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第第4章章基本通关制度(二)基本通关制度(二)保税进出口通关制度保税进出口通关制度4.1保税进出口货物通关制度概述保税进出口货物通关制度概述4.2保税加工货物通关制度保税加工货物通关制度4.3区域保税货物通关制度区域保税货物通关制度保保税税货货物物保税加工货物保税加工货物保税物流货物保税物流货物-来料加工来料加工-进料加工进料加工-出口加工区出口加工区-跨境工业园区跨境工业园区-保税仓库保税仓库-海关出口监管仓库海关出口监管仓库-保税物流中心保税物流中心(A(A型、型、B B型型)-保税物流园区保税物流园区-保税区保税区-保税港区保税港区 保税货物保税货物4.1保税进出口货物通关制度保税进出口货物通关制度概述概述 一、保税制度概述一、保税制度概述(一)定义(一)定义:国家为鼓励发展加工生产产品国家为鼓励发展加工生产产品或在境内进行特定储存而设立的一项特或在境内进行特定储存而设立的一项特殊的海关监管制度殊的海关监管制度.保税加工货物保税加工货物:分为来料加工分为来料加工和和进料加工进料加工。v1、来料加工、来料加工v境外厂商提供原材料,委托境内工厂加工,境外厂商提供原材料,委托境内工厂加工,产品由外方销售,我方收取工缴费。产品由外方销售,我方收取工缴费。v2、进料加工、进料加工v境内企业付汇从境外购买原材料,完成加工,境内企业付汇从境外购买原材料,完成加工,成品销往境外。成品销往境外。加工贸易审批流程图加工贸易审批流程图(二二)海关对保税加工货物的监管模式海关对保税加工货物的监管模式(三三).).海关对保税加工货物监管的基本特征海关对保税加工货物监管的基本特征“商务审批商务审批,备案保税备案保税,纳税暂缓纳税暂缓,监管延伸监管延伸,核销结核销结关关”1.1.商务审批商务审批2.2.备案保税:备案保税:合法经营、复运出境、可以监管合法经营、复运出境、可以监管3.3.纳税暂缓纳税暂缓4.4.监管延伸监管延伸v(1)(1)准予保税的期限准予保税的期限 v(2)(2)申请核销的期限申请核销的期限5.5.核销结关核销结关保税加工货物的报关程序保税加工货物的报关程序4.2 4.2 保税加工货物通关制度保税加工货物通关制度 (一)合同备案(一)合同备案v1、合同备案的含义:、合同备案的含义:v指加工贸易企业持合法的加工贸易合同,指加工贸易企业持合法的加工贸易合同,到主管海关备案,申请保税并领取加工贸到主管海关备案,申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。易登记手册或其他准予备案凭证的行为。2、合同备案企业:、合同备案企业:(1)经营企业(报关单位)经营企业(报关单位)负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业;经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。(2)加工企业:(报关活动相关人)加工企业:(报关活动相关人)受经营企业的委托,负责对进口料件进行加工组装,具有法人资格的企业;虽不具有法人资格,但是实行相对独立核算,并已经办理工商营业执照的工厂。3、合同备案步骤:(重要的考点)、合同备案步骤:(重要的考点)(1)合同审批合同审批(商务主管部门审批)领取“加工贸易业务批准证”、“加工企业经营状况和生产能力证明”(2)需要领取许可证件的,领取许可证领取许可证(3)将合同相关的内容预录入预录入与主管海关联网的计算机(4)海关审批是否准予备案是否准予备案。确定是否需要开设台帐是否需要开设台帐,如需则领取“台帐开设联系单”。(5)不需要开设台帐的,直接向海关领取“加工贸易登加工贸易登记手册记手册”(6)需要开设台帐的凭台帐开设联系单台帐开设联系单到银行开设台帐,领取“台帐登记通知单台帐登记通知单”(7)凭“台帐登记通知单”到海关领取“加工贸易登记加工贸易登记手册手册”。前期工作前期工作合同预录入合同预录入海关审核海关审核批准保税批准保税若需要开设台账的海关开具联系单若需要开设台账的海关开具联系单开设台帐,领取保证金开设通知单开设台帐,领取保证金开设通知单到主管海关领取加工贸易登记手册或其它备案凭证到主管海关领取加工贸易登记手册或其它备案凭证保税加工合同的备案保税加工合同的备案4 4、合同备案的内容、合同备案的内容(1)(1)备案单证备案单证(2)(2)备案商品备案商品(3)(3)保税额度保税额度(4)(4)台账制度台账制度保税加工货物的报关程序保税加工货物的报关程序v(1)备案单证:)备案单证:商务主管部门签发的商务主管部门签发的“加工贸易业务加工贸易业务批批准证准证”、“加工贸易企业经营状况和加工贸易企业经营状况和生产生产能力证明能力证明”加工贸易合同或加工贸易合同或合同合同副本副本加工合同备案加工合同备案申请表申请表及企业加工合同备及企业加工合同备案呈报表案呈报表需提供许可证的,交验需提供许可证的,交验许可证许可证为确定为确定单耗单耗和和损耗率损耗率所需的有关资料所需的有关资料其他其他备案所需要的单证备案所需要的单证例例(多选)(多选)某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同,该某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同,该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时,应向海厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时,应向海关提交下列哪些单证资料:关提交下列哪些单证资料:A