商品编码”的复习资料

进出口商品归类实务进出口商品归类实务第一篇第一篇 基础知识及归类总则基础知识及归类总则李敏李敏经贸与管理工程系经贸与管理工程系主要内容主要内容1.1 1.1 进出口商品分类进出口商品分类目录目录1.2 1.2 进出口商品归类进出口商品归类的海关行政管理的海关行政管理1.3 1.3 协调制度归类总协调制度归类总则则1.4 1.4 进出口商品正确进出口商品正确归类的方法归类的方法学习目标：学习目标：通过本篇的学习使大通过本篇的学习使大家了解进出口商品分类目家了解进出口商品分类目录的基本概况，了解录的基本概况，了解协协调制度调制度与与进出口税则进出口税则以及以及进出口商品名称进出口商品名称与编码与编码之间的关系，了之间的关系，了解进出口商品分类目录的解进出口商品分类目录的编排规律，了解进出口商编排规律，了解进出口商品归类的海关行政管理的品归类的海关行政管理的相关知识，熟悉条文、注相关知识，熟悉条文、注释在商品归类时的作用，释在商品归类时的作用，掌握归类总则及进出口商掌握归类总则及进出口商品正确归类的方法。品正确归类的方法。1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录1.商品名称及商品名称及编码协调制度制度 商品名称及商品名称及编码协调制度制度(The Harmonized Commodity Description and Coding System)简称称协调制度制度(HS)，是原海关合作理事会，是原海关合作理事会(1995年更名年更名为世界海关世界海关组织)在在海关合作理事海关合作理事会目会目录(CCCN)和和联合国合国国国际贸易易标准分准分类(SITC)的基的基础上，上，协调国国际上多种主要的税上多种主要的税则、统计、运、运输等商品分等商品分类目目录而制定的一部多用途而制定的一部多用途的国的国际贸易商品分易商品分类目目录。至今，在国。至今，在国际上已有上已有200多个国家和地区采用多个国家和地区采用协调制度目制度目录作作为本国和本国和本地区的海关税本地区的海关税则及商及商检和外和外贸统计商品目商品目录。1）协调制度制度的的产生生2）协调制度制度的的结构构协调制度制度将国将国际贸易商品分易商品分为二十一二十一个个类、9797个章个章(第第7777章是空章章是空章)、12211221个品个品目（目（20072007年版）、年版）、50525052个个6 6位数位数级商品商品编码（20072007年版）。整个分年版）。整个分类体系法律效力文体系法律效力文本由本由归类总规则、注注释(类注，章注，子目注，章注，子目注注释)和和商品商品编码表表三部分三部分组成。成。1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录（1 1）归类总规则）归类总规则为了保了保证国国际上上对HS使用和解使用和解释的一的一致性，使得某一特定商品能致性，使得某一特定商品能够始始终如一地如一地归入一个唯一入一个唯一编码，HS设立了立了6条条归类总规则，规定了使用定了使用HS对商品商品进行分行分类时必必须遵守的分遵守的分类原原则和方法。和方法。归类总规则是指是指导整个整个协调制度商品制度商品归类的的总原原则，也是，也是具有法律效力的具有法律效力的归类依据，位于依据，位于协调制度制度文本的卷首。文本的卷首。（2 2）注释）注释注注释是是为了限定了限定协调制度各制度各类、章、章、品目和子目所属品目和子目所属货品的准确范品的准确范围，简化品化品目和子目条文文字，杜目和子目条文文字，杜绝商品分商品分类的交叉，的交叉，保保证商品商品归类正确而正确而设立的解立的解释说明性文明性文字，分布于二十一字，分布于二十一类，97章当中，是章当中，是具有具有法律效力的法律效力的归类依据依据。（3 3）商品编码表）商品编码表商品商品编码表由表由商品商品编码和和货品名称品名称两两部分部分组成，是成，是协调制度制度的主体部分，的主体部分，从属于二十一从属于二十一类，分布在，分布在97章当中。商品章当中。商品编码居左，居左，货品名称居右，依次构成一横品名称居右，依次构成一横行。行。3）商品名称及商品名称及编码协调制度注制度注释为了便于各了便于各缔约国正确理解国正确理解协调制度制度，保保证商品分商品分类与与归类的一致性，海关合作理事会的一致性，海关合作理事会(1995年更名年更名为世界海关世界海关组织)制定了制定了商品名称商品名称及及编码协调制度注制度注释，简称称协调制度注制度注释。它是它是协调制度制度所列商品名称及所列商品名称及编码范范围最具最具权威性的解威性的解释文件，是文件，是进出口商品出口商品归类时必不可必不可少的参考少的参考书，但但归类时该书不具有有法律效力不具有有法律效力。1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录2.中中华人民共和国人民共和国进出口税出口税则我国海关自我国海关自1992年年1月月1日开始采用日开始采用协调制制度度，并，并结合我国合我国实际进出口情况出口情况编制了制了中中华人民共和国人民共和国进出口税出口税则（以下（以下简称称税税则）。）。我国我国海关法海关法和和关税条例关税条例规定，定，纳税人必税人必须按照当年的按照当年的税税则，对其申其申报的的进出口出口货物物进行商品行商品归类，确定其相，确定其相应的税的税则号列，所以号列，所以税税则是我国是我国进出口商品出口商品归类法定的分法定的分类目目录。我国我国税税则与与协调制度制度的各个版本同步的各个版本同步修修订，并，并结合我国合我国实际进出口情况每年修出口情况每年修订本国本国子目部分。