资源描述
学校关于建设清廉学校工作方案为进一步加强党风廉政建设工作,着力营造风清气正的教育发展环境,根据中共XX区教育委员会关于推进全区清廉学校建设工作的实施方案文件精神,结合我校实际,制订本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央和省委、市委关于“清廉教育”“清廉学校”建设的重大决策部署,落实市教育党委、区教育党委关于清廉学校建设文件精神,深入推进全面从严治党,扎实落实立德树人根本任务,倡导和树立学校清廉之风。强化风险防控和执纪监督,以传播清廉价值理念为核心,以校风学风和师德师风建设为抓手,以作风建设为保障,全面推进依法治校,为办好人民满意职业教育与社区教育提供坚强的政治和纪律保证。二、工作目标全面落实高新区2023党风廉政建设大会精神和区教育党委关于清廉学校建设要求,坚持以人民为中心,把严的主基调长期坚持下去,推进学校全面从严治党,将清廉学校建设融入学校教育改革发展全过程,以“清”育美德,用“廉”润心田,使清廉学校形成特色、清廉文化深入人心、清廉理念浸润师生,着力营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新、家风清朗的学校良好教育生态和职业教育发展环境。力争入围全区第一批清廉学校。三、组织领导1.成立“清廉学校”建设工作领导小组组长:XX副组长:XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX2,设清廉学校专项办公室,办公室设党务办。主任:XXX副主任:XXX成员:XXX、XXX、XXX四、主要任务(一)塑造清明政风,营造清廉高效的教育生态。1.全面加强学校党的政治建设。坚持党的集中统一领导,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。切实推动落实中小学校党组织领导的校长负责制。强化理论武装,学懂弄通悟实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于职业教育的重要论述,引导教育全体党员干部、师生坚定理想信念,强化宗旨意识,坚守初心使命,胸怀“国之大者”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实加强学校党组织建设,推进支部“五化”建设提质增效,严格规范党内组织生活,不断增加基层党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党员的先锋模范作用。(负责人:黄立,责任部门:党务办、各支部等,第一责任部门为牵头部门,以下同)2,全面加强学校作风建设和纪律建设。加强党纪法规教育,积极开展廉政主题教育,强化警示教育,以身边事教育身边人。积极开展清廉家风建设,涵养良好家教家风。持之以恒正风肃纪反腐,持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行省委“约法三章”、市委“15条禁令”与高新区“16条禁令”,严防“四风”问题变异回潮,着力整治形式主义和官僚主义。(负责人:马栽,责任部门:办公室、督导质控办、各支部等)(二)建设清净校风,打造风清气正的清廉学校。1.全面加强学校制度建设。健全学校内部管理制度,执行学校章程,优化学校治理结构和运行机制,进一步推动学校治理能力和治理体系现代化。完善并落实各部门、各层级小微权力清单、责任清单和负面清单制度,进一步规范学校各类事项的权力边界,加大校务公开的力度,主动接受监督。进一步加强完善重点领域和关键环节管理。严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定,进一步规范班子决策行为。着力推进数智监察清廉学校模型建设,进一步发挥“互联网+监督”作用,围绕职校学籍管理、后勤基建、物资采购、资产处置、资金使用、项目评审、学生资助、人才引进、职称评定、师生评优、校企合作、招生分班、实习顶岗、就业高考、教辅征订、家委会管理等重点,加强廉洁风险排查,编制并落实重点风险防范措施和办法。完善并严格执行审计制度,规范学校重大经济决策和财务管理,以经济责任审计和专项审计推动学校完善预算管理、收支管理、资产管理等内部控制制度。严格落实审计发现问题整改挂账销号制度,对问题整改情况进行动态化管理和跟踪,未完成整改任务的,及时通报、督促落实并按规定予以问责。