A、加工贸易合同批准证、加工贸易合同批准证 B B、加工生产企业加工生产能力状况、加工生产企业加工生产能力状况C C、加工贸易登记手册、加工贸易登记手册 D D、加工贸易合同、加工贸易合同答案:答案:ABDABD(2)备案商品:)备案商品:(3)保税额度:)保税额度:(4)台帐制度)台帐制度v对对企业企业和和商品商品实行分类管理,对部分企业实行分类管理,对部分企业的开展加工贸易的部分料件中,银行要按的开展加工贸易的部分料件中,银行要按照有关料件的进口税额照有关料件的进口税额征收保证金征收保证金。“不转不转”:”:不设台帐不设台帐“空转空转”:”:设台账设台账,不付保证金不付保证金“实转实转”:”:设台账设台账,并付保证金并付保证金分类禁止禁止类限制限制类 允允许类 1 1万美元及以万美元及以下零星料件下零星料件50005000美元及以美元及以下的下的7878种种辅料料AA不准不准不转不转/领册领册不转不转/领册领册不转不转/领册领册不转不转/免册免册A不准不准空转空转/领册领册空转空转/领册领册不转不转/领册领册不转不转/免册免册B不准不准半实转半实转/领册领册空转空转/领册领册不转不转/领册领册不转不转/免册免册C不准不准实转实转/领册领册实转实转/领册领册实转实转/领册领册实转实转/领册领册D不准不准不准不准不准不准不准不准不准不准海关总署解读中华人民共和国海关企业海关总署解读中华人民共和国海关企业分类管理办法分类管理办法v海关总署海关总署1月月30日对外发布了新修订的中华人日对外发布了新修订的中华人民共和国海关企业分类管理办法(以下简称办民共和国海关企业分类管理办法(以下简称办法),该办法将于法),该办法将于2008年年4月月1日施行日施行。v办法将对企业产生那些具体影响?办法将对企业产生那些具体影响?v对对A类企业,海关将实施类企业,海关将实施“属地报关、口岸验放属地报关、口岸验放”,优,优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验,业务现场优先先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验,业务现场优先办理货物申报、查验、放行手续,在进口货物起运后抵港前办理货物申报、查验、放行手续,在进口货物起运后抵港前或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续,优先安或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续,优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续,按规定实行银排在非工作时间和节假日办理加急通关手续,按规定实行银行保证金台帐行保证金台帐“空转空转”或不实行银行保证金台帐制度,优先或不实行银行保证金台帐制度,优先办理加工贸易备案、变更、报核等手续,优先办理报关注册办理加工贸易备案、变更、报核等手续,优先办理报关注册登记手续,优先组织对报关员的报关业务培训和岗位考核等登记手续,优先组织对报关员的报关业务培训和岗位考核等一系列通关便利措施。一系列通关便利措施。v对对AA类企业,除享受类企业,除享受A类通关便利措施外,海关还将类通关便利措施外,海关还将实行信任放行,指派专人负责协调解决企业办理海关事务的实行信任放行,指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题,报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放疑难问题,报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放环节办理复核、验放手续,对进出口货物一般不予开箱查验环节办理复核、验放手续,对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。等通关便利措施。v对对B类企业适用常规管理措施,而对类企业适用常规管理措施,而对C、D类企业,海关类企业,海关则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易业务开展和后续则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易业务开展和后续管理环节实行严密的监管措施。管理环节实行严密的监管措施。