我国目前采用的就是子目部分。我国目前采用的就是2007年新版年新版协调制度制度。1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录 税税则的的结构与构与协调制度制度的的结构基构基本相同，也是二十一本相同，也是二十一类，97章并逐条采用章并逐条采用了了HS的的归类总规则、注、注释、品目和子目，、品目和子目，遵循遵循HS的的归类原原则与方法，也以与方法，也以协调制制度注度注释作作为最具最具权威性的解威性的解释说明文件。明文件。所所不同的是不同的是税税则增增设了税率了税率栏、本国、本国子目和本国子目注子目和本国子目注释，将，将货品品编码改称税改称税则号列（号列（简称税号）称税号）。1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录3.进出口商品名称与出口商品名称与编码 进出口商品名称与出口商品名称与编码（以下（以下简称称编码）是）是税税则的的简化本，是海关化本，是海关总署署为了与便了与便于参加于参加报关关员资格全国格全国统一考一考试的的应试者而者而专门编写的写的应试用用书。其。其结构构税税则基本相同，基本相同，不不同之同之处主要在于：主要在于：取消了税率取消了税率栏；删除了除了归类总规则；将税；将税则号列改称商品号列改称商品编码；编码中的中的商品商品编码为8位位，而，而税税则的税号是的税号是10位数位数，其，其中第中第9、10位位为附加附加码。1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录1）编码的的结构构编码的的总体体结构由构由商品商品编码表表和和注注释两部分两部分组成。成。（1）商品）商品编码表表由商品由商品编码和商品名称两部分和商品名称两部分组成，从属于二十成，从属于二十一一类，分布在，分布在97章中（其中章中（其中77章章为空），空），商品商品编码在左在左，商品名称在右。商品名称在右。1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录商品编码商品编码商商 品品 名名 称称04.0104.010401.10000401.10000401.20000401.20000401.30000401.3000未浓缩及未加糖或其他甜物质的乳及奶油：未浓缩及未加糖或其他甜物质的乳及奶油：-按重量计脂肪含量不超过按重量计脂肪含量不超过1%1%-按重量计脂肪含量超过按重量计脂肪含量超过1%1%，但不超过，但不超过6%6%-按重量计脂肪含量超过按重量计脂肪含量超过6%6%商品商品编码是一种是一种结构性构性编码，就有特定含，就有特定含义，由，由8位数位数码构成，前构成，前6位位编码完全采用完全采用HS编码，后两位是本国子目，后两位是本国子目编码。商品。商品编码分成分成品目品目编码和和子目子目编码两种。两种。商品编码商品编码协调制度协调制度设置，设置，由由4 4位数码构成，表示位数码构成，表示品目，例如，品目，例如，02.0602.06表表示该商品在第示该商品在第2 2章，是章，是第第6 6个品目。个品目。品目往下细分的条目，品目往下细分的条目，HSHS用用5 5位数码表示一级子目，用位数码表示一级子目，用6 6位位数码表示二级子目，我国数码表示二级子目，我国税税则则根据本国实际进出口情况根据本国实际进出口情况增设了三、四级子目，分别有增设了三、四级子目，分别有7 7、8 8位数码表示。位数码表示。以以0207.1311为例例说明如下：明如下：编码：0 2 0 7 1 3 1 1位数：位数：1 2 3 4 5 6 7 8含含义：章号章号品目品目一一级二二级三三级四四级顺序号序号子目子目子目子目子目子目子目子目商品编码商品编码商品编码商品编码商品编码中商品编码中“0”0”、“9”9”等特殊数字的含义：等特殊数字的含义：“0”0”表示没有该级子目，如表示没有该级子目，如0101.100101.10表示第表示第1 1章第章第1 1个品目的第个品目的第1 1个一级子目没有设二级子目；个一级子目没有设二级子目；“9”9”表示该子目是未列名子目，并不反映子目的表示该子目是未列名子目，并不反映子目的实际序位，如实际序位，如1005.901005.90表示该子目是第表示该子目是第1010章第章第5 5个品个品目下的未列名一级子目；目下的未列名一级子目；当当“9”9”被零件占用时被零件占用时，用，用“8”8”表示未列名整机，表示未列名整机，如如8507.908507.90为蓄电池零件，为蓄电池零件，8507.808507.80为未列名的蓄电为未列名的蓄电池池8451.50008451.50008451.80008451.80008451.90008451.9000-纺织物的卷绕、退绕、折叠、剪切或剪齿边机器-其他机器-零件编码不不连续的原因：的原因：由于由于协调制度的定期修改和制度的定期修改和税税则的每的每年修年修订，以及在一定，以及在一定时间内不能使用已内不能使用已删除的除的编码，所以从，所以从1996年版本开始年版本开始协调制制度目度目录编码的的连续性已被破坏，如品目性已被破坏，如品目14.01后是品目后是品目14.04而不是品目而不是品目14.02及及14.03（被（被2007年版年版删除）；子目除）；子目1515.30后是子目后是子目1515.50而不是子目而不是子目1515.40（被（被2007年版年版删除）。除）。