对中央的威胁。解决地方对中央的威胁。不同点不同点宋太祖宋太祖汉武帝汉武帝用推恩令解决王国问题，设置刺史加强对用推恩令解决王国问题，设置刺史加强对地方的监督，负面影响较少。地方的监督，负面影响较少。严格控制军权，解决藩镇割据问题，但在严格控制军权，解决藩镇割据问题，但在加强中央集权同时，也使宋朝官僚机构庞加强中央集权同时，也使宋朝官僚机构庞大，造成大，造成“冗兵、冗官、冗费冗兵、冗官、冗费”局面。局面。知识链接官员上朝礼仪的变化 两汉时期，皇帝对丞相相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相生病了，皇帝还要亲自前去探视。隋唐时期的官员上朝奏事也均有座。到了宋代，官员上朝必须站着奏事。至明清，大臣奏事连站都不行了，必须跪着。明代自朱元璋起，就明文规定，“大朝仪”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝时跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。从礼仪上的变化可以看出，自从宋代以后，皇帝的权威越来越高，而官僚的地位却不断下降。汉代文武官吏俑解析与探究材料一 丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。汉书孔光传引汉哀帝语材料二 以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。贞观政要引唐太宗语材料三 自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。黄佐南雍志引明大祖语 材料中各朝统治对丞相的态度是怎样的？有无本质的区别？结合所学知识，你认为统治者态度的转变，对中国社会造成了怎样的影响自我测评1.导致汉初“七国之乱”和唐末五代十国割据混战的原因是什么？2.汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？3.根据本课的内容，简要概括秦至清前期中枢权力机构演变的特点。雍正皇帝雍正皇帝康熙皇帝康熙皇帝乾隆皇帝乾隆皇帝假设你是明清时期的一位平民百姓：假设你是明清时期的一位平民百姓：你明知明清时期八股取士、文字狱实行得不好，请你明知明清时期八股取士、文字狱实行得不好，请问你会参加科举考试并在考试中阐发自己的观点吗？问你会参加科举考试并在考试中阐发自己的观点吗？你可以自由地出海贸易吗？你会自主创业，你可以自由地出海贸易吗？你会自主创业，当个小老板吗？当个小老板吗？假设你是明清时期的一位普通官员：假设你是明清时期的一位普通官员：你会在公共场合发表自己对时政的看法吗？你会在公共场合发表自己对时政的看法吗？在上级面前，你可以针对某个问题发表不同意见吗？在上级面前，你可以针对某个问题发表不同意见吗？如何全面评价专制主义中央集权制度如何全面评价专制主义中央集权制度情景假设：君主专制过分强化会给社会情景假设：君主专制过分强化会给社会生活带来哪些负面影响？生活带来哪些负面影响？自主探究自主探究消极作用：消极作用：皇权专制极易形成暴政、腐败现象，皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。是阻碍历史发展的因素。在思想上表现为独尊一家，箝制了思在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。想。在封建社会末期，阻碍了新兴的资本在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。主义生产关系萌芽的发展。中国中国中国中国西方西方西方西方君主专制中央集权制君主专制中央集权制君主专制中央集权制君主专制中央集权制君主立宪、民主共和君主立宪、民主共和君主立宪、民主共和君主立宪、民主共和封建社会晚期封建社会晚期封建社会晚期封建社会晚期开始步入资本主义社会开始步入资本主义社会开始步入资本主义社会开始步入资本主义社会阻碍资本主义萌芽发展阻碍资本主义萌芽发展阻碍资本主义萌芽发展阻碍资本主义萌芽发展为为为为资本主义工业化开辟道路资本主义工业化开辟道路资本主义工业化开辟道路资本主义工业化开辟道路中国社会的发展开始大大落后于西方国家中国社会的发展开始大大落后于西方国家如何全面评价专制主义中央集权制度如何全面评价专制主义中央集权制度自主探究自主探究请根据材料和所学知识，谈一谈专制主请根据材料和所学知识，谈一谈专制主义中央集权制有哪些积极作用？