让诚信企业享受更多便捷通关服务让诚信企业享受更多便捷通关服务v“湛江海关充分发挥企业湛江海关充分发挥企业分类管理作用,通过实实分类管理作用,通过实实在在的便捷通关措施鼓励在在的便捷通关措施鼓励企业守法经营,我们企业企业守法经营,我们企业的发展之路当然越走越宽。的发展之路当然越走越宽。”湛江国联水产董事长李湛江国联水产董事长李忠在湛江海关又一次送政忠在湛江海关又一次送政策上门时发出了这样的感策上门时发出了这样的感慨。湛江国联水产开发有慨。湛江国联水产开发有限公司是湛江关区较早被限公司是湛江关区较早被列入海关列入海关AA类管理类别的类管理类别的一家企业。该公司以水产一家企业。该公司以水产品加工出口为主,是一家品加工出口为主,是一家集科技开发、种苗繁育、集科技开发、种苗繁育、养殖、饲料生产为一体的养殖、饲料生产为一体的大型农业龙头企业。大型农业龙头企业。5 5、合同备案的凭证、合同备案的凭证-加工贸易加工贸易登记手册登记手册 6 6、与合同备案相关的事项、与合同备案相关的事项(1)(1)异地加工贸易备案申请异地加工贸易备案申请v跨关区异地加工贸易是指跨关区异地加工贸易是指一直属海关关区一直属海关关区内加工贸易经营企业内加工贸易经营企业,将进口料件委托,将进口料件委托另一直另一直属海关关区内的加工生产企业属海关关区内的加工生产企业加工成品回收后,加工成品回收后,再组织出口的加工贸易。再组织出口的加工贸易。v(2)加工贸易单耗申报)加工贸易单耗申报v加工贸易单耗:指加工贸易企业在正常生加工贸易单耗:指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位成品所耗用进口料产条件下加工生产单位成品所耗用进口料件的数量。件的数量。v加工贸易单耗的申报:经营企业办理加工加工贸易单耗的申报:经营企业办理加工贸易货物备案手续及核销手续时,应如实贸易货物备案手续及核销手续时,应如实申报单耗的行为。申报单耗的行为。(3)加工贸易外发加工申请)加工贸易外发加工申请v概念:概念:v加工贸易外发加工加工贸易外发加工:加工贸易企业因自己自身生产工序限制,需将加工过程中的某道工序委托其他加工企业(承揽企业)进行加工后,按期运回本企业并最终出口的行为。加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别:加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别:加工贸易外发加工加工贸易外发加工:加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的企业来加工。异地加工贸异地加工贸易易:是将所有的加工过程都委托给别的企业。加工贸易外发加工加工贸易外发加工:两个企业可以是同一个关区,也可以是跨关区。异地加工贸易异地加工贸易:经营企业和加工企业,不属于同一个关区。是跨关区的两个企业。(4)加工贸易串料申请)加工贸易串料申请v串料:因生产需要,将一个出口合同内的料件用于生产另外一个出口合同的产品。ABC串换下来的同等数量的保税进口料件由企业自行处置(二)、货物报关(二)、货物报关1.1.加工贸易保税货物进出境报关加工贸易保税货物进出境报关v(1 1)证证:进口料件、出口成品:进口料件、出口成品v(2 2)税税:进口料件、出口成品:进口料件、出口成品保税加工货物的报关程序保税加工货物的报关程序 2 2、加工贸易其他保税货物的报关、加工贸易其他保税货物的报关(1).(1).内销报关的手续内销报关的手续v经外经贸主管部门审批,加工贸易企业凭经外经贸主管部门审批,加工贸易企业凭加加工贸易保税进口料件内销批准证工贸易保税进口料件内销批准证办理内销料办理内销料件正式进口报关手续,缴纳进口税和缓税利息。件正式进口报关手续,缴纳进口税和缓税利息。(2).(2).结转报关:加工贸易企业申请将节余料件结转结转报关:加工贸易企业申请将节余料件结转到另一个加工贸易合同使用出口的,限到另一个加工贸易合同使用出口的,限同一经同一经营单位营单位、同一加工厂同一加工厂、同样的进口料件同样的进口料件和和同一同一加工贸易方式加工贸易方式。(3).(3).退运报关退运报关(4).(4).放弃报关放弃报关(5).(5).销毁销毁(6).(6).受灾保税货物的报关受灾保税货物的报关海关总署就保税料件处理等问题答问海关总署就保税料件处理等问题答问v进口保税料件在加工生产过程中每天都有大量的边角废进口保税料件在加工生产过程中每天都有大量的边角废料产生,它们不但占用库房场地,有的甚至影响了厂区环境。料产生,它们不但占用库房场地,有的甚至影响了厂区环境。vv问:这些边角废料企业可以自行处理吗?问:这些边角废料企业可以自行处理吗?v答:只要是进口保税料件,不管你是所有人还是实际使答:只要是进口保税料件,不管你是所有人还是实际使用人,除了加工成品复出口以外,以其他的任何方式进行任用人,除了加工成品复出口以外,以其他的任何方式进行任何处置都必须获得海关的批准同意。何处置都必须获得海关的批准同意。v问:哪些属于进口保税料件?问:哪些属于进口保税料件?v答:进口保税料件不但包括保税料件自身,还包括由此答:进口保税料件不但包括保税料件自身,还包括由此产生的所有衍生物,除了上述涉及到的边角废料外,还包括产生的所有衍生物,除了上述涉及到的边角废料外,还包括半成品、副产品、残次废品、边角余料、因灾受损货物等等。