商品编码商品编码又称又称为品目条文品目条文或或子目条文子目条文，它是通，它是通过商商品名称、成分、品名称、成分、规格、加工程度、用途等格、加工程度、用途等形式限定品目或子目商品范形式限定品目或子目商品范围的的具有法律具有法律效力效力的文字。的文字。商品名称商品名称品目编码所对应的商品品目编码所对应的商品名称栏目称为名称栏目称为品目条文品目条文，它是限定品目商品范围它是限定品目商品范围的具有法律效力的归类的具有法律效力的归类依据，在品目归类时居依据，在品目归类时居于优先使用地位。于优先使用地位。子目编码所对应的商品子目编码所对应的商品名称栏目称为名称栏目称为子目条文子目条文，它是限定子目商品范围它是限定子目商品范围的具有法律效力的归类的具有法律效力的归类依据，在子目归类时居依据，在子目归类时居于优先使用地位。于优先使用地位。商品编码表实例分析商品编码表实例分析04.07 04.07 带壳禽蛋，鲜、腌制或煮过的带壳禽蛋，鲜、腌制或煮过的 0407.0010 -0407.0010 -种用蛋种用蛋 -其他带壳鲜蛋其他带壳鲜蛋0407.0021 -0407.0021 -鸡蛋鸡蛋0407.0022 -0407.0022 -鸭蛋鸭蛋0407.0023 -0407.0023 -鹅蛋鹅蛋0407.0029 -0407.0029 -其他其他 -其他其他0407.0091 -0407.0091 -咸蛋咸蛋0407.0091 -0407.0091 -皮蛋皮蛋0407.0091 -0407.0091 -其他其他品目条文品目条文三级子目条文，说明三级子目条文，说明该子目包括种用禽蛋该子目包括种用禽蛋三级子目编码三级子目编码四级子目编码四级子目编码三级子目条文，说明该子三级子目条文，说明该子目包括非种用带壳禽蛋目包括非种用带壳禽蛋四级子目条文，说明该子四级子目条文，说明该子目包括鸡鸭鹅蛋以外的非目包括鸡鸭鹅蛋以外的非种用带壳禽蛋种用带壳禽蛋三级子目条文，说明该子三级子目条文，说明该子目包括腌制或煮过的带壳目包括腌制或煮过的带壳禽蛋禽蛋品目编码品目编码（2）注）注释编码和和税税则都完全采用都完全采用协调制制度度设置的所有注置的所有注释，并根据需要增，并根据需要增设了了本国子目注本国子目注释。注。注释是商品是商品归类具有法律具有法律效力的效力的归类依据依据，运用注，运用注释解决商品解决商品归类时注注释与品目条文、子目条文居于同等与品目条文、子目条文居于同等优先使用先使用的地位。的地位。注注释分分为类注、章注和子目注注、章注和子目注释三三类。1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录第七类第七类 塑料及其制品；橡胶及其制品塑料及其制品；橡胶及其制品 注释注释:一、由两种或两种以上单独成分配套的货品一、由两种或两种以上单独成分配套的货品类注实例：类注实例：1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录第三十九章第三十九章 塑料及其制品塑料及其制品 注释：注释：一、本目录所称一、本目录所称“塑料塑料”，是指品目，是指品目39.01至至39.14的的材料材料 子目注释：子目注释：属于本章任一品目项下的聚合物（包括共聚物）及化属于本章任一品目项下的聚合物（包括共聚物）及化学改性聚合物应按下列规则归类学改性聚合物应按下列规则归类 章注、子目注释实例：章注、子目注释实例：1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录2）编码的的编排排规律律（1）类的的设置：基本上以商品所属的生置：基本上以商品所属的生产行行业作作为类的的设置依据置依据（2）章的）章的设置：基本上以商品的自然属性置：基本上以商品的自然属性或所具有的功能、原理及用途作或所具有的功能、原理及用途作为设章依章依据，如第据，如第10章谷物（自然属性相同），第章谷物（自然属性相同），第30章章药品（功能相同）等。品（功能相同）等。1.1 1.1 进出口商品分类目录进出口商品分类目录（3）类、章、品目的、章、品目的编排次序排次序 动物物植物植物其他其他 简单加工加工复复杂加工加工 具体列名具体列名一般列名一般列名未列名未列名 整机整机零、配件零、配件1.2 1.2 进出口商品归类的海关行政管理进出口商品归类的海关行政管理1.归类的依据的依据（重要考点）（重要考点）1）进出口税出口税则2）商品及品目注商品及品目注释3）本国子目注本国子目注释4）海关）海关总署署发布的关于商品布的关于商品归类的行政的行政裁定裁定5）海关）海关总署署发布的商品布的商品归类决定决定1.2 1.2 进出口商品归类的海关行政管理进出口商品归类的海关行政管理2.归类的申的申报要求要求1）海关）海关总署制定了署制定了规范申范申报目目录，自，自2006年年5月月1日起施行。日起施行。2）规范申范申报目目录按我国海关按我国海关进出口商品分出口商品分类目目录的品目的品目顺序序编写的，并根据需要在品目写的，并根据需要在品目级和子目和子目级列出了申列出了申报要素。在要素。在报关关时按有关的法律法按有关的法律法规以及海以及海关要求如关要求如实、准确申、准确申报进出口出口货物的商品名称、物的商品名称、规格格型号等，型号等，对申申报的的进出口出口货物物进行商品行商品归类，确定相，确定相应的商品的商品编码。1.2 1.2 进出口商品归类的海关行政管理进出口商品归类的海关行政管理3.归类的修改的修改海关海关审核核认为收收发货人或者其代理人申人或者其代理人申报的商品名称的商品名称编码不正确的，按有关不正确的，按有关规则和和规定予以重新确定，并根据定予以重新确定，并根据报关关单修改修改和撤和撤销管理管理管理管理办法法等有关等有关规定通知收定通知收发货人或者其代理人人或者其代理人对报关关单进行修改、行修改、删除。