第二专题：管理发展史教学课件

第二章 管理发展史第一节第一节 历史背景历史背景第二节第二节 管理理论的形成和发展管理理论的形成和发展第三节第三节 当前的趋势和问题：变化中当前的趋势和问题：变化中的管理实践的管理实践 多年以来，管理人员通过应用不同的管理哲学，使汽多年以来，管理人员通过应用不同的管理哲学，使汽车的生产方式发生了巨大的变化车的生产方式发生了巨大的变化 。在在19001900年年以以前前，工工人人组组成成生生产产小小组组相相互互协协作作，把把各各种种零零部部件件用用手手工工的的方方式式组组装装成成汽汽车车。这这种种小小批批量量生生产产是是非非常常昂贵的：昂贵的：组组装装一一辆辆汽汽车车需需要要花花费费大大量量的的时时间间和和精精力力；工工人人们们一一天天只只能能够够生生产产很很少少量量的的汽汽车车。为为了了降降低低成成本本、提提高高销销量量，早早期期汽汽车车厂厂的的管管理理者者需需要要具具有有较较高高的的提提高高生生产产效效率率的的技技能。能。19131913年年，亨亨利利福福特特（Henry Henry FordFord）使使整整个个汽汽车车行行业业发发生生了了革革命命性性变变化化。他他在在底底特特律律开开办办了了“高高地地公公园园汽汽车车厂厂”，生产，生产T T型车。型车。引例：汽车生产方式的改变引例：汽车生产方式的改变 福福特特与与他他的的生生产产管管理理团团队队开开创创了了大大批批量量生生产产系系统统，使使得得小小批批量量生生产产系系统统在在一一夜夜之之间间变变得得陈陈旧旧过过时时。在在大大批批量量生生产产系系统统下下，传传送送带带将将汽汽车车传传送送到到工工人人面面前前，流流水水线线旁旁的的每每个个工工人负责完成一项特定的工作任务。人负责完成一项特定的工作任务。通通用用汽汽车车公公司司和和克克莱莱斯斯勒勒公公司司的的CEOCEO艾艾尔尔弗弗雷雷德德 斯斯隆隆（Alfred Alfred SloanSloan）、沃沃尔尔特特 克克莱莱斯斯勒勒（Walter Walter ChryslerChrysler）没没有有简简单单地地模模仿仿福福特特的的方方法法，而而是是采采取取了了一一种种新的战略：新的战略：为消费者提供一个范围广泛的选择空间。为消费者提供一个范围广泛的选择空间。汽汽车车生生产产的的第第二二次次革革命命发发生生在在日日本本，而而不不是是美美国国。2020世世纪纪6060年年代代，大大野野耐耐一一一一位位丰丰田田汽汽车车公公司司的的生生产产工工程程师师在在参参观观了了美美国国三三家家汽汽车车生生产产厂厂家家后后，开开创创了了准准时时制制生生产产（Just-In-TimeJust-In-Time）方式，成为管理思想的一大变革。）方式，成为管理思想的一大变革。准准时时制制生生产产背背后后的的管管理理哲哲学学，是是通通过过在在生生产产过过程程中中连连续续地地寻寻找找、发发现现能能够够提提高高效效率率的的方方法法来来降降低低成成本本、提提高高质质量量、减减少少汽汽车车装装配配时时间。间。到到2020世世纪纪7070年年代代，日日本本管管理理者者已已成成功功高高效效地地应应用用了了这这种种新新的的生生产产系系统统，与与美美国国竞竞争争对对手手相相比比，他他们们生生产产的的汽汽车车质质量量更更高高、成成本本更更低低。到到2020世世纪纪8080年年代代，日日本本汽汽车车企企业业已已称称雄雄世世界界汽车市场。汽车市场。为为了了与与日日本本同同行行竞竞争争，美美国国三三大大汽汽车车公公司司的的管管理理者者访访问问了了日日本本以以学学习习准准时时制制生生产产方方法法。福福特特公公司司和和克克莱莱斯斯勒勒公公司司成成为为学学习习应应用用这这一一新新的的生生产产哲哲学学以以提提高高质质量量、降降低低成成本本的的最最为为成功者。成功者。事实上，到事实上，到20192019年，它们的生产成本已经与日本汽车年，它们的生产成本已经与日本汽车企业基本持平。尤其是福特公司，还极大地提高了其企业基本持平。尤其是福特公司，还极大地提高了其汽车质量。但是，尽管取得了进步，美国企业在质量汽车质量。但是，尽管取得了进步，美国企业在质量方面还是不能与丰田汽车公司方面还是不能与丰田汽车公司(toyota)(toyota)相比。相比。【讨论题】【讨论题】1.1.全球汽车生产方式是如何变化的？全球汽车生产方式是如何变化的？2.2.全球汽车生产方式的演变说明了什么问题？全球汽车生产方式的演变说明了什么问题？全球汽车生产发展简史表明，管理实践的发展变化是在人们全球汽车生产发展简史表明，管理实践的发展变化是在人们探寻提高组织效率和效益方法的过程中产生的。管理理论发探寻提高组织效率和效益方法的过程中产生的。管理理论发展演化背后的动力在于如何更好的利用组织资源的方式的探展演化背后的动力在于如何更好的利用组织资源的方式的探索。索。在管理者和研究人员找到了管理组织资源的更好方法时，管在管理者和研究人员找到了管理组织资源的更好方法时，管理理论就进一步得到了发展。理理论就进一步得到了发展。本章我们来探讨现代管理理论的演变以及影响这一演变的本章我们来探讨现代管理理论的演变以及影响这一演变的中心问题。经过这一章的学习，以了解管理理论发展演进的中心问题。经过这一章的学习，以了解管理理论发展演进的方式和过程。方式和过程。第一节第一节第一节第一节 历史背景历史背景历史背景历史背景 只有了解历史，才能认清现实；只有研究和认识管只有了解历史，才能认清现实；只有研究和认识管理思想的发展演变，才能把握管理理论的时代精神。管理思想的发展演变，才能把握管理理论的时代精神。管理的实践活动和人类的历史一样悠久。理的实践活动和人类的历史一样悠久。在漫长的管理实践活动中，人们积累了大量的管理经验，在漫长的管理实践活动中，人们积累了大量的管理经验，在漫长的管理实践活动中，人们积累了大量的管理经验，在漫长的管理实践活动中，人们积累了大量的管理经验，并逐步形成了管理思想。