半成品、副产品、残次废品、边角余料、因灾受损货物等等。v问:保税料件的正当出路在哪里?问:保税料件的正当出路在哪里?v答:一是复出口。无论是成品还是其他各种形态的副产答:一是复出口。无论是成品还是其他各种形态的副产品,通过正常途径复出口,拉到境外随你怎么处理都是可以品,通过正常途径复出口,拉到境外随你怎么处理都是可以的。的。v二是补税内销。无论是料件本身,还是生产过程中产生二是补税内销。无论是料件本身,还是生产过程中产生的下脚料或者其他衍生物,如果要内销,也是可以的,但是的下脚料或者其他衍生物,如果要内销,也是可以的,但是必须事先向海关提出书面申请,经过海关审核并补征关税以必须事先向海关提出书面申请,经过海关审核并补征关税以后才可以进行。其中料件和成品内销,必须首先取得外经贸后才可以进行。其中料件和成品内销,必须首先取得外经贸主管部门批准,属于许可证管理的商品,还必须先申领到相主管部门批准,属于许可证管理的商品,还必须先申领到相应的许可证后,再到海关办理补税内销。应的许可证后,再到海关办理补税内销。vv三是内部的回收循环再利用(例如塑料制品的下脚三是内部的回收循环再利用(例如塑料制品的下脚料)。需特别强调的一点是,这样的回收加工也应料)。需特别强调的一点是,这样的回收加工也应该事先报告海关,回收加工形成的成品必须全部进该事先报告海关,回收加工形成的成品必须全部进入保税料件账册。入保税料件账册。v四是放弃。根据企业提出的放弃申请,海关可以根四是放弃。根据企业提出的放弃申请,海关可以根据保税料件及其衍生物的实际情况要求企业将放弃据保税料件及其衍生物的实际情况要求企业将放弃货物运送至指定地点;属于需要销毁的,必须按海货物运送至指定地点;属于需要销毁的,必须按海关要求进行销毁并将销毁过程作出记录,以备海关关要求进行销毁并将销毁过程作出记录,以备海关核查。核查。v问:什么情况下,企业可处理保税料件?问:什么情况下,企业可处理保税料件?v答:就保税料件而言,向海关提出放弃申请后,答:就保税料件而言,向海关提出放弃申请后,海关认定无任何商业价值的部分。对于这部分料件,海关认定无任何商业价值的部分。对于这部分料件,企业才可以处理。企业才可以处理。(三)合同报核(三)合同报核v1 1、含义、含义v2 2、时间:加工贸易手册项下最后一批成品出口、时间:加工贸易手册项下最后一批成品出口或加工贸易手册到期之日起或加工贸易手册到期之日起3030日内向海关报核日内向海关报核v3 3、报核单证、报核单证v4 4、海关受理报核和核销、海关受理报核和核销保税加工货物的报关程序保税加工货物的报关程序(三)合同报核(三)合同报核v1、含义:是加工贸易企业在加工合同履行、含义:是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后,按照规定处理完剩余货物,完毕或终止后,按照规定处理完剩余货物,在规定的时间内,按照规定的程序向该企业在规定的时间内,按照规定的程序向该企业主管海关申请核销结案的行为。主管海关申请核销结案的行为。v报核目的:在规定的期限内,按照规定的程报核目的:在规定的期限内,按照规定的程序向海关申请结束监管。序向海关申请结束监管。2、报核的时间:、报核的时间:v经营企业应在规定的时间内完成合同,并自经营企业应在规定的时间内完成合同,并自加工贸易手册项下加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起工贸易手册到期之日起30日内日内向海关申请报向海关申请报核;核;v因故提前终止的合同,自因故提前终止的合同,自合同终止之日起合同终止之日起30日内日内向海关报核。向海关报核。3、报核凭证:、报核凭证:v企业合同核销企业合同核销申请表申请表v加工贸易登记手册加工贸易登记手册v进出口进出口报关单报关单v核销核算表核销核算表v其它海关需要的材料其它海关需要的材料4、报核步骤:、报核步骤:v(1)及时将登记手册和报关单进行收集、整理、)及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对;核对;v(2)计算单耗)计算单耗根据有关账册记录、生产工艺资料等计算合同根据有关账册记录、生产工艺资料等计算合同的实际单耗,并填写核销核算表;的实际单耗,并填写核销核算表;v(3)填核销预录入申请单,办理预录入手续;)填核销预录入申请单,办理预录入手续;v(4)携带报核单证到主管海关报核,填写报核)携带报核单证到主管海关报核,填写报核签收签收“回联单回联单”。案案 例例v广州大洋塑料制品有限公司广州大洋塑料制品有限公司与与香港纬元贸易有限香港纬元贸易有限公司公司签定印花塑料餐具加工合同,由纬元公司向签定印花塑料餐具加工合同,由纬元公司向大洋公司免费提供大洋公司免费提供ABSABS树脂一批,并支付加工费,树脂一批,并支付加工费,成品由纬元公司在境外销售。大洋公司为此向海成品由纬元公司在境外销售。大洋公司为此向海关申领了加工贸易手册。在加工过程中,由于没关申领了加工贸易手册。在加工过程中,由于没有印花设备,大洋公司报经主管海关同意后,将有印花设备,大洋公司报经主管海关同意后,将半成品交半成品交深圳威龙胶印有限公司深圳威龙胶印有限公司印花后运回。