除。由收由收发货人或代理人提出修改的人或代理人提出修改的应按按规定定向海关提出申向海关提出申请。1.2 1.2 进出口商品归类的海关行政管理进出口商品归类的海关行政管理4.预归类在海关注册登在海关注册登记的的进出口出口货物的物的经营单位，位，可以在可以在货物物实际进出口的出口的45日前日前，向直属，向直属海关申海关申请就其就其拟进口的口的货物物进行商品行商品归类。1.2 1.2 进出口商品归类的海关行政管理进出口商品归类的海关行政管理1）预归类申申请填写填写“中中华人民共和国海关商品人民共和国海关商品预归类申申请表表”向向直属海关直属海关提出申提出申请。2）预归类受理和受理和预归类决定决定（1）有关的法律法）有关的法律法规有明确有明确规定的，定的，应当在接受当在接受之日起之日起15个工作日内制个工作日内制发“预归类决定决定书”。（2）没有明确）没有明确规定的，定的，应当在接受申当在接受申请之日起之日起7个工作日内告知申个工作日内告知申请人按照人按照规定申定申请行政裁定。行政裁定。3）“预归类决定决定书”的使用的使用申申请人在人在进出口出口预归类决定决定书所述商品所述商品时，应当当主主动向主管海关提交向主管海关提交预归类决定决定书。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则规则一：规则一：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按项目条文和有关类注有法律效力的归类，应按项目条文和有关类注或章注确定，如项目、类注或章注无其他规定，或章注确定，如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。按以下规则确定。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则解解释规则一：一：（规则一有三一有三层含含义）1.指出指出“类、章及分章的、章及分章的标题，仅为查找方找方便而便而设”,不是具有法律效力的不是具有法律效力的归类依据。依据。例如例如说，第一，第一类，活，活动物；物；动物物产品，按品，按标题，它，它应该包括，所有的活包括，所有的活动物和物和动物物产品，品，但第一但第一类中，根据章注，就可以知道，流中，根据章注，就可以知道，流动马戏团、动物园或其他物园或其他类似巡回展出用的活似巡回展出用的活动物，不包括在第一物，不包括在第一类里面。所以里面。所以说“类、章及分章的章及分章的标题，仅为查找方便而找方便而设”。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则2.具有法律效力的具有法律效力的归类依据是品目条文、依据是品目条文、类注和章注。注和章注。在第一章章注中有在第一章章注中有规定，本章定，本章不包括品目不包括品目95.08的的动物，不包括品目物，不包括品目30.02的培养微生物及其他的培养微生物及其他产品。那么品。那么95.08的的动物、物、30.02的培养微生物，就不的培养微生物，就不能能归入本章。所以入本章。所以说，具有法律效力的，具有法律效力的归类应按按项目条文和有关目条文和有关类注或章注确定。注或章注确定。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则3.说明了明了归类总则其他其他规则运用的运用的场合，即合，即只有在品目条文、只有在品目条文、类注和章注无其他注和章注无其他规定，定，商品商品归类又不能确定的情况下，才按又不能确定的情况下，才按归类总则的其他的其他规则（归类总规则二至五）确二至五）确定。定。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则例：解决商品例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：的具有法律效力的依据有：归类总则、类注、章注、子目注注、章注、子目注释。它。它们的的优先先顺序是：序是：A、子目注、子目注释章注章注类注注归类总则B、归类总则类注注章注章注子目注子目注释C、类注注章注章注子目注子目注释归类总则D、章注、章注子目注子目注释类注注归类总则答案：答案：A1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则规则规则二二(一一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货物）在报验时的时未组装件或拆散件。物）在报验时的时未组装件或拆散件。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则规则规则二二(二二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组材料或物质与其他材料或物质混合或组合合的物的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。按规则三归类。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则解解释规则二（一）二（一）规则二（一）二（一）规定税目条文不定税目条文不仅仅限于税目条文本限于税目条文本身，身，还应扩大到：大到：1.