医养结合可行性报告

*医院医养结合工程可行性争辩报告*中医院名目第一章总论2其次章工程建立4第三章市场分析8第四章建立地址与建立条件9第五章建立规模与建立方案13第六章环境保护17第七章节能减排18第八章组织机构、人力资源配置、劳动安全20第九章工程实施打算与招标状况23第十章投资估算与资金筹措24第十一章 效益分析26第十二章 结论与建议29第一章 总论一、工程根本状况1、工程名称：连城县*养老生态园2、建立规模和内容：建连城县*养老生态园，床位数*张。主要内容为养老生态园*栋*平方米，颐养公寓*栋*平方米，效劳中心*栋* 平方米，关心用房*平方米，配套建立室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施。工程规划用地面积*亩其中：建筑面积*亩，生态种植用面积*亩，建筑占地面积*平方米，总建筑面积*平方米。3、建立地点：连城县莲峰镇*村4、工程负责人：*随着人口老龄化的加剧，老年人问题和人口老龄化带来的社会问题日益突出，对社会进展带来了不容无视的影响，成为了当前社会普遍关注的社会问题。为充分利用*镇秀丽的宜居生态环境，构筑“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的养老社会效劳与保障体系，提出于连城县莲峰镇*，建立连城县*养老生态园。工程总投资*万元，规划用地面积*亩其中：建筑用面积*亩，生态种植用面积*亩，建筑占地面积*万平方米，总建筑面积*万平方米，主要建立敬老院、颐养公寓、效劳中心和医疗、室内安康消遣、办公等用房，配套建立关心用房、室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施。二、编制依据1、福建省人民政府关于加快进展养老效劳机构的意见；2、福建省人民政府关于支持社会力气兴办养老效劳机构的实施意见；3、龙岩市人民政府关于加快社会养老效劳体系建立和支持社会力气兴办养老机构的实施意见；4、连城县国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要；5、老年人社会福利机构根本标准MZ2022-20226、老年人建筑设计标准JGJ122-997、建立工程经济评价与参数；8、连城县经济社会进展有关资料和工程建立相关数据。三、编制范围本报告争辩编制范围为：工程建立背景和必要性，市场分析，建立地址与建立条件，工程建立方案，环境保护，节能，工程组织机构、人力资源配置和劳动安全，工程实施打算与招投标，投资估算与资金筹措，工程效益初步分析，结论与建议。四、主要技术经济指标1、工程总投资*万元；2、床位数*张；3、规划用地面积*亩其中：建筑面积*亩，生态种植面积*亩4、建筑占地面积*平方米，总建筑面积*平方米；5、道路地坪水泥砼及碎石地面面积*平方米；6、绿地含景观面积*平方米；7、年经营收入*万元；8、年经营本钱*万元；9、年利润总额*万元；10、建立期*年。其次章 工程建立背景和必要性一、工程建立背景1、区域经济社会背景连城县位于武夷山南麓，地处闽西北部，土地面积2579 平方公里，东邻三明的永安市，南与龙岩市罗区、上杭县接壤，西靠长汀县，北倚三明市的清流、宁化县，辖 17 个乡镇 245 个行政村社区，总人口 33 万人， 属经济欠兴盛原中心苏区县和山区农业县。连城县拥有便捷的立体交通网络。