随着社会生产力的发展，人们并逐步形成了管理思想。随着社会生产力的发展，人们并逐步形成了管理思想。随着社会生产力的发展，人们并逐步形成了管理思想。随着社会生产力的发展，人们把各种管理思想加以归纳、总结，形成了管理理论。人把各种管理思想加以归纳、总结，形成了管理理论。人把各种管理思想加以归纳、总结，形成了管理理论。人把各种管理思想加以归纳、总结，形成了管理理论。人们又运用这些理论去指导管理实践，并在实践中验证和们又运用这些理论去指导管理实践，并在实践中验证和们又运用这些理论去指导管理实践，并在实践中验证和们又运用这些理论去指导管理实践，并在实践中验证和不断完善这些理论。不断完善这些理论。不断完善这些理论。不断完善这些理论。管理思想的产生与管理理论的发展管理思想的产生与管理理论的发展 （EVOLUTION OF MANAGEMENTEVOLUTION OF MANAGEMENT）1 1、西方传统的管理思想、西方传统的管理思想 *西方早期的管理思想（18世纪）管理学产生的萌芽阶段（18世纪19世纪末）2、古典管理理论阶段（20世纪初30年代）*新古典管理理论阶段（30年代60年代）3 3、西方现代管理理论西方现代管理理论（60年代现在）4 4、中国古代管理思想的要点中国古代管理思想的要点5 5、中国现代管理思想的发展中国现代管理思想的发展西方传统的管理思想 (一)西方早期的管理思想（18世纪）西方文化起源于希腊、埃及、巴比伦等文明古国。古罗马帝国古罗马帝国鼎盛时期，西起英国，东至叙利亚，包括整个欧洲和北非。这得益于有效的组织，集权和分权很好地结合。威尼斯兵工厂威尼斯兵工厂（1436年），雇工一、两千人，在组织机构、部件储存、装配线生产、部件标准化、会计控制、存货控制、成本控制、人事管理等方面积累了许多经验。尼古拉尼古拉马基雅维利马基雅维利（14691527，意大利），著君主论，论述了管理四原则：1、群众认可 2、内聚力 3、领导方法 4、生存意志(二二)管理学产生的萌芽阶段管理学产生的萌芽阶段（18世纪世纪19世纪末）世纪末）背景背景：欧洲在14、15世纪出现了资本主义萌芽。经过18、19世纪工业革命，建立了资本主义。亚当亚当斯密斯密（Adam Smith,17231790），英国经济学家。著国富论，提出劳动分工论和劳动价值论。查尔斯查尔斯巴贝奇巴贝奇（Charles Babbage,1792-1871)，英国数学家和机械学家。著论机器和制造业的经济，发展了斯密的观点，分工后不同的劳动支付不同的工资。罗伯特罗伯特欧文欧文（Robert Owen,1732-1792)，英国空想社会主义者。提出在企业中应重视人，“现代人事管理之父”工业革命早期对管理理论的发展做出突出贡献的当首推亚工业革命早期对管理理论的发展做出突出贡献的当首推亚当当 斯密（斯密（Adam SmithAdam Smith）。）。有有“经济学之父经济学之父”称号的英国经济学家亚当称号的英国经济学家亚当 斯密斯密(Adam(Adam Smith)Smith)一七二三年生於苏格兰一个约有一千五百人居住、叫一七二三年生於苏格兰一个约有一千五百人居住、叫做做KirkcaldyKirkcaldy的小镇。的小镇。斯密四岁时斯密四岁时,曾经被一队路过的吉卜赛人拐走。曾经被一队路过的吉卜赛人拐走。他的叔父他的叔父发觉後发觉後,死命地追赶那些吉卜赛人死命地追赶那些吉卜赛人,吉卜赛人大概嫌麻烦吉卜赛人大概嫌麻烦,终终於把他弃在路旁。於把他弃在路旁。否则否则,这个长大後使经济学正式成为一门独立学科的经济这个长大後使经济学正式成为一门独立学科的经济学巨人学巨人,命运很可能会改写命运很可能会改写,变成一个四处漂泊的典型吉卜赛变成一个四处漂泊的典型吉卜赛人人!他在十四岁时考进格拉斯哥大学他在十四岁时考进格拉斯哥大学(University of Glasgow,),(University of Glasgow,),亦是跟他长期有关的一所大学亦是跟他长期有关的一所大学;三年後三年後,他获得牛津大学的奖他获得牛津大学的奖学金学金,便前往这所後来成为人所共知的学术界圣殿的大学。便前往这所後来成为人所共知的学术界圣殿的大学。那时候的牛津那时候的牛津,并不是多年後学术气氛浓厚的牛津并不是多年後学术气氛浓厚的牛津,求知求知欲极强的亚当欲极强的亚当 密斯密斯,唯有把绝大部分的时间和精力唯有把绝大部分的时间和精力,都放在都放在自修上自修上,在完全没有得到指导下在完全没有得到指导下,随意阅读他自己认为值得随意阅读他自己认为值得读的书读的书,沉迷於各种典籍。沉迷於各种典籍。他爱读书的习惯一直不变他爱读书的习惯一直不变,他曾他曾经说过经说过:除书以外除书以外,别无所爱。别无所爱。(I am a beau in nothing but (I am a beau in nothing but my books.)my books.)亚当亚当 斯密是英国古典经济学的杰出代表和理论体系的斯密是英国古典经济学的杰出代表和理论体系的建立者，建立者，17761776年他发表了著名的国民财富的性质和原因年他发表了著名的国民财富的性质和原因的研究一书，在书中他系统地论述了的研究一书，在书中他系统地论述了“经济人经济人”观点和观点和“劳劳动分工动分工”的理论。他认为的理论。他认为“劳动分工劳动分工”能够提高劳动生产率，能够提高劳动生产率，原因如下：原因如下：劳动者的技巧因业专而日进；劳动者的技巧因业专而日进；减少因工作变换而损失的时间；减少因工作变换而损失的时间；机器的发明使一个人能作多个人的工作。机器的发明使一个人能作多个人的工作。