不完整品（缺少非关不完整品（缺少非关键部分，不完整）部分，不完整）例如：缺少例如：缺少门、未安座位等的汽、未安座位等的汽车仍然按汽仍然按汽车归类;缺少缺少电池的便携式池的便携式计算机按便携式算机按便携式计算机算机归类。2.未制成品（尚未完全制成，需未制成品（尚未完全制成，需进一步加工才成一步加工才成为制成品）制成品）例如：做手套用已剪成手套形状的例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布；需棉布；需经进一步完善方可作一步完善方可作为零件使用的零件使用的齿轮的毛坯。的毛坯。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则3.未未组装件或拆散件（尚未装件或拆散件（尚未组装或已拆散）装或已拆散）例如：例如：实际业务中中庞大的或易碎的大的或易碎的货物物,如多功位如多功位组合机床、合机床、桥架、灯具、照明架、灯具、照明设备等通常都是未等通常都是未组装或拆散开的，通装或拆散开的，通过简单组装即可装配起来。装即可装配起来。只要具有完整品或制成品的基本特征，就只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按制成品按制成品归类。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则对商品商品进行行归类时，品目条文所，品目条文所列的商品，列的商品，应包括包括该项商品的非完整品或商品的非完整品或未制成品，只要未制成品，只要进口或出口口或出口时，这些非完些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的（成品或未制成品具有完整品或制成品的（）。）。A、基本功能、基本功能B、相同用途、相同用途 C、基本特征、基本特征D、核心、核心组成部件成部件答案：答案：C 规则二二(一一)不适用于第一不适用于第一类到第六到第六类的商品的商品,而且是只有在而且是只有在规则一无法解决的一无法解决的时候，才能候，才能够运用运用规则二。二。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则解解释规则二（二）二（二）规则二（二），是关于混合及二（二），是关于混合及组合材料或合材料或物物质，以及由两种材料或物，以及由两种材料或物质构成的构成的货品品的的归类。规定税目所列材料或物定税目所列材料或物质，还应该扩大到大到该材料或物材料或物质中可以加入其他材中可以加入其他材料或物料或物质；但是条件是加入材料或物；但是条件是加入材料或物质并并不改不改变原来材料或物原来材料或物质或其所构成或其所构成货品的品的基本特征。基本特征。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则天然天然软木制成，外木制成，外层包包纱布的布的热水瓶水瓶塞子。塞子。热水瓶塞子水瓶塞子虽然包了然包了纱布，但是并布，但是并没有改没有改变这个瓶塞是个瓶塞是软木的基本特征，因木的基本特征，因此此还是是归入入4503.1000的品目。的品目。规则二第二款二第二款还有一个含有一个含义即：如果由一即：如果由一种以上材料或物种以上材料或物质构成的构成的货品，或者看起品，或者看起来可来可归入两个或两个以上税目的，入两个或两个以上税目的，应按按规则三三归类。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则规则三规则三:当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：个以上品目时，应按以下规则归类：(一一)列名列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。列名应视为同样具体。(二二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的的成套货品成套货品，如果不能按照规则三，如果不能按照规则三(一一)归类时，在本款可适用归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。(三三)货品不能按照规则三货品不能按照规则三(一一)或或(二二)归类时，应按号列顺序归归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。入其可归入的最末一个税目。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则解解释规则三三1.规则三（一）三（一）简称称具体列名原具体列名原则，主要含，主要含义是是列名比列名比较具体的品目，具体的品目，优先于列名一般的品目先于列名一般的品目。对于具体与一般可从以下几个方面理解：于具体与一般可从以下几个方面理解：（1）品种名称比）品种名称比类别名称更具体。名称更具体。（2）所列名称明确包括某一）所列名称明确包括某一货品的品目比所列名品的品目比所列名称未明确包括称未明确包括该货品的品目更具体。品的品目更具体。（3）对于于单一功能的机器一功能的机器设备，按原理、功能列，按原理、功能列名比按用途列名更名比按用途列名更为具体；同具体；同为按用途列名的，按用途列名的，以范以范围小、关系最直接的小、关系最直接的为具体。具体。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则但是，如果两个或两个以上品目都但是，如果两个或两个以上品目都仅仅述及述及混合或混合或组组合合货货品所含的某部分材料或物品所含的某部分材料或物质质，或零售的成套或零售的成套货货品中的某些品中的某些货货品，即使其品，即使其中某个品目中某个品目对该货对该货品描述的更品描述的更为为全面、全面、详详细细，这这些些货货品在有关品目的列名品在有关品目的列名应视为应视为同同样样具体。