国道 205 线和 319 线穿境而过，在朋口交汇重叠，省道 204 线穿越县城区，龙长高速、永武高速大路已建成通车，县域大路网络完善；赣龙铁路在朋口设立县级冠豸山火车站，其扩能改造复线工程马上建成通车，建龙铁路纳入铁路网建立规划，马上开工建立；龙岩冠豸山机场位于县城郊，已开通连城至北京、上海、深圳、杭州、成都、桂林等航线，根本形成了集高速大路、高等级大路、铁路、航空为一体的快速便捷立体交通网络。随着交通条件的改善和沿海经济兴盛地区产业的转移，连城县区域经济得到较快平稳进展，2022 年全县生产总值 137.7 亿元，增长 11%，城镇居民人均可支配收入 27780 元，增长 10.2%，农村居民人均可支配收入 10881元，增长 11%。2、区域生态环境连城县地处闽江、汀江、九龙江“三江”源头，是福建省重要的旅游圣地和龙岩是主要的旅游地，属亚热带海洋性季风气候区，冬无严寒、夏无暑热，气候环境条件优越，河水清亮、空气清爽，自然环境好，格外适宜人居生活。3、老年人口社会背景我国在 20 世纪 80 年月末就已经步入老龄化社会，90 年月以来，老年人口在总人口中的比重不断提高，人口老龄化程度不断加剧，人口老龄化 形式日益严峻，所带来的社会问题日益突出，对社会进展带来了不容无视 的影响，成为当前社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心态；家庭构造的日趋小型化，青年人与父母沟通少了，造成老年 人的落伍感，甚至发生心理问题；因退休的社会角色转变而产生的心理不 适应现象，如消灭焦虑、抑郁、孤独和失落感，成天愁眉苦脸，唉声叹气， 夜不能眠；与子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔膜等；老年人有固定 的生活模式，其共性和行为方式已定性，简洁看不惯变革中的一些现象， 对后代消费方式和价值观念经常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响 家庭和谐与身心安康。因此，为维护老年人权益，促进老年人社会福利事业安康进展，关注老年人，关心老年人，必需充分发挥社会力气，建立型的社会化养老制度，构建“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的养老社会效劳与保障体系。为此，提出本工程建立。二、工程建立必要性随着经济社会的进展，人口老龄化不仅是社会现象，也是社会、经济、政治的重大问题，影响着经济、社会和人类的进展。全国第五次人口普查结过显示，我国有 65 岁以上老年空巢家庭 1561.64 万户，占 65 岁及以上有老年人家庭户的 22.83%，生活在空巢家庭中的老年人 2339.73 万人，占65 岁及以上老年人口的 26.51%；农村老年空巢家庭户1117.90 万户，占老年空巢家庭户总数的 71.58%，农村空巢家庭老人 1632.90 万人，占空巢老人的 69.79%，人口老龄化问题日益突出。我国已经进入老龄社会加速期，尤其令人担忧的是在经济还不兴盛的状况下迎来了人口老龄化，可谓“未富先老”。因此，要大力进展经济，增加综合实力，不断提高人民的物质文化生活水平，这是解决人口老龄化问题的根本措施和动身点。同时，要乐观创养老方式，走政府、社会相结合的养老道路，建立健全社会养老保障体系，大力进展养老效劳行业，建立养老效劳平台，才能正真提高应对人口老龄化的力气。1、是应对当前社会人口老龄化快速进展的需要目前，龙岩市 60 岁及以上老年人口到达 42 万人，占总人口的 14.4%， 连城县 60 岁及以上老龄人口比例更是达 14.7%，并且呈现上升的态势，传统的家庭养老保障方式已无法适应社会进展的实际需要，迫切需要建立型的社会化养老体系，以满足社会需要。