北京通州区漷县镇中心区概念性规划方案汇报

北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 概 念 性 规 划 方 案 汇 报2004年 10月 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 北 京 市 城 市 空 间 发展 的 困 境北 京 城 市 功 能 的 过 于 聚 集以 及 “ 环 形 +放 射 ” 的 规划 模 式 导 致 城 市 的 恶 性 蔓延 ， 历 史 风 貌 不 断 丧 失 ，交 通 压 力 与 日 俱 增 ， 以 及生 态 环 境 的 恶 化 。 同 时 郊区 发 展 缓 慢 ， 城 乡 差 距 扩大 。 背 景 分 析 北 京 近 50年 来 城 市 蔓 延 图 示 北 京 未 来 城 市 空 间 发 展 格 局 “两 轴 两 带 多 中 心 ”的 城 市 空 间 新 格 局北 京 市 新 的 总 体 规 划 确 定了 “ 两 轴 两 带 多 中 心 ” 的城 市 空 间 的 城 市 空 间 结 构 ，城 市 中 心 功 能 向 东 疏 解 ，郊 县 村 镇 向 新 区 重 新 集 中 ，对 旧 城 有 机 疏 散 、 重 整 历史 风 貌 ， 并 在 京 津 冀 北 空间 规 划 研 究 基 础 上 进 行 地区 疏 解 和 城 乡 协 调 发 展 。 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 东 部 三 中 心 布 局新 城 发 展 带 上 的 主 要 节 点 ，重 点 发 展 位 于 城 市 东 南 部通 州 、 顺 义 和 亦 庄 三 个 新城 。通 州 新 城 是 城 市 东 部 副 中心 ， 其 规 划 以 “ 一 城 五 镇 ”的 空 间 布 局 为 基 本 框 架 ，打 造 东 部 综 合 服 务 基 地 和产 业 新 旗 舰 。 五 镇 包 括 ：马 驹 桥 、 宋 庄 、 西 集 、 永乐 店 和 漷 县 。 其 中 漷 县 为 ：国 家 级 重 点 小 城 镇 。背 景 分 析 北 京 东 部 三 个 主 要 副 中 心 空 间 示 意 通 州 区 区 域 规 划 示 意 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 大 北 京 空 间 发 展 战略大 北 京 的 空 间 发 展 战 略 中指 出 要 在 区 域 层 次 上 综 合考 虑 大 北 京 地 区 的 功 能 调整 ， 寻 求 城 市 地 区 整 体 协调 发 展 ， 汇 聚 区 域 的 力 量 ，来 增 强 其 在 国 际 分 工 中 的有 利 地 位 和 控 制 能 力 。在 产 业 区 域 合 作 上 要 建 立京 津 塘 高 速 公 路 高 新 技 术产 业 带 ， 漷 县 镇 位 于 整 个产 业 带 的 中 上 游 地 带 ， 同时 隶 属 于 上 游 创 新 型 高 新 技 术 核 心 辐 射 区 和 中 游 集成 型 高 新 技 术 产 业 基 地 。漷 县 镇 在 通 州 区 的 职 能 为现 代 制 造 业 基 地 。 背 景 分 析 京 津 冀 北 城 乡 空 间 发 展 规 划 结 构 示 意 京 津 塘 高 速 公 路 高 新 技 术 产 业 带 科 技 区 示 意 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 漷 县 镇 区 位 及 交 通优 势北 京 漷 县 镇 位 于 北 京 市 东南 部 ， 通 州 区 的 南 部 ， 镇中 心 区 距 通 州 区 政 府 17公里 ， 距 市 区 左 安 门 29公 里 ，距 CBD25公 里 ， 与 市 区 通过 京 沈 高 速 相 连 ， 车 程 约20分 钟 ， 具 备 成 为 CBD后花 园 的 可 能 性 。 。背 景 分 析漷 县 镇 自 然 条 件 与历 史 沿 革 漷 县 镇 是 一 座 具 有 两 千 年悠 久 历 史 的 京 东 古 镇 ， 地势 平 坦 ， 水 系 丰 富 。 