当具体。当货货品不能按具体列名品不能按具体列名归类时归类时，应应按按规则规则三（二）或（三）三（二）或（三）进进行行归类归类。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则2.规则三（二）三（二）简称称基本特征原基本特征原则。混合物、。混合物、不同材料构成或不同部件不同材料构成或不同部件组成的成的组合物以合物以及零售的成套及零售的成套货品，如果不能按照品，如果不能按照规则三三(一一)归类时，在本款可适用的条件下，在本款可适用的条件下，应按按构成构成货品基本特征的材料或部件品基本特征的材料或部件归类。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则规则三（二）所称三（二）所称“零售的成套零售的成套货品品”，是指，是指为了某种需要将可了某种需要将可归入不同品目的两种或两种以上入不同品目的两种或两种以上货品包装在一起无品包装在一起无须重新包装就可直接零售的成重新包装就可直接零售的成套套货品，必品，必须同同时符合以下三个条件：符合以下三个条件：（1）为了迎合某了迎合某项需要或开展某需要或开展某项专门活活动而将而将几件几件产品或物品包装在一起，其用途是相互品或物品包装在一起，其用途是相互补充、充、配合使用的；配合使用的；（2）至少由两种看起来可）至少由两种看起来可归入不同品目的不同入不同品目的不同货品品组成；成；（3）其包装形式适用于直接）其包装形式适用于直接销售售给用用户而无需重而无需重新包装。新包装。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则例：例：“碗装的方便面，由面碗装的方便面，由面饼、调味包、塑料小叉构成味包、塑料小叉构成”，在在这个商品中，就属于混合物，由于面个商品中，就属于混合物，由于面饼构成了构成了这个商品的个商品的基本特征，所以基本特征，所以应该按面按面归类。例：例：一套成套的理一套成套的理发工具，由一个工具，由一个电动理理发推子、一把木梳、推子、一把木梳、一把剪刀、一把刷子一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒中成，装于一只塑料盒中查阅类、章注、章注释，并无提到，并无提到这类商品的具体列名，因此根据商品的具体列名，因此根据规则三（二），在三（二），在这个商品中最具有主要特征的个商品中最具有主要特征的货品是品是电动理理发推子和剪子，所以推子和剪子，所以应该归入入8510.2000。例：例：成套的理成套的理发工具，由一个工具，由一个手手动的理的理发推剪、一把木梳、推剪、一把木梳、一把剪刀、一把刷子一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒中（成，装于一只塑料盒中（2004年）年）查阅类、章注、章注释，并无提到，并无提到这类商品的具体列名，因此根据商品的具体列名，因此根据规则三（二），在三（二），在这个商品中最具有主要特征的个商品中最具有主要特征的货品是手品是手动理理发推子和剪子，所以推子和剪子，所以应该归入入8214.9000。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则3.规则三（三三（三)简称称从后从后归类原原则。当。当货品品不能按照不能按照规则三三(一一)(二二)归类时，应按号列按号列顺序序归入其可入其可归入的最末一个税目。入的最末一个税目。例：例：由由30%的猪肉、的猪肉、30%的的虾肉、肉、40%的的面粉及其他面粉及其他调料混合制成的肉丸料混合制成的肉丸由十六章章注二可知此物品由十六章章注二可知此物品应归入入16章，章，因因为猪肉（品目猪肉（品目16.02）和）和虾肉（品目肉（品目16.05）的比例相同，无法判断构成肉丸基）的比例相同，无法判断构成肉丸基本特征的材料，所以按本特征的材料，所以按规则三（三）从后三（三）从后归类原原则归入品目入品目16.05。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则在运用在运用规则三三时同学同学们要注意地方：要注意地方：1.只有只有规则一和一和规则二都不能用的二都不能用的时候才用候才用规则三。三。2.在运用在运用规则三三时，必，必须按其中（一）（二）按其中（一）（二）（三）款的（三）款的顺序逐条运用序逐条运用:具体列名具体列名基本基本特征特征从后从后归类。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则下列下列货品属于品属于HS归类总规则中所中所规定的定的“零售的成套零售的成套货品品”的是：的是：A.一个礼盒，内有咖啡一瓶、咖啡伴一个礼盒，内有咖啡一瓶、咖啡伴侣一瓶、塑一瓶、塑料杯子两只料杯子两只B.一个礼盒，内有一瓶白一个礼盒，内有一瓶白兰地酒、一只打火机地酒、一只打火机C.一个礼盒，内有一包巧克力、一个塑料玩具一个礼盒，内有一包巧克力、一个塑料玩具D.一碗方便面，内有一一碗方便面，内有一块面面饼、两包、两包调味品、一味品、一把塑料小叉把塑料小叉答案：答案：AD。因因为BC不符合用途上相互不符合用途上相互补充、配充、配合使用。不能按成套合使用。不能按成套货品来品来归类，分开，分开归类。