“经济人经济人经济人经济人”观点是他的另一大贡献，他认为，经济现象是由具观点是他的另一大贡献，他认为，经济现象是由具观点是他的另一大贡献，他认为，经济现象是由具观点是他的另一大贡献，他认为，经济现象是由具有利己主义的人们的活动产生的，人们在经济行为中，追求的有利己主义的人们的活动产生的，人们在经济行为中，追求的有利己主义的人们的活动产生的，人们在经济行为中，追求的有利己主义的人们的活动产生的，人们在经济行为中，追求的完全是私人利益。他的这一观点，是资本主义生产关系的反应，完全是私人利益。他的这一观点，是资本主义生产关系的反应，完全是私人利益。他的这一观点，是资本主义生产关系的反应，完全是私人利益。他的这一观点，是资本主义生产关系的反应，对资本主义管理的实践和理论，都具有重要影响。对资本主义管理的实践和理论，都具有重要影响。对资本主义管理的实践和理论，都具有重要影响。对资本主义管理的实践和理论，都具有重要影响。20 20世纪前对管理最重要的影响还是工业革命（世纪前对管理最重要的影响还是工业革命（世纪前对管理最重要的影响还是工业革命（世纪前对管理最重要的影响还是工业革命（Industrial Industrial RevolutionRevolution）,机械力代替了人力，使得在工厂中制造商品更加机械力代替了人力，使得在工厂中制造商品更加机械力代替了人力，使得在工厂中制造商品更加机械力代替了人力，使得在工厂中制造商品更加经济。机械力的引入加上劳动分工，使得在大型的高效率的工经济。机械力的引入加上劳动分工，使得在大型的高效率的工经济。机械力的引入加上劳动分工，使得在大型的高效率的工经济。机械力的引入加上劳动分工，使得在大型的高效率的工厂中采用动力驱动的设备进行高效率的生产成为可能。厂中采用动力驱动的设备进行高效率的生产成为可能。厂中采用动力驱动的设备进行高效率的生产成为可能。厂中采用动力驱动的设备进行高效率的生产成为可能。机械力的出现，大量生产，促进了大公司的发展。约翰机械力的出现，大量生产，促进了大公司的发展。约翰D D 洛克菲勒洛克菲勒 （John D.RockefellerJohn D.Rockefeller）建立了垄断性的标准石油公）建立了垄断性的标准石油公司（司（Standard OilStandard Oil）,安德鲁安德鲁 卡内基（卡内基（Andrew CarnegieAndrew Carnegie）控制）控制了钢铁工业的了钢铁工业的2/32/3，类似的企业家们建立了其他大型企业，这，类似的企业家们建立了其他大型企业，这些企业需要正规化的管理，对于规范的管理理论的需求也应运些企业需要正规化的管理，对于规范的管理理论的需求也应运而生。而生。理论来自实践的需要理论来自实践的需要 然而，直到然而，直到2020世纪初期，建立正式管理理论的尝试才迈出了世纪初期，建立正式管理理论的尝试才迈出了决定性的第一步决定性的第一步泰勒的科学管理理论的诞生。泰勒的科学管理理论的诞生。第二节 管理理论的形成和发展 1919世纪末到世纪末到2020世纪世纪5050年代，是管理思想多样化时期。年代，是管理思想多样化时期。本节介绍西方管理理论，主要包括泰勒及其追随者所倡导本节介绍西方管理理论，主要包括泰勒及其追随者所倡导的的“科学管理理论科学管理理论”、法约尔等人提出的、法约尔等人提出的“一般管理理论一般管理理论”、以韦伯为代表的理想行政组织理论、强调、以韦伯为代表的理想行政组织理论、强调“人的方面人的方面”的梅奥等人的的梅奥等人的“人际关系论人际关系论”、还有一批人注重管理中、还有一批人注重管理中数量方法的研究。数量方法的研究。泰勒、法约尔和韦伯等人的管理理论构成了西方泰勒、法约尔和韦伯等人的管理理论构成了西方“古典管古典管理理论理理论”的全貌。的全貌。“古典管理理论古典管理理论”虽然也承认个人的作虽然也承认个人的作用，但是强调的是对个人行为的控制与规范。用，但是强调的是对个人行为的控制与规范。梅奥等人的梅奥等人的“人际关系论人际关系论”注重于工作中人的行为的研注重于工作中人的行为的研究，并形成了行为科学理论；究，并形成了行为科学理论；第二次世界大战期间，英国政府因国防需要，组织了一支科研队伍，集中解决一些高度技术性问题，产生了“运筹学”，有关成果被用于管理，这样，另一种新的管理理论，即数量管理理论，或管理科学理论就应运而生了。战后，又出现了许多管理理论的新派别，这些学派在历史渊源和论述内容上互相影响、盘根错节，形成了现代管理理论的丛林。下面我们按照这些不同的理论分支出现的先后顺序依次介绍古典管理理论、行为科学理论、管理科学理论和管理理论的丛林。泰勒（Frederick W.Taylor,1856-1915）美国人，工程师，科学管理之父。生日:1856/20/3。“很难找到这样能干的工人很难找到这样能干的工人,他不用花他不用花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作作,同时使板相信他干得不错同时使板相信他干得不错.”弗里德克弗里德克W W 泰勒泰勒 （一）泰勒的科学管理理论一）泰勒的科学管理理论一）泰勒的科学管理理论一）泰勒的科学管理理论 “The father of Scientific Management”著作：计件工资制(1895)，工厂管理（1903），科学管理原理（1911），在美国国会听证会上的证词（1912）泰勒的生铁装运试验：泰勒的生铁装运试验：试验：弯膝与直膝、步速、握位、程序、方法、工具 日产量12.5吨上升到48吨，日工资从1.15美元上升到1.85美元：近4倍与60%之 比。铁锨试验：铁锨试验：不管铲运何物，都用一样的铁锹？最佳铁锨装21磅，搬运铁块12.5吨/日升到50吨一一古典管理理论古典管理理论古典管理理论古典管理理论（20世纪初世纪初30年代）年代）19111911年，泰勒年，泰勒(Frederick Winslow Taylor)(Frederick Winslow Taylor)的的“科学管理原理科学管理原理”出版，在书中他提出了科学出版，在书中他提出了科学管理四原则（经济人，胡萝卜与大棒）：管理四原则（经济人，胡萝卜与大棒）：u对工人工作的每一个要素开发出一种科学的方对工人工作的每一个要素开发出一种科学的方法，用以代替经验方法。