在印花后运回。在合同执行过程中产生的合同执行过程中产生的10001000公斤边角料作内销处公斤边角料作内销处理,合同执行完毕,大洋公司向主管海关报核。理,合同执行完毕,大洋公司向主管海关报核。v 根据上述案例,解答下列问题:根据上述案例,解答下列问题:1 1关于该加工贸易合同的备案,下列表述正关于该加工贸易合同的备案,下列表述正确的是:确的是:()()v A A大洋公司到威龙公司所在地海关备案大洋公司到威龙公司所在地海关备案 vB B大洋公司到本企业所在地海关备案大洋公司到本企业所在地海关备案 C C威龙公司到大洋公司所在地海关备案威龙公司到大洋公司所在地海关备案 vD D威龙公司到本企业所在地海关备案威龙公司到本企业所在地海关备案 2 2大洋公司向海关申请将半成品交深圳威大洋公司向海关申请将半成品交深圳威龙公司加工时,应当提供的单证包括:龙公司加工时,应当提供的单证包括:A A大洋公司签章的加工贸易保税货物深圳加工大洋公司签章的加工贸易保税货物深圳加工结转申请表结转申请表 B B大洋公司签章的加工贸易货物外发加工申请大洋公司签章的加工贸易货物外发加工申请表表 C C大洋公司签章的异地加工贸易申请表大洋公司签章的异地加工贸易申请表 D D大洋公司签章的承揽企业经营状况和生产能大洋公司签章的承揽企业经营状况和生产能力证明力证明3 3大洋公司与纬元公司之间、大洋公司与大洋公司与纬元公司之间、大洋公司与威龙公司之间的行为关系分别属:威龙公司之间的行为关系分别属:vA A来料加工和外发加工来料加工和外发加工 vB B进料加工和进料深加工结转进料加工和进料深加工结转 C C来料加工和异地加工来料加工和异地加工 vD D来料加工和来料深加工结转来料加工和来料深加工结转 4 4大洋公司应在下列规定期限内向海关报大洋公司应在下列规定期限内向海关报核核 vA A加工贸易手册到期之日起加工贸易手册到期之日起1515日内日内 vB B加工贸易手册到期之日起加工贸易手册到期之日起3030日内日内 C C加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起1515日内日内 D D加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起3030日内日内5 5下列关于加工贸易边角料内销征税的表述,下列关于加工贸易边角料内销征税的表述,正确的是:正确的是:v A A按申报数量计征进口税按申报数量计征进口税 B B以内销申报时同时进口的相同货物的成以内销申报时同时进口的相同货物的成交价格为基础确定完税价格交价格为基础确定完税价格 C C以料件的原进口成交价格为基础确定完以料件的原进口成交价格为基础确定完税价格税价格 D D适用海关接受申报办理纳税手续之日实适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率施的税率4.3 4.3 区域保税货物通关制度区域保税货物通关制度 我国保税物流的发展我国保税物流的发展v1、传统保税物流发展阶段、传统保税物流发展阶段v1980保税仓储保税仓储-保税仓库保税仓库v1989设立出口监管仓库设立出口监管仓库v1990第一个保税区第一个保税区-上海外高桥保税区上海外高桥保税区v2000设立出口加工区设立出口加工区v2、现代物流的发展、现代物流的发展v2003区港联动区港联动-设立保税物流园区设立保税物流园区v2005.6保税物流中心保税物流中心v2005.11设立上海洋山保税港区设立上海洋山保税港区v2006.12珠澳跨境工业区珠澳跨境工业区一、保税物流货物概述一、保税物流货物概述1.1.含义:是指经海关批准未办理纳税手续进境在境含义:是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物,也称作保税仓储货物。内储存后复运出境的货物,也称作保税仓储货物。2.2.监管模式监管模式v(1)(1)非物理围网的监管模式:非物理围网的监管模式:保税仓库、出口监保税仓库、出口监管仓库管仓库v(2)(2)物理围网的监管模式:物理围网的监管模式:保税物流中心保税物流中心、保税保税物流园区物流园区、保税区保税区、保税港区保税港区3.3.监管特征监管特征(1)(1)设立审批设立审批 (2)(2)准入保税准入保税 (3)(3)纳税暂缓纳税暂缓(4)(4)监管延伸监管延伸 (5)“(5)“运离运离”结关结关二、保税仓库及其所存货物的报关程序二、保税仓库及其所存货物的报关程序定义:指经海关批准设立的专门存放保税货物及其定义:指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。他未办结海关手续货物的仓库。v保税仓库的类型:公共型、自用型、专用型保税仓库的类型:公共型、自用型、专用型保税物流货物的报关程序保税物流货物的报关程序常州市的公共保税仓库常州市的公共保税仓库三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序1.1.