2、是推动连城县社会养老社会化的需要随着人口老龄化现象的日益严峻，养老问题已成为社会普遍关注的话题，社会养老社会化是建立社会主义市场经济体制的必定要求，是适应现代化特别是城市化进程的客观要求，是快速改善目前连城县养老效劳机构进展相对滞后，缓解连城县社会福利供需冲突的有效手段。3、工程建立是民间资本进入社会养老效劳机构的探究，将乐观推动龙岩市、连城县多种形式养老效劳机构的进展，为老人制造良好的养老环境和条件，满足连城县及周边地区社会化养老的需求，促进社会养老效劳事业进展，促进和谐社会机构和社会文明进步，将为连城县及周边地区的养老工程建立社会化、民营化起到很好的示范作用。第三章 市场分析据有关资料统计说明，老人中通常与子女或亲属住在一起的仅有 3-4%， 老人通常和配偶住在一起离居子女的超过一半，在养老院多数为单身老人， 占老人人数的 10%，他们自身保护力气较低，在他们需要帮助或抢救时，总是处在“被觉察”状态，如“被觉察”迟了些，加之抢救上不准时，就会 造成生命危急，给子女或亲属带来苦痛。因此，现代化的老年养老中心必 须急政府所急，从改善老人应急救急、养老护老的现状 动身，建立一个完整的、网络化、多功能的集医、食、住、行、乐、教为一体的现在化、智 能化的老人乐园。目前，龙岩市养老效劳体系建立进展较快，居家养老效劳站实现了全掩盖，但运转经费缺乏，根本效劳范围小、标准低，农村养老体系建立还处于起步阶段，养老效劳缺乏专业人才，其专业化、职业化程度不高，与上级要求和社会需求仍有确定的差距，对老年人的社会保障和福利组织， 主要依靠养老院和社区建立的一小局部老人托管中心，机构规模较小，比较分散，整体水平照旧不高，多数养老效劳机构处于微利或亏损状态，运营困难，进展缓慢。至2022 年底，全市共有各类养老效劳机构 154 个，床位 7904 张，其中民办养老机构 17 个，床位 3021 张，民办养老效劳机构进展和分布相对不均衡，较多的民办养老效劳机构集中在中心城区。龙岩市已进入人口老年型社会，近十几二十年来，老年人口持续快速 增长，呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速进展的特征。截至2022 年，全市 60 岁及以上老年人口达 42 万人，连城县60 岁及以上人口也将到达 3 万多人，社会对老年人的养老效劳和保障需求不断加大。同时，打算生育政 策作为我国的一项根本国策，执行了几十年，实行打算生育的一代夫妇在 将来十年内，将逐步到达退休的高潮，老年人口将快速增长，养老对象的 潜在空间是巨大的，养老效劳和保障的社会需求更将大幅度增加，假设从 制造秀丽生态环境、提高效劳质量、拓宽接收渠道、完善治理等措施入手， 有效提高养老机构竞争力，养老市场将大有可为，本工程将具有宽阔的市 场前景。第四章 建立地址与建立条件一、建立地址1、选址原则依照老年人的特点和需求，养老机构地址选择应不远离社会、不远离家庭和亲友的城市郊区处，地址交通便利，空气颖，风景秀丽，与当地环境有机协调。本工程选址应符合以下要求：（1） 交通便利，能满足老人出行与探视的需求;（2） 生态环境良好，宜养宜居;（3） 水资源丰富，符合生产、生的要求;（4） 场地面积可满足老人室外活动与适当生产劳动的需要；（5） 供排水、供电、通讯等根底设施有保障。2、建立地址工程建立地址连城县朋口镇朋兴村。该块地距冠豸山火车站 2.5km，距打算国道 319 与 205 重复线过境大路仅 1.5km，交通格外便利，区域环境秀丽，无污染源，各项根底设施较完善，可满足工程建立和建成后老人生活的需要。工程规划用地面积 1000 亩，其中：建筑用面积200 亩，生态种植用面积 800 亩。