法，用以代替经验方法。u*科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长。和使之成长。u*与工人衷心合作，以保证所有工作按已提出与工人衷心合作，以保证所有工作按已提出的科学原则去做。的科学原则去做。u科学管理是以工厂管理为对象，以提高工人劳科学管理是以工厂管理为对象，以提高工人劳动生产率为目标，在对工人的工作和任务进行研动生产率为目标，在对工人的工作和任务进行研究的基础上制定出标准的操作方法，并用此法对究的基础上制定出标准的操作方法，并用此法对工人进行指导、训练来提高劳动生产率。工人进行指导、训练来提高劳动生产率。因此，因此，科学管理就是应用科学的方法确定从事科学管理就是应用科学的方法确定从事一项工作的一项工作的“最佳方法最佳方法”。泰勒的科学管理的理泰勒的科学管理的理论和研究活动确立了他的论和研究活动确立了他的“科学管理之父科学管理之父”的地的地位。位。科学理论并非泰勒一人的发明，而是把科学理论并非泰勒一人的发明，而是把1919世纪世纪在英、美等国发展起来的东西加以综合而成的一在英、美等国发展起来的东西加以综合而成的一套思想。套思想。泰罗的科学管理制度（具体化）：泰罗的科学管理制度（具体化）：1、对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工作效率。2、实行差别的计件工资制。3、对工人进行科学的选择、培训和提高。4、制定科学的工艺规程。5、将管理和劳动分离。计划职能管理当局承担 执行职能工人承担 6、实行职能工长制。7、例外原则。工作要素科学化、人员发展、合作、工作与职责的分配对科学管理作出贡献的其他人物：对科学管理作出贡献的其他人物：吉尔布雷斯夫妇（Frank and Lilian Gilbreth)Frank（1868-1924）建筑承包商，Lilian（1878-1972）心理学博士。“管理学的第一夫人”贡献：动作研究，时间研究。“砌砖试验”吉尔布雷斯夫妇的砌砖动作研究和家庭管理 率先采用动作摄影：记录1/2000秒 砌砖动作：外墙：18个动作减为4个动作内墙：18个动作减为2个动作 17年生了12个孩子：孩子的洗澡动作亨利亨利甘特甘特（Henry L Gantt，1861-1919)贡献贡献：科学选用工人，奖励计件工资制，“甘特图”，工人培训。亨利亨利福特福特（Henry Ford，1863-1947)贡献贡献：时间测定，创建流水线，标准化和专业化（产品、零件,工厂、工具、作业），利润分享 对泰罗制的评价：对泰罗制的评价：列宁列宁：“一方面是资产阶级剥削最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列的最丰富的科学成就。”思考：科学管理理论与方法的适用环境和条件是什么？泰勒及其同行者与追随者的理论与实践构成了泰勒及其同行者与追随者的理论与实践构成了泰勒制，泰勒制，人们人们称以泰勒为代表的学派为科学管理学派。当然，科学管理存在过称以泰勒为代表的学派为科学管理学派。当然，科学管理存在过于重视技术、强调个别作业效率、且对人的看法有偏、忽视了企于重视技术、强调个别作业效率、且对人的看法有偏、忽视了企业的整体功能等历史局限因素，所以，科学管理不是万能的，但业的整体功能等历史局限因素，所以，科学管理不是万能的，但没有科学管理却是万万不能的。没有科学管理却是万万不能的。（二）法约尔的一般管理理论 泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。在其正泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。在其正被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的是法约尔及其一般管理理论。其中影响最大的是法约尔及其一般管理理论。法约尔出生在法国一个资产阶级家庭。法约尔出生在法国一个资产阶级家庭。18601860年毕业于法国国年毕业于法国国立矿治学院（在圣艾蒂安）他担任过工程师、总经理，晚年担立矿治学院（在圣艾蒂安）他担任过工程师、总经理，晚年担任过大学的管理教授。任过大学的管理教授。1880 1880年，年，4646岁的法约尔受命于危难之际，担任了一家矿业岁的法约尔受命于危难之际，担任了一家矿业公司的总经理（叫富香博公司），他对公司进行大改组。公司的总经理（叫富香博公司），他对公司进行大改组。法约尔(Henri Fayol,1841-1925)法国人，现代经营管理之父 生日 1841/29/7 “管理的过程是预测、计划、组织、管理的过程是预测、计划、组织、指挥、协调和控制的过程指挥、协调和控制的过程.”亨亨利利法约尔法约尔 凭借自己出色的才能把公司从破产边缘拯救过来。现在这个凭借自己出色的才能把公司从破产边缘拯救过来。现在这个公司仍然是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分。退休后公司仍然是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分。退休后他创办了一个他创办了一个“管理学研究中心管理学研究中心”，专门推动他的管理学方面的，专门推动他的管理学方面的研究。研究。1916 1916年，发表的年，发表的“工业管理与一般管理工业管理与一般管理”，是他一生管理经验和，是他一生管理经验和管理思想的总结。标志着一般管理理论的形成。管理思想的总结。标志着一般管理理论的形成。