出口监管仓库概述出口监管仓库概述v(1)(1)含义:是指经海关批准设立,对已办结含义:是指经海关批准设立,对已办结海关海关出口手续出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。流通性增值服务的海关专用监管仓库。v分为分为出口配送型仓库出口配送型仓库和和国内结转型仓库国内结转型仓库。四、保税物流中心及其所存货物的报关四、保税物流中心及其所存货物的报关程序程序1.1.保税物流中心概述保税物流中心概述v(1)(1)保税物流中心是指经海关总署批准,由中保税物流中心是指经海关总署批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。v(2 2)功能)功能v保税物流中心的功能是保税仓库和出口监管仓保税物流中心的功能是保税仓库和出口监管仓库功能的叠加,既可以存放进口货物,也可以库功能的叠加,既可以存放进口货物,也可以存放出口货物,还可以开展多项增值服务。存放出口货物,还可以开展多项增值服务。v2 2、保税物流中心进出货物报关程序、保税物流中心进出货物报关程序v(1 1)保税物流中心与境外)保税物流中心与境外v(2 2)保税物流中心与境内)保税物流中心与境内保税物流中心保税物流中心关境内其它地区关境内其它地区视同进口视同进口境外境外出口出口关境内其它地区关境内其它地区视同出口视同出口保税保税境外境外v武汉东西湖保税物武汉东西湖保税物流中心是国家保税流中心是国家保税物流中心试点扩大物流中心试点扩大以来,第一个顺利以来,第一个顺利通过由国家海关总通过由国家海关总署、国家财政部、署、国家财政部、国家税务总局、国国家税务总局、国家外汇管理局组成家外汇管理局组成的联合验收组验收的联合验收组验收的保税物流中心。的保税物流中心。太仓港保税物流中心苏州工业园区海关保税物流中心苏州工业园区海关保税物流中心(B型)型)v苏州工业园区海关保税物流中心(苏州工业园区海关保税物流中心(B型)型)东莞市保税物流中心(型)东莞保税物流中心东莞保税物流中心v1、建立东莞保税物流中心须获得哪些部、建立东莞保税物流中心须获得哪些部门的批准?门的批准?v2、首期建设配套设施包括哪些?、首期建设配套设施包括哪些?v3、东莞保税物流中心功能有哪些?、东莞保税物流中心功能有哪些?v4、东莞保税物流中心业务类型有哪些?、东莞保税物流中心业务类型有哪些?v5、为什么要在东莞建立保税物流中心?、为什么要在东莞建立保税物流中心?五、保税物流园区及其货物的报五、保税物流园区及其货物的报关程序关程序v(一)保税物流园区概述(一)保税物流园区概述v1、含义:、含义:v是指经国务院批准,在保税区规划面积或者是指经国务院批准,在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。现代国际物流的海关特殊监管区域。2、功能:v主要功能是保税物流,可以开展的保税物流业务包主要功能是保税物流,可以开展的保税物流业务包括:括:v(1)存储进出口货物及其他未办结海关手续的货物)存储进出口货物及其他未办结海关手续的货物v(2)对所存货物开展流通性简单加工和增值服务)对所存货物开展流通性简单加工和增值服务v(3)进口贸易,包括转口贸易)进口贸易,包括转口贸易v(4)国际采购、分配和配送;)国际采购、分配和配送;v(5)国际中转)国际中转v(6)商品展示)商品展示v(7)经海关批准的其他国际物流业务)经海关批准的其他国际物流业务(二)报关程序(二)报关程序v1保税物流园区与境外之间进出货物报关保税物流园区与境外之间进出货物报关v2保税物流园区与区外之间进出货物报关保税物流园区与区外之间进出货物报关(三)监管和报关要点(三)监管和报关要点v1园区货物园区货物不设存储期限不设存储期限,但园区企业自开展业,但园区企业自开展业务之日起,应当务之日起,应当每年每年向园区主管海关办理报核手续。向园区主管海关办理报核手续。园区主管海关应当自受理报核申请之日起园区主管海关应当自受理报核申请之日起30天内天内予予以以“核库核库”。企业有关帐册、原始数据应当自。企业有关帐册、原始数据应当自“核核库库”结束之日起至少保留结束之日起至少保留3年年。v2园区企业可以对所存货物开展园区企业可以对所存货物开展流通性简单加工流通性简单加工和增值服务和增值服务,包括分级分类、分拆分拣、分装、计,包括分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、量、组合包装、“打膜打膜”、印刷运输标志、改换包、印刷运输标志、改换包装、拼装等具有商业增值的辅助性作业。装、拼装等具有商业增值的辅助性作业。宁波保税物流园区宁波保税物流园区六、保税区及其货物的报关程序六、保税区及其货物的报关程序 保税区是指经国务院批准,在我国境保税区是指经国务院批准,在我国境内设置的具有保税加工、储存、转口功能内设置的具有保税加工、储存、转口功能的海关监管的特定区域。的海关监管的特定区域。(一)保税区概述(一)保税区概述v1.含义含义v2.