拟建场地地形地貌简洁，土地现状耕地、山垅田等农用地 300 亩，林地、山荒地等 700 亩，为朋口镇朋兴村集体土地，可用于工程建立。二、建立条件1、自然条件连城位于武夷山南段东侧，界于北纬2513-2526、东经 116 32-11710。境内中部偏西是一片自北向南的串珠状河谷盆地，东及东南部为玳瑁山脉的梅花山中山区，地势较高，岗岭重叠、群山起伏、峰壑纵横、涧流密布，其中朋口的将军山是县内水流三江的起源，它孕育境内似网状叶脉辐射四周的流溪，分汇闽江、汀江、九龙江奔腾入东海和南海;西部为武夷山支脉的松毛岭次中山区，峰峦耸峙，形势险要，成为处于长廊盆地中的县城西北部屏障，松毛岭亦成了与邻县长汀的自然分界限。全境多为低山丘陵盘踞，是一个八山一水一分田的山区县。连城属亚热带海洋性季风气候，气候温存，四季清楚。年平均气温18.9，12 月平均气温 8.6，7 月平均气温 27.2；极端最高气温 37.6，极端最低气温-5.6；10积温为 6552；年降水量 1673.9 毫米，无霜期 278 天。工程地朋口镇朋兴村平均海拔 400M，山清水秀，溪水清亮，气候舒适，生态环境秀丽，是连城县最适宜休闲、养老、居住的区域。2、交通条件连城拥有便捷的立体交通网络，国道 205 线从北向南、国道 319 线从东向西贯穿县境，并在朋口交汇重叠，省道 204 线横穿县境，已通航德 4C 级龙岩冠豸山机场距城区仅 1.5 公里，已开通连城至北京、上海、深圳、杭州、成都、桂林等航线，并将进展机场的扩能改造，赣龙铁路已建成通 车，龙长高速、永武高速已建成，并在泉设立互通，县际大路网络完善， 已根本形成了高速大路、高等级大路、铁路、航空为一体的便捷立体交通 网。工程区可利用乡村大路与外界便利连通，交通条件好。3、工程地质拟建地址地形地貌简洁，场地开阔，依据周边建立工程勘察报告说明， 该地块土层特征从上而下分别为：杂填土、粉质粘土、泥质砾砂、强分化 粉砂岩、中分化粉砂岩，场地无岩溶、滑坡、泥石流、暗埋的塘滨等不良 地质现象，未觉察有埋藏的河道、沟滨、墓穴、防空洞、孤石等对工程不 利的埋藏物，无构造通过，产地稳定性好。总体来说，工程地性质能良好， 地基底部基岩真题坚硬稳定，工程土建工程为一至二层建筑物，对工程地 质无特别要求，场地符合工程工程地址要求。4、配套根底设施（1） 供排水条件工程生活用水含消防、绿化用水水源为*供水设施，同时自建供水设施，以满足工程生活用水需求。工程生产用水利用自来水为水源， 铺设输水管道，以满足生产劳动用水需求。工程排水健全区域排水体系，以满足工程建立和使用需要。（2） 供电条件工程区现有供电由连城县供电公司*供电所供给，可满足工程建立和使用需要。（3） 电讯工程区已实现移动通讯信号掩盖，程控 已达工程点，工程电讯等均可向相关部门申请解决，按规划要求就近合理连接。5、材料供给工程建立所需水泥、砂、钢材及绿化材料等，可就近由当地市场解决。综上所述，拟建地址交通条件良好，生态环境优越，供排水、供电、通讯有保障，是抱负的场址。第五章 建立规模与建立方案一、建立规模建连城益民中医院敬老院、颐养公寓、效劳中心和医疗、室内安康 消遣、办公等用房，配套建立关心用房、室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施，床位数*张。工程规划用地面积*亩，建筑占地面积*m2，总建筑面积*万m2. 