其主要内容如下：其主要内容如下：其主要内容如下：其主要内容如下：（1 1）从企业经营活动中提炼出管理活动）从企业经营活动中提炼出管理活动）从企业经营活动中提炼出管理活动）从企业经营活动中提炼出管理活动 法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从包括在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能，进一步得出了普遍意义中提炼出来，成为经营的第六项职能，进一步得出了普遍意义上的管理定义，即上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。目标的一个过程。”法约尔被后人称为法约尔被后人称为“经营管理之父经营管理之父”或或“管理过程之父管理过程之父”。（2 2）倡导管理教育）倡导管理教育）倡导管理教育）倡导管理教育 法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育缺少管理教育”是是由于由于“没有管理理论没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。和经验变成普遍的管理理论。（3 3）提出五大管理职能）提出五大管理职能）提出五大管理职能）提出五大管理职能 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。管理职能，并进行了相应的分析和讨论。管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，始终分配于领导人与整个组织成员之间的的其它五大活动一样，始终分配于领导人与整个组织成员之间的工作工作。法约尔认为，管理的成功不完全取决于个人的管理能法约尔认为，管理的成功不完全取决于个人的管理能力，更重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的一系列原力，更重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的一系列原则。尽管这些原则是在则。尽管这些原则是在2020世纪初提出的，但仍然是当前世纪初提出的，但仍然是当前管理理论和研究的基础，现代管理学家如汤姆管理理论和研究的基础，现代管理学家如汤姆 彼得斯彼得斯（Tom PetersTom Peters）仍然继续大力赞扬这些原则。）仍然继续大力赞扬这些原则。这些原则是：工作分工；职权；纪律；统一指挥；统这些原则是：工作分工；职权；纪律；统一指挥；统一领导；个人利益服从整体利益；报酬合理；集权与分一领导；个人利益服从整体利益；报酬合理；集权与分权；等级链；秩序；公平；人员的稳定性；首创精神。权；等级链；秩序；公平；人员的稳定性；首创精神。法约尔的管理职能和管理原则奠定了以后法约尔的管理职能和管理原则奠定了以后2020世纪世纪5050年年代兴盛起来的管理过程研究的基本理论基础，这些管理代兴盛起来的管理过程研究的基本理论基础，这些管理原则在当代管理实践中绝大部分保留了下来。原则在当代管理实践中绝大部分保留了下来。（4 4）提出十四项管理原则）提出十四项管理原则（三）韦伯的行政组织理论（三）韦伯的行政组织理论（三）韦伯的行政组织理论（三）韦伯的行政组织理论 他是德国著名的社会学家，提出了他是德国著名的社会学家，提出了“理想的行政组织理论理想的行政组织理论”。他在管理理论上的研究主要集中在组织理论方面。主要贡他在管理理论上的研究主要集中在组织理论方面。主要贡献是提出了所谓的献是提出了所谓的“理想的行政组织理论理想的行政组织理论”。因而被称为。因而被称为“组组织理论之父织理论之父”。马克斯.韦伯（Max Weber,1864-1920）德国人,组织理论之父 生日 1864/21/4 1864/21/4 “所有以办公室形式出现的组织遵所有以办公室形式出现的组织遵循着这样一个等级原则循着这样一个等级原则,那就是那就是:每每一个低级别的办公室都受控并受监一个低级别的办公室都受控并受监督于高一级的办公室督于高一级的办公室.”-马克斯马克斯.韦伯韦伯 韦伯认为，理想的行政性组织应当以合理合法权力为基础，不是以个人或世袭地位为基础。合理合法权力是一种按职位等级合理分配，经规章制度明确规定并有能力胜任其职的人，依靠合法手段而行使的权力，统称为职权。以这种权力作为基础，韦伯设计出了具有以下特征的组织系统：组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高低低低低,规定成员间命令与服从的关系。规定成员间命令与服从的关系。规定成员间命令与服从的关系。规定成员间命令与服从的关系。人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系。系。系。系。成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率。范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率。范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率。范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率。成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养其事业心。使成员安心工作，培养其事业心。使成员安心工作，培养其事业心。使成员安心工作，培养其事业心。