功能功能:出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输:出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输(二二)保税区进出货物报关程序保税区进出货物报关程序v(1)进出境报关:)进出境报关:报关制(自用)报关制(自用)+备案制(非自用)备案制(非自用)v(2)进出区报关)进出区报关保税物流货物的报关程序保税物流货物的报关程序国家级保税区地理分布示意图国家级保税区地理分布示意图天津保税区天津保税区张家港保税区张家港保税区珠海保税区珠海保税区天保冈谷国际物流公司天保冈谷国际物流公司TianBao-GangguInternationalLogistics广州保税区广州保税区宁波保税区全景宁波保税区全景NingboFreeTradeZone海口保税区海口保税区青岛保税区青岛保税区七、出口加工区货物通关制度七、出口加工区货物通关制度 (一)概述(一)概述1.含义:含义:出口加工区是指经国务院批准设立在出口加工区是指经国务院批准设立在现有经济技术开发区内的专门从事保税加工现有经济技术开发区内的专门从事保税加工的由海关监管的特定区域的由海关监管的特定区域.2.功能:主要是功能:主要是保税加工保税加工(二二)报关程序报关程序1.1.出口加工区与出口加工区与境外境外之间进出货物的报关之间进出货物的报关进、出境货物备案清单进、出境货物备案清单v(1)备案制备案制v(2)加工区与境外进出的货物,除国家另有规定加工区与境外进出的货物,除国家另有规定处,不实行进出口许可证件管理。处,不实行进出口许可证件管理。v(3)从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额保税,企业开展加工贸易业务不实行银行保证保税,企业开展加工贸易业务不实行银行保证金台帐制度,适用电子帐册管理。金台帐制度,适用电子帐册管理。保税加工货物的报关程序保税加工货物的报关程序2.2.出口加工区与出口加工区与境内区外境内区外其他地区之间货物报关其他地区之间货物报关v(1)出口加工区货物运往境内区外,视同进口。出口加工区货物运往境内区外,视同进口。v(2)境内区外运入出口加工区,视同出口。境内区外运入出口加工区,视同出口。济南出口加工区济南出口加工区连云港出口加工区连云港出口加工区昆山出口加工区昆山出口加工区天津出口加工区天津出口加工区宁波出口加工区宁波出口加工区秦皇岛出口加工区秦皇岛出口加工区1、何为、何为“一次审报,一次审单,一一次审报,一次审单,一次查验次查验”?2、在出口加工区内从事加工贸易有、在出口加工区内从事加工贸易有何政策优惠?何政策优惠?练练习习v1.开展异地加工贸易业务,经营企业须向所在地主管海关提开展异地加工贸易业务,经营企业须向所在地主管海关提出申请,填制异地加工贸易申请表,并提供:出申请,填制异地加工贸易申请表,并提供:vA、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明准证和加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明B、加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸、加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业经营状况和生产能力易业务批准证和加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明证明C、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加准证和加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明工贸易加工企业经营状况和生产能力证明D、加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸、加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和经营企业所在地商务主管部门出具的加易业务批准证和经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明工贸易加工企业经营状况和生产能力证明v2、保税区和出口加工区共有的主要功能是:、保税区和出口加工区共有的主要功能是:vA.仓储运输仓储运输vB.商品展示商品展示vC.加工贸易加工贸易vD.转口贸易转口贸易v3、一批转口的货物于、一批转口的货物于2003年年6月月1日进入某日进入某保税仓库储存,到保税仓库储存,到2004年年5月底因故没有出月底因故没有出库,经海关批准延期库,经海关批准延期3个月,但到期仍未出库。个月,但到期仍未出库。按规定海关对这批货物可以提取依法变卖的按规定海关对这批货物可以提取依法变卖的时间为:时间为:A、2004年年8月底以后月底以后vB、2004年年11月底以后月底以后vC、2005年年5月底以后月底以后vD、2005年年8月底以后月底以后v4、加工贸易企业从事加工出口业务中、加工贸易企业从事加工出口业务中,因不因不可抗力原因造成货物损失导致无法复出口的可抗力原因造成货物损失导致无法复出口的保税进口料件和加工制成品内销保税进口料件和加工制成品内销,应当应当:vA.