二、建立方案1、总平面布置1布置原则工程总平面布置应遵循以下原则：依据场地的地形地貌，尽量保持原有的生态格局，合理布置，力求合理，运输线路畅通，布局紧凑，功能分区明确，削减环境影响等为原则；以“可持续”为根本动身点，强调以自然为根底、以人为目标的根本前提，寻求人与自然和谐的平衡点；建立应表达“整体协调原则”，充分反映个体与全局的协调进展。2工程布置依据生态环境根底和功能特征差异，将其划分为敬老院区、颐养公寓区、室外活动区等既独立又相互联系的小区。各建筑物向座南朝北，光照充分，建成生态环境秀丽，设施完善效劳一流的老年养老，颐养中心，满足老年人不同层次的需求。具体布置方案于规划设计阶段再作具体的布置。2、建筑设计工程建筑工程为一至二层建筑，符合老年人建筑设计标准要求， 满足老年人养老，颐养的功能要求。3、公用工程（1） 供水工程用水为生产生活用水。生活用水源为*自建供水工程，用水量约*吨/天，承受生活和消防合一的给水系统，给水管道承受PPR 管材， 热熔链接，于土建工程时一并铺设。生产用水源承受自来水。（2） 排水工程实行雨污水分流制，屋面雨水承受有组织排水，排至室外排水系统后进入区外排水体系。生活污水经三级化粪处理后，进入区外排污体系。排污管承受 UPVP 管， 排污管与建筑物同步设计施工。（3） 电力电信本工程供电由连城县供电公司*供电所供给，利用原有供电线路按需要进展合理连接和改造，已满足工程建立和使用需求。工程信息网络系统由 、宽带、有线电视等系统组成，各类观线在途径施工时集中铺设，与相应供给部门进展合理有效连接，以满足工程使用要求。（4） 道路地坪沿自然风貌、山势走向，建立主次道路，主干道路长 2 公里，宽 4.5 米，次干道路长3.5 公里、宽3.5 米，为水泥砼路面；同时依山傍水建2.2 米宽，碎石路 4 公里长，道路建立符合城市道路和建筑物无障碍设计标准要求。水泥砼及碎石道路地坪面积 30050 平方米。（5） 绿化为美化环境，生态园绿化实行实行集中绿化和分散绿化相结合方式， 建集中绿地 1 块，在建筑物周边、空地进展种树、植草等分散绿化，同时进展景观建立。绿地面积含景观10000 平方米。（6） 消防本工程为一般框架构造建筑，按消防要求配置消防水管和干粉灭火器材，沿道路在每幢建筑物适当位置予供水管路设地面消防栓，每幢建筑物适配位置设消防报警警铃，公共走道、门厅等场所设事故照明及疏散应急照明其中，走道、疏散出口设自带蓄电池的疏散指示标志灯。（7） 抗震工程区属地震根本猛烈度VI 度区，抗震设计承受VI 度抗震设防。三、建立内容一建筑工程1、敬老院：3 栋，2 层框架构造，占地面积*，建筑面积*，床位数*张， 其中：单人床位*张，双人床位*张。2、颐养公寓：4 栋，2 层框架构造，占地面积*，建筑面积*，床位数* 张，单人床位*张，双人床位*张。3、效劳中心：2 栋，2 层框架构造，占地面积*，建筑面积*。4、医疗、室内安康消遣、办公等用房：2 栋，2 层框架构造，占地面积*，建筑面积*。5、关心用房：指供水和配电用房、值班用房和库房等，占地面积*，建筑面积*。6、室外活动场所：主要设置一些适用于老人活动、消遣的设施，健身路径、门球场、垂钓养鱼塘邓，面积*。7、道路地坪：面积*。8、停车场：面积*。9、绿化：面积含景观*，同时进展景观工程建立。10、生态种植区工程：主要是区域内生产路、沟、渠等劳动生产设施建立。11、配套工程：主要为生态园供水、排水、电力电信等配套设施建立。二设施设备主要是人住老人生活用设施设备、体育消遣等活动用设施和器材、劳动用工具、医疗保健用仪器设备等，办公及接待用等设施用具等。第六章 环境保护一、区域环境现状拟建工程区依山傍水，山清水秀，区域内水环境、大气环境、声环境良好二、工程环境影响评价及环保措施本工程建立和使用对使用对周边环境不会产生大的不良影响，可能产生少量的影响主要是：1、建立期：工程建立工程中主要的环境影响是建筑废弃物、基建粉尘、噪音和施工人员的生活污水、垃圾对环境的影响。