（层级体系、职位与职权的对应、效率、纵向控制、专业化、冷（层级体系、职位与职权的对应、效率、纵向控制、专业化、冷（层级体系、职位与职权的对应、效率、纵向控制、专业化、冷（层级体系、职位与职权的对应、效率、纵向控制、专业化、冷冰冰的事务关系）冰冰的事务关系）冰冰的事务关系）冰冰的事务关系）韦伯认为，凡具有上述韦伯认为，凡具有上述6 6项项 特征的组织，可使组织表现出高度的理性化，其成员的工作特征的组织，可使组织表现出高度的理性化，其成员的工作行为也能达到预期的效果，组织目标也能顺利的达成。韦伯对行为也能达到预期的效果，组织目标也能顺利的达成。韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，为行政组织指明了一条制度化的理想的官僚组织模式的描绘，为行政组织指明了一条制度化的组织准则，这是他在管理思想上的最大贡献。组织准则，这是他在管理思想上的最大贡献。即韦伯的理想官僚行政组织即韦伯的理想官僚行政组织劳动分工-工作分解为简单、例行、明确的任务权力等级-职位按等级设置，.每个下级均受上级的监控正规选拔-所有成员经培训、教育、或考试取得任职资格规范制度-以正式的组织规则保证组织活动的连续性和规范化非人格化-规则与控制排斥个性、个人偏好 职业化-管理者非所有者，.领取工资并在组织中追求职业成就 机械论和非人格化二、行为科学理论二、行为科学理论二、行为科学理论二、行为科学理论 由于韦伯和法约尔的著作直到20世纪40年代后期才被翻译成英文并在美国出版，所以，在20世纪的上半世纪，美国的管理理论家对这些欧洲先驱们的贡献一无所知。美国管理理论家的研究是在泰勒及其追随者工作的基础之上进行的，并将其成果出版了各不相同的著作，然而其主题都集中在了管理者应如何激励员工，提高工作效率，为实现组织目标而努力奋斗的行为的研究。（一）福利特的工作（一）福利特的工作 玛丽 帕克 福利特（Marry Parker Fullett,18681933）被称为管理理论之母，她关于管理和管理者对员工应如何行为的著作，很多是针对泰勒对人性的忽视，她指出，管理者经常忽视员工在工作中的参与和主动性，忽视这种参与和主动性对组织贡献的重要性。福利特认为，工人最了解自己的工作，应该允许他们参与工作分析，管理者应该让他们参与到工作开发过程中来。这即是说，工人拥有相关的知识，应由工人而不是管理者来控制相关工作的过程，管理者应承担教练和助手的角色，而不是监督和控制的角色。福利特的这一观点，是对当前自我管理团队理论和授权理论的预见。她还认识到不同职能部门的管理者直接沟通以加速决策过程的重要性。她倡导“跨部门职能”：不同部门的员工以跨部门的团队形式一起工作，来完成项目任务，这一方法今天得到了越来越广泛的应用。（二）霍桑实验（二）霍桑实验(Hawthorne studies)与人际关系运动与人际关系运动:福利特的工作在当时具有激进的性质，直到近些年来才被管理者所接受。当时人们还是信奉泰勒的科学管理理论。为了提高工作效率，人们一直在探讨如何改进各种工作条件，例如，工作的专业化程度、工人实用的工具等。最著名的是1924年1932年间，梅奥领导的霍桑实验。该实验在芝加哥的西屋电器公司的霍桑工厂里进行，历时该实验在芝加哥的西屋电器公司的霍桑工厂里进行，历时8年，设年，设计了四个阶段的实验：计了四个阶段的实验：第一阶段是工场照明实验，研究照明强度对工作效率的影响；第一阶段是工场照明实验，研究照明强度对工作效率的影响；第二阶段是继电器装配测试室实验，考察工资报酬、工作日和工第二阶段是继电器装配测试室实验，考察工资报酬、工作日和工作周的长度、工间休息对生产率的影响；作周的长度、工间休息对生产率的影响；第三阶段是访谈实验，在全厂范围内开展征询职工意见、与职工第三阶段是访谈实验，在全厂范围内开展征询职工意见、与职工进行交谈的实验；进行交谈的实验；第四阶段是接线板小组观察实验，实验计件工资对生产率的影响。霍桑实验的目的是研究企业中物质条件与工人劳动生产率之间的关系，试图通过改善工作条件与环境，找到提高劳动生产率的途径。但试验的结果是出人意料的。霍桑试验的结论霍桑试验的结论：1、职工是“社会人”。2、企业中存在着“非正式组织”。3、生产率的提高主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系。由霍桑试验，创建了“人际关系学说（人际关系学说（Human Relations)”。它研究人的行为产生的原因和影响行为的因素，目的在于激发人的积极性和创造性，从而实现组织的目标。它的研究对象是人的行为表现和发展规律，以提高对人的行为的预测以及激发、引导和控制能力。梅奥等人的开创性研究之后，西方从事人际关系行为科学研究的专家学者大量涌现。1949年在在美国芝加哥大学召开的组织中人类行为的理论研讨会上，“行为科学”正式定名。50年代以后，行为科学才真正发展起来，成为研究人的行为的一门综合性科学。（三）行为科学的创建（三）行为科学的创建行为科学理论（行为科学理论（Behavioral Science)Behavioral Science)的正式形成的正式形成 1949年，首次提出“行为科学”，标志着行为科学的诞生。60年代，出现“组织行为学”，专指管理学中的行为科学。组织行为学的内容分为三个层次：组织行为学的内容分为三个层次：1、有关个体行为理论有关个体行为理论 （1）有关人的需要、动机和激励理论。（内容型、过程型、行为改造型）（2）有关企业中人性的理论。2、有关团体行为理论有关团体行为理论。（团体动力、交流及成员的关系）3、有关组织行为理论有关组织行为理论。（领导理论、组织变革和发展理论）介绍几种主要的行为科学理论（激励理论）：1、需要层次理论需要层次理论(The hierarchy of needs theory)亚伯拉罕亚伯拉罕马斯洛马斯洛（Abraham H.Maslow),美国心理学家，认为：（1）人类的需要是以层次的形式出现的，且 低 高（2）个人的需要分五层：生理的需要安全的需要社交的需要尊重的需要自我实现的需要2、关于人性的假设、关于人性的假设 美国心理学家和行为科学家 谢恩（谢恩（Edgar H.Schein)归纳分类了人性的四种假设：（1）“理性的经济人（rational-economic man)”的假设 认为：人的一切行为都是为了最大限度地满足自己的利益，工作动机是为了获取经济报酬。