按受灾货物免税按受灾货物免税,免纳缓税利息免纳缓税利息,免于交许免于交许可证件可证件B.按原进口货物纳税按原进口货物纳税,缴纳缓税利息缴纳缓税利息,交验相交验相应的许可证件应的许可证件C.按受灾货物纳税按受灾货物纳税,缴纳缓税利息缴纳缓税利息,免于交验免于交验许可证件许可证件D.按原进口货物纳税按原进口货物纳税,免纳缓税利息免纳缓税利息,交验相交验相应的许可证件应的许可证件v5.自境内区外运入出口加工区的货物自境内区外运入出口加工区的货物,正确的报关程序正确的报关程序应当是应当是:vA.区外企业填制出口报关单区外企业填制出口报关单区内企业填制进境备案清区内企业填制进境备案清单单海关向区外企业签发报关单退税海关向区外企业签发报关单退税,收汇证明联收汇证明联,向区向区内企业签发进境备案清单付汇证明联内企业签发进境备案清单付汇证明联B.区外企业填制进口报关单区外企业填制进口报关单区内企业填制进境备案清区内企业填制进境备案清单单海关向区外企业签发报关单付汇证明联海关向区外企业签发报关单付汇证明联,向区内企向区内企业签发出境备案清单收汇证明联业签发出境备案清单收汇证明联C.区外企业填制出口报关单区外企业填制出口报关单区内企业填制进境备案清区内企业填制进境备案清单单海关向区外企业签发报关单退税海关向区外企业签发报关单退税,收汇证明联收汇证明联,向区向区内企业签发出境备案清单收汇证明联内企业签发出境备案清单收汇证明联D.区外企业填制出境备案清单区外企业填制出境备案清单区内企业填制进口备案区内企业填制进口备案清单清单海关向区外企业签发出境备案清单退税海关向区外企业签发出境备案清单退税,收汇证收汇证明联明联,向区内企业签发报关单付汇证明联向区内企业签发报关单付汇证明联v6.经海关批准设立的保税仓库可以存放的货经海关批准设立的保税仓库可以存放的货物是物是:vA.进口货物进口货物vB.进口货物进口货物,出口货物出口货物vC.出口货物出口货物vD.加工贸易进出口货物加工贸易进出口货物v7.以下关于保税区与境外之间进出货物的报关制度以下关于保税区与境外之间进出货物的报关制度,正确的表述应当是正确的表述应当是:vA.保税区与境外之间进出境货物采取报关制保税区与境外之间进出境货物采取报关制,填写进填写进出口货物报关单出口货物报关单B.保税区与境外之间进出境货物采取备案制保税区与境外之间进出境货物采取备案制,填写进填写进出境货物备案清单出境货物备案清单C.保税区与境外之间进出境货物保税区与境外之间进出境货物,属自用的属自用的,采取备采取备案制案制,填写进出境货物备案清单填写进出境货物备案清单;属非自用的属非自用的,采取报采取报关制关制,填写进出口货物报关单填写进出口货物报关单D.保税区与境外之间进出境货物保税区与境外之间进出境货物,属自用的属自用的,采取报采取报关制关制,填写进出口货物报关单填写进出口货物报关单;属非自用的属非自用的,采取备案采取备案制制,填写进出境货物备案清单填写进出境货物备案清单v8.某中资企业进口电视机散件组装电视机出某中资企业进口电视机散件组装电视机出口,在海关办理加工贸易备案时尚未订立出口,在海关办理加工贸易备案时尚未订立出口合同,海关准予备案,进口料件的保税额口合同,海关准予备案,进口料件的保税额度是:度是:vA.85%vB.95%vC.100%vD.企业合同或章程规定的外销比例企业合同或章程规定的外销比例v9.向海关报关时适用保税区进境货物备案清向海关报关时适用保税区进境货物备案清单的是:单的是:vA.保税区从境外进口的加工贸易料件保税区从境外进口的加工贸易料件vB.保税区销往国内非保税区的货物保税区销往国内非保税区的货物C.保税区区内企业从境外进口自用的机器设保税区区内企业从境外进口自用的机器设备备vD.保税区管理机构从境外进口的办公用品保税区管理机构从境外进口的办公用品v1、所谓、所谓“异地加工贸易异地加工贸易”是指加工贸易企业是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。营活动。v2、公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内、公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营,专门向社会提供保税仓独立企业法人经营,专门向社会提供保税仓储服务,其面积最低为储服务,其面积最低为2000平方米。平方米。v3、企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海、企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请,主管海关报直属海关审批,关提交书面申请,主管海关报直属海关审批,直属海关批准设立保税仓库后报海关总署备直属海关批准设立保税仓库后报海关总署备案。案。()v4.来料加工和进料加工出口商品,属于国家来料加工和进料加工出口商品,属于国家规定应交验出口许可证件的,在报关时免交规定应交验出口许可证件的,在报关时免交许可证件。许可证件。()网上资源网上资源vvv
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