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则规则四规则四:（“最相最相类似规则类似规则”）根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的品目。相类似的货品的品目。规则四很少规则四很少使用使用1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则规则规则五五除上述除上述规则规则外，本外，本规则规则适用于下列适用于下列货货品的品的归类归类：(一一)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套仪器、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果仪器、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时与所装物品同时报验报验，并通常与所装物品一同，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一出售的，应与所装物品一并并归类。归类。但本款不适但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。用于本身构成整个货品基本特征的容器。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则规则规则五五(二二)除规则五除规则五(一一)规定的以外，与所装货品同规定的以外，与所装货品同时时报验报验的包装的包装材料或包装容器材料或包装容器，如果通常是用，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。受本款限制。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则解解释规则五：五：规则五解决的是某包装材料或包装容器五解决的是某包装材料或包装容器在什么情况下在什么情况下单独独归类，在什么情况下与所装的物，在什么情况下与所装的物品一并品一并归类的的问题。1.规则五（一）五（一）规定同定同时符合以下符合以下5条条规定的与所装物定的与所装物品一并品一并归类：（1）特殊形状）特殊形状专用（照相机套、用（照相机套、乐器盒）器盒）（2）适合）适合长期使用期使用（3）与所装物品一同）与所装物品一同进出口（例如出口（例如说装香水的瓶子）装香水的瓶子）（4）与所装物品一同出售）与所装物品一同出售（5）本身不构成）本身不构成货物的基本特征，包装物属于从属物物的基本特征，包装物属于从属物品。品。“不适用于本身构成整个不适用于本身构成整个货品基本特征的容器品基本特征的容器”。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则银制的茶叶罐装入茶叶，制的茶叶罐装入茶叶，这个茶叶罐个茶叶罐相相对于茶叶来于茶叶来说比比较贵重，那么就构成了重，那么就构成了这个个货品的基本特征，因此品的基本特征，因此应按照按照银制品制品归类如如7114.1100，而不是按茶叶来，而不是按茶叶来归类。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则2.规则五（二）是五（二）是对规则五（一）的五（一）的补充，适用充，适用于明于明显不能重复使用的包装材料和容器，即不能重复使用的包装材料和容器，即一次一次性包装物性包装物，这类包装物必包装物必须包装着包装着货物，当拆开物，当拆开包装后，原包装物一般不能再按原用途使用。包装后，原包装物一般不能再按原用途使用。这类包装物即使不符合包装物即使不符合规则五（一）的五（一）的规定，也定，也应与所装与所装货物一并物一并归类。但明但明显可重复使用的包装可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。材料和包装容器可不受本款限制。装液化气装液化气用的煤气罐，煤气罐是可以重复使用的，所以用的煤气罐，煤气罐是可以重复使用的，所以归类的的时候候应该要与液化煤气分开。要与液化煤气分开。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则下列下列货品品进出口出口时，包装物与所，包装物与所装物品装物品应分分别归类的是：的是：A40升升专用用钢瓶装液化氮气瓶装液化氮气 B25公斤桶（塑料桶）装涂料公斤桶（塑料桶）装涂料 C纸箱包装的彩色箱包装的彩色电视机机 D分分别进口的照相机和照相机套口的照相机和照相机套 答案：答案：A、D1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则规则六：规则六：货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行子目的比较只能在同一数级上进行。除本目录另有规定的以外，有关的类注、章注除本目录另有规定的以外，有关的类注、章注也适用与本规则。也适用与本规则。1.3 1.3 协调制度归类总则协调制度归类总则解解释规则六六规则六，主要是解决，如何确定商品的子六，主要是解决，如何确定商品的子目的目的归类原原则。先确定一先确定一级子目，再确定二子目，再确定二级子目、然后子目、然后三三级子目、最后四子目、最后四级子目的子目的顺序序进行。行。确定子目确定子目时，应遵循遵循“同同级比比较”的原的原则。