（2）“社会人（social man)”的假设 认为：社会需求的满足往往比经济上的报酬更能激励人们。（3）“自我实现人（self-actualizing man)”的假设 认为：只有人的潜力充分发挥出来，人的才能充分表现出来，人才会感到最大的满足。（4）“复杂人（complex man)”的假设（X、Y理论）理论）于 60-70年代提出。认为：人是复杂的，不仅因人而异，而且一个人本身在不同年龄、地点、时期也会有不同表现。3、其他激励理论赫茨伯格的赫茨伯格的“双因素理论双因素理论”（保健与激励因素、内（保健与激励因素、内外条件）外条件）亚当斯的公平理论亚当斯的公平理论佛隆的期望理论佛隆的期望理论斯金纳的强化理论斯金纳的强化理论 50年代之后兴起的行为科学，将心理学、社会学、人类学、经济学，甚至医学等多种学科融入管理理论之中。半个多世纪的时期内，行为科学得到了迅速发展，其研究涉及众多领域，内容丰富，在管理科学领域独树一帜，成为现代管理理论中的一个重要流派。三、管理科学理论三、管理科学理论 管理科学是继科学管理、行为科学理论之后管理理论与实践发展的结果。这一理论源于科学管理，强调应用定量和数学工具来解决管理问题。所谓科学管理理论是指以现代科技成所谓科学管理理论是指以现代科技成果为手段，运用计量模型，对管理领域果为手段，运用计量模型，对管理领域中的人、财、物、信息资源作系统定量中的人、财、物、信息资源作系统定量的分析，进行规划和决策的优化的理论。的分析，进行规划和决策的优化的理论。管理科学从第二次世界大战中产生，战后用于生产管理领域。管理的定量方法包括统计学的应用、最优化模型、信息模型和计算机模拟等。例如，线性规划法使管理者改进资源分配方案；关键路线法使工作进度计划更为有效；经济订货批量模型可以辅助企业决定应维持的最佳库存水平等。数学在管理中的应用数学在管理中的应用“管理科学理论管理科学理论”背景：背景：二战期间产生的运筹学（Operational Research)发展了新的数学分析和计算技术，应用于管理工作中就形成了管理科学理论。不仅突破了原来的“操作方法”、作业水平”的范围，向整个组织的所有活动扩展，而且采用了泰罗时代根本没有的科学技术，为决策提供科学的依据，并通过计划、控制，解决各种管理问题。“管理科学理论”的主要内容主要内容：1、运筹学 2、系统分析 1949年美国兰德公司提出。把系统的概念引人管理的方法之中，认为事物是极其复杂的系统，运用科学和数学的方法对系统中的事件进行研究和分析。3、决策科学化事实、逻辑、数据、分析、计算、程序。四、现代管理理论的丛林四、现代管理理论的丛林 1961 1961年年1212月哈罗德月哈罗德孔茨孔茨(Harold Koontz,1908(Harold Koontz,19081984)1984)发表了一篇论文，详细阐述了管理研究的各种方法，发表了一篇论文，详细阐述了管理研究的各种方法，对现代管理理论中的各种学派加以分类，认为存在对现代管理理论中的各种学派加以分类，认为存在“管管理理论的丛林理理论的丛林”。该论文的发表在学术界引起广泛的反。该论文的发表在学术界引起广泛的反响。响。他把当时不同的管理观点，以及这些观点对管理的性他把当时不同的管理观点，以及这些观点对管理的性质和内容所作的不同解释，概括出六个有代表性的学派：质和内容所作的不同解释，概括出六个有代表性的学派：管理过程学派、经验和案例学派、人类行为学派、社会管理过程学派、经验和案例学派、人类行为学派、社会系统学派、决策理论学派和数理学派。这些不同的学派系统学派、决策理论学派和数理学派。这些不同的学派和不同的观点，形成了一个思想、理论和意见百家争鸣和不同的观点，形成了一个思想、理论和意见百家争鸣的管理理论的丛林。的管理理论的丛林。据孔茨的研究，至80年代，有代表性的管理理论学派由6个增加到11个，为此，孔茨又写了一篇名为“再论管理理论丛林”的论文，在论文中他概要地叙述并分析了这11个学派：1.1.经验和案例学派。经验和案例学派。通过分析经验（各种实际案通过分析经验（各种实际案例）来研究管理。例）来研究管理。2.2.人际关系学派。人际关系学派。该学派认为，既然管理是通过该学派认为，既然管理是通过他人或和他人一起来使工作有效完成的过程，那他人或和他人一起来使工作有效完成的过程，那末，研究管理必须注重人际关系。末，研究管理必须注重人际关系。3.3.群体行为学派。群体行为学派。该学派注重研究的是组织中群该学派注重研究的是组织中群体的行为，包括群体的文化、行为方式和行为特体的行为，包括群体的文化、行为方式和行为特点等，也称为组织行为学派。点等，也称为组织行为学派。4.4.4.4.合作社会系统学派。合作社会系统学派。合作社会系统学派。合作社会系统学派。该学派把组织作为一个该学派把组织作为一个该学派把组织作为一个该学派把组织作为一个合作的社会系统来研究，它显然试图对人际合作的社会系统来研究，它显然试图对人际合作的社会系统来研究，它显然试图对人际合作的社会系统来研究，它显然试图对人际关系和群体行为学派的观点做出修正。关系和群体行为学派的观点做出修正。关系和群体行为学派的观点做出修正。关系和群体行为学派的观点做出修正。5 5.社会技术系统学派。社会技术系统学派。这是一个较新的管理学这是一个较新的管理学派，认为管理中只分析社会系统是不够的，派，认为管理中只分析社会系统是不够的，还需要研究技术系统对人的影响。还需要研究技术系统对人的影响。6.6.决策理论学派。决策理论学派。