北 运河 流 经 镇 区 东 部 。 港 沟 河由 北 向 南 穿 过 镇 区 中 部 。用 地 南 、 西 、 北 三 个 方 向田 园 环 绕 。漷 县 镇 对 外 交 通 示 意 漷 县 镇 现 状 图漷 县 镇 区 位 示 意 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 漷 县 镇 区 发 展 策 略 建议 ：中 心 区 的 发 展 以 三 个 主 导 产 业 ：工 业 、 房 地 产 业 以 及 休 闲 观 光业 为 龙 头初 期 ： 各 产 业 相 对 独 立 发 展 ，工 业 的 发 展 带 入 资 金 ， 并 促 进基 础 设 施 建 设 ； 居 住 先 行 开 发高 档 社 区 ， 提 升 整 体 形 象 ， 并促 进 改 善 环 境 品 质 ； 休 闲 观 光业 可 以 有 效 聚 集 人 气 ， 提 升 本镇 知 名 度 。中 期 ： 三 个 主 要 产 业 形 成 一 定规 模 后 初 步 形 成 相 互 依 托 的 格局 ， 并 通 过 研 发 区 （ 科 学 公 园 ） 的 建 设 提 升 工 业 档 次 。后 期 ： 主 要 产 业 由 平 行 发 展 完全 转 向 相 互 融 合 ， 以 生 态 为 主线 ， 形 成 集 花 园 （ 居 住 ） 、 公园 （ 休 闲 观 光 ） 、 产 业 园 （ 工业 ） 于 一 体 的 理 想 三 园 小 镇 。 发 展 策 略工 业 休 闲 观光 居 住生 态 三园 小 镇北 京 市 新 的空 间 格 局大 北 京 空 间发 展 战 略漷 县 镇 优 越的 综 合 条 件 居 住产 业环 境 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 国 外 新 城 与 小 城 镇 建设 的 发 展 脉 络 回 顾案 例 分 析 三 千 英 亩 牧 区 围 绕 莱 切 沃 斯 城 大 伦 敦 规 划富 有 魅 力 的 城 乡 三 磁 极田 园 城 市 的 设 想 模 型 最 早 的 田 园 城 市 莱 切 沃 斯 总 平 面 英 国 第 三 代 新 城 米 尔 顿 .凯 恩 斯 总 平 面巴 黎 的 点 轴 发 展 模 式 以 新 城 市 主 义 TOD原 则规 划 的 圣 地 亚 哥 市 新 城 市 主 义 TND原 则 在 美国 肯 特 兰 镇 的 实 践 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 中 国 小 城 镇 的 建 设 实践 案 例 分 析 安 亭 新 镇 规 划 总 平 面上 海 松 江 示 范 区 英 国 小 镇 风 貌 区 鸟 瞰 上 海 松 江 示 范 区 整 体 风 貌 设 计 上 海 松 江 示 范 区 英 国 小 镇 风 貌 区 中 心 平 面 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 国 内 外 发 展 新 城 建 设小 城 镇 的 经 验 启 示1.新 城 或 小 城 镇 要 与 依 托 的中 心 城 市 有 便 捷 的 交 通 联 系 ；2.新 城 或 小 城 镇 要 有 足 够 的规 模 ， 并 提 供 丰 富 的 城 市 服务 设 施 和 文 娱 活 动 ；3.新 城 或 小 城 镇 中 要 有 足 够的 产 业 部 门 和 就 业 机 会 ， 以实 现 生 活 与 工 作 的 平 衡 ；4.新 城 或 小 城 镇 要 有 优 越 于 老 城 的 空 间 环 境 ， 要 结 合 用地 的 自 然 人 文 条 件 ， 创 造 富有 特 色 的 城 镇 风 貌 。 