一一级子目与一子目与一级子目比子目比较，确定一，确定一级子目子目后，再将二后，再将二级子目与二子目与二级子目比子目比较，确定，确定二二级子目，依此子目，依此类推。推。1.4 1.4 进出口商品正确归类的方法进出口商品正确归类的方法1.熟悉税熟悉税则的的结构，掌握其构，掌握其编排排规律律2.积累累必要的商品知必要的商品知识，注意相关商品的相，注意相关商品的相互区互区别和和联系。系。了解商品名称（学名、了解商品名称（学名、别名）、原料（名）、原料（组成及份成及份量）、量）、结构、构、规格、性能、制造原理、加工状况格、性能、制造原理、加工状况（方式、（方式、过程、程度），以及功能和用途等商品程、程度），以及功能和用途等商品归类知知识，注意相关商品的相互区，注意相关商品的相互区别和和联系。如系。如椰子干椰子干（作（作为水果水果归入第入第8章）和章）和椰子干肉椰子干肉（作（作为榨油行榨油行业的主要原料的主要原料归入第入第12章）章）1.4 1.4 进出口商品正确归类的方法进出口商品正确归类的方法3.正确使用正确使用归类依据：品目条文依据：品目条文子目条文子目条文子目条文子目条文注注释归类总则二至五二至五例例1：石棉安全帽（内石棉安全帽（内衬有有纯棉机棉机织物制物制衬里；里；非青石棉）非青石棉）归入入6812.9100例例2：供食用的含有供食用的含有5%花生油的液体猪油花生油的液体猪油归入入1517.90004.加加强对注注释的的应用用例例3：超：超过100年的水墨画原件，有收藏价年的水墨画原件，有收藏价值归入入9701.1010（见章注四（二）章注四（二）1.4 1.4 进出口商品正确归类的方法进出口商品正确归类的方法5.严格按照商品格按照商品归类的操作步的操作步骤进行行归类第一步：确定品目（四位数第一步：确定品目（四位数编码）(1)根据有关根据有关资料分析商品的特性（如料分析商品的特性（如组成、成、结构、构、加工、用途等）；加工、用途等）；(2)根据根据 HS的分的分类规律初步分析律初步分析该商品可能涉及的商品可能涉及的类、章和品目（可能有几个）；、章和品目（可能有几个）；(3)查看涉及的几个有关品目的品目条文；看涉及的几个有关品目的品目条文；(4)查阅所涉及的品目所在章和所涉及的品目所在章和类的注的注释，检查一下一下相关章注和相关章注和类注是否有特注是否有特别的的规定；定；(5)仍然有几个品目可仍然有几个品目可归而不能确定而不能确定时，则运用运用归类总规则。1.4 1.4 进出口商品正确归类的方法进出口商品正确归类的方法以下两例以下两例该各自各自归入哪个品目？入哪个品目？例例1：食用食用调和油和油(含大豆油含大豆油60、花生油、花生油20、菜子油、菜子油15、棕、棕榈油油5)此商品此商品应归入品目入品目1517。例例2：纯金烟斗金烟斗此商品此商品应按功能和用途按功能和用途归入品目入品目96141.4 1.4 进出口商品正确归类的方法进出口商品正确归类的方法第二步：确定子目（五八位数第二步：确定子目（五八位数级编码）查阅所属品目的一所属品目的一级子目条文和适用的注子目条文和适用的注释如如可可见该商品商品则确定一确定一级子目子目如无如无规定定则运用作运用作适当修改后的适当修改后的归类总规则确定。依次重复前述程确定。依次重复前述程序确定二、三、四序确定二、三、四级子目。子目。例如例如，前面例，前面例题中的中的“食用食用调和油和油”在品目在品目1517项下确定子目下确定子目时，由于只有两个一，由于只有两个一级子目子目1517.1000“人造黄油，但液人造黄油，但液态的除外的除外”和和1517.9000“其他其他”，显然，然，该商品商品应该归入一入一级子目子目1517.9000；然后；然后再再归入三入三级子目子目1517.9090“其他其他”。例如：例如：对于商品于商品“猪肉制的猪肉制的婴儿均化食品，罐儿均化食品，罐头装，装，重量重量250克克”的的归类，运用以上方法，按照以下步，运用以上方法，按照以下步骤进行：行：(1)该商品商品应该归入品目入品目1602项下。在确定其子目下。在确定其子目时，查一一级子目条文，子目条文，发现该商品同商品同时符合两个一符合两个一级子日子日1602.1000“均化食品均化食品”和和1602.4000“猪的猪的”的的规定；定；(2)查第十六章子目注第十六章子目注释“子目子目1602.10的的均化均化食品食品，是指用肉、食用，是指用肉、食用杂碎或碎或动物血物血经精精细均化均化制成供制成供婴幼儿食用或幼儿食用或营养用的零售包装食品养用的零售包装食品(每件每件净重不超重不超过250克克)。归类时该子目子目优先于品目先于品目1602的其他子目的其他子目”，该商品符合商品符合该子目注子目注释的的规定，并定，并且根据且根据该规定，子目定，子目1602.1000优先于子目先于子目1602.4000，所以，所以该商品商品应该归入子目入子目1602.1000。1.4 1.4 进出口商品正确归类的方法进出口商品正确归类的方法1.山羊（改良种用）山羊（改良种用）2.活信活信鸽（非改良种用）（非改良种用）3.未未炼制的猪脂肪制的猪脂肪4.水煮小水煮小虾仁仁5.流流动马戏团里的里的马6.干海干海马7.冻鸭血（食用）血（食用）8.牛尾毛牛尾毛9.福福尔马林林10.猴猴枣枣 1.4 1.4 进出口商品正确归类的方法进出口商品正确归类的方法1.0104.20102.0106.39903.0209.00004.1605.2000 5.9508.10006.0305.59107.0511.99908.0511.99409.2912.1100（甲（甲醛水溶液）水溶液）10.0510.0010（类类似的有牛黄和似的有牛黄和马马宝）宝）