同时工程建立会对拟建地地貌及树林造成局部破坏。要求设计及施工时，设计单位及施工单位严格按国家有关标准规程进展设计和施工；严格建筑废弃物处置，尽可能的二次利用，不能利用的应统筹安排堆放点进展填埋；切实落实降噪措施；准时合理处置生活垃圾污水；严格做好水土保持措施；准时合理处置生活垃圾污水；严格做好水土保持措施；把对四周环境有影响的粉尘、噪音污染及林木、土表、地貌的破坏降到最低程度。工程单位确实做好绿化工作，通过绿化补偿，尽量削减对自然环境造成影响。2、使用期：工程使用过程中主要的环境影响是生活污水及垃圾对四周环境的影响。工程单位应切实落实污水、垃圾处置措施，以削减其对四周环境的影响。在作好上述环保措施的同时，还应结合工程区内生态环境现状，留意以下几个方面：(1)实行雨污分流，厕所污水经三级划粪处理后排入集镇污水管网。(2)各种必不行少但具有污染作用的效劳设施如食堂、锅炉房、烟囱等，应布设在主风向的下侧，病安装必要的消防除尘设备；烟囱高度及排放浓度必需符合环境保护的有关要求。（3） 制止使用污染严峻的车辆和其它交通设备，尽可能使用各种低耗能、环保型的产品。加强生活及各种垃圾堆放治理，建立垃圾收集池并准时收集后送政府部门规定的垃圾处理厂处理。（4） 做好环保宣传，在小区入口和客人集中地段设置醒目且造型秀丽的宣传牌，以提高人们的环保意识，提示客人留意卫生、防火、安全等事宜。第七章节能减排一、节能工程建立过程中认真贯彻执行国家和行业节能标准，充分考虑承受节能技术、工艺和设备，尽量削减能耗。为搞好本工程的节能设计， 拟从以下几方面实行节能措施：一建筑总体布局节能措施建筑总平面的布置和设计，宜充分利用冬季日照并避开主导风向，利用夏季凉快时段的自然通风。建筑的主要朝向宜选择本地区最正确朝向，一般承受南北或接近南北向，主要房间避开夏季受东、西向日晒。二建筑单体节能措施1、尽量避开在东西向外墙上设置窗户。2、尽量减小外墙面积，窗户承受反射玻璃和遮阳措施，提高外墙的隔热性能。3、利用型材料和复合材料，提高围护构造的保温、隔热性能，提高外墙的保温存气密性。4、尽量降低建筑物的形体系数外外表积和所包围的体积之比值， 以降低外围护构造面积，降低耗能。三节水措施1、在水箱与水池进水管、建筑物引入管等处均设水表计量。2、治理用房、社区匃用房公共卫生间坐便器承受 6 升两档冲水量水箱。四风系统节能措施1、为削减建筑能耗，本工程设有较为合理的外维护构造体系，外墙承受 200 厚煤矸石烧结多孔砖及钢筋混凝土墙的保温隔热层均60 厚。利用自然通风；屋面为平屋面时均承受高效保温隔热材料挤塑聚苯乙烯板保温隔热。2、选择符合国家要就的环保材料及高效率的设备。3、承受直接数字把握系统，能够对设备及温湿度等参数做出准确准时的把握，削减能源的铺张。五电气节能措施1、设置开闭所，以提高配电电压，降低馈线电能损耗。2、变电所设在负荷中心，以削减馈线电能耗，提高供电质量。3、选用节能型变压器。4、利用移相电容器现实无功功率补偿。5、照明系统尽量承受高效电光源，优先选LED 灯，尽量使用高光效的气体放电光源。一般场所为荧光灯、金属卤化物灯或其他节能型灯具。6、公共走廊及楼梯间照明承受定时开关把握。7、室外照明承受光电自动把握开关或光电定时开关把握。六绿化节能措施充分利用自然通风、绿化发送气候，以节约能源。在建筑四周种植树 木、植被，可净化空气，同时起到遮阳、降噪的效果。也可通过垂直绿化、屋面绿化、渗水地面等，改善环境温湿度，提高建筑物的室内热舒适度。