义中央集权制有哪些积极作用？材料一材料一 “中国的专制主义中国的专制主义用自己的锁链武装了自己，用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制的国家。他的原则而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制的国家。他的原则是恐怖。是恐怖。在最初在最初的那些朝代，的那些朝代，疆域没有这么辽阔，政府的专疆域没有这么辽阔，政府的专制的精神也许稍微差些；但是今天的情况却正好相反制的精神也许稍微差些；但是今天的情况却正好相反。”孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神如何全面评价专制主义中央集权制度如何全面评价专制主义中央集权制度自主探究自主探究请根据材料和所学知识，谈一谈专制主义请根据材料和所学知识，谈一谈专制主义中央集权制有哪些积极作用？中央集权制有哪些积极作用？积极作用：积极作用：利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整。护祖国统一与领土完整。能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。活动和经济建设，利于社会经济的发展。在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。的经济文化交流。从汉到元政治制度的演变秦秦汉汉北宋北宋 元元皇帝削相权与将权，强化君权。魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐隋唐中央政治制度的演变中央政治制度的演变:（三公九卿）（三公九卿）（中、外朝制）（中、外朝制）(三省体制三省体制)（三省六部制）（三省六部制）（“二府三司二府三司”）（一省二院）（一省二院）归纳：归纳：从汉到元政治制度的演变地方行政沿袭与变化：地方行政沿袭与变化：秦秦 汉初汉初汉中后期汉中后期隋隋唐唐 北宋北宋 元元（郡县）（郡县）（郡、国）（郡、国）（州郡县）（州郡县）（州县）（州县）（道（道州县）州县）（藩镇）（藩镇）（路（路州县）州县）（省、路、府、州、县）（省、路、府、州、县）从汉到元政治制度的演变地方分权地方分权集中中央集权中央集权集集中中皇帝皇帝从汉至元政治制度的演变汉至元政治制度的演变两大矛盾之间权力调整两大矛盾之间权力调整:地方权力地方权力中央权力中央权力皇皇 权权相相 权权1.秦：三公九卿2.隋唐：三省六部制3.宋：中书门下、枢密院和三司4.元：一省制5.明：废丞相、设内阁6.清：内阁、议政王大臣、军机处 请思考：为什么说军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志？课堂设问 清承明制，设立内阁，但重要军国大事开始则由议政王大臣会议处理。直到清雍正年间设立军机处后，才逐渐形成专制皇权。军机处的主要职权是撰拟谕旨，地位凌驾于内阁和六部之上；但它完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝做主；它也不是一个正式的权力机关，人员可以随时被撤换；而皇帝则可通过军机处完全控制全国的军政大权。所以说，军机处的设立是专制皇权高度发展的重要标志。讨论本课附件的“解析与探究”。课堂探究 材料一、二反映了汉唐时，皇帝出自维护统治的需要而依靠丞相。材料三反映了中央集权与地方分权的矛盾大体解决后，为维护皇权的核心地位，防止他人分权而摈弃丞相。皇帝前后对丞相的不同看法在本质上无区别，都是为了维护皇帝一姓的天下。但是，其态度的转变对中国社会的发展影响深远。皇帝的权威成为维系社会统一稳定的精神力量，社会对皇帝的崇拜造成了对个人自然权利流失的麻木，结果导致近代民主共和制的建立缺乏必要的社会基础。课堂总结 从秦到清六个时期中枢权力体系的变化，突出体现了相权与皇权的争夺，相权的削弱展现了专制皇权不断加强的趋势。由于清代的军机处虽可参与处理内政外交等机要政务，但其“跪奏笔录”，完全听命于皇帝的实质，说明清朝的专制皇权发展到了顶峰。那么，古代欧洲实行什么制度？它与中国有何不同？这一问题我们将在下节课来探究。