(负责人:黄立,余晖光,责任部门:党务办、各科室群、各支部)2,全面加强校园法制建设。深入学习贯彻习近平法治思想,提升学校依法办学、教师依法执教能力。加大校园法治宣传力度,全面落实青少年法治教育大纲,积极组织开展“学宪法讲宪法”等系列活动,把法治宣传渗透到校园文化建设中,增强规则意识和法治观念,重点做好防疫安全、交通安全、消防安全、食品安全,推动建设中职学生法治教育实践基地。(负责人:刘博、廖锦锋,责任部门:教务科、学生科、保卫科等)(三)营建清正教风,树立清明正派的教育形象。1.全面加强学校师德师风建设。将思想政治教育摆在师德师风建设的首位,强化教师为党育人、为国育才的思想政治根基。深化教师教育培训,培养教师清廉从教的良好品质,发现和宣传一批优秀典型和代表。加强教师管理,严查违反师德师风问题。畅通举报渠道,用好扫码举报平台,重点整治师德败坏、涉赌涉毒涉酒驾醉驾、在职教师违规补课、违规收受礼品礼金、侵害猥亵学生、违规举办婚丧喜庆、升学宴、谢师宴和庆功宴、学术不端等突出问题,坚决落实3.20及其补充规定和关于深入开展师德师风违规突出问题专项治理工作的通知精神,建立完善师德师风建设领导责任制、师德师风负面清单、实行师德失范“一票否决”制、建立师德问题防范机制、完善教师准入制度,并落实到教育管理全过程。加强多方协同,完善学校、教师、学生、家长、企业和社会广泛参与的师德监督体系,强化师德考核及其结果运用,以零容忍的态度,依法依规严肃惩处师德失范行为。(负责人:黄立、刘博,主要责任部门:教务科、党务办、办公室、各群组与支部)2,全面加强校园清廉文化建设。把清廉文化作为校园文化建设的重要组成部分来打造。加强综合养成教育,着力中职生日常行为规范培养,把清廉文化、守纪文化等融入德育课程,渗透各学科与实习实训。按照中小幼一体化的德育体系,落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。以社会主义核心价值观为引领,开展“一训三风”(校训和校风、教风、学风)教育活动。实施“一校一品”校园清廉文化品牌建设,把“清廉文化”融入到学校文化艺术活动中。建设“清廉学校”宣传栏(与清廉文化长廊),积极推动廉政教育进校园、进课堂,与思政课教学融合,根据教育实际编写相应廉政教育教材,创造条件建设廉政教育基地,组织学生定期开展廉政教育社会实践活动。协力加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透。(负责人:余晖光,廖锦锋、黄立,责任部门:党务办、办公室、教务科、保卫科等)3.着力整治教育领域不正之风。扎实开展教育行业不正之风专项整治。着力预防教育乱收费,重点整治擅自设立收费项目、提高收费标准、学校和教师从服务性收费和代收费中收取回扣等违规收费问题。着力预防违规招生,重点整治虚假宣传、私自招录、不执行招生计划等招生行为不规范等问题。整治收取或变相收取择校费及家长钱物等侵害群众利益问题。整治向合作企业(包括言溪商店、笑帮手餐饮服务公司、长安培训等)索要推荐费、辛苦费及“慰问费”以及变相收取管理费等侵害企业利益问题。切实加强学校与班级家委会、家长学校管理监督,压实主体责任,认真落实关于进一步规范中小学幼儿家长委员会管理工作的指导意见,重点整治家委会违规收费、搭车收费、收费不公开不透明等问题,推动家委会管理制度化、规范化。鼓励家长和家委会、驻校合作企业参与清廉校园建设,充分调动社会组织参与清廉校园建设的积极性,汇聚各方力量,构建学校、老师、学生、家长、企业、街道社区全员参与清廉校园建设的良好生态。(负责人:马栽、席先华、廖锦锋,主要责任部门:总务科、办公室、财务科、就业合作办、学生科、专业群等)(四)营造清新学风,建设和谐阳光的育人氛围。1.着力落实“双减”政策。严格执行中央、省、市“双减”政策,推动“双减”政策在我校落地落实。按照区教育局“校内保障、校外治理、疏堵结合、标本兼治、协同推进”的总体思路,强化学校教育主阵地作用,对涉及我校学生的校外培训机构严格管理,坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。通过建设高质量职业教育体系,强化作业统筹管理,加强学校考试组织管理。(负责人:刘博,主要责任部门:教务科、专业群、团委、督导质控办等)(五)弘扬清朗家风,开拓家校共建的崭新局面。1.践行弘扬优良家风。