案 例 分 析 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 用 地 现 状 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍对 原 控 规 的 分 析几 点 主 要 问 题 ：1， 村 镇 居 住 区 占 据 现 状 漷县 村 位 置 ， 属 于 中 心 区 的 核心 位 置 ， 带 来 诸 多 问 题 ；2， 商 业 区 不 够 集 中 ， 规 模偏 小 ， 不 利 于 形 成 聚 集 效 应 ；3， 研 发 区 位 置 过 偏 ， 不 利 于 其 对 于 工 业 区 的 示 范 及 带动 功 能 的 发 挥 ；4， 中 央 带 状 绿 地 被 交 通 性干 道 包 围 ， 可 达 性 较 差 ；5， 方 格 状 路 网 地 块 划 分 清晰 ， 但 缺 乏 与 自 然 地 理 条 件的 结 合 ， 缺 少 灵 活 性 。 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍用 地 现 状 现 状 村 镇 分 布 图 村 庄 搬 迁 示 意 图 漷 县村 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍路 网 结 构1， 保 留 原 控 规 主 干 路 网 ，形 成 四 横 五 纵 的 路 网 骨 架 ；2， 降 低 带 状 绿 地 西 侧 道 路等 级 为 次 干 道 ， 综 合 滨 水 绿地 的 利 用 及 周 边 用 地 的 使 用功 能 灵 活 布 置 ；3， 调 整 居 住 区 饿 你 的 路 网 格 局 ， 使 之 方 便 不 同 类 型 的住 宅 灵 活 布 置 ；4， 结 合 绿 化 景 观 体 系 及 公共 服 务 功 能 ， 建 立 完 整 连 续的 步 行 体 系 。路 网 结 构 分 析 图 规 划 路 网 结 构 与 原 控 规 比 较 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍用 地 功 能 布 局以 主 要 道 路 及 中 央 带 状 公 园为 界 ， 将 用 地 划 分 为 7大 功能 区 ：1.村 镇 （ 本 土 ） 居 住 区2.镇 行 政 办 公 及 公 共 服 务 设施 区3.产 业 居 住 区4.中 心 商 贸 文 化 区 5.研 发 区6.产 业 区 7.带 状 休 闲 公 园用 地 功 能 布 局 分 析 图 现 状 土 地 利 用 示 意 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍绿 化 景 观 结 构规 划 的 绿 化 景 观 体 系 分 为 四个 层 次 ：1.外 部 因 借 条 件 ： 北 运 河 公园 和 周 围 的 田 园 林 地 ；2.镇 区 中 央 利 用 港 构 河 形 成的 带 状 休 闲 公 园 ； 3.由 镇 区 主 要 景 观 节 点 联 系构 成 的 “ 干 ” 字 形 步 行 景 观框 架 ；4.散 布 于 各 组 团 的 绿 地 景 观节 点 。绿 化 景 观 分 析 图 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍水 系 规 划镇 中 心 区 及 周 边 水 系 比 较 发 达 ，为 滨 水 景 观 的 设 计 与 利 用 创 造了 有 利 条 件 。水 系 规 划 的 原 则 ：1.通 过 北 运 河 公 园 的 开 发 ， 加强 镇 中 心 区 与 北 运 河 的 联 系 ； 2.区 内 以 港 沟 河 为 核 心 ， 形 成中 心 景 观 带 ， 塑 造 以 水 为 主 题的 中 央 带 状 休 闲 公 园 ；3.挖 掘 当 地 水 文 化 历 史 文 脉 ，适 当 恢 复 老 护 城 河 的 部 分 河 段 ，结 合 十 三 孔 桥 等 历 史 遗 迹 形 成有 特 色 的 景 观 节 点 ；4.拓 展 现 状 次 一 级 的 水 系 ， 形成 产 业 住 区 内 的 亲 水 景 观 带 。水 系 利 用 分 析 图 河 道 断 面 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍总 平 面 图 总 平 面 图 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍中 心 景 观 带中 心 景 观 带 是 由 港 沟 河 沿 岸绿 带 以 及 从 其 中 部 向 西 延 伸的 公 共 绿 带 所 组 成 的 三 叉 形公 共 绿 带 。 