这一学派的代表人物是这一学派的代表人物是著名的诺贝尔经济学奖获得者西蒙。该著名的诺贝尔经济学奖获得者西蒙。该学派认为决策是管理者的主要任务，因学派认为决策是管理者的主要任务，因而应集中研究决策问题，尤其是西蒙提而应集中研究决策问题，尤其是西蒙提出的行为决策观对现代管理理论做出了出的行为决策观对现代管理理论做出了卓越的贡献。卓越的贡献。7.7.系统学派。系统学派。该学派认为，一个组织该学派认为，一个组织的管理者必须理解构成整个组织的的管理者必须理解构成整个组织的运作的每一个系统。运作的每一个系统。8.8.数理学派。数理学派。这一学派注重定量的数这一学派注重定量的数学模型，认为通过建立数学模型这学模型，认为通过建立数学模型这一手段，可以把问题（管理问题也一手段，可以把问题（管理问题也不例外）的基本关系表示出来，并不例外）的基本关系表示出来，并在确定目标后求出最优结果。在确定目标后求出最优结果。9.9.权变管理学派。权变管理学派。这个学派强调，管理者的实际工作取决于所处的环这个学派强调，管理者的实际工作取决于所处的环境条件，因此管理者应根据不同的情境及其变量决定应采取何种行动。境条件，因此管理者应根据不同的情境及其变量决定应采取何种行动。权变理论权变理论 重视偶然因素和例外现象组织的多样化与特殊性权变的主要变量：权变的主要变量：（1）组织的规模：规模不同，适用的组织结构、管理原则亦不同。（2）技术的特性：主导技术不同，组织结构、领导风格、控制系统亦不同（3）环境的不确定性：环境变化往往非组织所能左右。（4）个人的差异：管理者应因个人差异而采取不同的激励手段、领导风格、工作设计。10.管理角色学派。管理角色学派。这个学派主要通过观察管理者的工作这个学派主要通过观察管理者的工作来明确管理者的工作内容。来明确管理者的工作内容。11.经营管理学派，亦称管理过程学派。经营管理学派，亦称管理过程学派。这一学派通过与这一学派通过与管理职能相联系的办法把有关管理的知识汇集起来，管理职能相联系的办法把有关管理的知识汇集起来，以形成一门管理学科。以形成一门管理学科。西方现代管理思想（西方现代管理思想（西方现代管理思想（西方现代管理思想（6060年代年代年代年代 现在）的另一种归纳现在）的另一种归纳现在）的另一种归纳现在）的另一种归纳 背景背景：世界政治经济的发展，和平与民主的呼声，科学技术的发展，三论的出现，行为科学等各门学科的发展 管理理论出现学派林立的局面。美国管理学家 哈罗德哈罗德孔茨孔茨（Harold Koontz)把管理理论的各个流派称之为“管理理论丛林管理理论丛林”。一、管理过程理论学派一、管理过程理论学派观点：1、管理是一个过程，是让别人与自己一道去实现目标的过程。2、管理过程的职能有五个：计划、组织、人员配备、指挥、和控制。3、管理职能具有普遍性。4、管理应具有灵活性。法约尔法约尔是这个学派的最早的代表人物，工业管理与一般管理，工业管理与一般管理为最早的代表作。孔茨孔茨和奥唐奈奥唐奈合著的管理学管理学是战后的代表作。二、社会合作学派二、社会合作学派 认为认为：人的相互关系就是一个社会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及思想等方面的一种合作关系。这个学派的代表人物为 切斯特切斯特巴纳德巴纳德（Chester Barnard),著有经理经理的职能的职能，三、人际关系行为学派三、人际关系行为学派 主张：以人际关系为中心来研究管理问题。着重研究个人需要、个人动机、人际关系。主要人物和理论：马斯洛马斯洛的“需要层次理论需要层次理论”，赫茨伯格赫茨伯格的“双因素理论双因素理论”，布莱克布莱克和穆顿穆顿的“管理方格理论管理方格理论”等。四、群体行为学派四、群体行为学派 主要关心一定群体中的人的行为，而非一般的人际关系。梅奥梅奥及霍桑试验霍桑试验，阿吉里斯阿吉里斯“不成熟成熟交替循环模式”。五、经验或案例学派五、经验或案例学派 主张通过分析经验或案例来研究管理问题。哈佛大学工商管理学院的几位教授哈佛大学工商管理学院的几位教授。六、决策理论学派六、决策理论学派 认为决策是管理人员的主要任务，因而应集中研究决策问题，以此为核心形成管理理论。赫伯特西蒙（Herbert Simon),管理决策新科学七、数学（管理科学）学派七、数学（管理科学）学派 认为：如果管理工作、制定决策是一个合乎逻辑的过程，那么，就可以利用数学符号或关系式来描述。八、权变理论学派（、权变理论学派（Contingency Approach)认为：管理中要根据企业所处的内外部条件随机应变，没有什么一成不变、普遍适用的“最好”的管理理论和方法。“it depends”九企业文化理论九企业文化理论 1980年美国商业周刊首先使用了“企业文化”。1982年哈佛首先开设了“企业文化”课。80年代初，美国先后出版了4部重要著作：1、威廉威廉大内大内（William G.Duchi)Z理论理论美国企业怎美国企业怎样迎接日本的挑战样迎接日本的挑战“How American Business Can Meet the Japanese Challenge”。花了8-9年，对日、美典型企业调查比较，提出“Z型组织”模式2、帕斯卡尔帕斯卡尔（Richard T.Pascale)和阿索斯阿索斯（Antony G.Athos)的日本企业管理艺术日本企业管理艺术，通过对日、美32家企业的调查，提出“7S”理论3、特伦斯特伦斯迪尔迪尔（T.Dill)和爱伦和爱伦肯尼迪肯尼迪(A.Kennedy)的企业文化企业文化。4、托马斯托马斯彼得斯彼得斯(Thomas Peters)和小罗和小罗伯特伯特沃特曼沃特曼(Robert Waterman Jr.)的追求卓越追求卓越美国管理最美国管理最佳公司的经验佳公司的经验。企业文化的内容结构企业文化的内容结构：精神文化深层；制度文化中层；物质文化表