二、减排工程污染物排放主要为建立期的生活污水、垃圾、施工废弃物和经营期间的生活污水、垃圾等。各类废弃物视可利用程度进展再利用后集中处置，生活垃圾进展统一收集处置、生活污水进展三级化粪处理，在实行相应的环保措施后，可有效减轻污染物排放。第八章 组织机构、人力资源配置、劳动安全一、组织机构1、机构设置本工程由投资人设立连城县胜君养老生态园法人机构，负责工程建立和治理。工程建成后，设置办公室、财务部、敬老部、颐养部、医务部、后勤效劳部等治理效劳部门，负责各项具体经营治理效劳职责。2、工程建立治理工程建立工程施工技术力气强、信誉好的有相应资质的建筑公司进展， 工程建立实行工程法人责任制、合同治理制，工程建立过程中，由建立管 理机构全面负责工程的实施，委派特地人员进展监视，对工程建立进展不 定期检查，以保证施工质量监视监测部门联合进展竣工验收。3、组织治理（1） 行政治理：工程的招投标工作，日常行政工作，接待联络工作及工程建立的日常协调和治理效劳工作；（2） 财务治理：工程的财务打算、资金的组织及使用安排，工程竣工验收的财务决算；（3） 施工治理：工程施工的协调、施工进度与打算的安排，施工质量与安全的监视、检查、验收。（4） 技术治理：工程的技术文件、技术档案的治理，以及需要的特地技术培训、技术考核等。二、人力资源配置1、劳动定员工程实行日常班工作制，安排人员二十四小时值班，常年工作。依据工程规模内容和机构设置状况，按复利机构标准进展人员配备，全部工作人员面对社会聘请，均需具备所担负职责的专业学问，专业优先、择优录用。工程劳动定员 160 人。2、人员培训人员培训上岗前以集中培训为主，其它时间以轮训为主，经培训考核后持证上岗。专业医务人员培训托付社会医疗机构进展，并取得培训合格证书后持证上岗。三、劳动安全依据国家有关劳动安全、职业卫生的有关规定，实行必要的措施，配备相应安全实施用具，为工程建立制造良好的劳保、卫生条件，保证职工和入住人员的身心安康。1、建筑物要依据建筑有关标准、标准要求设计施工；按要求建立防护设施，确保人员安全。2、做好电气防火安全，按要求配备符合消防的消防设施，认真执行“建筑设计防火标准 GBZ16-87”规定，对工作人员进展消防业务培训，防患于未然，确保人身财产安全。3、严格制度治理，确保入住老年人的饮食安全和住居、消遣、出行安全，并按要求对治理效劳人员做好培训训练工作。第九章 工程实施打算与招投标状况一、工程实施打算本工程依据总体规划要求，分步进展实施，打算实施期限 2 年，2022 年 9 月至 2022 年 8 月，具体安排为：2022 年 9 月-2022 年 11 月：工程可行性争辩、工程审批、用地用林等各项前期工作；2022 年 12 月-2022 年 2 月：工程设计和建立资金筹措；2022 年 3 月-2022 年 6 月：依据工程打算进展土建工程施工；2022 年 7 月-8 月：工程收尾，设施设备、用具等购置安装；2022 年 9 月：工程竣工验收，投入使用二、工程招投标状况依据福建省招标投标条例、福建省依法必需招标工程具体范围和规模标准规定和福建省工程建立工程招标事项核准实施方法相关规定，工程招标状况为：招投标范围：工程设计、工程监理、建安工程； 招投标组织形式：托付招标；招投标方式：公开招标第十章 投资估算与奖金筹措一、投资估算一估算依据1、龙岩市连城县有关建筑造价信息资料；2、类似工程相关投资估算指标；3、工程建立相关数据。二投资估算本工程投资估算包括：建安工程，设施设备和用具，供排水、电力电信、公共设施、绿化景观等关心工程，工程建立各项费用。工程建立用地同当地政府供给，不考虑基投资。