它 构 成 了 中 心 区景 观 系 统 的 核 心 部 分 ， 同 时也 是 南 侧 工 业 区 和 北 侧 居 住区 之 间 的 分 隔 带 。 中 心 区 的各 功 能 分 区 都 拥 有 朝 向 中 央景 观 带 的 足 够 长 的 开 放 性 景 观 介 面 ， 以 确 保 中 央 景 观 带的 景 观 资 源 高 效 率 地 渗 入 到各 个 分 区 内 部 。结 合 港 沟 河 岸 线 的 重 塑 ， 中央 景 观 带 引 入 了 一 系 列 水 主题 的 景 观 元 素 ， 如 河 心 岛 、滨 水 广 场 、 小 桥 、 水 边 散 步道 等 。中 心 公 建 区 和 研 发 区 的 部 分功 能 被 置 于 景 观 带 的 内 部 。中 心 景 观 带 节 点 分 布中 心 景 观 带 平 面 意 向沿 港 沟 河 景 观 带 透 视 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍本 土 居 住 及 镇 行 政 区本 土 居 住 区 及 镇 行 政 区 位 于中 心 区 东 北 部 ,与 西 侧 的 产业 居 住 区 及 中 心 公 建 区 隔 港沟 河 相 望 。其 中 ,镇 行 政 区 以 现 状 镇 政府 及 镇 配 套 服 务 设 施 为 基 础进 行 建 设 并 完 善 功 能 ,形 成规 划 中 的 本 土 居 住 区 的 核 心 。 本 土 居 住 区 围 绕 镇 行 政 区 展开 ,主 要 由 漷 县 村 及 周 边 6个村 庄 搬 迁 形 成 。 居 住 用 地 分区 力 图 保 证 原 有 村 庄 结 构 的完 整 。 居 住 建 筑 以 多 层 住 宅为 主 ， 容 积 率 约 为 1左 右 ，提 高 土 地 使 用 效 率 。港 沟 河 沿 岸 景 观 资 源 的 引 入可 以 有 效 地 提 升 此 区 的 环 境品 质 。总 平 面 布 局 示 意路 网 及 用 地 结 构 分 析 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍产 业 居 住 区1.独 立 别 墅 主 要 分 布 在 东北 部 临 港 沟 河 的 位 置 和 居 住区 中 心 公 共 绿 地 水 系 的 沿 岸 ,以 保 证 其 最 佳 的 景 观 条 件 .主 要 面 向 以 下 人 群 ： 1， 希望 在 东 部 拥 有 别 墅 的 CBD白领 阶 层 ， 2， 通 州 中 心 区 的高 收 入 阶 层 ， 3， 早 期 进 驻工 业 园 区 的 公 司 经 理 层 。 同时 别 墅 区 也 是 先 期 形 成 高 尚居 住 品 质 的 建 设 重 点 . 2.联 排 别 墅 分 布 于 居 住 区中 央 水 体 的 北 侧 ,面 向 中 央公 共 绿 地 .3.花 园 洋 房 产 业 住 区 除 独立 别 墅 和 联 排 别 墅 外 其 它 的住 宅 都 四 到 五 层 的 花 园 洋 房 .建 筑 采 用 围 合 式 院 落 布 局 .公 共 服 务 设 施 按 服 务 半 径 和人 口 规 模 来 进 行 布 置 ,内 容包 括 中 小 学 校 、 幼 儿 园 、 小型 商 业 、 综 合 会 所 等 。路 网 结 构 分 析用 地 结 构 分 析总 平 面 布 局 示 意 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍中 心 公 建 区中 心 公 建 区 位 于 大 件 路 南侧 ， 中 心 区 的 核 心 位 置 ，沿 城 镇 发 展 轴 自 东 向 西 展开 ， 包 括 行 政 区 、 商 业 娱乐 区 、 文 化 区 、 金 融 办 公区 和 体 育 休 闲 区 等 公 共 设施 。 一 条 城 市 公 共 绿 带 贯穿 其 中 ， 将 北 运 河 公 园 景观 引 入 中 心 区 内 。