全体教师要担当家风建设的示范者,党员要严格按照中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例、全体教师要按照新时代中小学教师十项行为准则的要求,规范自己的言行,构建团结和睦、相亲相爱的家庭关系,建设共同的生活态度和价值取向。全体教师要担当传统家风的传承者,自觉传承中华民族优秀传统家风,严守廉洁家训,继承良好家规,传递廉洁基因,廉洁修身,廉洁齐家,不断涵养浩然正气,共同建设廉洁家风。全体教师要担当核心价值的培育者,引导家庭成员自我约束。倡导当好“廉内助”,常敲“枕边钟”,劲吹“廉洁风”,做好家庭“监督员”,净化“生活圈”,让淳朴家风与优良党风、优良师风同频共振。(负责人:彭丹松,主要责任部门:工会办、文明办、各支部等)2 .推动家庭教育同向而行。让好家风与好校风相得益彰,加强校内校外、线上线下宣传文化影响的引导和管理,充分挖掘和弘扬优秀传统家规家训家风文化,深入开展“传家训I、立家规、扬家风”活动,防止和减少不良文化向校园渗透。通过家委会、家长学校、家长开放日、教师家访、致家长一封信等方式,倡议家长参与到廉洁教育中来,持续传播清廉正能量。(负责人:刘博,主要责任部门:教务科、学生科、就业合作办、专业群、社区学院办、家委会、家长学校等)五、实施步骤1.第一阶段:制定计划。(2023年1-2月)(1)全面动员部署。召开清廉学校建设部署专题动员会,提高师生知晓率、参与率、认可度。(2)制定工作方案。围绕本方案提出的总体要求和主要任务,按照一次性规划到位、按年度分步实施的原则,进一步明确路线图、时间表、任务图、责任人,细化年度建设任务、责任分工和具体措施,切实做到清廉学校建设与教育教学工作同步推进、同步落实,防止“两张皮”现象。(3)成立工作机构。领导组织机构各成员、各部门要认真组织实施。书记是“清廉学校”建设第一责任人,按照分工,全体成员(部门)要认真履职,按时按质完成任务。3 .第二阶段:扎实推进。(2023年3月TO月)(1)有序推进。聚焦体制障碍和利益藩篱,坚持问题导向,力求在解决实际问题上不断出实招、见实效,按照制定的时间表、建设任务、考评细则分步推进建设工作。(2)接受督查。接受市、区教育局对我校建设工作业务指导和日常督察,要熟悉业务,注意资料整理存档。(3)营造良好舆论氛围。总结好典型,好经验,好做法,推广理论成果、制度成果、实践成果,扩大知晓面,提升影响力。4 .第三阶段:争创典型。(2023年11月-12月)(1)自查申报。按照高新区清廉学校建设的实施方案,争创示范“特色品牌”的清廉学校。(2)争创先进。力争进入第一批区级“清廉学校”,参评清廉学校建设优秀案例,树立以身作则、身正为范“清廉教师”典型,充分发挥示范引领带动作用,进一步调动激发积极性、主动性和创造性。5 .第四阶段:全面提升。(2023年1月-2024年12月)(1)动态管理。清廉学校建设是一项系统工程,坚持长期持续性原则,常态建设,常抓不懈,坚持回头看。(2)全面提升。坚持创建、培育、总结,通过示范引领、比学赶超,积极宣传推广学校好经验好做法,推进清廉学校建设走向深入、全面提升。六、工作要求1.强化责任落实。清廉校园建设是一项事关全局的系统工程。全体教师要进一步提高思想认识,切实增强“清廉学校”建设的使命感、紧迫感、责任感,要坚决扛起清廉学校建设的政治责任,共同推进落实。建立健全学校党组织清廉学校建设主体责任、书记第一责任人责任、学校班子成员“一岗双责”和纪检监督责任“四责协同”联动机制。按照教育局要求,从严纠治履责不力、措施不实、敷衍应付等问题,有力推动清廉校园共建共创共享。2 .强化督导考评。全体教师要高度重视,清廉校园建设情况已纳入区教育局对学校年度绩效考核体系,将推进情况列为工作督导、日常监督重要内容要求严格落实中共XX市教育局委员会制定的“清廉学校”实施任务分解表和“清廉学校”考评实施细则,强化考评结果运用,推进清廉学校建设情况将运用到学校领导班子、领导干部考核评价以及教师职称评审和岗位晋级评定之中。3 ,强化宣传引导。“清廉学校”建设是推进当前和今后学校工作的主要抓手,要充分运用广播、电视、报刊、新媒体等载体,全方位做好我校清廉学校建设宣传工作。学校官方网站和微信公众号上开辟清廉学校建设专栏,宣传展示清廉学校和个人优秀典型,发挥自身优势,做好清廉学校建设理论创新研究。做好清廉艺术作品创作,开展师生群众性清廉宣传教育活动,让以清为美、以廉为荣在学校蔚然成风。
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