经测算，工程总投资为*万元，其中：建筑工程费用*万元，设施设备和用具费用*万元，工程建立其他费用*万元，不行预见费*万元。详见投资估算表。二、资金筹措工程总投资*万元，其中：建筑工程费用*万元，设施设备和用具费用*万元，工程建立其他费用*万元，不行预见费*万元。奖金筹措方案为：除争取相关扶持奖金外，其余奖金业主自筹。投资估算表序号工程名称单位数量单价元投资额万元备注一建筑工程费用1土建工程1.1敬老院m2框架构造1.2颐养公寓m2框架构造1.3效劳中心m2框架构造1.4医疗、室内安康消遣、办公等用房m2框架构造1.5关心用房m2其它构造2室外活动场所m23停车场m24道路地坪m25供排水m26电力电信m27消防m28景观绿化8.1绿化m28.2景观建立9生态种植区工程亩9.1农用地种植区亩9.2林地、山荒地种植区亩二设施设备用具1生活用设施设备套2体育消遣用设施器材3医疗保健用食品设备4办公接待等设施用具5三1234四劳动用工具其它费用勘察设计监理工程前期费用不行预见费合计第十一章 效益分析一、根本数据1、床位数： *张，其中：敬老院单人间床位*张、双人间床位*张， 颐养公寓单人间床位*张，双人间*张。2、收费标准：敬老院单人间收费2400 元/月.人；双人间收费 1600 元/月.人，颐养公寓单人间 2022 元/月.人，护理费 100 元/月.人，入住老人根本餐饮由*供给。3、平均入住率：敬老院为 85%，颐养公寓为 80%。二、经济效益分析1、经营收入1敬老院收入：2400+1600+2001230085%=*万元2颐养公寓收入：3000+2022+20221245080%=*万元3政府运营补贴：18 万元工程正常经营收为*万元。2、经营本钱：（1） 生活本钱：入住老人生活综合本钱按1500 元/月.人计,年生活本钱*万元;（2） 折旧:房屋工程折旧年限 25 年、残值率 5%，设施设备等折旧年限 10 年、残值率 5%，年折旧*万元；（3） 修理费用：按折旧 10%计，年修理费用*万元；（4） 工资及附加：人均工资及附加按3。6 万元/年计，年工资及附加*万元；（5） 医疗卫生及药品等费用：按 100/月。人计。年医疗卫生费用* 万元；（6） 治理费用：主要是办公费用，按工资水平 20%估算，年治理费用*万元。工程年经营本钱*万元。3、利润总额：本工程为政府鼓舞加快进展的民办养老效劳机构，经营免收营业税， 同时享受相关优待，工程年利润总额*万元，属非盈利性养老机构。三、社会效益分析1、有利于解决老年人养老问题连城县*是一所集供给、颐养、安康消遣为一体的非盈利性社会福利机构，可满足连城县局部社会老年人的养老问题，有利于促进社会稳定， 构筑和谐社会。2、有利于全面推动连城社会福利事业的进展工程建成后，将给社会供给一所功能齐全、布局合理、环境秀丽的综合性社会养老福利机构，发挥其辐射功能，吸引更多社会酱参与福利事业的建立，为其它社会养老工程建立起到示范作用。3、有利于增加就业，增加群众收入工程建成后，可为社会供给*人的就业时机，是周边群众增加收入的有效途径。第十二章 结论与建议本工程属国家鼓舞投资的社会福利机构建立，工程建立是必要的，也是可行的。工程建成后将成为连城县社会养老机构的示范，将供给一个设施完善、功能齐全、安康安全、护理周到、舒适休闲、绿色的养老环境， 有效解决局部社会老年人的养老问题。由于工程具有非盈利性，建议当地政府对工程的规划、用地等方面赐予支持；建议有关部门大力支持协作做好工程的各项前期工作，争取工程早日开工，发挥效益；建议有关部门对工程建立资金赐予大力支持，促使工程加快建立。*医院*年*月*日