用 地 结 构 分 析 总 平 面 布 局 示 意 效 果 图 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍工 业 及 研 发 区可 以 借 鉴 亦 庄 发 展 模 式 即 双生 态 模 式产 业 生 态 ： 以 研 发 区 为 核 心对 区 内 人 力 资 源 、 技 术 资 源 、配 套 设 施 、 物 流 、 土 地 等 进行 整 合 ， 以 使 其 效 率 最 大 化 。自 然 生 态 ： 将 中 心 区 优 越 的自 然 景 观 资 源 引 入 产 业 园 区 ，提 升 整 体 环 境 品 质 ， 以 期 吸引 更 多 知 识 密 集 型 企 业 。研 发 区 位 于 园 区 的 核 心 位 置 ， 对 整 个 产 业 园 区 的 发 展 起 到指 导 和 示 范 的 作 用 。工 业 区 以 港 沟 河 为 界 分 成 东西 两 区 。 东 区 以 现 状 已 形 成的 部 分 厂 区 为 基 础 ， 限 于 中心 区 现 状 条 件 ， 东 区 的 产 业类 型 以 劳 动 密 集 型 为 主 。 随着 研 发 区 的 启 动 ， 西 区 的 产业 类 型 在 研 发 区 的 带 动 下 逐步 向 技 术 密 集 型 转 变 ， 最 终真 正 形 成 京 津 外 向 型 高 科 技产 业 走 廊 中 的 重 要 节 点 。总 平 面 布 局 示 意双 生 态 结 构 模 型 用 地 布 局 模 式自然生态 产业生态 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍分 期 建 设 分 析度 ， 开 始 增 加 中 密 度 住 宅 类型 ， 中 心 商 业 金 融 区 结 合 中央 绿 带 向 西 纵 深 发 展 ， 与 研发 区 相 接 ； 北 运 河 公 园 基 本建 成 。3.第 三 期 漷 县 村 的 搬 迁 全 部完 成 ， 居 住 区 向 南 发 展 ， 以中 密 度 住 宅 为 主 ； 完 成 中 心商 业 文 化 区 的 建 设 ； 工 业 区跨 河 向 西 发 展 ， 结 合 研 发 区 逐 步 实 现 产 业 升 级 ； 完 成 中央 带 状 公 园 的 主 体 建 设 ， 形成 完 整 的 景 观 体 系 ； 完 善 基础 设 施 建 设 。4.第 四 期 发 展 依 托 已 经 具 备的 规 模 和 完 善 的 配 套 设 施 向西 发 展 ， 主 要 是 中 密 度 产 业住 区 的 建 设 和 依 托 研 发 区 的技 术 密 集 型 产 业 的 发 展 。1.第 一 期 完 成 漷 县 村 部 分 的迁 建 ， 并 完 善 配 套 基 础 设施 ； 初 期 工 业 区 以 河 东 区 建设 为 主 ； 居 住 区 先 行 建 设 用地 东 部 低 密 度 高 档 社 区 ； 村镇 东 侧 公 建 区 结 合 现 有 政 府办 公 楼 ， 整 合 大 件 路 两 侧 的公 共 服 务 设 施 ， 改 建 和 新 建相 结 合 ； 中 央 商 贸 区 开 始 建设 东 侧 临 中 央 带 状 公 园 的 公建 ； 与 一 期 建 设 相 邻 的 带 状公 园 同 期 进 行 规 划 建 设 ， 保证 建 成 区 的 景 观 环 境 质 量 ；开 始 建 设 京 津 公 路 沿 线 的 北运 河 城 市 公 园 。2.第 二 期 各 独 立 功 能 分 区 开始 相 接 ； 工 业 区 向 北 发 展 ，完 成 港 沟 河 以 东 的 工 业 区 建设 ； 继 续 漷 县 村 的 搬 迁 ， 完善 本 土 住 区 的 建 设 ； 研 发 区开 始 启 动 ； 居 住 区 向 西 向 南发 展 ， 配 合 漷 县 村 的 搬 迁 进一 期 建 设 二 期 建 设 三 期 建 设 四 期 建 设 北 京 通 州 区 漷 县 镇 中 心 区 规 划 设 计 2004 方 案 介 绍规 划 经 济 技 术 指 标规 划 用 地 平 衡 表 用 地 编 号 及 指 标